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2023 새만금 세계잼버리대회의 밑그림을 그리는 과정에서 관련 기관들이 엇박자를 보이는 모양이다. 새만금 세계잼버리를 성공적으로 치르기 위해 준비하고 있는 특별법을 놓고 법안에 담길 일부 내용에 대해 한국스카우트연맹과 여성가족부, 전북도의 의견이 갈리고 있단다. 대회의 성공적 개최를 위해 보다 나은 방안을 찾는 과정에서 기관간 다른 의견이 나올 수 있겠으나 장기간 이견을 좁히지 못해 자칫 대립과 갈등으로 이어질 경우 대회 전반에 악영향을 미칠 것을 경계해야 한다.

전북도와 한국스카우트연맹 간에 특별법 명칭과 대회조직위원회 구성 문제가 쟁점이란다. 전북도가 ‘새만금 세계잼버리특별법’을 희망하는 반면, 연맹은 특별법 명칭에 ‘스카우트’를 담아야 한다고 맞서고 있다. 대회 최고기구인 조직위원회 구성을 놓고서도 연맹 측은 연맹 안에 조직위를 두고 위원장 역시 연맹에서 임명해야 한다고 주장하고 있다. 반면 전북도와 여가부는 특별법 제정 후에 조직위를 꾸려도 늦지 않으며, 국제대회에 걸맞은 인사를 희망하고 있다.

전북도와 여가부 사이에서는 잼버리 대회를 치르기 위한 예산과 지원단 설치를 두고 의견 차이가 있단다. 여가부는 재정지원 형식의 내용만 법안에 담으려는 반면, 전북도는 사후 논란의 소지를 없애기 위해 스카우트센터 설립 및 재원(600억)을 명시하자는 입장이다. 한국스카우트연맹과 전북도는 범정부 차원의 관심과 지원을 위해 국무총리실 산하에 잼버리 지원단을 설치하는 내용을 특별법에 넣자고 주문하고 있지만 여가부는 소극적이다.

각 기관이 새만금 세계잼버리를 기본적으로 어떻게 바라보느냐에 따라 이런 이견이 생겼다고 본다. 한국스카우트연맹의 경우 대회 자체가 스카우트 행사여서 연맹 중심의 대회를 끌어가고자 하고 있다. 연맹은 91년 강원도 고성에서 치른 세계대회 경험이 있고, 세계 각국과의 네트워킹도 잘 되어 있어 굳이 외부 인사들의 힘을 빌릴 필요성을 느끼지 않을 수도 있다. 반면, 전북도는 단순 세계청소년축제의 장소만 제공하는 게 아니라 새만금SOC확충 등 새만금개발의 기회로 삼기 위한 목적이 더 절실하다. 이런 기본적 입장을 서로 존중해야 이견을 좁힐 수 있다. 연맹의 협력 없이 대회를 치를 수 없으며, 전북도와 정부의 지원 없이 연맹도 홀로 성공적인 대회를 만들기 어렵다.

작은 구멍이 큰 둑을 무너뜨릴 수 있다. 3개 기관이 힘을 모아 새만금으로 대회 유치를 성사시켰던 초심을 잃지 말아야 할 것이다.