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‘전주시 재활용 선별장’ 노동자들 “집단 부당해고” 주장

사람답게 살기 위해 열심히 일해 온 우리의 아우성에 귀기울여 주시기 바랍니다. 전주시가 민자사업(BTO) 방식으로 태영건설에 시설관리 운영을 맡긴 종합리사이클링타운 내재활용 선별장 노동자들이 하청사인 HNC측의 집단 부당해고를 주장하며, 전주시의 책임있는 해결을 촉구하고 나섰다. 이에 대해 HNC측은 부당해고가 아니다. 노동자들이 계약서에 서명하면 오늘이라도 일할 수 있다며 반박했고, 전주시는 하루 빨리 사태가 마무리될 수 있도록 중재하겠다는 입장을 내놨다. 4일 전주시 재활용 선별장 노동자 집단 해고 대책위원회(이하 대책위)는 전주시청 앞 노송광장에서 기자회견을 열고 1월 1일 새해 벽두부터 재활용 선별장 노동자 9명이 해고를 당했다. 이들은 대개 정년을 앞둔 여성 노동자들이다. 이곳이 과연 해고 없는 도시 맞는가라며 따졌다. 대책위에 따르면 재활용 선별장에서 근무하는 30여 명 중 15명이 지난해 4월 설립한 민주노총 산하 노동조합에 가입했고, 이중 총 12명이 정당한 징계 절차없이 해고됐다. 대책위는 HNC측이 지난달 31일 노동자 9명에게 새 계약서에 서명하지 않으면 재계약하지 않겠다고 일방적으로 통보했다. 휴일근로수당을 받은 이들 노동자에게만 임금조건이 저하된 계약서를 작성하라고 강요했다며 민주노조를 탄압하고 노동기본권을 무시한 하청업체 HNC를 퇴출하라고 주장했다. 하지만 HNC측의 이야기는 달랐다. HNC 관계자는 지난 연말부터 공고하고 개인별로 문자도 보냈지만 노동자들이 계약을 하지 않고 있다. 계약서를 와서 연람한 노동자가 한명도 없었다며 계약서상 임금은 지난해보다 올랐다고 주장했다. 이어 계약서를 쓰지 않고 근무토록 할 수 없어서 지난 1일 노동자들을 돌려보냈다. 노조원이라고 해서 불이익을 준 것은 아니다고 덧붙였다. 결국 임금 저하 여부를 놓고 노동자와 HNC측 입장이 다른 것인데, 계약서 상 상여금 포함 등 실질 임금의 증감이 향후 협상의 쟁점이 될 것으로 보인다. 이와 관련 전주시 관계자는 전주시 재활용 선별장 근로자간 임금 차별이 없게 계약할 수 있도록 태영건설 측에 요구했다. 또한 HNC와 노조 측의 고용노동부 지방노동위 조정 협의가 원만히 이뤄질 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 한편 HNC는 광주광역시에 본사를 두고 있으며, 올 12월 31일까지 전주시 재활용 선별장을 위탁 운영할 예정이다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2021.01.04 17:58

전주시 자투리부지 8곳 녹색쌈지숲 조성

방치되거나 버려진 도심 속 자투리땅이 꽃과 나무가 있는 쌈지숲으로 탈바꿈했다. 전주시는 4억 6300만원을 투입해 국립무형유산원 인근 등 8곳의 자투리땅을 녹색쌈지숲으로 조성했다고 3일 밝혔다. 숲으로 조성된 곳은 국립무형유산원 인근을 포함해 △전주교육대학교 인근 △남노송동 주거지역 공한지 △서곡광장 교통섬 △송천천일강변아파트 뒤 공한지 △기린봉 맹꽁이서식지 △평화동 지곡배수지 △송천현대4차아파트 앞 공유지 등이다. 시는 전문가와 시민들로부터 수렴된 의견을 반영해 소나무, 산사나무, 산수유나무 등 90종 6022그루의 나무와 수호초, 은사초, 원추리, 옥잠화 등 33종 1만 4828본의 초화류를 심었다. 또 시민들이 쉼터공간으로 이용할 수 있도록 앉음벽, 퍼걸러, 의자 등 편의시설과 각종 체육시설물도 설치했다. 산책로와 연계된 기린봉 맹꽁이서식지의 경우 봄에는 산수유, 동백나무, 살구나무, 여름가을에는 마가목, 팥배나무, 좀작살나무, 겨울에는 소나무, 서양측백 등 계절에 맞는 나무와 초화류를 심어 시민들이 사계절 경관을 만끽할 수 있도록 할 예정이다. 김대현 시 천만그루정원도시과장은 앞으로도 도시 전체가 정원이 되는 천만그루 정원도시를 구축할 수 있도록 그린인프라를 확충하고 정원문화를 확산시킬 수 있는 사업을 지속적으로 추진할 것이라고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2021.01.03 18:40

전주시, ‘전라감영 관찰사 밥상’ 상품화

찬품극정결(饌品極精潔). 음식에 극진히 정성을 다해 바르고 훌륭하다는 의미로 조선시대 전라감영 관찰사가 먹었던 밥상을 상징적으로 표현한 말이다. 전주시가 조선시대 전라감영 관찰사가 먹었던 밥상을 시민과 관광객이 지역 음식점에서 맛볼 수 있도록 상품화한다. 이번에 출시하는 전라감영 관찰사 밥상은 고문헌을 토대로 조선시대 전라도 식재료와 조리법을 조사 연구해 복원했으며, 9첩 반상 2종(춘하/추동)과 5첩 반상 1종, 국밥 2종, 다과 1종, 도시락 1종 등으로 구성됐다. 시는 관찰사 밥상의 정식 출시를 앞두고 유튜브 채널 전주맛을 통해 선보이고 있다.향후 관찰사 밥상 취급업소를 선정한 뒤 메뉴별로 판매할 수 있도록 레시피 교육을 할 계획이다. 앞서 시는 서유구 전라감사가 기록한 완영일록과 유희춘의 미암일기 등 고문헌과 1884년 주한미국공사관 대리공사였던 조지 클레이튼 포크의 일기장을 토대로 관찰사 밥상을 복원했다. 최락기 전주시 문화관광체육국장은 136년 전 신비한 나라 조선에 온 외국인에게 전라감사가 내어준 상차림처럼 전주의 음식문화와 인심을 담아 상품화하겠다며 코로나19로 침체된 관광산업 활성화에 기여할 수 있도록 세심히 준비하겠다고 말했다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2021.01.03 17:14

전주승화원, 1일부터 화장로 가동 횟수 축소

전주승화원 화장로 운영 횟수가 1일부터 줄어든다. 전주승화원 및 봉안당 현대화 1단계 사업이 완료될 때까지다. 전주시설공단은 지난 31일 노후한 승화원 화장로의 운영상 안전 확보를 위해 하루 최대 운영 화장로 수를 종전 24기에서 15기로 감축할 예정이라고 밝혔다. 또 이용객들의 장례 편의를 위해 화장 개시 시간을 8시 30분으로 30분 앞당기기로 했다. 하지만, 승화원 화장장동 신축이 마무리될 때까지는 화장 처리 대기 시간이 길어지는 등 시민 불편이 우려된다. 지난해 승화원 하루 평균 화장 건수는 시신 12구, 유골 7구 등 19건이었고, 화장로 감축 운영에 따라 하루 평균 4구가량 처리가 지연될 수 있기 때문이다. 이와 관련 전주시설공단 관계자는 안전사고 예방을 위해 화장처리 건수를 줄일 수밖에 없는 점에 대해 양해를 부탁드린다. 시신 화장을 우선 처리, 불편을 최소화하겠다며 이용객들의 수요에 맞는 맞춤형 서비스를 제공하기 위해 노력하겠다고 밝혔다. 한편, 1977년에 지어진 승화원은 지난 2009년 리모델링을 거쳤지만 화장시설이 낡았고, 이에 따라 전주시는 최신식 화장시설로 신축하는 현대화사업을 추진하고 있다. 승화원 현대화사업은 1단계 화장장동 건립과 유택동산 설치, 2단계 유족 편의시설 증개축, 3단계 봉안당 신축 등 올해부터 2023년까지 단계적으로 진행된다. 화장장동 신축은 올해 9월까지 완료할 계획이지만, 코로나19 여파 등으로 착공이 지연될 가능성도 있다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.12.31 14:30

전주 노인·한부모 생계급여 지원 대상 확대

전주시가 생계급여를 지원하는 대상이 확대될 전망이다. 전주시는 내년부터 국민기초생활보장 생계급여 부양의무자 기준이 일부 폐지됨에 따라 더 많은 시민들이 생계급여 혜택을 받게 된다고 31일 밝혔다. 부양의무자 기준은 기초생활보장수급자를 선정할 때 신청한 가구원의 1촌 직계혈족(부모, 자녀)의 소득과 재산 수준을 함께 고려하는 것을 말한다. 내년부터는 만 65세 이상 노인이나 한부모 가정이 있는 경우에도 부양의무자 기준을 적용하지 않게 돼 이들에 대해 지원할 수 있는 여지가 늘어났다. 경제활동이 어렵지만 부양의무자가 있다는 이유로 도움을 받지 못했던 복지사각지대 대상자들이 부양의무자와 무관하게 본인 소득과 재산에 따라 생계급여를 지원받을 수 있게 됐다. 이에 시는 다음달 15일까지 생계급여 수급자 부양의무자 기준완화에 대한 홍보 기간을 운영해 바뀐 제도를 알지 못해 지원받지 못하는 가구가 없도록 집중할 계획이다. 기초생활보장제도 기준중위소득 역시 4인 가구 4,749만원에서 4,876만원으로 전년대비 2.6% 인상돼 진입기준이 완화됐다. 반면 생계급여는 4인 가구 기준 1,424만원에서 1,462만원으로 지난해보다 38만원이 오르면서 보장수준은 한층 강화됐다. 김재화 시 생활복지과장은 완화된 국민기초생활보장 생계급여 제도를 적극적으로 홍보하고 대상자를 발굴지원해 대상자가 누락되는 일이 없도록 최선을 다할 것이라고 말했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.12.30 19:18

전주 팔복동 산단, 국비 100억 들여 대표 스마트그린 마을로

산업단지가 들어서 있는 전주 팔복동 일대가 비산먼지 차단 숲과 에너지효율화 시설 등을 조성한 대표 저탄소 녹색도시 마을로 재탄생할 예정이다. 전주시는 오는 2022년까지 팔복동에 국시비 167억 원을 들여종합선도형 스마트 그린도시 사업을 추진한다고 29일 밝혔다. 전날 전주시가 환경부의 스마트그린도시 공모에 선정돼 2년간 국비 100억 원을 확보한 성과로, 포스트코로나 시대에 자치단체별로 그린뉴딜정책을 쏟아낸 가운데 전주시가 대규모 관련 국비를 확보하며 선점할 수 있게 됐다. 시는 팔복동 1가 일대에서 스마트 탄소그리드 기반 팔복숲 Net-Zero 타운을 비전으로 녹색 탄소 ICT(정보통신기술) 마을숲과 스마트 그린에너지 마을 조성을 기본목표로 사업에 나선다. 팔복동 산단 배후 주거단지 주민들은 산단과 도로에서 날라오는 비산미세먼지와 건물노후화로 인한 에너지 손실 문제를 겪고 있다. 이에 시는 대기오염을 잡는 숲 확충과 에너지효율화 시설 조성 등 두 가지 주력사업을 하고, 여기에 운영 자동화휴대폰 앱을 통한 조작 등 IT 기술력을 입혀 편리성을 높인다. 녹색 탄소 ICT 마을숲사업은 산단과 주거지 사이에 녹화벽(ICT 완충숲)을 설치하고 마을 곳곳에 생활숲길, 스마트 녹색쉼터, 디지털 숲지도, 빗물활용 자동살수시스템 운영 등을 한다. 스마트 그린에너지마을사업은 팔복동 지역의 노후주택이 60% 이상인 점을 고려해 노후주택에 단열, 이중창, 태양광, 저녹스보일러, 누수감지 시스템 등을 설치해 에너지 효율을 높이고, 그린공유바이크 공급, 친환경 스마트 버스정류장(에너지자립형) 설치, 공공건물 그린 리모델링(옥상벽녹화), 스마트 능동형 쓰레기 배출시설 설치 등을 하는 것이다. 지역 먹거리산업인 탄소제품소재를 활용해 생산고용효과를 내는 것도 전주형 스마트그린 도시의 특징이다. 틈새투수블럭, 단열시설, 탄소발열의자 등 78억 원가량의 탄소제품이 사용돼 394억 2000만 원의 생산유발효과와 173명의 고용효과가 발생할 것으로 예상된다. 사업이 완료되면 연간 이산화탄소 감축량이 366톤으로, 20년생 소나무 8만2292그루를 심은 효과가 나타날 것으로 보인다. 민선식 시 복지환경국장은 산업단지 배후거주지로서 환경적 불평등을 받아온 팔복동은 이사 오고 싶은 마을로 거듭날 것이라며 도시의 녹색전환을 선도할 전주형 스마트 그린도시 사업이 전국의 모범사례가 되도록 사업 추진에 철저를 기할 것이라고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.12.29 20:27

[2020년 전주시정 결산] 한발 앞선 전주다움, 한국 리더도시로

전주시는 올 한해 코로나19 위기 속에 끈끈한 사회적 연대와 공동체 정신을 바탕으로 한발 앞선 대응을 통해 위기극복 모범도시로 주목받았다. 이와 함께 자유로운 상상력과 실패를 두려워하지 않는 전주다움을 추구, 새로운 도시 모델을 만들어가면서 대한민국 리더도시로 자리매김하고 있다. △ 착한 임대운동 등 코로나19 극복 모범 전주시는 코로나19 위기 속에서 전국 최초로 착한 임대운동을 시작했다. 지난 2월 전주한옥마을 건물주 14명이 첫발을 뗀 착한 임대운동은 어려움에 처한 영세 소상공인들을 돕기 위해 건물주들이 자발적으로 임대료 인하에 나선 운동이다. 정부와 전국 지자체, 공공기관 등 여러 분야로 확산됐다. 정부는 착한 임대인들의 소득세와 법인세를 감면하기로 했으며, 시는 임대료를 낮춘 임대인들의 재산세의 감면했다. 재난기본소득도 전주에서 최초로 지급됐다. 시는 소득 절벽에 직면한 비정규직 근로자와 실직자 등 취약계층 5만여 명에게 1인당 52만7000원씩을 지급했다. 재난기본소득 도입은 이후 경기도와 경남도 등 전국으로 확산됐다. 착한 임대운동과 재난기본소득을 이은 것은 해고 없는 도시 상생선언이다. 노사민정이 사회적 대타협을 통해 코로나19발 대량해고 사태를 막고 지역사회 붕괴를 막는 게 목적이었다. 제조업, 건설업, 도소매업 등 대규모 사업장은 물론이고 요식업과 의료업계 등 소규모 사업장까지 동참한 상생사업체들은 해고 없이 고용을 유지하고 고통을 서로 나누기로 했다. 문재인 대통령은 착한 임대운동과 전주형 재난기본소득 지급 등 코로나19 대응에 항상 앞장서온 전주시를 극찬했다. △ 관광수소탄소, 한국 선도하는 도시로 전주는 올해 초 문화체육관광부로부터 지역관광거점도시로 선정됐다. 정부가 한옥마을을 포함해 전주 전역의 관광자원과 수용태세, 잠재력 등을 우수하게 평가한 결과였다. 시는 2024년까지 5년 동안 국비 500억 원 등 총 1300억 원을 투입해 전주를 대한민국 대표 한문화 관광거점도시, 체류형 문화관광 거점도시로 키울 계획이다. 또한, 국토교통부로부터 수소 시범도시로도 선정됐다. 이로써 수소 생산부터 저장이송, 활용까지 수소 생태계가 구축됐다. 대한민국 1호 수소 시내버스가 운행을 시작했고, 삼천동에는 제1호 수소충전소 문을 열었다. 시는 2022년까지 수소 시내버스 50대와 수소승용차 800대를 보급하고, 수소충전소도 늘린다는 구상이다. 탄소 분야에서도 대한민국을 이끈다. 지난 11월 전주시 출연기관인 한국탄소융합기술원이 산업통상자원부로부터 한국탄소산업진흥원으로 지정받았다. 시는 수소와 탄소산업이 맞물려 상승효과를 낼 것으로 전망하고 있다. △ 전주다움으로 혁신하는 도시 시는 올해 시민과 동물들을 위한 복지정책에 심혈을 기울였다. 청년들의 주거비 부담을 덜기 위해 시가 공급부터 운영까지 직접 챙기는 청년 매입임대주택을 전국 지자체 최초로 공급했다. 장애인 전동보조기기 보험사업에 가입했고, 역시 전국 최초로 안락사 위기에 처한 유기동물을 돕기 위한 재활센터 문을 열었다. 시는 시민 중심의 도서관 인프라를 확충하는 데에도 힘썼다. 전주시립도서관 꽃심의 트윈세대(12~16) 전용공간인 우주로1216은 대통령상과 국무총리상을 연이어 수상하며 주목을 받았다. 학산 숲 속 시(詩) 전문도서관, 첫 마중 도서관, 아중호수 도서관 등 특화도서관이 속속 모습을 드러낼 예정이다. 지속가능한 혁신도 멈추지 않았다. 대중교통 분야에서 횟수와 상관없이 자유롭게 탈 수 있는 시내버스 정기권이 전국 최초로 도입된 것이 대표적이다. 대중교통이 닿지 않는 교통오지 주민들을 위한 마을버스 바로온 시동도 걸었다. △ 김승수 시장 대한민국 리더도시로서 전주 운명 바꿀 물길 내겠다 김승수 전주시장 상상력과 용기, 사회적 연대를 바탕으로 대한민국에서 가장 주목받는 도시, 세계 어딜 가나 전주에서 왔다는 것이 자랑스러운 도시로 만들어 나가겠습니다. 김승수 전주시장은 모두들 전주가 힘들 것이라는 예상을 깨고 관광거점도시에 선정됐고, 코로나19 위기를 가장 모범적으로 이겨낸 도시로 인정받으면서 전주라는 도시 브랜드가 몰라보게 높아졌다고 말했다. 이어 광역시가 없는 전라북도와 전주는 기울어진 운동장에서 제대로 된 경쟁을 할 수 없었다. 광주가 1986년에 광역시가 됐는데, 그 당시 2배 차이였던 광주와 전주의 예산이 지금은 20배 차이까지 벌어졌다면서 이 격차를 해소하는 것이 전주와 전북의 운명을 결정하는 관건이라고 강조했다. 그러면서 목이 마를 때 어떤 마을은 양동이로 물을 뜨러 다니고 어떤 마을은 아예 물길을 낸다면서 전주와 전북은 새로운 물길을 뚫어야만 한다. 그동안 지역균형발전에서 소외된 전주와 전북의 운명을 바꿀 수 있도록 거대한 물길을 내겠다고 힘주어 말했다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.12.29 18:03

‘빚 대신 빛’… 전주 시민 39명 빚 10억여원 탕감

전주시가 종교단체의 후원으로 시민 39명의 10억 6600여만 원 상당의 부실채권을 소각했다고 28일 밝혔다. 이번 부실채권 소각은 원금 3000만 원 이하 10년 이상 장기 부실채권을 매입해 탕감해줌으로써 빚에 허덕이는 채무자들이 자활할 수 있는 기회를 제공하는 데 목적이 있다. 전주시금융복지상담소는 올해 기독교천주교불교원불교 등 4대 종교단체가 후원한 1000만 원의 기금과 전북은행주빌리은행의 도움을 받아 원금 2억 5400만 원, 이자 8억 1200만 원 등 총 10억 6600여만 원 규모의 부실채권을 매입했다. 시는 지난 2016년부터 올해까지 4대 종교단체 등의 후원을 통해 383명의 빚 63억 9000만 원을 탕감, 서민들이 빚의 굴레로부터 해방될 수 있도록 도왔다. 이날 시는 부실채권 소각에 도움을 준 대한불교 태고종 종무원장 진성스님, 원불교 전북교구 사무국장 김도영 씨에게 전주시장 표창을 수여했다. 또 박춘기 전북은행 여신관리부 팀장에게도 전주시장 표창을 줬다. 신계숙 시 사회연대지원단장은 무거운 채무로 어려움을 겪는 시민들을 보호하고 지원하기 위해 종교단체, 시민단체, 지역금융권이 힘을 모아 지난 5년간 부실채권 소각을 진행해 왔다면서 이번 부실채권 소각이 채무불이행에 코로나19 장기화까지 더해져 고통 받는 시민들에게 희망의 빛이 되길 응원한다고 말했다. 한편 전주시금융복지상담소는 부실채권 소각 외에도 금융소외계층을 대상으로 채무조정과 재무설계 상담, 취업상담 등을 통한 일자리 제공 등 다양한 금융복지 서비스를 제공하고 있다.

  • 전주
  • 이용수
  • 2020.12.28 20:20

‘신·증축이냐, 이전이냐’ 전주시청사 논의 본격화 전망

비좁고 노후화된 전주시청사를 신증축할 것인지 이전할 것인지를 놓고 수년간 논란만 오갔던 가운데 전주시청 통합청사 종합계획이 내년부터 본격화될 전망이다. 전주시는 통합청사 종합계획수립 용역을 추진하고, 나라장터 입찰공고를 통해 용역 수행업체로 (사)전북경제연구원을 지난 23일 선정했다. 5개 참여업체 중 용역 입찰예산 2억 4500만 원으로 최종 선정된 (사)전북경제연구원은 내년 초부터 10개월간 과업을 실시해 내년 말께 최종 용역결과를 발표할 예정이다. 1983년 인구 41만 명일 당시 지어진 전주시청사는 오늘날 66만 명으로 두 배가량 늘어난 행정수요와 37년 된 시설의 노후화를 감당하지 못하고 있다. 본청 외에 인근 현대해상, 대우빌딩 사무실을 임대하거나 4급 기구로 승격시킨 조직은 사업소로 분리하는 식으로 부서를 분산했다. 본청사는 안전성과 지진 대응능력이 낮아 재난 발생에 대한 대비가 어렵고 청사 사무공간, 휴게공간, 주차공간, 복합광장 등이 부족한 상황이다. 이로 인해 업무 능률 저하와 시민 불편이 가중됐다. 수차례 시청사 건립 또는 이전 논의가 제기돼 왔지만 재정부담, 지역구간 유치 갈등, 구도심 슬럼화 우려 등의 이유로 진척되지 못했다. 전주시는 이번 통합청사종합계획수립 용역을 통해 본관청사, 분산된 시설의 신축 또는 증축과 이전에 대한 전체적인 종합계획을 수립할 계획이다. 청사의 안전성 및 양질의 행정서비스를 제공하기 위한 것으로, 용역 결과를 바탕으로 어떤 방식으로든 기존 청사의 변화는 있을 전망이다. 용역 핵심은 현 청사부지내 통합 신증축과 신축 이전 방안의 기술재정부지 여건상 가능성을 판단하고, 비교분석하는 것이다. 본청사, 의회청사, 맑은물사업소, 농업기술센터 등이 통합되는 사업부지 면적의 건축규모사업비 분석, 신증축 및 이전사업 예정지 현황 분석 등을 한다. 뿐만 아니라 현 청사부지 활용 시 사무공간 활용방안과 예상 사업비, 청사이전시 기존 청사 활용방안 및 계획안 등 예상되는 문제점까지 대안을 모색한다. 통합청사 계획의 경제성, 재무, 정책적 분석도 따져보는 동시에 시민 의견도 조사할 계획이다. 청사 신증축 및 이전에 대한 사회적 수용성 검토와 함께 도출된 신증축 및 이전(안)에 대한 전주시민 인식조사를 실시해 시민의 인식, 공감 정도 등도 수렴한다. 시 관계자는 이전, 증신축 등 통합청사 방식을 놓고 근거와 타당성을 조사하는 과정이라며 오늘날 수요에 맞는 청사의 적절한 규모, 사업비, 재정적 확충방안 등을 산출하는 것이고 용역결과만으로 결론나기는 어려울 것이라고 했다.

  • 전주
  • 김보현
  • 2020.12.27 19:22
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