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부안군 조직개편안 윤곽

부안군이 올해안으로 단행할 예정인 조직개편안이 윤곽을 드러냈다.부안군에 따르면 부안군의회가 부안군 행정기구 설치조례 및 시행규치 전부개정안을 원안의결함에 따라 각 실과소의 명칭변경 및 업무분장을 마무리하고 전북도에 승인요청 절차를 밟고 있다. 부안군은 전북도의 승인이 나오는대로 관련 조례를 공포한 뒤 대대적인 인사를 단행할 예정이다.부안군이 마련한 조직개편안은 현행 2실 12과 2직속기관, 2사업소, 1의회, 13읍면을 유지하는 대신 행정조직 가운데 132담당을 128담당으로 줄이는 내용이 주된 골자다.특히 누에특화업무를 농업기술센터에 이관하는 등 농업기술센터의 기능을 강화했으며, 특화산업과와 새만금정책과를 폐지하는 대신 농촌활력과와 새만금도시과를 신설했다. 또 자치행정과는 행정지원과로, 농업정책과는 농업축산과, 건설도시과는 건설과로 이름을 바꾼다.이와 함께 청사관리 공단조성 관광전략 전시관운영 새만금개발 핵심전략 지역브랜드 누에특화 누에타운운영 판매개척 민방위 등 11개 담당은 폐지된다.이와 반대로 공공시설 소득지원 마을기업 농산물 마케팅 도시디자인 기반조성 통합관제센터 등 7개 담당이 신설된다. 도시계획 및 도시개발은 새만금도시과로 자리를 옮겼고, 대외협력은 행정지원과로 자리를 옮긴다. 여성복지는 여성아동, 새주소는 공간정보, 환경보전은 환경정책, 환경지도가 환경관리, 재난복구는 재난관리 등으로 명칭을 바꾼다.부안군 관계자는 "이번 조직개편은 농어촌의 차별화된 소득발굴과 지원 및 맞춤식 경영컨설팅 제공 등에 초점을 맞췄다"면서 "일하는 공직분위기를 조성하기 위해 6급 담당 직원들의 경쟁체제를 도입할 계획"이라고 설명했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.12.13 23:02

새만금교통 노조, 자주관리기업 설립 촉구

속보= 새만금교통㈜ 노조가 최근 ‘자주관리기업 설립’을 촉구하고 나선 가운데 노조원들이 지난 8일에 이어 9일 잇따라 부안군청에 진입해 부안군의 대책마련을 촉구했다. (본보 9일자 8면 보도)더욱이 새만금교통 노조 지부장이 12일부터 단식농성에 나설 예정이라는 점에서 새만금교통 폐업사태가 갈수록 꼬여가고 있다는 관측이 우세하다.새만금교통 노조원 30여명은 9일 군청 청사에 진입했다. 이들은 ‘김호수 군수 면담’을 요구하며 직원들과 대치하면서 한때 물리적 충돌 가능성도 점쳐졌다. 노조원들은 전날에 이어 “부안군은 자주관리기업 설립을 위한 대안을 마련하라”면서 “부안지역 농어촌버스 운행정상화를 위해서는 새만금교통 퇴직직원들이 직접 회사를 운영하는 방안이 유일한 해법”이라고 주장했다.이날 노조 진입 해프닝은 오후 늦게 김 군수와 면담을 마친 뒤 자진해산하는 것으로 마무리됐으며, 경찰은 만일의 사태에 대비해 경찰력 100여명을 청사에 배치하기도 했다.김 군수는 이날 면담에서 “부안군의 입장에선 자주관리기업 설립은 수용하기 힘들다”면서 “증차를 위해 직원채용에 나선 스마일교통과 협의해 가급적 노조원들이 재취업할 수 있도록 지원에 나서겠다”는 입장을 전달한 것으로 알려졌다.한편 새만금교통 노조는 보다 적극적인 대책마련을 촉구하기 위해 박광호 지부장이 12일부터 부안군청 앞에서 단식농성에 나선다는 계획이어서 사태악화가 우려된다.이보다 앞서 부안군은 지난 2일부터 스마일교통㈜의 버스증차를 전제로 전세버스 투입규모를 10대(기존 2대)로 대폭 늘리는 등 농어촌버스 운행정상화에 나선 상태다. 하지만 새만금교통 노조원들의 반발을 잠재우기 못하고 있다는 점에서 폐업사태의 불씨는 여전하다는 게 관계자들의 설명이다.부안군 관계자는 “부안군이 이미 버스운행정상화계획을 상당부분 진행하고 있는 시점에서 새만금교통 노조의 자주관리기업 설립 주장은 너무 늦은 감이 있다”면서 “새만금교통 폐업사태를 해결하기 위해서는 ‘대중교통 정상화’와 ‘노조 반발 완화’라는 투트랙 접근법이 필요한 만큼 노조원들의 재취업을 위한 성의있는 논의와 후속대책 마련에 나설 것”이라고 설명했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.12.12 23:02

지역주택조합원 모집 광고 주의보

부안지역에 주택조합원을 모집하는 다량의 전단지가 배포되고 있어 부안군이 실태파악에 나섰다.부안군은 현재까지 지역주택조합 설립인가 신청이 접수되지 않았는데도 불구하고 부안읍 일원에 ‘지역주택조합원을 모집한다’는 홍보전단지가 다량 배포되고 있어 피해발생이 우려된다고 8일 밝혔다. 실제로 최근 A업체는 ‘부안읍 봉덕리 일원에 지역주택조합을 구성해 최고급수준의 아파트 400여 세대를 건립·보급하겠다’는 내용의 홍보용 전단지를 대량배포하고 있는 것으로 알려졌다. 군은 이에 따라 일선 읍·면과 이장들의 주택조합제도 운영에 관한 숙지와 더불어 선의의 피해가 발생되지 않도록 대군민 홍보에 나섰다. 군은 특히 일부 업자들이 전단지 또는 홍보문을 이용한 과대광고에 나서거나 대행사를 통한 주택조합원을 알선하는 등 무주택 서민의 피해가 발생·우려 땐 주택법 및 표시광고의 공정화에 관한 법률 등에 의거해 행정 조치할 방침이다. 현행 법규상 지역주택조합의 인가요건은 20세대 이상 및 예정세대수의 50% 조합원 확보는 물론 대상토지 80% 이상이 확보돼야 한다.부안군 관계자는 “일부 수도권과 시·군 지역의 경우 사업부지의 토지매입이 완료되지 않고 연고가 없는 지역주택 조합원이 구성되면서 마찰 또는 피해사례가 발생되고 있다고 말했다.또한“부안군에서 유사한 피해사례가 발생되지 않도록 각별히 주의해달라”고 덧붙였다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.12.09 23:02

부안 농어촌버스 정상화 ‘먼 길’

속보= 부안군이 지난 2일부터 새만금교통㈜의 폐업에 따른 부안지역 대중교통 파행을 완화하기 위해 농어촌버스 운행정상화에 나선 가운데 새만금교통 노조가 최근 ‘자주관리기업 설립’을 촉구하고 나서 관심을 모으고 있다. (본보 11월 30일자 11면 보도)특히 노조측은 ‘군은 자주관리기업 설립을 수용하지 않는다면 물리적 충돌도 마다하지 않겠다’는 입장을 굽히지 않고 있다는 점에서 자주관리기업 수용여부가 새만금교통 폐업사태의 새로운 변수로 작용할 가능성이 높아지고 있다.새만금교통 노조원 30여명은 8일 부안군청을 찾아 ‘부안군은 자주관리기업 설립을 위한 대안을 마련하라’고 촉구했다. 노조원들은 이날 박명환 부군수와 면담을 갖고 “부안지역 농어촌버스 운행정상화를 위해서는 새만금교통 퇴직직원들이 직접 회사를 운영하는 방안이 유일한 해법”이라면서 “차량은 직원들이 구입할 예정이며, 부안군은 차량 주차부지를 마련해달라”고 요구한 것으로 알려졌다.이보다 앞서 부안군은 2일 지역내 유일한 농어촌버스업체로 남은 스마일교통㈜의 버스증차를 전제로 전세버스 투입규모를 10대(기존 2대)로 대폭 늘렸으며, 스마일교통측도 ‘오는 15일까지 증차에 대비한 직원 10여명을 모집한다’는 입장을 밝혔다.사정이 이런데도 새만금교통 노조측이 뒤늦게‘자주관리기업 설립’을 주장한 것은 부안군에 대한 깊은 불신에서 비롯됐다는 분석이 제기되고 있다.노조 관계자는 “김호수 부안군수가 ‘직원 전원 취업재보장’을 약속했으면서도 부안군의 후속대책은 미흡했던 게 사실”이라면서 “스마일교통 재취업여부도 불투명한 만큼 현재로선 자주관리기업 설립이 새만금교통 폐업사태 해법의 유일한 대안”이라고 주장했다. 이 관계자는 “이미 자주관리기업의 성공사례로 꼽히고 있는 충북 청주의 한 업체를 방문해 벤치마킹을 마무리했고, 이를 통해 자주관리기업의 성공가능성을 확인했다”면서 “부안군이 자주관리기업 설립에 동의하지 않는다면 물리적 충돌도 마다하지 않을 것”이라고 덧붙였다. 이에 대해 부안군은 ‘자주관리기업 설립은 어렵다’는 입장이어서 향후 양측 갈등이 더욱 깊어질 것이라는 게 관계자들의 설명이다.군 관계자는 “담당자들이 청주시를 3차례 방문해 자주관리기업의 성공여부를 타진한 결과 ‘부안군에 적용하기는 어렵다’는 잠정결론을 냈다”면서 “현재로서는 스마일교통 증차 및 새만금교통 직원들의 재취업을 위한 후속책 마련에 최선을 다하는 데 주력하겠다”고 말했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.12.09 23:02

부안군 조직개편안 가시화

속보= 말도 많고 탈도 많았던 부안군의 조직개편안이 군의회 자치행정위를 통과함에 따라 조만간 부안군정의 대대적인 변화가 예상된다. (본보 11월 23일자 11면 보도)부안군의회 자치행정위는 6일 회의를 열고 부안군이 제출한 부안군 행정기구 설치조례 및 시행규칙 전부개정안을 의결했다. 군의회는 또 7일 열리는 제228회 부안군의회 제2차 정례회 제6차 본회의에서 관련 조례안을 통과시킬 예정이다. 이는 부안군이 조례안을 입법예고한 지 약 50일 만이다.다만 군의회는 ‘집행부는 농업경쟁력 강화를 위해 군수직속의 농업유통기획단 신설, 새만금도시과 기능전환 등을 염두에 둔 후속조치에 나서야 한다’는 단서조항을 첨부한 것으로 알려졌다.이에 따라 부안군은 군의회가 조직개편안을 의결하는 대로 대대적인 인사를 단행하기 위한 실무논의에 착수할 예정인 것으로 알려졌다.부안군의 조직개편안은 현행 총기구인 2실 12과 2직속기관, 2사업소, 1의회, 13읍면을 유지하는 대신 행정조직 가운데 132담당을 129담당으로 줄이고, 특화산업과와 새만금정책과를 폐지하는 반면 농촌활력과와 새만금도시과를 신설하는 등의 내용을 담고 있다.한편 군의회는 지난달 21일 부안군이 제출한 조직개편안 가운데 정원조례를 의결하는 대신 행정기구설치조례는 보류결정을 내리면서 한때 집행부-군의회간 갈등을 빚은 바 있다. 이에 대해 집행부측은 ‘행정기구설치조례 의결이 보류된 탓에 부안군청소속 기능직 공무원들이 일반직 경력경쟁임용시험에 응시할 기회가 차단됐다’는 불만을 숨기지 않았고, 군의회는 ‘집행부가 시행규칙을 바꾸면 가능하다’고 맞서는 등 논란이 계속됐었다.부안군 관계자는 “군의 조직개편안이 군의회의 의결을 거치는 과정에서 우여곡절이 많았던 게 사실”이라면서 “이르면 이달안으로 대대적인 인사를 단행할 수 있도록 실무준비를 서두르겠다”고 말했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.12.07 23:02

부안 버스운행 정상화 ‘물꼬’

속보= 부안군이 지난 2일부터 농어촌버스 운행정상화에 나선 것과 관련, 지역내 승객들의 불편이 다소 누그러졌다는 분석이 두드러진다.(본보 11월 30일자 11면 보도)부안군에 따르면 지역내 유일한 농어촌버스업체로 남은 스마일교통㈜의 버스증차를 전제로 2일부터 전세버스 투입규모를 10대(기존 2대)로 대폭 늘렸다. 이에 따라 부안지역의 경우 이날부터 스마일교통 소속 16대를 비롯해 좌석버스 3대, 예비차량 1대 등 30대가 승객운송에 나서게 됐다.부안군은 또 이날부터 당분간 차량마다 지도공무원을 동승시켜 승객의 안전한 승·하차 및 운송질서를 유지하는 데 주력하고 있다. 특히 이날 운행정상화와 맞물려 당초 우려됐던 스마일교통㈜ 노조원들과의 물리적 충돌 등은 없었다.또한, 지역별로 버스 운행횟수가 늘어나면서 대기시간 감소 등 승객들의 불편이 다소 완화됐다는 게 관계자들의 설명이다.부안군의 전세버스 투입은 스마일교통의 버스증차가 완료되는 내년 상반기까지 계속될 것으로 예상된다.계화면의 노모씨(62)는 “대기시간이 줄어두는 등 버스를 타기가 조금은 수월해졌지만 전세버스를 타는 게 아직은 낯설다”면서 “하루 빨리 지역 농어촌버스운행이 정상화됐으면 한다”고 말했다.이 같은 전세버스 투입에도 불구하고 일각에서 여전히 준공영제 도입을 주장하는 있는데다, 새만금교통 노조원들의 대책마련를 촉구하는 목소리가 계속되고 있다는 점에서 아직 완전정상화까지는 갈길이 멀다는 지적이 나온다. 실제로 지난 1일 지역 농민단체 관계자들이 부안군수와 면담을 갖고 자회사 설립을 통한 준공영제 도입을 제안했다.이에 대해 부안군 관계자는 “현재로서는 군재정 등을 감안한다면 준공영제 도입은 어려운 게 사실”이라면서 “당분간은 2일부터 시작된 버스정상화방안이 연착륙하는데 주력할 방침”이라고 설명했다.

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  • 정진우
  • 2011.12.05 23:02

FTA 대안 제시하며 군정 질타

부안군의회가 1일 올해 군정전반에 대한 행정사무감사를 마무리했다.지난달 23일부터 9일동안 진행된 이번 행정사무감사특별위의 감사에 대해 일각에서는 군정에 대한 꼼꼼한 지적과 대안제시에 나섰다는 지적이 제기되는 반면 별다른 이슈를 선점하지 못한 채 평이하게 종지부를 찍었다는 평가도 두드러진다.군의회는 이번 감사에서 자유무역협정(FTA) 체결후 농림어업분야에 닥칠 위기와 돌파구 마련을 위해 친환경농업 중점육성 및 복합영농 체계의 구축 등을 점검했으며, 격포함상공원의 추진과정에서 나타난 문제점을 지적했다는 게 관계자들의 설명이다. 이와 함께 갈수록 증가되는 다문화가정 지원방안, 인구감소방지 대책, 지역인재 육성 방안, 공유재산의 철저한 관리, 관광객 유치를 위한 친절교육 및 시설확충 등에 대한 대안을 제시하기도 했다.또 보충감사를 통해 군정 역정시책인 ‘농어가소득 5000만원 이상 5000호 육성’에 대한 마스터플랜 조속 마련과 세부계획 수립을 주문하는 한편 한·미 FTA 국회비준안 통과에 따른 대안으로 초저비용농법을 위한 가축사육 복합영농체계 마련 등을 제시했다.박천호 행정사무감사특별위원장은 “감사기간동안 잘못을 지적한 부분에 대해서는 즉시 시정해 같은 실수가 반복되지 않도록 해야 한다”며 “대안을 제시한 부분은 군정발전의 밑거름이 될 수 있도록 할 것”을 주문했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.12.02 23:02

“새만금 행정구역 결정 등 적극 대응”

새만금사업을 둘러싼 행정구역 결정 등을 놓고 일선 자치단체간 입장차가 첨예한 가운데 부안지역민들의 입장을 대변할 민간협의체가 구성돼 본격 활동에 돌입했다.부안군 새만금 지원협의회는 지난달 30일 군청 회의실에서 출범식을 갖고 새만금사업 설명과 25명의 위원 위촉 및 임원진을 선출했다. 이날 위촉된 위원들 임기는 오는 2013년 11월까지 2년이다.협의회는 부안군 새만금 지원협의회 설치 및 운영 조례에 따라 구성운영되는 대표성을 띤 민간단체로, 앞으로 군민의 의견을 수렴전달하고 정책을 건의해 새만금 현안사항을 능동적으로 추진하게 된다. 또 관할 행정구역 결정과 민간투자자 및 사업시행자 선정 등에 대해서도 적극적인 목소리를 낼 것으로 보인다.이날 출범식에서는 김선곤 새만금범도민협의회 상임본부장이 위원장으로 선출됐으며, 문찬기 줄포면 지역발전협의회장이 부위원장을 맡게 됐다. 김선곤 위원장은 수락 인사말을 통해 새만금사업의 성공적인 추진과 합리적인 행정구역 결정, 그리고 부안군 발전을 위해 최선의 노력을 아끼지 않겠다고 밝혔다.김호수 부안군수는 앞으로 협의회는 행정구역 결정을 비롯해 각종 정책 반영을 위해 절대적인 자문역할로 원동력이 되어달라면서 다양한 민간분야에서 오랜 기간 동안 활동해온 노하우로 새만금 현안에 대한 해법을 찾는다면 경쟁을 넘어 균형과 발전을 이뤄낼 것으로 본다고 말했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.12.01 23:02
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