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교육감 선거판도 ‘이남호 vs 천호성’ 사실상 재편

전북교육감 선거가 황호진 전 전북부교육감의 전격 단일화와 유성동 예비후보의 선택 변수까지 맞물리며 중대 분수령을 맞고 있다. 선거 구도는 점차 ‘이남호 대 천호성’의 양강 대결로 압축되는 흐름이다. 황 전 부교육감은 지난 14일 이남호 예비후보 지지를 공식 선언하며 단일화에 나섰다. 그는 “도덕성이 무너진 교육 리더십에 전북교육의 미래를 맡길 수 없다”며 단일화 배경을 밝혔다. 특정 이념교육 회귀 우려와 함께 교육 수장의 도덕성 문제를 전면에 내세우며 천호성 후보를 정면 겨냥한 것이다. 특히 “아이들에게 정직과 인성을 가르쳐야 할 교육감 자리에 도덕적 흠결이 큰 인물이 서는 것은 막아야 한다는 절박함이 컸다”고 강조하며 ‘도덕성 프레임’을 선거 핵심 쟁점으로 끌어올렸다. 정책 측면에서는 ‘학력 신장’이 맞물리고 있다. 황 전 부교육감은 이남호 후보의 ‘학력 신장 3.0’을 강조하며, 자신의 교육 행정 경험과 결합해 전북교육의 질적 도약을 이끌겠다는 구상을 밝혔다. 천호성 후보 역시 학력신장을 1호 공약으로 내세운 바 있다. 어느 후보의 학력신장 정책이 유권자의 마음을 흔들지가 관건이다. 이와 함께 유성동 후보의 거취 역시 판세를 가를 또 다른 핵심 변수로 떠오르고 있다. 유 후보는 본선 후보 등록을 위해 약 5000만 원의 기탁금을 납부해야 하는 상황으로, 현실적인 비용 부담과 향후 정치적 입지를 동시에 고려해야 하는 선택의 기로에 서 있어 고심이 깊어지고 있다. 교육계 안팎에서는 유 후보가 완주 대신 ‘일보 전진을 위한 후퇴’를 택할 가능성도 거론된다. 단기 승부보다 향후 정치적 기반을 고려한 전략적 판단에 나설 수 있다는 분석이다. 이 경우 선거 구도는 더욱 빠르게 양강 체제로 굳어질 가능성이 크다. 현재 선거는 형식적으로는 3자 구도지만, 황호진 단일화 효과와 유성동 변수까지 감안하면 실질적으로는 이미 ‘이남호 대 천호성’의 양자 대결로 재편되고 있다는 평가가 지배적이다. 여기에 지역 정치 환경도 변수로 작용하고 있다. 전북이 전통적으로 더불어민주당 성향이 강한 지역인 만큼, 지방자치단체장 경선이 마무리되면서 그동안 상대적으로 주목도가 낮았던 교육감 선거에도 관심이 빠르게 이동할 것으로 보인다. 이 과정에서 아직 지지 후보를 정하지 못한 부동층의 표심이 어디로 움직이느냐가 승부를 가를 결정적 요인으로 떠오르고 있다. 도덕성 논란과 현장 교사의 강점을 내세운 두 축의 프레임 경쟁 속에서 막판 표심 결집이 판세를 뒤흔들 가능성도 제기된다. 결국 이번 전북교육감 선거는 황호진 단일화로 촉발된 ‘도덕성 대결’과 유성동 변수, 그리고 부동층 이동이 맞물리며 양강 구도 속에서 최종 승부가 갈릴 전망이다. 이남호·천호성 두 후보의 전략과 행보에 관심이 집중되고 있다.

  • 선거
  • 이강모
  • 2026.04.21 17:08

민주당 전략공천 기류…전북 재보선 공천판 흔드나

6·3 지방선거와 함께 실시되는 국회의원 재·보궐선거가 전국 최대 15곳 안팎의 ‘미니 총선급’으로 치러질 전망인 가운데, 전북은 이 가운데 2곳이 해당되면서 정치권의 이목이 쏠리고 있다. 더불어민주당 중앙당에서 인재영입을 통한 전략공천 확대 조짐이 나타나면서, 군산·김제·부안갑, 을 두 지역에 지역 기반 인사냐 외부 인재 투입이냐에 대한 관심이다. 21일 민주당에 따르면 당 지도부는 지방선거 공천을 마무리한 뒤 국회의원 재·보궐선거 공천 작업에 속도를 내고 있다. 정청래 대표는 전날 국회에서 기자간담회를 열고 “6·3 지방선거 광역단체장 예비후보로 확정된 현역 국회의원들이 29일 일괄 사퇴한다”며 “전략공천이 원칙이며 무엇보다 당선 가능성이 기준이 될 것”이라고 밝혔다. 그러면서 정 대표는 울산 남구 갑에 인재영입 1호인 전태진 변호사를 전략공천했다. 이에 따라 전북 역시 경쟁력 중심의 공천이 이뤄질 가능성이 점쳐진다. 재보선 대상지는 신영대 전 의원 공백으로 재선거가 확정된 군산·김제·부안갑과, 전북특별자치도지사 후보로 확정된 이원택 의원의 사퇴가 예상되는 군산·김제·부안을이다. 두 지역 모두 새만금 권역에 속해 있어 공천 결과가 지역 현안 추진과 정치 구도에 미칠 영향도 적지 않을 것으로 보인다. 이들 지역 공천자는 이달 안에 윤곽이 드러날 것으로 전망된다. 출마군은 군산·김제·부안갑은 조국혁신당 조국 대표가 출마를 접으면서 구도가 단순해진 가운데, 민주당에서는 김의겸 전 새만금개발청장, 문승우 전북도의장, 전수미 대변인이 출마의사를 피력하고 있다. 국민의힘에서는 오지성 전 당협위원장이 후보로 거론된다. 군산·김제·부안을은 후보군이 더 넓다. 김춘진·김종회 전 국회의원, 박준배 전 김제시장 등 지역 기반이 두터운 인사들과 함께 박지원 민주당 최고위원, 이광수 민주당 충북도당 사무처장, 홍석빈 우석대 교수 등 외부 인사들이 이름을 올리고 있다.

  • 선거
  • 이준서
  • 2026.04.21 16:23

조국혁신당 익산시지역위 “익산시의원 선거구 획정안 전면 재검토돼야”

조국혁신당 익산시지역위원회가 “전북특별자치도 시군의원 선거구획정위원회가 더불어민주당 거수기로 전락했다”면서 21일 공개된 선거구 획정 시안의 즉각 폐기 및 전면 재검토를 촉구했다. 이날 익산시청에서 긴급 기자회견을 연 지역위는 “이번 획정안은 익산시의 수많은 읍면동을 기존 선거구에서 떼어내 다른 곳으로 붙이는 비상식적 시도이자 익산시민의 정치적 선택지를 찬탈한 정치 폭거”라고 주장했다. 획정안에 따르면, 익산 자선거구(모현·남중, 3인)가 신설되면서 익산 가·나·라선거구 의원정수가 각각 3명에서 2명으로 1명씩 줄게 된다. 기존 익산 가선거구(모현·송학, 3인)가 송학·평화·인화동(2인)으로, 익산 나선거구(중앙·평화·인화·마동, 3인)가 중앙·마동(2인)으로, 익산 라선거구(함열·황등·함라·웅포·성당·용안·망성·용동, 3인)가 함열·황등·함라·삼기면(2인)으로 각각 재편된다. 이에 대해 지역위는 “이런 도려내기식 조정은 수십 년간 이어온 주민들의 공동체의식을 파괴하고 행정 효율성을 하루아침에 저해하는 횡포”라며 “이로 인해 지역구 의원의 대표성은 약화 되고 넓은 면적의 농촌지역 주민들의 목소리는 더욱 소외될 위기에 처했다”고 주장했다. 특히 “선거구 획정은 단순히 의원수를 배분하는 기술적 작업이 아니라 지역의 미래를 설계하는 고도의 정치적 합의 과정이어야 하는데, 이번 안은 주민들의 의견 수렴 과정도, 지역적 특성에 대한 심도 있는 고려도 없이 밀실에서 급조됐다”면서 “획정위는 독립기구 위상을 스스로 실종시키고 더불어민주당 손만 들어주는 거수기로 전락했다”고 날을 세웠다. 그러면서 익산시의 기형적인 읍면동 조정안 즉각 철회 및 전면 재검토, 인구수에 매몰되지 않은 합리적 획정안 제시, 중대선거구제 확대를 촉구했다.

  • 선거
  • 송승욱
  • 2026.04.21 16:14

전북 기초의원 200명으로 확대…선거구 획정안 도의회 상정 임박

다가오는 6·3 제9회 전국동시지방선거를 앞두고 전북특별자치도 기초(시·군)의원 선거구 획정안이 윤곽을 드러냈다. 이번 획정의 핵심은 공직선거법 개정안에 따라 의원 정수를 총 200명으로 확대하는 동시에, 인구 변동과 공직선거법 개정 사항을 반영해 선거구를 재편하는 데 있다. 21일 전북자치도에 따르면 전북도 시·군의원선거구획정위원회는 회의를 통해 획정 시안을 확정하고 관련 조례 개정안을 도의회에 제출할 예정이다. 획정안에 따르면 전체 시·군의회 의원 정수는 200명으로, 지역구 175명과 비례대표 25명으로 구성된다. 이는 제8회 지방선거보다 2명 늘어난 규모로, 전주시의원과 군산시의원이 각각 1명씩 증원된다. 지역별로는 전주시가 1명 증원되면서 중앙동, 풍남동, 인후동 등을 중심으로 선거구 재배치가 이뤄지고, 군산시도 1명 증가에 따라 옥도면, 신풍동, 삼학동 등을 포함한 선거구 조정이 진행된다. 익산시는 3인 선거구인 ‘자’ 선거구가 신설되는 대신 일부 기존 선거구의 의원 수가 줄어든다. 정읍시는 인구 상한을 초과한 내장상동이 포함된 ‘가’ 선거구에서 1명이 감축되고 ‘마’ 선거구는 1명이 늘어난다. 김제시는 공직선거법 개정에 따른 중대선거구제 시범 적용 지역으로 일부 동이 재편되며, 완주군은 기존 2인 선거구를 통합해 4인 선거구로 운영된다. 이번 획정에서 인구 감소는 구조적인 조정 요인으로 작용했다. 공직선거법은 선거구 간 인구 편차를 줄이기 위해 ‘의원 1인당 인구수’의 상·하한 기준을 두고 있는데, 전체 인구가 줄어들면 지역별 인구 분포 불균형이 더 크게 드러나게 된다. 전북의 경우 2021년 179만 명에서 2026년 172만 명으로 약 6만 명이 감소하면서 일부 지역은 기준 하한에 미달하고, 일부 지역은 상한을 초과하는 현상이 발생했다. 이로 인해 인구가 줄어든 지역은 선거구 통합이나 의원 수 감축이 불가피해졌고 반면에 상대적으로 인구가 유지되거나 증가한 지역은 선거구 분할이나 의원 증원이 필요해졌다는 것이 전북도의 설명이다. 실제로 전주·군산 등 도시 지역은 미세 조정을 통해 의원 수를 유지·확대하는 방향으로 조정이 이뤄졌다. 완주군과 순창군처럼 인구가 증가한 지역은 선거구 유지 또는 확대 요인으로 반영됐다. 절차상 남은 과제는 도의회 의결이라는 게 도의 설명이다. 획정안은 상임위원회 심사와 본회의 의결을 거쳐야 최종 확정된다. 다만 공직선거법상 선거구 획정 조례는 오는 30일까지 공포해야 하는 만큼 시간적 여유는 많지 않은 상황이다. 도의회에서 현재 진행 중인 임시회를 연장하거나 별도의 원포인트 본회의를 열어 처리하는 방안이 전망된다. 지역 내에서는 선거 일정과 직결되는 사안인 만큼 기한 내 처리 여부가 관건으로 떠오르고 있다. 도 관계자는 “인구 변화와 법 개정 사항을 종합적으로 반영해 합리적인 선거구 조정을 추진했다”며 “법정 시한 내 차질 없이 마무리될 수 있도록 도의회와 긴밀히 협의해 나가겠다”고 말했다.

  • 선거
  • 김영호
  • 2026.04.21 16:01

민주당 전북도당, 광역기초의회 비례 심사결과 발표

더불어민주당 전북특별자치도당 비례대표후보자추천관리위원회(위원장 김보금)는 21일 광역 및 기초의회 비례대표 후보자 심사 결과를 발표하고 결과를 홈페이지에 공지했다. 비례공관위에 따르면 광역의회 비례대표 4인(정수 6인), 기초의회 비례대표 40인(정수 25인) 등 총 44인이 후보로 결정됐다. 광역의회 비례는 후보자의 경쟁력뿐 아니라 전북도민을 위한 봉사정신, 그리고 민주당의 정체성을 충실히 실현할 수 있는지를 종합적으로 고려했다는 것이 비례공관위의 설명이다. 노인과 여성, 청년, 장애인, 노동, 직능 분야별 여성 2인(강정희·윤해아), 남성 2인(김동우·박병철) 후보자를 확정했다. 광역의회 비례투표는 권리당원 100% 방식이고 1인 2표, 여성·남성 후보자에게 각 1표씩 행사하면 된다. 기초의회 비례대표는 지역별로 다양한 경선 구도가 형성됐다. 전주시는 5인이 참여하는 경선이 치러지며, 군산시는 7인이 경쟁하는 다자 경선 구도가 마련됐다. 익산시·김제시·완주군은 후보 기호가 확정된 상태이고 정읍·남원·진안·무주·장수·임실·순창·고창·부안 등 일부 지역은 경선과 단수 확정이 혼재됐다. 기초의회 비례는 권리당원 50%와 지역위원회 상무위원 50%를 합산한 선거인단으로 진행된다. 투표는 1인 1표 방식으로 진행되며, 단수 후보 지역의 경우 별도의 투표 없이 후보가 확정된다. 다만, 비례대표 선거는 지역 특성에 따라 선거인단 구성이 다르게 적용된다. 복합 선거구(여러 시군 포함)의 경우다. 해당 지역 권리당원과 국회의원 선거구 상무위원이 참여하는데, 해당지역은 군산·김제·부안을, 정읍·고창, 남원·장수·임실·순창, 완주·진안·무주 등 4곳이다. 예를 들어 정읍시 비례대표 선출의 경우 권리당원 50%와 정읍·고창지역위 상무위원 50%가 투표하는 방식이다. 도당 비례공관위 관계자는 “비례대표는 특정 개인이 아닌 당의 가치와 철학을 구현하는 자리”라며 “도민을 대표할 수 있는 역량과 책임성을 중심에 뒀다”고 강조했다. (민주당 전북도당 광역·기초 비례대표 후보자)(가나다순) ◇광역의회 비례대표 강정희(여) 윤해아(여) 김동우(남) 박병철(남)-이상 4인 ◇기초의회 비례대표 전주시(정수4인) : 김수민, 송정옥, 신재석, 유시선, 정승인 군산시(정수3인) : 강수정, 김상영, 김영주, 김효신, 박귀배, 박다혜, 전기수 익산시(정수3인) : 이중연, 한명란 정읍시(정수2인) : 김경란, 김정용, 이정순 남원시(정수2인) : 김순복, 전인숙 김제시(정수2인) : 손정애, 정경원 완주군(정수2인) : 이미경, 이찬영, 최은규 진안군(정수1인) : 정점순, 한효임 무주군(정수1인) : 오순덕 장수군(정수1인) : 오미은, 이미자, 한선미 임실군(정수1인) : 박귀순, 박선옥, 서은주, 한순주 순창군(정수1인) : 한소용 고창군(정수1인) : 김보영, 김순순, 최선례, 최은서 부안군(정수1인) : 임정숙 -이상 14개 시·군 40인

  • 선거
  • 백세종
  • 2026.04.21 15:21

민주당 전북도당 기초단체장 결선 결과 22일 오전 11시 발표

더불어민주당 전북특별자치도당이 22일 6.3 제9회 전국동시지방선거 기초단체장 후보를 발표한다. 민주당 전북자치도당 선거관리위원회(위원장 박영자)는 이날 오전 11시 전북특별자치도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 지난 20일부터 21일까지 진행된 결선투표 결과를 발표한다. 대상지역은 전주시와 군산시, 익산시, 정읍시, 남원시, 완주군, 진안군, 부안군 등 8곳이다. 전주는 우범기와 조지훈, 군산시는 김영일과 김재준, 익산은 조용식과 최정호, 정읍은 이상길과 이학수, 남원은 양충모와 이정린, 완주는 유희태와 이돈승, 진안은 이우규와 전춘성, 임실은 김병이와 한득수, 부안은 권익현과 김정기 후보가 각각 결선을 치렀다. 임실의 경우 결선투표과정에서 일련의 위법사항이 있다는 의혹에 따라 중앙당이 개표보류 및 조사를 지시하면서 발표가 연기 됐다. 앞서 민주당 전북도당은 지난 11일부터 12일까지 진행된 본경선에서 무주군 황인홍, 장수군 최훈식, 순창군 최영일, 고창군 심덕섭 후보를 확정한바 있으며, 나머지 9곳은 결선 투표가 진행됐다. 이번 결선 역시 본경선과 마찬가지로 권리당원 50%, 여론조사 50% 전화조사 형태로 진행됐다. 도당은 이의신청 등의 절차를 거쳐 최종 후보자로 인준한 뒤 당사자들을 최종 후보로 확정할 계획이다.

  • 선거
  • 백세종
  • 2026.04.21 13:55

민주당 정읍시장 결선투표, ‘윤심’ 실체 있나?

민주당 정읍시장 후보 확정을 위한 결선에 진출한 이학수 현 시장과 이상길 현 시의원의 세결집 대결이 사회관계망서비스(SNS)에서 치열하게 전개되며 귀추가 주목된다. 민주당 결선은 20일부터 이틀간 권리당원 50%, 일반시민 여론조사 50%로 진행되는데, 21일에는 권리당원이 직접 전화걸기 투표만 가능하다. 특히 윤준병 전북도당위원장을 지칭한 ‘윤심’이 누구에게 있느냐는 설왕설래가 이어지는 가운데 양 후보는 윤 위원장과 함께한다는 사진을 활용한 홍보에도 적극 나서며 민주당 권리당원을 향한 지지를 호소하고 있어 ‘윤심’이 얼마나 득표에 반영될지 관심을 모은다. 이상길 예비후보는 선거사무소에 홍보 현수막을 게첨할 때부터 윤준병 위원장과 함께 찍은 사진을 담았고, 이후 SNS 홍보에도 활용하며 후보들중 자신이 윤 위원장과 가장 가까운 사람임을 직·간접적으로 강조하고 있다. 이학수 현 시장도 벚꽃축제장에서 윤준병 위원장과 함께 했던 사진을 활용해 지지를 호소하며 지역 국회의원과 시장이 협력하며 힘을 모아 지역을 발전시켜나가야 한다는 점을 부각하고 있다. 아울러 경선과정에서 이상길 예비후보와 정책연대를 선언했던 3명의 예비후보들도 각자도생하는 방향으로 바뀌었다. 김대중 예비후보는 4년전 선거에서 가처분신청을 했다는 이유로 25% 감점을 경선 진행중에 받은 아쉬움을 뒤로 하고 “김대중의 정책과 비전 이학수가 완성합니다”라며 이학수 시장 지지를 확인했다. 안수용 예비후보는 “특정 후보를 지지하지 않고 민주당 경선 결과를 겸허히 받아들인다” 며 "선출될 더불어민주당 후보를 도와 선당후사의 정신으로 반드시 본선 승리에 기여하겠다”고 중립을 강조했다. 또 최도식 예비후보는 “함께 뜻을 모아주신 모든 분들께 감사드린다. 제가 부족했다” 면서 “달리다 멈출 때 잘 멈춰야 넘어져서 다치는 일이 없다”는 글을 페이스북에 표명했을 뿐 지지 표명은 없었다. 이에 이상길 예비후보는 페이스북에 “황금의 꽃같이 굳고 빛나던 옛 맹서는 차디찬 티끌이 되어서 한숨의 미풍에 날아갔습니다”라는 글을 남겨 지역 정치권에서 “지지를 받지 못한 것에 대한 서운함을 토로한 것 아니냐”는 해석이 나온다. 지난 총선에서 윤준병 위원장을 지지했다는 권리당원 A씨는 “경선과정에서 윤심이 누구를 지지한다는 소문을 믿지 않는다"면서도 "공정한 경선이 되어야 하는데 그런 말들이 나돌고, 상대후보를 고발하고 홍보하는 것을 보면 본선거에서 후보들이 한팀으로 뭉칠 수 있을지 걱정이다”고 말했다.

  • 선거
  • 임장훈
  • 2026.04.20 16:44

안호영 “민주당 부실 감찰…청년 증언 토대로 재조사해야”

더불어민주당 전북도지사 후보 경선과정에서 불거진 ‘식사비 대납’ 의혹에 대한 공정한 조사를 요구하며 10일째 단식을 이어가고 있는 안호영 의원이 당 윤리감찰단의 앞선 감찰을 ‘부실·편파 감찰’로 규정하며 투명한 재조사와 경찰의 엄정한 수사를 강력 촉구했다. 안 의원은 20일 국회 본관 앞에서 기자회견을 갖고 “이원택 후보의 거짓 해명과 윤리감찰단의 성급한 판단이 당의 신뢰를 흔들고 도민의 상식과 눈높이를 배반하고 있다”고 비판했다. 이어 “감찰단은 핵심 당사자에 대한 충분한 확인 없이 ‘혐의 없음’ 결론을 내리고 경선을 강행했다”고 덧붙였다. 안 의원은 이달 18일 국회를 찾아 증언한 청년들의 사례를 들어 감찰 과정의 허점을 지적했다. 그는 “전북의 두 청년은 증언 전날인 금요일(17일)에야 처음으로 당의 조사를 받았다”며 “이것이 과연 제대로 된 조사인지, 서둘러 면죄부부터 준 것은 아닌지 정청래 대표에게 묻지 않을 수 없다”고 직격했다. 이어 청년들의 증언을 인용하며 “이 후보는 해당 자리에 끝까지 함께하며 단체 기념 촬영을 했고, 식사 자리에서 대화를 주도하며 지지를 호소했다는 구체적 증언이 있다”며 “해당 자리는 사전에 안내된 ‘청년 간담회’가 아니라 특정 후보를 위한 선거 운동 자리였다는 것이 청년들의 인식”이라고 강조했다. 안 의원은 이번 사태를 “정치 공세가 아닌 진실과 공정의 문제”라며 일각에서 제기되는 ‘조작설’이나 ‘배후설’에 대해 “진실을 말한 청년들을 위축시키려는 비겁한 겁박이자 모욕”이라고 강하게 반발했다. 그러면서 “청년들은 거짓말쟁이가 아니다. 오히려 당당하게 3자 대면까지 요구하고 있다”고 덧붙였다. 안 의원은 “정의를 훼손하며 얻은 승리는 결코 승리가 아니다”라며 “식사비 대납과 허위사실 공표 의혹은 이미 선거의 공정성을 심각하게 훼손했다"며 객관적 증거에 따른 철저한 수사를 통해 도민의 불신을 해소할 것을 촉구했다. 이어 “진실을 말한 청년들이 불이익을 받지 않도록 지키고, 이 용기가 헛되지 않도록 끝까지 책임지겠다”고 강조했다.

  • 선거
  • 김준호
  • 2026.04.20 16:04

자고 일어나면 후보들 ‘우르르’…전북 국회의원 재보궐 '하마평 경쟁'

6·3 지방선거와 동시에 치러지는 전북 지역 국회의원 재보궐선거가 인물 검증 없는 ‘하마평 경쟁’으로 흐르며 지역 정치가 출렁이고 있다. 이원택 의원의 전북도지사 출마로 공석이 예상되는 군산·김제·부안을과 신영대 전 의원의 당선무효형으로 재선거가 확정된 군산·김제·부안갑 등 두 곳이 무대다. 20일 지역 정치권에 따르면 가장 촉각이 곤두선 곳은 군산·김제·부안을이다. 이재명 대통령의 ‘성남 라인’으로 분류되는 이우일 전 성남도시개발공사 본부장이 가세하면서 판세가 요동치고 있다. 김제 출신인 그는 중앙당 전략공천 카드로 급부상하며 지역 정치권의 긴장도를 끌어올렸다. 이에 맞서 내부 승진 1호 청장 출신인 강은호 전 방위사업청장이 ‘방산 전문가’라는 이력을 내세워 세를 넓히는 중이다. 여기에 3선 국회의원 출신의 김춘진 전 한국농수산식품유통공사(aT) 사장, 박지원 평당원 최고위원, 이광수 전 청와대 선임행정관, 김종회 전 국회의원 등 중량급 인사들이 줄줄이 거론되며 다자 난립 구도가 굳어지는 양상이다. 재선거가 치러지는 군산·김제·부안갑 역시 과열 양상이다. 21대 국회의원(비례대표) 출신의 김의겸 전 새만금개발청장, 문승우 전 전북자치도의회 의장, 전수미 민주당 대변인 등이 거론된다. 한때 지역 정가를 흔들었던 조국 조국혁신당 대표의 출마설은 그의 경기 평택을 출마로 정리됐지만, 민주당 내부 경쟁의 열기는 식지 않고 있다. 이처럼 후보군이 봇물을 이루는 배경에는 더불어민주당 지도부의 ‘무경선 전략공천’ 방침이 자리하고 있다. 정청래 대표가 시간 부족 등을 이유로 경선 배제를 시사하면서, 지역 유권자 지지보다 중앙당의 ‘낙점’을 받기 위한 인지도 경쟁이 앞서는 구조가 굳어지고 있다는 지적이다. 정치권 안팎에서는 정책 경쟁이 사라지고 ‘중앙 인맥 대결’만 남았다는 비판이 커지고 있다. 유권자들 사이에서도 “이름만 난무할 뿐 정책과 비전은 보이지 않는다”는 피로감이 확산하는 분위기다. 전략공천관리위원회의 최종 선택이 전북 정치 지형을 좌우할 분수령이 될 전망이지만, 그 과정에서 지역 민심이 배제되고 있다는 우려 역시 짙어지고 있다.

  • 선거
  • 육경근
  • 2026.04.20 14:32

“우리 지역구 후보는 누구”···군산 광역·기초 정당별 후보 윤곽

6·3 지방선거를 앞두고 군산시 광역·기초의원 선거 구도가 윤곽을 드러내며 정당 간 경쟁이 본격화됐다. 더불어민주당은 광역·기초 전 선거구에 후보를 내고 권리당원 100% 투표 방식으로 본선 진출자를 가린다. 조국혁신당은 광역 2곳, 기초 6곳에서 후보를 확정했다. 국민의힘 1명과 기본소득당 1명, 무소속 4명도 광역 및 기초의원 선거에 이름을 올렸다. 도의원 정수 증가에 따라 광역의원은 5개 선거구에서 각 1명씩 선출된다. △제1선거구(옥구·옥산·옥도·옥서·회현·해신·소룡·미성)는 강태창(민주당), 나기학(조국혁신당), 고명석(기본소득당) 후보 간 대결 구도다. △제2선거구(임피·대야·서수·개정·나포·성산·조촌·구암·경암)는 김동구, 김종식, 윤효모, 조충만, 한상오 5인 경선으로 압축됐고, 조국혁신당은 안근 후보를 공천했다. △제3선거구(월명·흥남·경암·중앙·신풍·삼학·나운1)는 배형원 후보에 더해 시장 선거 출마 이력이 있는 박정희·나종대 후보가 출마 의사를 밝혔다. 조국혁신당은 후보를 내지 않았다. △제4선거구(수송)는 김문수·한준희 2인 경선으로 치러진다. △제5선거구(나운2·나운3)는 김우민 군산시의회 의장이 단수 추천을 받았다. 기초의원은 선거구가 8곳에서 9곳으로 늘었고, 총 22명을 선출한다. 민주당은 △가선거구(정수 2명·옥구·옥산·회현·옥도·옥서)에서 서동수·임동준·전원 3인 경선을 치른다. △나선거구(정수 2명·소룡·미성·해신)는 강중구·서은식·설경민·조현수 4인 경쟁 구도다. △다선거구(정수 2명·임피·서수·대야·성산·나포·개정면)는 전략공천된 최경애 후보를 제외하고 고현상·오주병·이동현·채인석·한상돈 5인 경선으로 진행된다. △라선거구(정수 3명·조촌·구암·개정동)는 정도원·최유정·김영란 후보가 확정됐다. △마선거구(정수 2명·월명·흥남·경암·중앙)는 박광일·송미숙 2인 경선이다. △바선거구(정수 2명·나운1동·신풍·삼학)는 양세용·이영미 후보 맞대결이 예상된다. △사선거구(정수 3명·수송)는 전략공천된 김효주 후보를 제외하고 오승철·윤신애·최창호 3인이 경쟁한다. △아선거구(정수2명·나운2)는 김경식·이연화 후보가 출마한다. △자선거구(정수 2명·나운3) 전략공천된 김관우 후보와 서동완, 장병훈 후보로 정리됐다. 민주당 지해춘 후보는 지역구를 확정하지 않았다. 조국혁신당은 기초의원 6개 선거구에 후보를 배치했다. △가선거구는 김경구·한안길 후보를 복수공천했으며, △나선거구 윤요섭 △라선거구 박욱규 △마선거구 김하빈 △사선거구 김상윤 △아선거구 노정훈 후보를 각각 단수공천했다. 국민의힘은 라선거구에 노영진 후보가 이름을 올렸고, 무소속 후보로는 김중신(바선거구), 김영자·채우람(라선거구) 후보가 출마했다. 한경봉 후보는 바·아선거구를 놓고 고심 중인 것으로 파악됐다. 한편, 선거구 획정안에 따른 지역구 조정으로 일부 후보는 선거구를 옮길 가능성이 있는 것으로 나타났다.

  • 선거
  • 문정곤
  • 2026.04.20 10:48

식대 대납의혹 자리 참석 청년들 “이원택 후보 끝까지 있었다”

이원택 더불어민주당 전북특별자치도지사 후보의 ‘식대 대납 의혹’과 관련, 해당 자리에 참석했던 청년당원들이 기자회견을 열고 이 후보의 해명을 정면 반박했다. 이들은 18일 국회에서 기자회견을 열고 “이 후보가 식사 도중 중간에 자리를 떴다는 주장은 사실과 다르다”며 “식사가 끝날 때까지 자리를 지켰고, 마지막에는 단체 기념촬영까지 함께했다”고 주장했다. 자신들을 지난해 11월 29일 정읍의 한 식당에서 열린 저녁 모임 참석자라고 밝힌 이들은 해당 자리가 단순한 정책 간담회가 아닌 사실상 선거운동 성격의 자리였다고 강조했다. 이들은 “간담회라는 설명은 사전에 들은 바 없으며, 현장에서는 후보 홍보와 지지 발언이 이어졌다”고 설명했다. 또한 식사 비용 처리와 관련해서도 의문을 제기했다. 이들은 “대화와 홍보는 후보가 주도했지만, 정작 비용 지불 과정에서는 책임 주체가 불분명했다”며 “그 모든 과정을 직접 지켜본 것이 우리가 증거”라고 밝혔다. 이와 함께 민주당의 대응에 대해서도 강하게 비판했다. 이들은 “목격자들의 증언은 외면한 채 당사자의 해명만으로 사건을 축소하려 했다”며 “제대로 된 감찰이 아닌 ‘봐주기식 조사’로 면죄부를 준 것에 환멸을 느낀다”고 주장했다. 이에 대해 이원택 후보 측은 “해당 자리는 청년들이 먼저 요청했으며, 이야기를 나눈 후 다음 일정에 30분 늦었다며 식당 앞에서 단체사진을 찍고 먼저 떠났다고 20여명의 청년들 중 이들을 제외한 다른 청년들이 진술한 바 있다”고 반박했다. 그러면서 “참석자들 가운데 극히 일부의 주장일 뿐”이라며 “경찰이 CCTV 포렌식 등 신속한 수사를 통한다면 진실이 드러날 것”이라고 강조했다. 한편, 민주당 중앙당은 청년들을 상대로 조사를 벌이는 등 이 후보의 식대 대납의혹에 대해 재감찰에 나섰다.

  • 선거
  • 백세종
  • 2026.04.19 16:17

‘3선 저지’ 공통 분모…민주당 진안군수 경선, 연대·반발 속 판세 요동

오는 6월 3일 지방선거를 앞두고 진안군수 선거가 더불어민주당 경선 결선을 앞둔 가운데 ‘3선 저지’와 ‘세습정치 단절’을 둘러싼 공방이 격화되며 판세가 요동치고 있다. 이번 선거는 당초 7명의 예비후보가 출마한 가운데 민주당 소속 5명과 무소속 2명이 경쟁 구도를 형성했다. 민주당은 1차 심사에서 고준식 후보를 컷오프한 뒤 2차 경선을 통해 전춘성과 이우규 예비후보를 결선에 올렸다. 지역 정가에서는 민주당 후보가 본선에서 유리할 것이라는 전망이 우세하다. 이런 상황에서 지난 17일 진안지역에서는 두 건의 기자회견이 잇따라 열리며 선거 구도의 핵심 쟁점이 부각됐다. 먼저 이우규 예비후보는 민주당에서 컷오프된 고준식 예비후보와 정책 연대를 선언했다. 두 후보는 “30년간 이어진 권력 구조를 끊고 변화의 진안을 만들어야 한다”며, 이번 선거를 ‘현상 유지냐 변화냐’의 갈림길로 규정했다. 특히 현 군수의 3선 진입을 막아야 한다는 데 인식을 같이하며 경선 구도를 선명하게 세웠다. 같은 날 민주당 경선에서 탈락한 한수용 예비후보는 무소속 천춘진, 전종일 예비후보와 함께 별도의 기자회견을 열고 선거판 전반을 비판했다. 이들은 “정책 경쟁이 아닌 줄세우기와 거래 중심의 선거 구조를 바로잡아야 한다”며 이른바 ‘브로커 정치’ 청산을 주장했다. 두 흐름은 방식은 다르지만 ‘전춘성 현 군수의 3선 저지’와 ‘30년 세습정치 단절’이라는 공통된 목표를 내세우고 있다는 점에서 주목된다. 지역 정치권에서 언급되는 ‘세습정치’는 1998년부터 3선을 지낸 임수진 전 군수 시절을 기점으로 형성된 권력 흐름을 지칭한다. 당시 이항로 전 군수는 비서실장을 지냈고, 전춘성 현 군수 역시 수행비서와 비서실장을 거쳐 군수직에 올랐다. 이 같은 인적 연속성을 두고 일각에서는 ‘3대 권력 구조’라는 비판이 제기돼 왔다. 한수용 후보는 특히 여론조사 안심번호와 관련한 의혹을 언급하며 전북경찰청의 수사 결과 공개가 곧 임박했다고 주장했다. 그는 “여론 왜곡이 사실이라면 단순한 선거 문제가 아니라 지역 민주주의의 근간을 흔드는 사안”이라고 주장했다. 정치권 안팎에서는 이번 연대와 공동 대응이 경선 막판 표심에 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보고 있다. 한편 지난 2018년 제8회 지방선거 진안군수선거에 나섰다 고배를 바신 무소속 천춘진 후보가 10%대 지지율을 꾸준히 유지하며 변수로 거론되는 가운데, 민주당 결선 결과에 따라 본선 구도 역시 재편될 가능성이 제기된다. 민주당 서류심사를 통과하지 못한 고준식 김대중재단진안지회장은 컷오프를 당했음에도 선관위에 민주당 소속 예비후보로 등록하는 등 이색 행보를 보이며 무소속 출마 의지를 표명하고 있다. 진안=국승호 기자

  • 선거
  • 국승호
  • 2026.04.19 15:16

[전북특별자치도선거관리위원회 ‧ 전북일보 공동기획] “연고주의 대신 정책과 공약으로 투표해야”

전북특별자치도선거관리위원회 ‧ 전북일보 공동기획=제9회 전국동시지방선거가 40여 일 앞으로 다가오면서 본격적인 선거 국면에 접어들었다. 선거철마다 반복되는 혈연·학연·지연·친소관계 등 연고주의는 유권자의 합리적인 선택을 방해하는 주요 요인이다. 유권자가 연고주의에서 벗어나 올바른 선택을 하기 위해서는 후보자에 대한 객관적인 정보를 파악하고, 제시된 정책과 공약을 꼼꼼히 확인해야 한다. 후보자의 정책과 공약을 면밀히 살펴 가장 적합한 인물을 선택을 하는 과정, 그것이 바로 정책선거다. 이에 전북일보는 전북특별자치도선거관리위원회와 유권자들의 선택을 돕기위해 정책선거란 무엇인지, 그리고 좋은 정책을 내놓은 후보를 어떻게 뽑아야하는 지 등에 대해 살펴봤다. ◇ 정책선거의 의의와 가치-공약 제시에서 사후 평가까지 정책선거란(policy election) 정당이나 후보자가 구체적인 정책과 공약을 제시하고, 유권자는 이를 기준으로 투표하는 것을 말한다. 유권자들이 각 후보자가 제시하는 정책을 바탕으로 이들을 평가하고 자신의 이익과 사회의 미래에 가장 적합한 대안을 선택하는 정책선거의 실현은 선거를 근간으로 하는 현대 민주주의의 이상이자 그 질(質)을 판단하는 중요한 잣대가 된다. 선거에 참여하는 정당과 후보자는 유권자에게 실현 가능한 구체적인 공약을 제시해야 하며, 유권자는 제시된 공약들을 상호 비교하여 투표권을 행사해야 한다. 나아가 유권자는 투표에만 그치지 않고 당선인의 공약 이행 여부를 지속적으로 확인하고 평가해야 한다. 이러한 과정이 다음 선거의 객관적인 판단 기준으로 작용할 때, 정책 중심의 선거 문화는 비로소 정착될 수 있다. ◇ 정책선거의 조건-유권자가 살펴봐야 할 ‘좋은 공약’ 정당·후보자가 실현 가능성이 낮은 공약을 제시한다면 정책선거는 올바르게 정착될 수 없다. ‘좋은 공약’은 내용이 명료하고 구체적이어야 하며, 차별성이 분명하고 실현 가능한 계획을 담고 있어야 한다. 이러한 요건을 갖춘 정책과 공약은 유권자의 합리적인 선택을 돕는다. 그러면 유권자가 확인해야 할 ‘좋은 공약’을 찾기 위한 체크리스트는 무엇일까. 지난해 중앙선거관리위원회가 발간한 ‘제21대 대통령 선거 분석을 통한 정책선거 발전 연구’ 자료에 따르면, 먼저 ‘명료성과 구체성’을 따져봐야 한다. 무엇을, 어떻게 해결할 것인가에 대한 답으로, 정확히 어떤 문제를 해결하고 무엇을 새로 만들겠다는 것인지 공약의 내용이 이해하기 쉽고 구체적이어야 한다. ‘차별성과 선명성’ 즉 다른 후보와 무엇이 다른 지도 살펴봐야한다. 정책과 공약의 차별성이 뚜렷하고, 지향하는 가치가 선명한 공약이 좋은 공약이다. 아무리 좋은 공약이더라도 ‘실현가능성’이 없다면 무용지물이다. 사업에 필요한 재원 조달 계획, 법적·제도적 뒷받침 등 구체적 실현 계획이 있는지 확인해야 한다. 사후 평가도 중요하다. ‘평가 가능성’을 통해 유권자와의 약속을 지켰는지 확인할수 있느냐는 것도 좋은 공약이 완성되는 기틀이 된다. 정책의 내용과 효과를 객관적으로 판단할 수 있는 정책 공약집, 전문가 검증, 시민단체 평가 등을 통해 확인해 보는 것이 중요하다. ◇유권자를 위한 정책·공약 확인 방법 그러면 똑똑한 유권자를 위한 정책과 공약이 무엇이 있는지 확인하는 방법은 무엇이 있을까. 가장 쉬운 방법으로 중앙선거관리위원회의‘정책공약마당 사이트’를 활용하는 것이 있다. 중앙선관위는 정당과 후보자의 정책 정보를 한곳에서 확인할 수 있는 ‘정책·공약마당(https://policy.nec.go.kr)’ 운영하며 유권자의 알 권리를 보장한다. 정책·공약마당은 크게 △정당 정책 확인하기 △당선인 공약 확인하기 △공약 이슈트리 확인하기 △ 정책선거 바로알기로 구성된다. 특히, ‘공약 이슈트리’는 언론 기사 빅데이터를 분석하여 지역별 주요 관심 분야와 핵심 키워드를 시각화하여 제공한다. 이는 유권자가 지역 현안을 쉽고 빠르게 파악하는데 도움을 준다. 이는 정당·후보자·유권자가 관심 지역의 공약 이슈를 키워드를 통해 쉽고 빠르게 파악할 수 있게 하여 정당·후보자의 정책·공약 개발을 지원하고, 유권자가 정책선거에 대한 관심을 갖도록 돕는 역할을 한다. 또, ‘희망공약 제안’은 국민 누구나 국가와 지역사회에 필요한 정책 아이디어를 구체적인 공약 형태로 제안하는 창구다. 유권자가 제안한 내용은 후보자가 실제 선거 공약으로 채택하거나, 당선인이 의정 활동을 통해 정책 의제로 구체화할 수 있다. 아울러 제9회 전국동시지방선거를 앞두고 중앙선관위에서는 유권자의 참여를 통한 정책선거 분위기 조성을 위해 ‘유권자 희망공약 제안’이벤트를 개최 중이다. 이벤트 기간은 3월 27일부터 5월 15일까지이며, 참여를 원하는 유권자는 정책·공약마당 홈페이지(https://policy.nec.go.kr) 내 ‘희망공약 제안하기’ 코너에서 희망공약을 작성하면 된다. 후보자 토론회를 면밀하게 시청하는 것도 ‘좋은 공약’ 찾기에 도움이 된다. 후보자 토론회는 참석한 후보자의 공약을 한자리에서 비교·확인할 수 있는 좋은 기회다. 특히 상호 토론을 통해 공약의 허점과 실현 가능성을 점검함으로써, 후보자 간 차별성을 판단하고 합리적인 선택을 내리는 데 중요한 근거가 된다. 후보자 토론회는 중앙선거방송토론위원회(https://www.debates.go.kr)와 유튜브 등 다양한 채널을 통해 생중계되며, 다시보기 서비스를 제공하고 있다. 이를 통해 유권자는 시간과 공간의 제약 없이 후보자의 공약과 정책을 확인할 수 있다. 이번 제9회 전국동시지방선거에서는 전북특별자치도지사 및 도교육감선거를 비롯해 각 시장·군수 등의 후보자를 대상으로 한 대담·토론회가 순차적으로 개최될 예정이다. 매세대로 배달되는 선거공보를 꼼꼼히 살펴보는 것도 도움이 된다.후보자의 인적 사항뿐만 아니라 정책과 공약을 상세히 파악할 수 있는 가장 기본적인 자료다. 제9회 전국동시지방선거의 선거공보는 5월 24일까지 각 가정으로 발송될 예정이다. 유권자는 선거공보에 제시된 공약의 구체성과 재원 조달 방안 등을 살펴봄으로써 정책의 실현 가능성을 확인할 수 있다. ◇정책선거-유권자의 선택으로 만드는 ‘내가 살고 싶은 우리 지역’ 정책 중심의 선거 문화를 정착시키기 위해 후보자는 실현 가능한 정책을 제시하고, 언론과 시민단체는 이를 철저히 확인해 유권자의 올바른 선택을 도와야 한다. 선거관리위원회 역시 공정한 경쟁 환경을 조성하고 정책 중심의 선거 문화 정착을 위한 노력을 계속하고 있다. 제9회 전국동시지방선거 사전투표는 5월 29일과 30일 이틀간이며, 본 투표는 6월 3일 실시된다. 유권자가 공약을 면밀히 살펴 행사한 소중한 한 표는 ‘내가 살고 싶은 우리 지역’의 미래를 결정한다. 선관위 관계자는 “이번 선거가 연고주의를 넘어 실현 가능한 정책과 공약으로 후보자를 선택하는 건전한 정책선거 문화 확립의 계기가 되기를 기대한다”고 말했다.

  • 선거
  • 백세종
  • 2026.04.19 15:05

[해설] 광역 비례대표 확대, 기초 중대선거구제 도입…변혁 맞은 전북지방정치

전북 지방정치가 1995년 지방자치시대 출범이후 비례대표 정수 확대와 중대선거구제 도입이라는 거대한 변화를 맞게 됐다. 의석 배분의 틀은 넓어졌지만 정치문화의 성숙이 뒤따르지 않으면 제도 효과는 반감될 수 있다는 지적이 나오고 있다. 특히 소수정당에 대한 이해와 존중이 부족하면, 여태껏 그래왔듯 소수정당 소속 의원들은 의회 안에서 말 그대로 ‘외딴 섬’처럼 고립될 우려가 크고 그만큼 지역 정치의 발전은 요원할 수 밖에 없기 때문이다. △비례대표 확대의 의미 전북 광역의원 비례대표 정수가 4명에서 6명으로 늘어나는 변화는 단순한 숫자 조정이 아니다. 1995년 지방자치시대 출범 이후 처음이라는 점에서, 지방의회 구성의 다양성을 넓히려는 상징성이 크다. 지역구 중심, 특정정당에 기울어졌던 의회 구도를 조금이나마 완화하고, 정책 전문성과 사회적 다양성을 담아낼 통로를 넓힌다는 점에서 의미가 있다. 일단 비례대표 확대는 소수정당과 정치 신인에게도 기회를 넓힌다. 지역 기반이 약해도 일정한 득표만 확보하면 의회 진입이 가능해지기 때문이다. 이는 곧 의회가 특정 정당의 일방적 색채만으로 채워지는 구조를 완화하는 장치로 작용할 수 있다. 숫자가 늘었다고 곧바로 다양성이 살아나는 것은 아니다. 비례대표 의원이 실질적 영향력을 행사하려면 다수당과 원내 제도권의 태도가 중요하다. 소수정당 의원이 발언권은 있지만 논의 과정에서 배제되고, 자료 접근이나 협의 구조에서도 주변화된다면 비례대표 확대의 취지는 크게 훼손될 수 있다. △외딴 섬 우려 더 큰 문제는 정치문화다. 지방의회에서 소수정당에 대한 이해와 존중이 부족하면, 소수정당 의원들은 상임위 활동이나 조례 논의, 예산 심의에서 사실상 고립될 수 있다. 겉으로는 의석이 배분돼 있어도 실제 의정활동에서는 동료가 없는 것과 비슷한 상황이 벌어질 수 있다. 이런 고립은 단지 당사자 불편에 그치지 않는다. 다양한 시각이 사라지면 의회는 빨리 합의할 수는 있어도 더 나은 해법을 찾는 능력은 약해진다. 결국 다수당의 입장만 반복되는 의회가 되면, 비례대표 확대가 의도한 대표성 강화도 퇴색된다. 따라서 앞으로의 관건은 제도보다 태도다. 소수정당 의원을 ‘적’이나 ‘예외적 존재’로 보는 시각에서 벗어나, 정책 검토와 지역 현안 논의의 동반자로 인정하는 문화가 자리잡아야 한다는 제언이나 온다. 그래야만 의회 안의 다양한 목소리가 실질적 정치 자산이 되기때문이다. 도입이 돼 변화가 있긴하지만 여전히 미미하다는 것이 소수정당들의 반발은 여전하다. 소수야당들은 “전북을 비롯한 전국의 비례대표 확대 비율이 적고, 중대선거구제는 운영 방식에 따라 소선거구제와 다를 바 없는 결과를 초래할 수 있다“며 ”거대 정당을 제외한 다른 후보가 진입하지 못할 수도 있고, 무투표 당선 가능성을 배제하기 어렵다“면서 비판의 목소리를 내고 있다. △중대선거구제 도입의 파장 사상 처음으로 김제시의회에 도입되는 중대선거구제 역시 같은 맥락에서 볼 필요가 있다. 한 선거구에서 여러 명을 뽑는 방식은 소수정당과 무소속 후보에게 기회를 넓혀주고, 특정 정당의 ‘싹쓸이’ 가능성을 줄인다. 지방의회 안에 경쟁과 견제를 촘촘하게 만들 수 있다는 점에서 긍정적이다. 중대선거구제는 한 선거구에서 의원을 2명 이상 뽑는 방식이다. 보통 1명을 뽑는 소선거구제와 달리, 3~5명을 뽑는 형태를 중선거구제로 많이 부르고, 5명 이상이면 대선거구제로 분류한다. 이 제도는 한 정당이 선거구를 독식하기보다 여러 정당과 다양한 후보가 의석을 나눌 가능성을 높인다. 그래서 지방의회 안에 견제와 협력이 동시에 살아날 수 있다는 기대가 크다. 그러나 중대선거구제도는 자동으로 다원성을 보장하지는 않는다. 정당이 후보를 넉넉하게 내세우고도 실제 의회 운영에서는 다수·소수 간 장벽을 그대로 유지한다면, 선거제 개편의 효과는 제한적일 수밖에 없다. 선거 때는 다원성을 인정하면서도, 의회 안에서는 소수 의견을 주변화하는 이중적 태도는 제도의 취지를 무너뜨릴수 있기 때문이다. 결국 중대선거구제는 “누가 당선되느냐”뿐 아니라 “당선 이후 어떻게 함께 일하느냐”를 묻는 제도이다. 후보 개인의 경쟁력과 지역 대표성을 넓히는 동시에, 선거 이후 의회 운영 방식까지 함께 바뀌어야 한다. 그렇지 않으면 변화는 형식에 머물고 말 것이다. 한 정치학 교수는 “지방의회의 변화는 의석 숫자보다 정치 습관의 변화에서 완성된다. 비례대표 확대와 중대선거구제는 다양한 목소리를 들여오는 통로이지만, 그 목소리를 실제로 작동하게 만드는 것은 다수당의 포용력과 의회의 협치 능력”이라며 “소수정당을 의회 밖의 존재처럼 대하는 순간, 제도 개편은 반쪽짜리에 그칠것”이라고 조언했다. 앞으로 지방의회는 더 이상 단순한 세력 다툼의 공간이 아니라, 서로 다른 정치 주체가 공존하는 협상 공간이 돼야할 전망이다.소수정당 의원이 외딴 섬처럼 고립되지 않도록 하는 것, 그것이 이번 제도 변화가 던지는 가장 중요한 과제다.

  • 선거
  • 백세종
  • 2026.04.19 15:05

민주당 남원시장 경선, 결선 앞두고 ‘지지선언 공방’

더불어민주당 남원시장 후보 결선투표를 하루 앞두고 탈락 후보들의 지지선언을 둘러싼 공방이 벌어졌다. 김영태 남원시의회 의장은 16일 이정린 예비후보 지지를 공식 선언했다. 김 의장은 “이정린 후보가 남원의 현실과 과제를 깊이 이해하고 있는 준비된 후보”라며 “오랜 시간 남원 현장을 지켜온 인물”이라고 평가했다. 그는 “남원은 인구 감소와 지역경제 침체 등 가볍지 않은 현실에 직면해 있다”며 “현장을 이해하고 즉시 시정을 이끌 수 있는 후보가 필요하다”고 말했다. 김원종 전 청와대 선임행정관도 18일 이 후보 지지를 선언했다. 김 전 선임행정관은 “지역의 안정과 연속성을 위해 이정린 후보를 중심으로 힘을 모으기로 했다”며 “이정린 후보가 남원 발전을 위해 보여준 진정성을 고려했다”고 밝혔다. 이어 “이 후보의 중앙정부 경험 부족 우려를 저의 중앙부처·청와대·국회 경험으로 보완하겠다”고 덧붙였다. 김 전 선임행정관은 지지 배경으로 선거 공정성 문제도 거론했다. 그는 “지역위원장이 특정 후보를 지원하고 있다는 의혹이 시민들 사이에 제기돼 왔다”며 “이번 선거에서는 낙하산 후보나 기획 후보가 아닌 시민 선택이 이뤄져야 한다”고 주장했다. 양충모 예비후보는 19일 선거사무소에서 기자회견을 열고 이같은 지지선언에 반발했다. 양 후보는 “탈락 후보들의 잇따른 지지선언으로 시민들에게 혼란을 주고 있다”며 “지역정치의 혼탁한 모습이 반복되고 있다”고 비판했다. 그는 “현재 경선이 3대 1 구도로 흘러가고 있지만, 방송토론에서의 집중 공세 속에서도 시민 선택으로 여기까지 왔다”며 “시민의 판단을 믿고 정면 돌파하겠다”고 강조했다. 양 후보는 “오밤중에 발표된 지지선언은 연대를 빙자한 기득권 정치의 야합”이라며 “눈치 보기와 줄서기식 정치, 이른바 ‘간보는 정치’는 끝내야 한다”고 주장했다. 특히 김 전 선임행정관을 향해 “오랜 시간 같은 길에서 고민했던 동료로서, 중앙정부에서 함께 일했던 사람으로서 어젯밤의 선택은 이해할 수 없다”고 거론했다. 양 후보는 “경선은 더 나은 후보를 선택하는 과정일 뿐, 목표는 남원 발전”이라며 “시민이 체감할 수 있는 변화를 만들겠다”고 덧붙였다. 끝으로 “저 양충모는 기득권 정치세력에 빚진 것이 없다”며 “누구에게도 줄 설 이유 없이 시민만 보고 승부하겠다”고 밝혔다.. 이와 관련 이정린 후보는 “이번 지지선언은 인구 감소와 지역경제 침체 등 남원의 위기를 함께 극복하자는 책임 있는 선택”이라며 “이를 다른 의도로 해석하는 것은 본질을 흐리는 일”이라고 일축했다. 이어 “'야합'이라는 표현은 부적절하다”며 “경쟁 이후 정책과 힘을 모으는 정당한 연대를 정치적 공격으로 매도하는 것은 바람직하지 않다. 결선은 시민의 선택인 만큼, 비전과 실행력으로 평가받겠다”고 말했다. 한편, 민주당 남원시장 경선 결선 투표는 20일부터 이틀 간 진행된다.

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  • 최동재
  • 2026.04.19 15:02

국주영은 “법적 대응”⋯‘사진 무단 사용’ 우범기 사과

우범기 전주시장 예비후보가 ‘지지 선언’ 내용이 담긴 문자 메시지 발송 중 국주영은 전 예비후보의 사진을 무단 사용한 것과 관련해 공식 사과했다. 우 예비후보는 19일 오전 10시 전주시청 브리핑룸에서 긴급 기자회견을 열고 “국 전 예비후보가 우범기 예비후보를 지지하는 것처럼 잘못 홍보한 점을 사과 드린다”며 고개를 숙였다. 그러면서 “국 전 예비후보에게도 정중히 사과 드리며, 사실과 다르게 전달돼 오해를 드린 점 깊이 사과 드린다”고 했다. 우 예비후보 측은 지난 18일 오후 3시경 지지 선언이 잇따른다는 내용을 담은 카드 뉴스를 제작해 문자 메시지를 발송했다. 국 전 예비후보 측 조직본부장단 일부의 지지 선언 내용과 함께 국 전 예비후보의 기자회견 사진이 포함된 것으로 파악됐다. 민주당 전북도당 선관위는 당규 제8호 제9조에 의거해 우 예비후보에 대한 시정 명령 및 경고 조치를 의결했다. 이날 국 전 예비후보는 사회관계망서비스(SNS)를 통해 “이미 발송된 모든 문자 메시지 대상에게 정정된 내용과 사과가 포함된 내용 재발송 등 이를 시정하길 바란다”며 “즉각적인 조처가 없을 시에는 법적 대응을 포함해 모든 조치를 취하겠다”고 강조했다. 한편 조지훈 예비후보와 국 전 예비후보 측 모두 ‘허위 사실 대량 문자 발송에 대한 문제 제기’로 민주당 전북도당에 신고한 것으로 확인됐다.

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  • 박현우
  • 2026.04.19 10:22

김영일 군산시장 후보, 허위사실 유포 논란에 공개 사과

더불어민주당 전북도당 선거관리위원회가 김영일 군산시장 예비후보에게 시정명령과 경고 조치를 내린 데 이어, 김 후보가 긴급 기자회견을 열고 공개 사과에 나섰다. 민주당 전북도당은 17일 김영일 후보측에서 유권자들에게 배포한 문자 등이 당규 제8호 제9조에 근거, 경선 기간 중 금지된 ‘허위사실 유포’ 행위에 해당한다고 판단해 이같이 의결했다. 경선 과정에서 경쟁 후보인 김재준 후보를 겨냥한 네거티브 공세가 도를 넘었다는 판단에 따른 조치다. 전북도당 선관위는 김영일 후보 측에 대해 18일 오전 10시까지 공개 사과를 하지 않을 경우 후보 자격을 박탈하겠다는 초강수를 두며 압박 수위를 높였다. 이에 김영일 후보는 17일 오후 7시 30분 군산시청 브리핑룸에서 기자회견을 긴급 개최, “김재준 후보의 발언을 문자메시지에 인용하는 과정에서 유감스럽게도 사실관계가 명확하지 않은 허위 사실이 포함된 점에 대해 깊은 사과의 뜻을 전한다”라며 “앞으로도 시민의 신뢰를 바탕으로 한 선거가 이뤄질수 있도록 책임있는 자세로 힘쓰겠다”고 밝혔다. 그는 “경선 과정에서 제기한 일부 의혹 제기가 유권자 판단에 혼선을 줄 수 있었던 점에 대해 깊이 사과드린다”고 말했다. 문제가 된 사안은 결선투표를 앞두고 김 후보가 김재준 후보를 겨냥해 발송한 문자 메시지와 기자회견 내용이다. 해당 내용에는 ‘학교폭력 의혹’과 ‘자퇴 배경’, ‘선친의 민주화운동 이력 폄훼’ 등이 포함됐으며, 학적부 공개 요구도 담겨있다. 이러한 행위에 김재준 후보 측은 지난 16일 도당에 탄원서를 제출했다. 김재준 후보는 “객관적 근거가 확인되지 않은 중대한 범죄 의혹을 언급해 유권자의 판단을 왜곡할 우려가 있다”며 “흑색선전은 단순한 지역 경선 문제가 아니라 민주당 전체의 신뢰를 훼손하는 사안이며, 근거 없는 의혹과 인신공격이 반복되면 경선은 정책 경쟁이 아닌 비방 경쟁으로 전락할 수밖에 없다”고 탄원 배경을 설명했다.

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  • 문정곤
  • 2026.04.17 19:54

전북선관위, 허위단체로 예비후보자 지지한 3명 고발

전북특별자치도선거관리위원회는 17일 제9회 전국동시지방선거에서 실재하지 않는 단체 명의를 내세워 특정 예비후보자를 지지하는 내용의 허위사실을 공표한 혐의로 A씨 등 3명을 경찰에 고발했다고 밝혔다. 전북자치도선관위에 따르면 A씨 등 3명은 지난 4월 초순 존재하지 않는 허위의 단체명으로 특정 예비후보자를 지지한다는 내용의 기자회견을 하고, 해당 내용을 보도자료로 작성해 배부한 혐의를 받고 있다. 공직선거법 제93조(탈법방법에 의한 문서·도화의 배부·게시 등 금지) 제1항은 누구든지 선거일 전 120일부터 선거일까지 선거에 영향을 미치게 하기 위하여 후보자를 지지·추천하는 내용의 인쇄물 등을 배부할 수 없다고 규정하고 있다. 또 같은 법 제250조(허위사실공표죄) 제1항에 따르면 당선되게 할 목적으로 연설·방송·신문·통신 등의 방법으로 후보자에게 유리하도록 특정단체로부터의 지지여부 등에 관하여 허위의 사실을 공표한 자는 5년 이하의 징역 또는 3000만원이하의 벌금에 처해질 수 있다. 전북도선관위 관계자는 “유권자의 올바른 판단을 저해하는 허위사실 공표 등 중대선거범죄에 대해서는 엄중히 조치할 것”이라며 “불법적인 선거운동을 목격한 유권자는 국번없이 1390번으로 신고해달라"고 당부했다.

  • 선거
  • 백세종
  • 2026.04.17 19:05

[단독] 낮엔 ‘원팀’ 밤엔 ‘컷오프’…민주당 전북도당의 ‘기묘한 24시간’

더불어민주당 전북특별자치도당은 ‘식사비 대납 의혹’의 당사자로 지목된 김슬지 전북도의원(비례대표)의 후보 자격을 박탈했다고 17일 밝혔다. 경찰 압수수색 다음 날 당사자가 포함된 정책연대가 공개된 지 불과 몇 시간 만에 내려진 결정으로 수사 국면 속 공개 정치행보와 심야 공천 배제가 같은 날 이어지며 당의 대응을 둘러싼 논란이 일고 있다. 윤준병 도당위원장은 전날 오후 10시 31분 사회관계망서비스(SNS)를 통해 공직선거후보자추천관리위원회(공관위)의 ‘부적격’ 판정 사실을 공개했다. 하지만 같은 날 오후 김 도의원은 당 소속 주요 인사들과 함께 공개 일정에 참여해 정책연대를 선언했다. 수사 상황과 당의 공천 판단이 하루 사이 엇갈리며 지역 정치권 안팎에서 비판이 이어지고 있다. 정책연대 행사에 참석한 한 인사는 “식사비 대납 의혹의 중심에 선 김슬지 도의원이 자리를 함께해 놀랐다”며 “책임 있는 입장을 밝힐 시점에 출마 예정자들과 기념촬영을 하는 모습은 아쉬웠다”고 말했다. 16일 하루의 흐름은 비교적 분명하다. 이날 오후 3시쯤 권익현 부안군수 예비후보와 김슬지 도의원 등은 부안에서 ‘부안 대도약 정책연대’를 선언했다. 전날 경찰의 압수수색이 이뤄진 직후였지만 예정된 공개 일정은 그대로 진행됐다. 이후 오후 4시30분쯤 도당 공관위는 회의를 열고 김 도의원에 대한 부적격 결정을 내린 것으로 전해졌다. 같은 날 밤 10시31분 윤 위원장이 이를 SNS로 공표하면서 상황이 뒤바뀌었다. 수사 대상에 오른 인사가 공개 정치 일정에 참여한 점과 공천 판단이 시간차를 두고 뒤늦게 공개된 점을 두고 지역 정치권 안팎에서는 대응의 적절성을 둘러싼 논란이 제기된다. 이번 논란의 핵심은 지난해 11월 29일 정읍의 한 식당에서 결제된 72만7000원의 식사비다. 김 도의원은 이원택 국회의원과 지역 청년들이 함께한 자리에서 해당 비용을 도의회 업무추진비와 사비를 섞어 결제했다. 이와 관련해 공직선거법 위반 여부가 주요 쟁점으로 떠올랐다. 공직선거법은 후보자나 지방의원이 선거구민 등에게 음식물을 제공하는 행위를 제한하고 있어 식사의 성격과 참석자 범위, 시기 등에 따라 ‘기부행위’ 해당 여부가 판단될 수 있다. 도의회 업무추진비가 사용된 점도 논란이다. 공적 자금이 사적 또는 정치적 성격의 모임에 사용된 것으로 확인될 경우 관련 규정 위반 여부가 쟁점이 될 수 있다는 지적이 나온다. 이원택 의원은 “식사비 15만원은 현금으로 따로 결제했다”고 밝혔다. 다만 법조계에서는 단순한 비용 분담 여부만으로 판단하기는 어렵다는 견해가 많다. 모임의 성격과 비용 부담 구조, 참석자들의 인지 여부 등을 종합적으로 따져봐야 한다는 것이다. 특히 제3자가 비용을 부담한 경위와 그 과정에 대한 인지·관여 정도에 따라 공직선거법 적용 여부가 달라질 수 있다는 분석도 나온다. 경찰이 이 의원 사무실까지 압수수색한 것도 이러한 사실관계를 확인하기 위한 것으로 해석된다. 민주당 전북도당은 김 도의원의 공천 배제를 통해 사태 수습에 나섰지만 관련 의혹은 현재 수사가 진행 중인 사안이다. 김슬지 도의원은 이번 지방선거에서 부안 광역의원 지역구 출마를 준비해 왔으나 이번 결정으로 더불어민주당 후보로는 출마할 수 없게 됐다. 한편 김 도의원의 입장을 듣기 위해 수차례 연락을 시도했으나 닿지 않았다. 이번 사건은 식사비의 성격, 공적 자금 사용 여부, 비용 부담 구조, 관련 인사들의 인지 및 관여 정도 등 복합적인 쟁점을 포함하고 있다. 수사 결과에 따라 책임 범위와 사안의 성격이 달라질 가능성도 있다. 같은 날 이어진 공개 정치 일정과 공천 배제 조치 사이의 간극 역시 향후 정치적 평가 대상이 될 것으로 보인다. 이번 공천 배제는 논란의 종결이라기보다, 관련 의혹에 대한 사실관계 규명이 본격화되는 계기가 될 것이라는 전망이 나온다.

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  • 육경근
  • 2026.04.17 18:15
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