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부안군, 대대적 조직개편 추진

부안군이 농어촌의 차별화된 소득발굴과 지원 및 맞춤식 경영컨설팅 제공 등에 초점을 둔 조직개편안을 마련했다. 특히 이번 조직개편안에는 일하는 공직분위기를 조성하기 위해 6급 담당 직원들의 경쟁체제를 도입해 눈길을 끌고 있다.부안군에 따르면 현행 총기구인 2실 12과 2직속기관, 2사업소, 1의회, 13읍면을 유지하는 대신 행정조직 가운데 132담당을 129담당으로 줄이는 내용을 담은 '부안군 행정기구 설치조례 및 시행규칙 전부개정안'을 지난 20일자로 입법예고 했다.이번 개정안은 농가소득 지원 및 창출, 축산산업의 발전방향과 축산기반 구축을 위한 민간전문가를 채용할 수 있도록 법적토대를 마련했다는 점에서 관심을 모은다. 또 참뽕연구의 기능적 전문화를 위해 운영방식을 재단법인화를 통해 추진하고, 누에특화 업무를 농업기술센터에 이관하는 등 농업기술센터 기능을 강화했다는 게 관계자들의 설명이다.이와 함께 소득지원·교통행정·세입징수 담당에 6급을 각각 2명씩 배치하는 등 중간허리층의 업무경감 및 일하는 방식을 개선한 것으로 알려졌다.특히 특화산업과와 새만금정책과를 폐지하는 대신 농촌활력과와 새만금도시과를 신설했으며, 자치행정과는 행정지원과로, 농업정책과는 농업축산과, 건설도시과의 경우 건설과로 이름을 바꾼다.청사관리 등 12개 담당은 폐지되고, 공공시설 등 9개 담당이 신설된다. 도시계획 및 도시개발은 새만금도시과로 자리를 옮겼고, 대외협력은 행정지원과로 자리를 옮긴다. 또 여성복지는 여성아동, 일자리창출은 민생경제, 새주소는 공간정보, 환경보전은 환경정책, 재난복구는 재난안전으로 명칭을 새롭게 했다.군 관계자는 "이번 조직개편안을 통해 농업소득을 증대시키고 각종 사업효과를 극대화시킬 수 있는 방향으로 추진체계를 갖췄다"며 "개편안에 대한 의견이 있는 단체나 개인은 오는 27일까지 의견서를 부안군에 제출해 주면 반영할 수 있도록 하겠다"고 말했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.10.24 23:02

부안 새만금교통 파업사태 새국면

속보= 새만금교통㈜의 갑작스런 폐업을 둘러싼 각종 의혹을 규명하기 위해 경찰이 20일 회사대표를 상대로 압수수색을 실시하는 등 관련 수사가 본격화되고 있다.부안경찰서에 따르면 이날 오후 회사 대표 김모씨의 집과 사무실 등에 대해 압수수색을 실시하고 관련서류를 확보했다. 이에 따라 경찰은 이날 확보한 관련 서류를 다각적으로 조사해 그동안 제기된 의혹을 규명할 예정이다.경찰은 그동안 김씨를 상대로 '피고소인 조사를 위한 소환 및 관련 서류 제출'을 종용해왔지만, 김씨측이 이에 불응하면서 관련수사에 별다른 진전을 보지 못했던 것으로 알려졌다.이보다 앞서 이 회사 노조원들은 "김씨가 '직원들의 퇴직금을 정산해주겠다'며 퇴직금 가압류설정을 풀도록 유도해 퇴직금을 날리게 됐다"며 고소장을 제출한 바 있다.이에 대해 부안서 관계자는 "아직은 관련서류를 면밀하게 조사하지 못한 만큼 수사결과를 유동적"이라고 말했다.한편 지난 18일부터 부안지역 농어촌버스의 노선재조정에 돌입하면서 지역민들의 불편이 다소나마 완화된 것으로 나타났다. 특히 정시 승하차가 절실한 학생들의 이용이 다소 원활해졌다는 게 관계자들의 설명이다.부안지역 최대 농어촌버스업체였던 새만금교통㈜은 지난달 28일 폐업하면서 전체 19개 주요노선 가운데 절반가량이 운행차질을 빚었으며, 부안군은 지역민들의 불편을 최소화하기 위해 지난 18일 농어촌버스 노선과 시간표를 재조정했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.10.21 23:02

부안군, 버스노선 '긴급 재조정'

속보= 부안지역 최대 농어촌버스업체였던 새만금교통㈜이 지난달 폐업하면서 '지역내 교통대란'이 계속되고 있는 가운데 부안군이 18일부터 농어촌버스 노선과 시간표를 재조정, 지역민들의 불편이 다소나마 줄어들 전망이다.부안군·부안경찰서·스마일교통㈜ 등은 지난 17일 비상대책회의를 갖고 '18일부터 주요 19개 노선과 운행시간을 재조정한다'는 데 중지를 모았다. 이에 따라 이날부터 스마일교통 소속의 일반버스 16대와 좌석버스 3대, 전세버스 2대 등 21대를 투입시켜 지역내 전체노선을 소화할 수 있게 됐다.부안지역의 경우 새만금교통과 스마일교통 등 농어촌버스업체 2곳이 19개 주요노선을 운행했으며, 새만금교통의 폐업이후 전체 노선의 절반가량이 운행차질을 빚으면서 지역민들의 불만이 심화됐었다.부안군은 노선 재조정의 연착륙을 위해 이날부터 교통상황실(전화 580-4536~7)을 운영하고 있으며, 일선 읍·면에 운행노선 시간표를 배부 및 부착하는 한편 카풀제 적극 활용 등에 나섰다. 경찰서도 터미널·상설시장·서부터미널·제일극장·KT부안지점 등 주요 지점에 대한 교통질서에 주력하고 있다.한편 노선재조정에도 불구하고 새만금교통 노조원들의 반발은 여전하다는 점에서 '폐업 후폭풍'은 여전히 현재진행형이라는 게 관계자들의 설명이다.이에 따라 군은 조속히 현 교통문제를 해결할 수 있도록 버스 증회운행과 신규사업자 모집, 적자경영에 허덕이는 농어촌버스의 구조적인 문제 해결을 위한 효율적인 운행방안 등 지역내 버스업계 정상화를 위한 다각적인 개선대책을 마련하는 데 총력을 기울이겠다는 입장이다.부안군 관계자는 "버스노선과 시간표를 고정적으로 운행키로 했지만 새만금교통의 폐업 이전 보다는 주민들이 불편할 것"이라며 "하지만 모두가 슬기롭게 대처해 이번 사태를 전화위복의 기회를 삼을 수 있도록 주민 여러분의 이해와 적극적인 협조를 부탁한다"고 말했다.이 관계자는 "새만금교통 노조측이 주장하고 있는 퇴직금 지급과 고용승계보장, 준공영제 실시, 적정한 버스 재정지원금 지급 등에 대해서는 부안실정 등을 고려해 심도 있는 검토를 진행할 방침"이라면서 "퇴직금의 지급의무자는 사업주라는 점에서 현실적인 어려움이 크다"고 말했다. 관계자는 또"준공영제 도입여부도 군의 재정상태, 군민 동의 등 장기적인 검토가 필요한 만큼 반영여부는 불투명한 상태"라고 설명했다.

  • 부안
  • 정진우
  • 2011.10.19 23:02

변산 해수욕장 관광거점화 탄력

부안 변산해수욕장이 관광거점화사업을 디딤돌 삼아 '전국 대표 관광지'의 옛 명성을 재현하기 위한 대장정에 나선다.부안군에 따르면 올해부터 오는 2014년까지 4년동안 국비 52억원·도비 35억원·군비 97억원 등 모두 184억원을 들여 변산해수욕장 주변 55만6000㎡ 가운데 32만여㎡에 대한 1단계 관광지 조성사업을 추진한다. 특히 군은 이번 1단계 사업을 통해 천혜의 관광자원 개발은 물론 공원, 야영장, 주차장 등을 갖추고 숙박시설 등 민간자본 유치에 주력할 방침이다.이에 따라 지난 60~70년대 서해안 대표관광지로 손꼽혔던 변산해수욕장은 새만금방조제 개통 이후 급증하고 있는 관광수요를 등에 업고 '변산반도와 연계한 관광루트 조성'이라는 청사진을 구체화시킬 것으로 기대된다.이보다 앞서 군은 사업의 원활한 추진을 위해 전북도에 예산지원 확대를 요청, 30억원의 도비(5억원→35억원)를 증액시킨 바 있다. 전북도도 새만금 효과로 인한 관광수요에 대비해 군의 사업추진 필요성에 대해 공감하고 있는 것으로 알려졌으며, 전북발전연구원의 경우 '변산해수욕장 조성사업이 부안을 넘어 전북 관광산업에 매우 주요한 사업으로 정책적으로 육성할 필요가 있다'는 의견을 내놓고 있다는 게 관계자들의 설명이다.한편 군은 변산해수욕장 관광지 조성에 속도를 내기 위해 관광지 재지정 및 조성계획을 연내에 승인받은 뒤 내년 1월부터 지장물 철거 등 본격적인 공사에 착수할 방침이며, 오는 2015~2017년에는 나머지 23만여㎡ 부지에 300억원 가량을 투입하는 2단계 개발을 추진할 계획이다.군 관계자는 "변산해수욕장이 1988년 국립공원 지정 이후 개발억제로 30여년전 건물이 방치되는 등 과거에 머물러 있던 게 사실"이라며 "이번 관광거점화사업이 변산해수욕장 일원을 볼거리, 놀거리, 먹거리 및 편의시설 제공을 통한 머물고 다시 찾는 관광지로 개발하는 계기가 될 것"이라고 말했다. 군 관계자는 또 "변산해수욕장 관광지 조성사업을 필요한 사업비 가운데 도비를 추가확보함에 따라 군비 부담을 크게 줄일 수 있게 됐다"며 "새만금을 비롯해 변산반도 국립공원과 연계한 자연친화적인 해수욕장 개발로 새만금 배후관광거점으로 자리매김할 수 있도록 하겠다"고 말했다.

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  • 정진우
  • 2011.10.18 23:02

부안 교통대란 해법, 경찰수사에 넘어갔다

속보= 새만금교통㈜의 갑작스런 폐업으로 인한 부안지역 교통대란이 장기화로 치닫고 있는 것과 관련, 경찰의 관련수사결과가 이번 폐업사태의 돌파구가 될 것이라는 관측이 제기되고 있다. 이는 이달초 새만금교통㈜ 노조원들이 사주인 김모씨를 사기혐의로 경찰에 고소했다는 점에서 경찰의 수사결과에 따라 파업사태가 새로운 국면을 맞을 것이라는 게 주변의 분석이다.부안경찰서에 따르면 새만금교통㈜ 사주 김모씨의 사기혐의 적용여부를 규명하기 위해 고소인 조사를 마무리지었으며, 조만간 김씨를 불러 피고소인 조사에 나설 예정이다. 하지만 김씨가 신병을 이유로 경찰소환을 미루고 있는 만큼 조사시기는 다소 유동적이라는 게 관계자들의 설명이다. 이보다 앞서 노조원들은 "김씨가 '직원들의 퇴직금을 정산해주겠다'며 퇴직금 가압류설정을 풀도록 유도해 퇴직금을 날리게 됐다"며 고소장을 제출했었다.더욱이 노조원들은 이르면 17일 김씨를 상대로 횡령 및 배임혐의 등에 대해 추가고소·고발에 나설 예정인 것으로 알려짐에 따라 수사확대가 불가피해질 전망이다.이에 따라 그동안 사태해결에 미온적인 입장으로 일관해오던 김씨의 태도가 바뀔지에 대해 지역민들의 관심이 커지고 있다.새만금교통 노조측 관계자는 "현재로선 부안군이나 노조의 노력만으로는 폐업사태를 해결하기가 현실적으로 어려운 형편"이라면서 "모든 의혹의 열쇠를 쥐고 있는 업주 김씨가 직접 나서야하는데도 불구하고 미온적인 입장으로 일관해왔던 만큼 경찰수사가 새로운 돌파구가 될 것으로 본다"고 말했다.이에 대해 부안서 관계자는 "아직은 김씨를 상대로 직접 조사를 마치지 못한 만큼 수사결과는 유동적"이라면서 "노조측이 제기한 혐의외에도 추가수사에 나설지 여부도 말할 수 없다"고 설명했다.

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  • 정진우
  • 2011.10.17 23:02

부안 송포항 '다목적 어항' 탈바꿈

부안군 변산면 대항리에 위치한 송포항의 어항시설 및 관광기능 강화 등 확장개발사업이 완공됐다.부안군에 따르면 송포항에 대해 45억원을 투자해 신규방파제 85m와 물양장 320m, 도크시설 1식, 준설사업 및 부대시설 설치 등 확장개발공사를 마무리지었다. 특히 90여척의 어선접안 및 어구보관이 수월해짐에 따라 어민활동에 큰 보탬이 될 것으로 기대된다.이와 함께 송포항이 변산해수욕장 인근에 위치한 만큼 부안을 찾는 변산 마실길 탐방객과 변산해수욕장을 찾는 피서객에게 편의시설을 제공할 것으로 보인다.지난 2007년 7월 지방어항으로 지정된 송포항은 어민 40가구 30여척의 어선이 이용하는 항구로, 어항시설이 노후화돼 어선접안(피항) 및 어구보관 등 어로활동에 불편함을 호소했었다.군은 이에 따라 중앙부처를 상대로 사업타당성 및 효과 등을 지속적으로 적극 건의해 지난해 개발계획 고시 및 사업에 착수한 바 있다.군 해양수산과 관계자는 "낙후된 시설도 어민들에게 다소 불편함을 줬던 송포항이 미래지향적이고 다목적인 어항으로 개발됐다" 며 "앞으로도 어민들의 소득증대와 관광산업 활성화에 보탬이 될 수 있는 다각적인 시책을 발굴, 추진할 수 있도록 하겠다"고 말했다.

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  • 2011.10.17 23:02

부안청자박물관에 농·특산물 직거래장터 개장

부안청자박물관 주변에 부안지역 우수농·특산물 직거래장터가 개장됐다.부안군은 지난 14일 청자박물관 앞 광장에서 김호수 군수와 김춘진 국회의원을 비롯한 기관·단체장, 군민, 관광객 등 500여명이 참석한 가운데 '청정부안 청자 농·특산물 직거래장터'개장식을 가졌다.농수산물유통공사가 지원하고 보안면 농·특산물 생산자 8개 작목반협의회가 주관하는 직거래장터는 부스 8개동과 주변시설을 갖추고 매주 토·일요일 오전 10시부터 일몰때까지 운영에 나선다. 특히 직거래장터에서는 200여 가구가 직접 생산한 과일, 채소류, 양곡, 쌀가공품, 축산물 등을 판매할 예정이다.심상중 직거래장터 추진위원장은 이날 기념사에서 "직거래장터는 부안을 찾는 1000만 관광객을 상대로 생산자와 소비자가 함께 만나서 대화하고 정담을 나눌 수 있는 전국 최고의 장터로 운영할 계획"이라며 "관광부안의 지역적 여건을 활용한 농어가소득 5000만원 이상 5000호 육성사업의 선도적 사례의 장터가 되도록 작목반 모두가 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다.김호수 군수는 축사를 통해 "청자박물관 직거래장터는 농업인과 도시민 모두에게 혜택을 주는 도·농상생의 기회가 되고 유통구조 단축을 통한 농산물 가격안정과 농가소득 증대에 기여할 것으로 기대된다"며 "앞으로 장터가 안정적으로 운영되고 더욱 활성화 될 수 있도록 행정적 지원을 아끼지 않을 것"이라고 밝혔다.

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  • 정진우
  • 2011.10.17 23:02

부안군·농협·유통업체·생산자, 찹쌀·보리 생산유통에 보조

최근 수요가 증가하고 있는 찹쌀과 보리의 안정적인 생산·유통을 위해 부안군·농협·유통업체·생산자가 손을 맞잡았다.김호수 부안군수와 홍춘기 군의회의장, 농협중앙회 김성기 지부장 및 지역농협장, 라이스프라자 등 5개 유통업체, 생산자농관련단체협의회 홍상철 대표 등 부안지역 유관기관 관계자 21명은 11일 부안지역 찹쌀·보리 농산물의 안정적인 생산과 유통을 위한 협약서(MOU)를 체결했다.이에 따라 군은 찹쌀 9680톤과 보리 1만4289톤의 농산물 생산 및 유통에 따른 행정적 지원과 협력을 약속했으며, 농협·유통업체는 책임 있는 유통을, 생산자단체의 경우 고품질 찹쌀·보리농산물의 안정적인 생산과 공급을 성실하게 수행하자는 데 중지를 모았다.군은 이처럼 상생할 수 있는 계기가 형성됨에 따라 찹쌀과 보리 체계적인 생산·공급을 통해 각각 145억원, 110억원의 연간 농가소득을 올릴 것으로 예상하고 있다.김호수 군수는 "이번 협약은 생산자인 농가·유통업체·농협간 소통으로 서로 어려운 상황을 이해하고 상생할 수 있는 길을 만들었다는 점에서 의미가 크다"며 "올해 잦은 기상악화로 농가경제에 어려움을 초래했지만 이번 협약을 계기로 위기를 기회로 만들수 있을 것"이라고 말했다.

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  • 정진우
  • 2011.10.13 23:02

"변산반도는 한·중 교류 중심지였다"

부안 변산반도가 한·중 교류의 중심지였다는 주장이 제기돼 관심을 모으고 있다.이 같은 주장은 호남학연구원이 12일 부안문화원과 함께 개최한'향토사가에게 듣는 호남학이야기'강좌에서 제기됐다.이날 전주대 송화섭 교수는"내소사를 중심으로 한 부안지방의 관음신앙이 중국 불교 4대 성지 가운데 하나인 절강성 보타도에 전래됐다"며 "이는 변산반도가 한·중교류의 중심지였음을 보여준 것"이라고 밝혔다. 송 교수는 또" 반산반도는 관음도량·관음연기설화·백의관음보살당신도 등 관음신앙의 성지로 보이며 세계문화유산의 가치를 갖기에 전혀 부족함이 없다"면서 "변산반도의 해양제사유적과 해양신앙유적을 세계문화유산으로 등재하는데 서로서로 팔짱을 끼고 앞장서야 한다"고 강조했다.한편 이날 강좌에서는 부안지역의 우수한 역사·문화에 대한 향토사학자와 전문연구자들의 새로운 접근법이 제기됐다.군산대 곽장근 교수는 "동진강 하구의 가야포는 가야의 거점포구로 추정되며, 대가야를 비롯한 영남 내륙지역과 전북 동부지역에 기반을 둔 가야계 소국이 남제 등 중국과 국제교류 할 때 주로 이용했던 국제교역항"이라며"계화면 궁안리·용화동 일대에서는 밀집파상문이 시문된 가야토기편이 수습됐는데 이를 볼 때 이 일대에 가야포가 있었을 것으로 추정된다"고 설명했다.부안군청 문화재전문위원인 김종운 박사도 '부안청자의 새로운 이해'라는 발표문을 통해"부안은 줄포만을 중심으로 고창과 함께 하나의 생활권을 이룬 곳"이라며"청자의 발달도 고창의 초기 청자 바탕아래 발전해온 것으로 강진을 뛰어 넘는 청자생산지"라며 부안청자에 대한 이해를 새롭게 했다.부안출신인 전주역사박물관 이동희 관장은'반계 유형원과 부안'을 주제로 반계 선생이 부안에서 우거하며 '반계수록' 등을 저술하며 실학사상을 집대성한 삶을 부안과 연계해 발표했다.

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  • 정진우
  • 2011.10.13 23:02
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