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금융권, 전북 출신 ‘줄 포진’···전북 홀대론 사라지나

금융기관들의 수장으로 ‘전북 출신’들이 대거 선임되면서 배경에 관심이 쏠리고 있다. 18일 금융계에 따르면 지난 17일 전주 출신 김성주(61·전주) 국민연금공단 이사장이 취임했다. 전주시(병)에서 두 차례(19·21대) 국회의원을 거친 그는 6년여 만에 약 1500조의 기금을 운영하는 국민연금공단 이사장에 재선임됐다. 국민연금공단이 최근 환율 스와프 등 여러 정책 결정을 하면서 금융계에 큰 영향을 끼칠 것으로 예측된다. 71년 만에 내부 출신 첫 회장으로 선임된 박상진(61·전주) 산업은행장과 익산 이리고와 전북대학교를 졸업한 황기연(57·익산) 수출입은행장 등 전북 출신 금융인들도 최근 연달아 수장으로 발탁됐다. 은행 지주회사에서도 전북 출신들의 약진이 도드라진다. 먼저 이번 달 연임이 확정된 진옥동(64·임실) 신한금융지주 회장은 전주 출신으로 2017년 신한은행 부행장직을 수행한 이후 2023년부터 회장직을 맡고 있다. 전주고를 졸업한 양종희 KB금융 회장도 2023년부터 KB금융지주를 맡고 있다. 도내 한 금융계 관계자는 “그동안 금융권 주요 보직에서 전북 출신 인사들이 상대적으로 소외돼 왔다는 인식이 지역 안팎에 강했던 것이 사실이다. 특히 지난 정부 시기에는 호남권, 그 중에서도 전북 출신 금융인사들의 존재감이 크지 않았다는 평가가 많았다”며 “최근 들어 전북 출신 인사들이 연달아 금융기관 수장으로 발탁되는 흐름은 단순한 우연이라기보다는, 지역안배와 전문성을 동시에 고려하려는 인사기조 변화의 신호로 읽힌다”고 말했다. 그러면서 “국민연금공단, 산업은행, 수출입은행 등은 모두 국가경제와 금융시장에 미치는 영향력이 막대한 기관인 만큼, 전북 출신 인사들이 이 같은 중책을 맡게 됐다는 점에서 지역 금융인재에 대한 재평가와 신뢰 회복이라는 상징적 의미 역시 적지 않다”고 평가했다. 김경수 기자

금융·증권
김경수
2025.12.18 16:44

광주은행은 ‘연속’, 전북은행은 ‘멈칫’…JB금융 계열사 자행 출신 행장 엇갈린 행보

JB금융그룹 계열사인 광주은행과 전북은행의 행보가 뚜렷하게 갈렸다. 광주은행은 내부 출신 은행장을 연이어 배출하며 안정성을 택한 반면, 전북은행은 은행장 선임 절차가 연기되며 향토 은행 정체성을 둘러싼 논란이 다시 고개를 들고 있다. 광주은행은 지난 17일 이사회와 주주총회를 열고 정일선 부행장을 제15대 광주은행장으로 선임했다. 송종욱 전 행장, 고병일 전 행장에 이은 세 번째 자행 출신 은행장이다. 조직 이해도와 연속성을 중시한 선택이라는 평가가 나온다. 반면 전북은행은 예정돼 있던 이사회와 주주총회를 무기한 연기했다. 전북은행장 후보로 거론됐던 박춘원 후보자는 전북은행 출신도, 은행권 경력도 아닌 이력으로 주목을 받았으나 구체적인 연기 사유와 재개 일정은 공개되지 않았다. 금융권에서는 이른바 ‘집사 게이트’로 불리는 IMS모빌리티 투자 의혹과 관련해 박 후보자가 특검 수사 대상에 포함된 점이 영향을 미쳤을 것이라는 관측이 나온다. 전북은행은 18일 입장문을 통해 “후보자는 자회사 CEO 후보추천위원회의 철저한 검증을 거쳐 추천됐으며, 이사회 차원의 추가 검증을 거쳐 12월 말 이전 선임 절차를 마무리할 계획”이라고 밝혔다. 하지만 지역 금융권 안팎에서는 내부 출신 행장 필요성을 다시 제기하고 있다. 전북은행은 지난 2021년 52년 만에 첫 자행 출신인 서한국 행장을 배출했지만, 임기도 채우지 못한 채 1년 9개월 만에 외부 출신에게 지휘봉을 넘긴 바 있어 지역 금융권에 짙은 아쉬움과 불신을 남겼다. 이 때문에 이번 만큼은 지역과 조직을 잘 아는 인물이 향토은행장의 역할을 맡아야 한다는 목소리가 커지고 있다. 전북은행장은 단순한 전문경영인이 아니라 지역 중소기업과 자영업자, 도민의 금융 신뢰를 연결하는 상징적 자리이기 때문이다. 지역 경제계 관계자는 “광주은행의 경우 내부 반발을 인식해 타행출신 선임을 엄두도 못내고 있는 반면 JB금융그룹의 뿌리 기업인 전북은행은 행보가 엇갈리고 있다”며 “이번에야 말로 전북은행이 향토은행의 정체성과 신뢰를 찾아야 할 시점이다”고 강조했다. 그러면서 “광주은행과 전북은행의 엇갈린 선택은 결국 ‘누가 더 능력이 있느냐’의 문제가 아니라 ‘은행이 누구를 위해 존재하느냐’라는 근본적인 질문을 불러일으키고 있다”며 "전북은행은 이번 인선 과정에서 향토은행으로서의 정체성과 책임, 그리고 지역 사회에 대한 신뢰 회복이라는 과제를 분명히 해야 한다"고 지적했다. 김경수 기자

금융·증권
김경수
2025.12.18 16:40

무주군, ‘장애인 홀로서기 돕기’ 눈에 띄네

무주군이 지역 내 장애인들의 자립역량 강화와 사회활동 참여 지원을 위해 올해 처음 시행한 ‘장애인통합돌봄지원사업’이 지역 주도형 사회서비스 모델로 주목받고 있다. 장애인통합돌봄지원사업은 지역 내 등록장애인 가운데 거주시설 입소자, 재가 장애인 등 자립생활을 희망하는 장애인 13명을 대상으로 추진됐다. 군은 무주장애인종합복지관을 통해 개인별 자립 지원계획 수립 및 사례관리, 찾아가는 재활서비스(건강관리, 심리재활 등) 제공, 자립생활 교육 및 일상생활 기술 학습 등 다양한 자립 지원 프로그램을 운영했다. 특히 시설 입소 장애인을 위한 건강·신체활동 프로그램은 근력 강화와 우울감 예방에 긍정적인 효과를 보였으며 생활교육 프로그램 역시 참여자의 사회적 경험 확대와 자립역량 향상에 기여한 것으로 나타났다. 이외에도 화장실 안전 손잡이 설치, 초인등 부착 등 맞춤형 주거 환경 개선 사업을 추진해 장애인들의 주거 불편을 해소하고 안전한 생활환경 조성에도 힘썼다. 황인홍 군수는 “통합돌봄지원사업은 장애인들의 안정적이고 자립적인 삶을 지원하기 위한 것으로, 사업추진 과정에서 지역사회와 단절돼 도움을 받지 못했던 장애인 4명을 새롭게 발굴·지원했다는 점에서도 그 의미가 크다”라며 “앞으로도 상황과 환경 등을 고려한 상담, 주거, 건강, 생활교육, 자립활동 등 더욱더 촘촘한 지역사회 돌봄 체계를 구축해 통합돌봄지원사업의 가치를 지속적으로 확장해 나갈 것”이라고 밝혔다. 무주군에 등록된 장애인은 12월 기준 2303명으로, 이 중 대부분은 재가 장애인이다. 무주군은 통합돌봄지원사업 외에도 농어촌 장애인 주택 개조 등 주거지원, 공공후견인 연계 등 장애인 권익지원, 돌봄 관련 사회서비스 제공, 일자리 및 보건의료, 문화·여가 활동 지원 등 다양한 장애인 복지정책을 추진하고 있다. 무주=김효종 기자

무주
김효종
2025.12.18 10:32

‘판소리의 고장’ 고창서 울려 퍼진 품격의 무대…‘석정풍류’ 시연회 성황

판소리의 고장 고창에서 전통과 현대가 어우러진 새로운 국악 향연이 힘찬 첫걸음을 내디뎠다. 듣고 배우고 즐기는 판소리 한마당 ‘석정풍류’ 시연회가 지난 17일 오후 4시, 고창 웰파크호텔 컨벤션홀에서 250여 명의 관객이 참석한 가운데 성황리에 열렸다. 이날 시연회에는 이종균 이사장을 비롯해 박애리, 임현빈 명창, 고창 출신 소리꾼 정수인, 판소리 연구의 권위자인 정병헌 박사 등 국악계 주요 인사들이 함께하며 무대의 깊이를 더했다. 객석을 가득 메운 관객들은 판소리의 멋과 의미를 온몸으로 느끼며 공연 내내 뜨거운 박수로 화답했다. 특히 이날 시연회를 지켜본 한 국악 전문 방송 PD는 “두 가지 면에서 놀랐다”며 깊은 인상을 전했다. 그는 “첫째는 시골 호텔이라고는 믿기 어려울 만큼 무대와 음향 시설이 뛰어났다는 점이고, 둘째는 관객들의 집중력과 이해도가 매우 높아 수준 높은 감상이 이뤄졌다는 점”이라고 평가했다. 이에 따라 ‘석정풍류’는 월 1회 국악 방송을 통해 정기적으로 소개되며 전국의 시청자들과 만날 예정이다. ‘석정풍류’는 단순히 듣는 공연을 넘어 듣고, 배우고, 함께 즐기는 참여형 판소리 프로그램를 지향한다. 2026년 1월 7일부터 12월까지, 매주 수요일 오후 3시, 고창 웰파크시티에서 정기적으로 열릴 예정이며, 이는 이종균 이사장이 3년 전부터 기획하고 준비해 온 결실이다. 판소리의 본향 고창에서 시작되는 ‘석정풍류’는 전통예술의 문턱을 낮추고, 일상 속 문화로 스며드는 새로운 모델로 주목받고 있다. 고창 웰파크시티를 중심으로 펼쳐질 이 판소리 향연이 지역 문화의 품격을 높이고, 국악 대중화의 새로운 이정표가 될지 기대가 모아지고 있다. 고창=박현표 기자

고창
박현표
2025.12.18 10:10

전주시 재개발·재건축 속도낸다

민선 8기 전주시의 규제 완화, 제도 개선으로 각종 재개발·재건축 정비사업에 속도가 붙고 있다. 17일 전주시에 따르면 현재 전주시 재개발 정비구역은 11곳, 재건축 정비구역은 14곳이 있다. 이 가운데 재개발 정비구역은 7곳, 재건축 정비구역은 6곳이 시행 상태다. 전주시는 민선 8기 들어 재개발·재건축 정비사업의 사업성을 높이기 위해 상한 용적률 확대, 층수 제한 완화, 인동간격 완화 등을 추진해왔다. 실제로 이 같은 규제 완화를 통한 사업성 향상으로 조합원은 분담금 부담을 덜 수 있었다. 일례로 하가구역 재개발 정비사업의 경우 층수 제한 완화를 통해 기존 최고 17층, 27개 동이었던 사업시행계획을 최고 29층, 18개 동으로 변경했다. 이곳은 지난 2020년 조합 설립 이후 사업시행계획인가와 관리처분계획인가를 거쳐 지난 10월 이주를 시작했다. 또 전주시는 재개발 정비사업에서 상가 쪼개기로 인한 투기로 원주민의 재산권이 침해되는 것을 막기 위해 재개발 정비사업의 공동주택 분양 대상자 자격 요건을 마련했다. 전주시 도시 및 주거환경정비 조례 개정을 통해 분양 대상을 토지·주택 소유자로 한정하고, 토지 최소 면적 역시 60㎡로 규정했다. 전주시는 이 같은 조치를 통해 재개발 정비사업의 안정성을 강화했다는 설명이다. 이와 관련 전라중교, 병무청 재개발 정비사업이 조합설립인가를 거쳐 사업을 추진 중이다. 이 밖에 전주시는 재개발·재건축 정비사업 과정에서 발생하는 분쟁을 최소화하기 위해 정비사업에 대한 올바른 정보를 제공하는 정비사업 아카데미 시민강좌 개설, 조합 운영의 투명성을 강화하는 조합 운영 실태 점검, 조합 운영의 애로사항을 청취하고 대안을 제시하는 조합장 간담회 등 현장 소통을 강화하고 있다. 전주시 정은영 재개발재건축과장은 “재개발·재건축 정비사업은 단순히 낡은 건물을 새롭게 바꾸는 데 그치지 않고, 현대적인 주택 공급으로 외부 인구 유입과 지역 상권 활성화에도 기여할 것”이라며 “급변하는 주택 시장에 끊임없이 대응하는 정책적 노력을 기울이도록 하겠다”고 말했다.

전주
문민주
2025.12.17 17:16

병원‧경찰‧소방 공조로 구한 생명…응급환자 2명 잇따라 소생

지역을 넘나든 구급대와 경찰, 의료진의 긴밀한 공조로 심정지 환자와 위급한 어린이 환자가 잇따라 생명을 되찾은 사례가 전해지며 응급의료 협력체계의 중요성이 다시 주목받고 있다. 17일 전북대학교병원에 따르면 지난 15일 한 커뮤니티에 전북대병원과 전주덕진소방서, 송천지구대의 협력을 통해 심정지 환자가 생명을 되찾고 회복할 수 있었다며 감사를 표하는 내용의 게시글이 올라왔다. 해당 환자는 자택에서 갑작스럽게 심정지로 쓰러졌으나, 119구급대원의 신속한 심폐소생술로 의식과 호흡을 되찾았다. 이후 응급 이송 과정에서 송천지구대 경찰관들의 교통 지원으로 지체 없이 병원에 도착할 수 있었고, 그 과정에서 한 차례 심정지가 다시 발생했으나 전북대병원의 즉각적 심폐소생술로 회복했다. 해당 환자는 현재 일상생활이 가능한 수준으로 회복해 가족과 함께 지내고 있는 것으로 알려졌다. 게시글을 작성한 환자의 보호자는 “구급대원과 의료진의 헌신에 깊이 감사드리며, 받은 도움을 잊지 않고 살아가겠다”고 전했다. 또한 광주에서 갑작스러운 경련으로 쓰러진 어린이가 전북대병원으로 긴급하게 이송돼 생명을 구한 사례도 있었다. 지난 7일 오후 1시 10분께 광주소방서로 어린이가 원인 불명의 급성 경련으로 생명이 위태롭다는 내용의 신고가 접수됐다. 당시 해당 지역에서는 치료가 어려운 증상으로 보이는 가운데, 구급대원들은 어린이 환자를 살리기 위해 광주를 넘어 전북까지 긴급 이송을 해야 한다고 판단한 것으로 전해졌다. 이후 아이가 긴급 이송을 통해 전북대병원에 도착하자 의료진들은 신속한 처치로 호흡과 의식을 회복시켰다. 해당 어린이는 현재 치료를 마치고 무사히 퇴원한 것으로 파악됐다. 전북대병원은 두 사례의 공통점으로 기관들의 협력을 통해 가능했다는 부분을 꼽으며, 지역을 넘나든 구급대의 판단과 이송‧경찰 현장 지원‧권역책임의료기관의 치료 역량이 유기적으로 이어진 사례라고 평가했다. 아울러 향후 현장과 병원을 잇는 응급의료 협력체계를 더욱 공고히 해 나가겠다고 강조했다. 양종철 전북대병원장은 “응급의료는 병원 안에서만 완성되지 않는다”며 “앞으로도 119와 경찰, 타 지역 의료기관 등과 긴밀히 협력해 절박한 순간 신뢰받는 병원이 되도록 노력하겠다”고 말했다. 김문경 기자

보건·의료
김문경
2025.12.17 17:15

이남호 전 전북대 총장 “우리에게 필요한 것은 혁신과 도전”

이남호 전 전북대 총장이 전북일보 리더스 아카데미 강연에서 ‘성공적인 리더십’의 본질로 명확한 메시지와 남이 가지 않은 길을 선택하는 용기를 제시했다. 그는 자신의 총장 재임 경험과 국내외 사례를 통해 변화와 혁신의 조건을 짚었다. 이 전 총장은 지난 16일 이비스 스타일 앰배서더 전주 시티센터에서 열린 전북일보 리더스 아카데미 강연에서 “리더는 감동적이면서도 분명한 메시지를 제시해야 조직과 사회를 움직일 수 있다”고 강조했다. 이날 강연은 ‘성공적인 리더십’을 주제로, 변화의 갈림길에서 리더가 어떤 선택을 해야 하는지를 중심으로 진행됐다. 이 전 총장은 5년 전 전북대 총장 선거에 나설 당시를 떠올리며, “서거석 전 총장의 아바타 아니냐”, “그 밥에 그 나물”이라는 비판에 직면했던 상황을 솔직히 털어놨다. 서 전 총장 재임 시절 4년간 산업협력단장을 맡았던 이력은 경험이라는 강점이 될 수도 있었지만, 동시에 기존 체제의 연장선이라는 공격을 받는 약점이 되기도 했다. 이때 그가 내건 슬로건이 바로 ‘성장을 넘어 성숙으로’였다. 이 전 총장은 “성장은 빠른 양적 변화지만 한계가 있고, 성숙은 질적 성장과 바른 변화를 의미한다”며 “모두가 공감할 수 있는 메시지를 제시하는 것이 리더의 첫 번째 책무”라고 말했다. 그는 이 메시지가 전북대의 브랜드 가치를 끌어올리는 출발점이 됐고, 대학이 전국 국립대 가운데 손꼽히는 경쟁력을 갖추는 데 중요한 역할을 했다고 평가했다. 그는 전북대의 낮은 평판과 인지도 문제도 언급했다. 교육 여건은 전국 4위, 연구의 질은 6위 수준이었지만, 인지도는 30위권에 머물러 있었다는 것이다. 이 전 총장은 “남들과 같은 방식으로는 이미지를 바꿀 수 없다고 판단했다”며 ‘가장 한국적인 캠퍼스’ 조성과 ‘모범생을 넘어 모험성 있는 인재 육성’을 대학 비전으로 제시한 배경을 설명했다. 세계에서 가장 걷고 싶은 캠퍼스 둘레길 조성, 약대 유치 등도 이런 전략의 연장선이었다. 이 전 총장은 성공적인 리더십의 또 다른 조건으로 ‘비판을 감수하는 결단’을 꼽았다. 그는 미국 알래스카 매입 사례를 소개하며 “당장은 조롱과 반대를 받더라도, 미래를 내다본 선택은 시간이 지나 평가받는다”고 말했다. 이어 “남에게 박수 받으며 하는 일은 미래 100년을 위한 일이 아닐 수 있다”며 “리더는 확신을 가지고 남이 가지 않은 길을 선택할 수 있어야 한다”고 강조했다. 강연 말미에는 겸손과 절박함의 중요성도 언급했다. 그는 “리더가 겸손하지 않으면 사람의 말이 들리지 않는다”며 “절박한 마음이 있어야 혁신도 가능하다”고 말했다. 이 전 총장은 “금으로 만든 잔이 있어도 주전자 아래에 놓이게 되고 물이 없으면 소용이 없다.궁신접수(躬身接水)”는 좌우명을 소개하며, 인재의 중요성을 거듭 강조했다. 이날 강연은 전북의 변화와 혁신을 화두로, 리더십이 단순한 관리가 아니라 메시지·전략·용기의 결합이라는 점을 짚으며 참석자들의 공감을 얻었다. 이종호 기자

경제일반
이종호
2025.12.17 17:10

삼성전자 착공이 바꾼 고창의 미래 지도…산업·관광·농업 삼각도약

전북특별자치도 고창군이 민선 8기 들어 산업과 관광, 농업을 동시에 끌어올리는 입체적 전략으로 지방소멸이라는 거대한 위기에 정면 대응하고 있다. 그 변화의 정점에는 삼성전자 스마트허브단지 착공이라는 상징적 사건과, 고창웰파크호텔 개장을 기점으로 한 체류형 관광지 전환이 있다. 공장이 들어서고, 머무를 공간이 생기며, 농업이 돈이 되는 구조가 갖춰지자 고창의 도시 체질은 빠르게 바뀌고 있다. 2025년 고창의 변화를 집약한 ‘민선 8기 고창군 10대 뉴스’를 기획 보도로 정리했다. /편집자주 1. 삼성전자 스마트허브단지 착공…지방도시 산업지형을 바꾸다 고창군 민선 8기의 최대 성과이자 도시 미래를 결정지은 사건은 단연 삼성전자 스마트허브단지 착공식이다. 삼성전자는 고창 스마트허브단지에서 착공식을 열고 본격적인 사업 추진을 공식화했다. 이는 고창신활력산업단지 조성 착수 이후 15년여 만에 이뤄낸 결실로, 국내 재계서열 1위 대기업을 유치한 전국적 성공 사례로 평가된다. 삼성전자 착공은 단순한 기업 입주를 넘어, 고창이 ‘농업 중심 군 단위 지역’에서 ‘첨단산업과 농생명이 공존하는 도시’로 도약했음을 상징한다. 협력업체 유입, 양질의 일자리 창출, 인구 유입 기대는 물론 지역 상권과 주거, 교육 수요까지 연쇄적 파급효과가 예고된다. 여기에 전력반도체 웨이퍼 소재 기업 지텍, 식품원료 제조업체 에스비푸드, 에너지저장장치 소재 기업 손오공머티리얼즈 등 경쟁력 있는 기업 유치가 이어지며 고창은 서남권 산업거점으로 빠르게 자리매김하고 있다. 2. 고창웰파크호텔 개장…체류형 관광의 결정적 전환점 ‘2023 세계유산도시 고창 방문의 해’의 성공 배경에는 고창웰파크호텔 개장이 결정적 역할을 했다는 평가가 나온다. 그동안 고창은 뛰어난 세계유산과 자연·역사 자원을 보유하고도 ‘당일 관광지’에 머물렀으나, 웰파크호텔 개장을 계기로 관광 패러다임이 체류형으로 전환됐다. 웰파크호텔은 숙박을 넘어 공연, 웰니스, 시니어 친화 프로그램, 문화 콘텐츠를 결합한 복합 관광 거점으로 기능하며 고창 관광의 체류 시간을 획기적으로 늘렸다. 모양성제, 각종 대형 축제와 연계된 숙박 수요를 흡수했고, 세계유산 탐방–휴식–문화 향유가 한 흐름으로 이어지는 구조를 완성했다. 이는 ‘유네스코 세계유산도시 고창’이라는 브랜드를 실제 경험으로 구현해낸 사례로, 고창 관광 경쟁력을 한 단계 끌어올렸다는 평가다. 3. 방문의 해 대성공…세계유산도시 브랜드 창출 고창군은 ‘세계유산도시 고창 방문의 해’를 선포하고 연중 축제형 관광도시를 구현했다. 모양성제를 군 직영으로 전환해 콘텐츠를 강화했고, 꽃정원·전통예술체험마을·고창그린마루와 연계해 체류 동선을 확장했다. 웰파크호텔을 중심으로 한 숙박 인프라 확충은 방문의 해 성공을 뒷받침하는 핵심 요인이 됐다. 4. 용평리조트 투자유치…서해안 관광벨트 본궤도 국내 최대 스키장 운영사인 용평리조트가 3500억 원을 투자해 대형 숙박시설과 골프장을 조성하는 사업이 착공을 앞두고 있다. 여기에 중견기업 4곳이 3000억 원을 투자해 명사십리 일대에 리조트·스포츠·휴양시설을 조성하며, 고창 서해안은 전북을 대표하는 관광벨트로 성장할 채비를 마쳤다. 5. 고창수박 지리적표시제…농업이 곧 산업이 되다 고창수박 지리적표시제 등록은 고창 농업의 체질 변화를 상징한다. 첫 출하에서 1통 500만 원 경매 기록을 세우며 전국적 주목을 받았고, 전체 수박 시세 상승으로 농가 소득을 끌어올렸다. 외국인 계절근로자 3030명 운영, 전국 최초 농업기숙사 준공은 농촌 인력난 해결의 모범 사례로 꼽힌다. 6. 김치특화 농생명산업지구…고루 잘사는 농촌 사시사철 김치특화 농생명산업지구는 저온저장·절임가공시설 구축이 순조롭게 진행 중이다. 농업인회관 건립과 농촌협약 사업, 북부권 농촌중심지 활성화 사업도 병행되며 농촌 삶의 질을 높이고 있다. 7. 터미널 도시재생혁신지구…청년이 돌아오는 구조 1777억 원이 투입되는 터미널 도시재생혁신지구는 교통·주거·청년창업을 결합한 고창의 미래 중심지다. 청년주거주택 450세대 공급으로 인구 구조 개선의 기반을 다지고 있다. 8. 군민활력지원금…체감형 민생경제 정책 군민활력지원금과 고창사랑상품권 확대는 지역 소비를 촉진하며 소상공인과 군민 모두가 체감하는 경제 회복 효과를 냈다. 9. 전봉준 장군 동상·보훈 강화…도시의 정신을 세우다 전봉준 장군 동상 건립과 보훈회관 개관, 독립유공자 추가 서훈은 고창의 역사성과 정체성을 도시 공간에 구현했다. 10. 촘촘한 복지와 고향사랑기부제…사람 중심의 고창 어르신 보건의료 3대 정책과 출산·육아 지원, 고향사랑기부제 활성화는 ‘사람이 머무는 도시’ 고창을 완성하고 있다. 심덕섭 고창군수는 “삼성전자 착공과 웰파크호텔 개장은 고창이 산업과 관광 양 축을 동시에 확보했음을 보여주는 상징적 사건”이라며 “2026년에는 세계유산도시 고창의 자존심을 더 높이고 지방소멸을 넘어 지속가능한 미래도시로 도약하겠다”고 밝혔다. 고창=박현표 기자

고창
박현표
2025.12.17 16:16

장수군 ‘행복 콜택시’ 요금 인상 업계 갈등 조짐

장수군의회가 추진 중인 ‘행복 콜택시 운행에 관한 조례’ 일부 개정을 둘러싸고 택시업계와 주민, 의회 간 갈등이 본격화되고 있다. 군의회는 농촌기본소득 재원 마련 등을 위한 대안의 하나로 행복 콜택시 이용 주민부담금 상한을 기존 1000원에서 5000원으로 상향 조정하는 조례 개정을 추진 중이다. 그러나 이 과정에서 택시업계의 반발이 이어지며 논란이 확산되는 분위기다. 장수군 택시업계는 최근 공식 의견서를 제출하고 요금 인상에 반대 입장을 분명히 했다. 업계는 의견서에서 “농촌기본소득 재원 마련이라는 취지에는 공감하지만, 주민과 충분한 소통 없이 일방적으로 택시요금을 인상하는 방식에는 동의할 수 없다”고 밝혔다. 특히 업계는 대안으로 ‘1회 2,000원, 개인 월 20회 이용’ 방식의 요금 조정을 제안하며, 이를 주민 서명과 함께 행정에 전달했다고 설명했다. 해당 서명에는 장수군 주민 약 3000명이 참여한 것으로 전해졌다. 반면 그동안 장수군청과 읍·면사무소에는 행복 콜택시 서비스와 관련한 주민 민원이 잇따르고 있었다. 일부 이용 주민들은 택시 기사의 불친절과 편법 운행 등을 문제로 제기하며 서비스 개선을 요구하고 있다. 지역 일각에서는 “연간 약 13억 원의 예산이 투입되는 사업인 만큼 보조금 운영 전반을 재검토하거나 삭감해야 한다”는 주장도 제기되고 있다. 이 같은 상황 속에서도 군의회는 주민부담금을 5000원으로 인상하는 조례 개정안을 중심으로 논의를 이어가고 있다. 군의회는 “내년부터 농촌 기본소득으로 월 15만 원이 지급되는 만큼 제도의 지속 가능성과 재정 부담 완화가 필요하다”는 입장을 내놓고 있다. 여기에 한 주민은 “행복 콜택시는 교통 취약지역 주민들에게 필수적인 이동 수단”이라며 “단순한 요금 인상 논의에 그치지 말고 서비스 질 개선과 공공성 확보 방안도 함께 논의돼야 한다”고 말했다. 행복 콜택시는 교통 소외지역 주민의 이동권 보장을 위해 도입된 제도인 만큼 이번 논란은 단순한 조례 개정 문제를 넘어 공공서비스의 책임성과 지속 가능성을 어떻게 조율할 것인지에 대해 이·미용 협회 등 지역 사회의 이목이 집중되고 있다. 향후 군의회 심의 과정에서 주민 여론 수렴과 택시업계의 대안 제시, 행정의 정책 판단이 어떤 방향으로 조정될지 주목된다. 장수=이재진 기자

장수
이재진
2025.12.17 15:08

“부담없이 고향, 처가집 다녀오세요”⋯농협 무주군지부, 결혼이민자 모국방문 지원

무주지역 결혼이민자 가족에게 고향방문의 꿈이 한결 가볍게 이뤄질 것으로 기대된다. 농협중앙회 무주군지부(지부장 김범석)와 무주농협(조합장 곽동열)은 결혼이민자 모국방문 지원 전달식 행사를 지난 16일 무주농협에서 가졌다. 이번 전달식은 무주군 다문화 가족의 안정적인 정착과 행복 증진을 위한 의미 있는 자리로 가족 전체의 왕복 항공권과 체재비를 지원하게 된다. 농협중앙회는 해마다 농협재단을 통해 농업인 조합원의 복지향상과 다문화가족의 삶의 질 개선을 위해 노력하고 있으며 특히 결혼이민자들이 오랜만에 고향을 찾아 가족과 만남으로써 향수를 달래고 정서적으로 안정을 얻는데 큰 도움이 되는 모국방문지원을 더 확대하려고 노력하고 있다. 김범석 지부장은“무주군 농업인 조합원 가족의 행복이 곧 무주군의 희망이다”며 “앞으로도 무주군 다문화가족이 우리사회의 당당한 일원으로 행복하게 생활할 수 있도록 실질적이고 지속적인 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다. 무주=김효종 기자

무주
김효종
2025.12.17 09:50

[백성일의 정론직언] 전북의 살길은 올림픽 유치다

새만금사업도 중요하지만 전북은 2036년 하계올림픽 유치에 전력투구해야 한다. 이재명 대통령이 지난 12일 새만금개발청 업무보고를 받는 자리에서 대선 때마다 계획이 바뀌어 35년이 지났는데도 매립이 40%에 머물러 있다고 지적했다. 이 대통령은 실현가능한 사업부터 확정하고 민자 보다는 재정 투입할 부분을 명확히 정할 것을 촉구했다. 이 대통령이 대선 때부터 새만금에 뭣이 문제인가를 잘알고 있어 이같은 해법을 제시한 것이다. 이 대통령은 전북의 3중소외론을 다시 거론했다. 수도권 편중에 따른 지방전체의 소외에다가 영남중심의 개발, 그리고 호남 내에서도 광주 전남에 비해 예산이나 인프라 배정에서 소외됐다고 지적했다. 이 같은 지적은 비단 어제 오늘의 일만은 아니다. 고착화 되어간다는 게 더 심각하다. 도민들은 1991년 새만금사업 착공 이후 8번 정권이 바뀔 때마다 장밋빛 청사진에 희망고문만 당해왔다. DJ와 노태우 대통령간 정치적 담판으로 추진된 이 사업이 지리멸렬한 것은 정권적 차원에서도 득될 사업이 아니라고 여겼기 때문이다. 기업들이 MOU만 수없이 남발해 콩으로 메주를 쑨다해도 도민들이 믿질 않는다. 여기에 우군이라고 여겼던 광주 전남에서 태클을 걸었고 충청 영남권도 국가예산철만 닥치면 새만금사업 예산을 벼랑끝 낭떨어지로 몰아부쳐 전북을 힘들게 했다. 새만금사업은 내적으로 환경단체와 지역민들이 삶의 터전을 잃는다고 격렬하게 반대하면서 송사로 시간을 허비한 것도 문제였다. 내부에서조차 일을 추진해야겠다는 의지가 부족해 사업진척이 안되고 지금까지 천연되었던 것. 특히 DJ 노무현 문재인 진보정권때가 그나마 기회였지만 전북 출신 국회의원들이 입신양면 하는데만 신경 쓰고 오불관언해 결국 오늘과 같은 상황이 만들어졌다. 김관영 지사도 민자로 매립해서 개발하기가 버겁다는 것을 잘 안다. 그래서 국회의원 시절부터 새만금을 빨리 개발하려면 외국자본을 유치, 카지노장을 만들어야 한다고 생각했던 것. 하지만 카지노 유치는 시민사회단체들이 강력히 반대하는 바람에 한발짝도 못떼고 접어야 했다. 그러나 이 불씨는 다시 살려내야 한다. 내국인 출입보다는 중국인을 겨냥해서 카지노를 만들어 관광수입을 올리면 새만금개발을 앞당길 수 있기 때문이다. 문제는 김 지사가 선거를 앞둔 민감한 시기에 다시 꺼내들 가능성은 거의 없다. 이 문제는 워낙 민감해서 그 누구도 자신있게 공론화를 못시킨다. 하지만 외국인 전용 카지노 시설유치를 공론화시킬 필요가 있다. 앞서서 김제공항을 건설하지 못하고 반납한 것은 천추의 한이 되었다. 최근 새만금국제공항 건설사업이 서울행정법원 항소심에 계류중인데 꼭 승소해서 착공토록 해야 전북발전을 견인할 수 있다. 새만금사업에 무작정 끌려 다닐께 아니라 새로운 돌파구를 찾아야 한다. 그게 다름 아닌 2036년 하계올림픽 유치다. 그 누구도 예상치 못했던 전주 전북이 국내 후보지로 결정되었기에 자신감을 갖고 최종 후보지로 선정되도록 올인해야 한다. 짐바브웨 출신 커스티 코번트리가 위원장으로 선출되면서 2036년 개최지 결정이 다소 늦어졌지만 2027년께 확정될 것이다. 아프리카 수영 금메달 출신인 코번트리가 취임하면서 개최지를 결정할 룰이 바뀔 가능성이 높아 대비책을 강구해야 한다. 지금 인도 인도네시아 등 10개국 이상이 각축전을 벌이고 있어 우선 범 정부적으로 전주 전북 유치운동을 펼쳐야 한다. 최근 이재명 대통령이 코번트리 위원장을 만나 한국에서 다시 오륜기가 올라가는 모습을 봤으면 좋겠다고 유치의사를 밝힘에 따라 전북정치권도 원팀으로 뭉쳐야 한다. 경주 APEC 개최에서 보았듯이 전주 올림픽 유치는 전북 발전을 가져올 천재일우의 기회라서 놓쳐선 안된다. 그게 전북과 국익에 부합되는 길이기 때문이다.

오피니언
백성일
2025.12.16 18:12

대형악재와 난제로 시작할 ‘민선 9기’

내년 6월 지방선거로 뽑힐 전북 도내 자치단체장들은 정권 기조와 대내외적 환경변화로 인한 난제들을 만나는 것으로 시작할 것으로 보인다. 16일 정치권에 따르면 전북은 누가 도지사나 시장·군수가 되더라도 해묵은 난제들에 대한 탈출구를 찾아야 하는 입장이다. 특히 이재명 정부 직할 자치단체장을 선언한 자치단체장 후보군의 경우 대통령의 메시지에 부응할 경우 지역구의 요구를 던져야하는 딜레마에 빠졌다. 가장 크게 직면한 과제는 단연 새만금이다. 이재명 대통령이 지난 12일 ‘새만금 희망고문’에 대해 직접 언급하면서 사실상 새만금 계획은 축소가 불가피해졌다. 한마디로 새만금의 볼륨을 키우거나 온갖 장밋빛 청사진을 붙이는 정치권의 움직임에도 변화가 불가피하다는 의미다. 이 대통령의 발언에 전북정치권은 오히려 환영한다면서 표정 관리를 하고 있으나 내부적으로는 소위 멘붕 상태에 빠졌다. 대통령의 발언을 두고 인지부조화적인 모습을 보이는 정치인들도 적지 않은 실정이다. 전북에선 갖은 해석이 나오고 있지만, 이 대통령의 의중은 매우 선명하다. 국가사업인 새만금에 대해 대통령이 직접 구조조정을 지시한 셈이다. 해법에 대해서도 명확히 제시했다. 현실적으로 불가능해 보이는 사업은 과감하게 정리하고, 대신 국가 재정으로 할 사업을 빠르게 확정하자는 것. 이 대통령의 발언을 더 깊게 들여다보면 매립지 규모의 축소, 불가능한 민자 사업 대거 정리로 압축돼 있다. 이는 곧 새만금 계획의 축소를 의미하며, 정치권이 선거철만 되면 만들어내는 각종 새만금 공약도 최소화해야함을 뜻한다. 새만금과 연계되는 새만금 국제공항 사업에도 예외는 없다. 오랜 시간 추진해왔으나 첫 삽을 뜨지도 못한 사업은 정리하라는 여론이 빗발칠수 있기 때문이다. 대부분이 농촌이거나 주거지역인 기존 도시들에서 신성장 동력을 찾기 힘들었던 정치권에 새만금은 미래의 희망이나 자신의 실적을 수치로 제공할 좋은 아이템이었지만, 더 이상 볼륨을 키우지 말고, 있는 사업도 과감하게 포기해 예측가능성을 높이라는 게 이 대통령의 의중이기도 하다. 전북의 유일한 무역항인 군산항의 몰락과 배후부지가 없을 위기에 놓인 새만금 신항 문제도 차기 단체장을 기다리고 있다. 두 항만은 원로와 신생아에 구분할 수 있는데 오래된 항만은 토사매몰 현상으로 이제 개항할 항만은 태어나자마자 제 구실을 하기 어려운 신세다. 새만금을 둘러싼 각종 관할권 분쟁도 해결해야 할 요인이다. 군산, 김제, 부안 세 지자체의 다툼이 끊이지 않으면서 사업이 더욱 느려지고 있어서다. 이밖에 전주·완주통합도 민선 9기가 다뤄야 할 핵심 의제다. 누구도 손대지 않던 현안을 김관영 지사가 수면 밖으로 끄집어내며 공론화하고 추진한 행정통합 문제는 이재명 대통령의 정책 철학과도 맞닿아있다. 이 대통령은 지난 8일 대통령 직속 지방시대위원회 업무보고에서 “행정통합이든 연합문제든 마지막에는 정치적 이해관계 때문에 발목을 잡히는 경우가 있다”며 “(지역 균형발전에 관해서는) 길게 보고 정치적 문제에서 벗어나 줘야 한다”고 강조했다. 사실상 정치적 이익에 발목잡힌 메가시티와 행정구역 통합 문제를 직격한 것이다. 행정통합의 문제가 불거지는 이유 중 하나로 시청·도청의 위치, 기관의 이름 등을 꼽기도 했다. 이 대통령은 “사실 이러한 문제는 본질적인 문제가 아니다”면서 통합의 효율성에 무게를 실었다. 사업비를 올려도 거듭 유찰됐던 노을대교의 착공을 위한 예산 현실화도 시급히 해결해야할 문제다. 전북정치권 관계자는 “지금 전북은 거창한 공약보다 기존에 풀리지 않은 현안을 해결할 수 있는 진정성 있는 리더십이 중요한 시점”이라며 “현란한 구호보단 정확하게 무엇을 할 것인지 지금 우리지역의 문제가 무엇인지 제대로 진단해야한다”고 말했다. 서울=김윤정 기자

정치일반
김윤정
2025.12.16 18:03

금융·부동산 자산 각 10억씩, 20억 이상 가진 전북 ‘부자’ 7800명

전북지역에 거주하는 ‘부자’가 약 7800명으로 지난해와 동일한 것으로 나타났다. 16일 KB경영연구소가 발표한 2025 한국부자 보고서에 따르면 전북지역에 거주 중인 금융자산 10억 원과 부동산 자산 10억원 등 20억 원 이상의 자산을 가진 ‘부자’는 약 7800명인 것으로 조사됐다. 해당 조사에서 부자의 기준은 금융자산 10억 원 이상을 보유하고 거주용 주택을 포함한 부동산 자산 10억 원 이상을 보유한 개인이다. 전북지역 ‘부자’수는 지난 2022년 6800명에서 2023년 7300명, 2024년 7800명으로 증가했다. 올해는 증가폭 없이 비슷한 추세를 보였다. 한국의 ‘부자’ 수는 지난 2011년 약 13만 명에서 2025년 약 47만 6000명으로 지난 15년간 매년 9.7% 상승했다. 또한 총인구 중 ‘부자’가 차지하는 비중은 2011년 0.27%에서 올해 0.92%로 꾸준히 증가했다. 특히 올해 전국의 부자 중 33만 명(69.2%)이 수도권에 거주 중이었다. 지역별로는 서울 20만 7000명(43.7%), 경기도 10만 7000명(22.5%), 인천 1만 5000명(3.1%)이다. 전북은 7800명(약 1.6%)이다. 자산 종류별로는 금융자산의 증가세가 컸다. 한국 부자가 보유한 총 금융자산은 2011년 1158조 원, 2015년 1542조 원, 2020년 2154조 원, 그리고 올해 3066조 원으로 지난 15년간 연평균 7.2% 증가했다. 금융자산이 가장 크게 늘어난 해는 2021년(2618조 원)으로 전년 대비 21.6% 상승했다. 이는 코로나19 팬데믹 당시 비대면 및 디지털 산업이 급성장하고, 반도체와 K-콘텐츠가 호황을 누린 결과로 분석됐다. 부동산과 금융자산의 비율은 감소한 반면, 기타 자산의 비중이 커졌다. 한국 부자의 자산 비율을 살펴보면 2011년 58.1%와 2012년 59.5%였던 부동산 자산의 비율은 2022년부터 하락해 2025년에는 총자산의 54.8%를 차지했다. 금융자산 비율은 2019년 39.9%로 감소한 이후 2024년 38.9%, 2025년 37.1%를 기록하며, 30% 후반대를 유지했다. 이 같은 금융자산과 부동산자산의 비중 감소는 기타자산에 대한 관심과 비중 증가로 이어졌다. 기타자산은 금, 보석·회원권·자동차·요트·예술품·디지털자산 등이다. 연도별 기타자산 비율은 지난 2023년 5.9%, 지난 2024 5.7% 그리고 올해 9.1%로 상승했다. 도내 한 경제단체 관계자는 “전북지역 부자수가 완만하게 늘고 있는 것은 자산축적 측면에서 긍정적이지만, 수도권 쏠림 현상이 여전히 뚜렷해 지역 내 자본 선순환 구조는 한계가 있다”고 말했다. 그러면서 “지역에 축적된 자산이 투자와 일자리로 이어질 수 있도록 기업 유치와 금융·산업 인프라 강화가 병행돼야 한다”고 강조했다. 김경수 기자

경제일반
김경수
2025.12.16 17:41

전주시, 공영주차장 단계적 유료화…"운영 효율 개선"

전주시가 무료 공영주차장의 단계적 유료 전환을 추진한다. 주차 회전율을 개선해 공영주차장의 운영 효율을 높이기 위해서다. 실제로 무료 공영주차장의 경우 일부 이용자의 장기 주차, 기물 손괴 등으로 운영 효율이 떨어진다는 지적을 받아왔다. 16일 전주시에 따르면 지난달 기준 전주 공영주차장은 114곳 5768면이 운영 중이다. 전주시는 지난해 실시한 주차장 이용 실태 분석 용역을 토대로 무료 공영주차장 유료 전환 우선순위를 선정했다. 올해 첫 사업지는 서부신시가지 주차장 3곳이다. 해당 주차장은 롯데마트 인근(효자동2가 1229-2) 36면, 신한은행 인근(효자동2가 1237-8) 25면, 보훈청 인근(효자동2가 1243-1) 32면 등 3곳 93면이다. 이들 주차장은 이달 순차적으로 유료 전환한다. 전주시는 앞으로 신규 조성하는 공영주차장도 유료로 운영한다. 현재 시범 운영 중인 서신동 노상주차장(여율로~새터로 일대) 75면을 포함해 준공 예정인 충경로 노상주차장(병무청오거리~다가교 일대) 21면, 금암동 노외주차장(금암동 538-4) 32면, 에코 주15 노외주차장(송천동2가 1334-6) 47면 등 4곳 175면이 대상이다. 전주시는 무료 공영주차장 유료 전환에 따른 불편을 최소화하기 위해 인근 거주자, 소상공인을 대상으로 월 정기권과 상가 할인권을 운영할 예정이다. 또 공유주차 문화 확산을 위해 종교시설·공동주택·공공시설 등의 부설주차장 개방과 유휴 부지를 활용한 공한지주차장 조성 등 생활권 주변 주차장 확보에도 공을 들이기로 했다. 전주시 최준범 대중교통국장은 “공영주차장 유료화는 모두를 위한 공정한 선택”이라며 “지속적인 공영주차장 확충, 운영 개선 등을 통해 시민들에게 더 나은 주차 환경을 제공하겠다”고 말했다.

전주
문민주
2025.12.16 17:32

모레·한국기계설비기술, 전주에 둥지…356억 투자

최근 세계적으로 각광받는 AI 기업과 에너지솔루션 기업이 전주에 둥지를 튼다. 전북도, 전주시, 전북연구개발특구는 16일 전북도청에서 전북테크비즈센터, 전주탄소국가산단 입주를 희망하는 ㈜모레, (유)한국기계설비기술과 총 356억 원 규모 투자협약을 체결했다. 투자기업 중 서울시에 소재한 모레는 AI 가속기 활용 최적화 소프트웨어 개발을 통해 AI 인프라 소프트웨어 기술 자립을 유도하는 AI 전문기업이다. 모레는 전북테크비즈센터 내 206억 원을 투자해 데이터센터를 구축할 예정이다. 한국기계설비기술은 광주시에 소재한 에너지솔루션 전문기업으로, 전주탄소국가산단에 150억 원을 투자해 제조시설을 신축할 계획이다. 이를 통해 40명 규모의 신규 일자리가 창출될 전망이다. 약 66만㎡(20만평) 규모로 조성되는 전주탄소국가산단은 오는 2027년 12월 기반시설 완공을 앞두고 있다. 현재까지 26개 기업이 2768억 원 규모의 투자를 약속했다. 이와 관련 전주시는 전주탄소국가산단의 유망기업 유치를 위해 지난 6월 ‘투자유치 촉진 조례’를 개정해 AI를 지원 업종으로 추가했다. 탄소국가산단 분양가의 10%를 입지보조금으로 추가 지원하는 조례 개정도 추진했다. 김관영 전북도지사는 “전북의 미래 먹거리를 책임지는 기업들이 전북을 선택해 준 것은 그린과 디지털을 아우르는 미래 산업 중심지로 도약할 중요한 기회”라며 “협약 기업들이 안정적으로 정착·성장할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 밝혔다. 우범기 전주시장은 “본격적인 기업 유치만이 전주를 강한 경제 도시로 이끄는 길”이라며 “전주에 투자하는 기업들의 든든한 파트너로서 기업의 안정적 성장을 지원하겠다”고 말했다.

전주
문민주
2025.12.16 17:32

겨울철 교통안전 대안 ‘도로 열선’…문제는 ‘예산’

겨울철 교통사고 예방에 효과적인 도로 열선이 예산과 유지비 부담으로 설치 확대에 어려움을 겪고 있다. 도로 열선은 도로포장 면 아래 열선을 설치하고 강설 발생 시 표면 센서를 작동해 쌓인 눈을 제거하는 설비로, 제설에 비교적 취약한 경사 구간과 램프 구간, 터널 출입구 등 교통사고 위험이 큰 곳에 주로 설치되고 있다. 도로 열선은 현재 제설에 주로 사용되고 있는 염화칼슘과 비교하면 친환경적이고 도로 파손 우려가 적다는 장점이 있다. 염화칼슘은 금속류 부식을 가속화해 차량 관리에 해가 될 수 있고, 수분을 흡수하는 성질이 있어 토양과 수질 오염 등 영향을 줄 수 있다. 그러나 도로 열선에 들어가는 고가의 설치 비용과 유지 관리 부담이 설치 확대의 걸림돌로 작용하고 있다. 전주시 관계자는 “도로 열선 설치 비용은 100m 기준으로 약 1억 원 정도가 투입된다”며 “또한 눈이 많이 오지 않으면 유지 관리에 큰 문제가 없지만, 강설이 자주 발생하면 작동에 들어가는 전기세 등 유지 관리 비용도 꽤 부담스러운 상황”이라고 설명했다. 올해 완산구가 5곳, 덕진구가 1곳에 도로 열선 추가를 추진하는 등 매년 예산을 확보해 설치를 이어가고 있으나, 이를 제외한 전주시 전체 열선 설치 구간은 현재 28곳에 그치고 있어 시민 체감 수요에 비해서는 부족하다는 지적이 나온다. 특히 덕진구의 경우 도로 열선이 9곳만 운영되고 있는데, 이는 지난 2023년과 비교하면 3곳만 추가된 수치다. 이에 시민들은 겨울철 교통안전을 위해 보다 적극적인 도로 열선 설치가 필요하다고 입을 모았다. 고모(30대) 씨는 “예전부터 눈이 쌓여있는 상황이라면 열선이 없는 경사로 쪽으로 운전할 생각을 아예 하지 않았다”며 “겨울철 이후 차량에 달라붙은 염화칼슘 때문에 어려움을 겪은 적도 있었는데, 앞으로 도로 열선 설치가 더 확대돼 이런 모습을 덜 봤으면 하는 바람”이라고 했다. 서모(50대) 씨도 “솔직히 겨울철에는 제설을 아무리 열심히 한다고 해도 아침 출근길이나 야간 운전 시 눈이 남아 있는 곳들이 많다”며 “도로 열선이 있는 곳은 확실히 눈이 덜 쌓이는 모습이었는데, 사고가 자주 발생하거나 경사가 급한 곳이라도 먼저 빠르게 설치해 줬으면 좋겠다”고 말했다. 전문가는 지자체가 사고 위험도 등을 기준으로 설치 우선순위를 정해 선제적으로 도로 열선 설치를 검토해야 한다고 조언했다. 이호근 대덕대학교 자동차학과 교수는 “도로 열선은 도로 살얼음과 블랙아이스가 자주 발생하는 지역에 설치하면 큰 효과를 볼 수 있다”며 “고령자 통행이 잦은 경사로 인도에도 설치하는 것도 고려해 볼만 하다”고 강조했다. 그러면서 “설치 및 유지 관리 예산이 많이 투입되기는 하지만, 지자체에서 먼저 결빙 사고 다발 구역 등을 파악하고 적극적으로 설치를 확대할 필요가 있다”고 덧붙였다. 김문경 기자

사회일반
김문경
2025.12.16 17:00

<줌>무주군청 조영자 체육시설팀장, ‘도시재생 미래정책 연구논문’ 대상 수상

무주군청 조영자 체육시설팀장이 국토교통부가 주최하고 HUG 주택도시보증공사와 한국도시재생학회가 공동주관한 「2025 도시재생 미래정책 연구논문 공모전」에서 대상(국토교통부장관상)의 영예를 안았다. 무주군청 체육시설팀을 이끌면서 전북대학교 건축·도시공학과 황지욱 교수의 지도 아래 박사과정을 밟아나가는 전형적인 ‘주경야독’의 본보기를 보여준 모범사례로 꼽히고 있다. 수상 논문은 ‘사회적 자본의 증진이 도시재생 거점시설의 지속가능성에 끼치는 영향’이다. 도시재생사업을 통해 조성된 거점시설(공동이용시설)이 국비 지원 종료 이후에도 지역사회에서 어떻게 자립적으로 운영되고 지속될 수 있는지를 분석한 연구로 선정과정에서 호평을 받았다. 지난 10일 서울에서 열린 ‘2025 도시재생 한마당’ 행사장에서 진행된 대상 시상식에서 조 팀장은 국토교통부장관상과 함께 상금 200만원도 받았다. 조 팀장은 전북특별자치도 13개 시·군의 도시재생사업 완료지역을 대상으로 주민·마을관리협동조합·도시재생지원센터·공무원 등 227명을 조사하고, 다중회귀분석과 PROCESS Macro를 활용한 매개효과 분석을 통해 사회적 자본의 구조적 효과를 검증했다. 연구 결과, 신뢰, 주민참여, 공동체 의식이 거점시설의 지속가능성에 유의미한 정(+)의 영향을 미치며 특히 공동체 의식이 가장 강력한 영향 요인인 것으로 나타났다. 이밖에도 ‘신뢰 → 네트워크 → 호혜성 → 지속가능성'으로 이어지는 연속 매개 구조를 밝혀냄으로써, 단순한 물리적 시설 조성보다 지역 주민 간 신뢰와 협력 구조의 질이 거점시설의 장기 운영을 좌우한다는 점을 제시했다 특히 이번 수상은 무주군청 체육시설팀장으로서 생활체육·스포츠 인프라 확충 업무를 수행하는 현장 공무원이 도시재생 정책 연구에서도 전국 최고 수준의 성과를 거두었다는 점에서 주목된다. 그는 무주군의 체육시설 및 생활SOC 확충 경험을 바탕으로 지역 거점시설이 단순한 체육·문화 공간을 넘어 주민의 신뢰와 공동체를 키우는 기반이 되어야 한다는 문제의식을 연구에 녹여냈다. 이는 향후 무주군이 추진하는 체육시설·문화시설·도시재생사업이 서로 연계되어 지속가능한 지역공동체와 지역경제 활성화로 이어질 수 있는 정책적 방향을 제시하고 있어 더 큰 관심을 모은다. 심사위원단은 “현장에서 행정을 수행하는 공무원이 도시재생의 핵심 과제인 ‘거점시설의 지속가능성’을 학술적으로 깊이 있게 풀어낸 점이 돋보인다”라며 “실제 정책 현장에 바로 적용할 수 있는 실천적 연구”라고 평가했다. 조영자 팀장은 “무주군청 체육시설팀장으로서 주민들이 일상에서 편하게 이용하는 체육·문화시설이야말로 지역의 작은 ‘도시재생 거점’이라 생각해 왔다”며 “이번 연구와 수상을 계기로, 무주군의 체육시설이 주민의 건강과 여가뿐 아니라 신뢰와 공동체 의식을 키우는 공간이 될 수 있도록 정책과 사업에 더 열정을 쏟겠다”고 소감과 포부를 밝혔다. 무주=김효종 기자

무주
김효종
2025.12.16 11:05

‘슈링크플레이션 방지’ 치킨 중량 표시제 도입 첫날⋯"배달앱에는 아직"

치킨 프랜차이즈 소속 가맹점을 대상으로 조리 전 총중량 의무 표시제가 시행된 가운데, 배달어플 등에도 신속히 정책을 적용해야 한다는 목소리가 나온다. 15일 공정거래위원회, 식품의약품안전처 등에 따르면 이날부터 10대 치킨 가맹본부 소속 가맹점은 배달앱‧온라인 주문 페이지 등에 치킨 조리 전 총중량을 그램 또는 호 단위로 가격 옆에 표시해야 한다. 또한 주요 가맹본부를 대상으로 가격‧중량 변경 시 소비자에게 사전 공지하는 협약이 추진되며, 한국소비자단체협의회는 분기마다 5대 치킨 브랜드의 중량과 가격을 비교해 공개할 예정이다. 내년 6월까지는 계도 기간으로 위반이 적발되더라도 별도의 처분이 진행되지 않으나, 종료 후에는 반복 위반 시 영업정지 등 처분이 내려질 수 있다. 해당 정책은 메뉴 가격은 그대로 두고 무게를 줄이는, 이른바 ‘슈링크플레이션’을 견제하고 소비자가 치킨의 중량 변경 정보를 명확하게 확인할 수 있도록 마련됐다. 최근 한 치킨 프랜차이즈 업체가 닭 부위를 변경하고 중량을 줄이는 방법으로 사실상 가격 인상을 했다는 논란이 불거지기도 했다. 그러나 정책 시행 첫날 시민들은 실효성에 대해 의문을 제기했다. 일부 프랜차이즈 업체 홈페이지 외에는 중량 정보를 확인할 수 있는 곳이 거의 없었기 때문이다. 전주시에 거주하는 김모(20대) 씨는 “소비자가 치킨 중량 정보를 쉽게 확인하도록 만든 정책인데, 주문이 가장 많이 발생하는 배달앱에서는 정보를 확인할 수 없다는 것이 의아하다”고 지적했다. 실제 이날 대부분의 배달앱 치킨 주문 페이지에서는 중량 정보 표기를 찾아볼 수 없었다. 치킨 중량 표시제와 관련해 업체와 협의를 진행하고 있는 식품의약품안전처는 매장 메뉴판을 대상으로 우선 정책을 정착시키고, 향후 배달앱에도 빠르게 확대될 수 있도록 준비하고 있다고 밝혔다. 식약처 관계자는 “10대 치킨 프랜차이즈 업체 홈페이지와 매장 메뉴판에 중량 정보를 표기하도록 논의를 진행했고, 홈페이지의 경우 오늘 내로 반영이 될 것으로 보이나 배달앱까지 적용되는 것에는 시간이 좀 걸릴 것으로 예상된다”며 “배달앱 업체들에 치킨 조리 전 총중량을 표기할 수 있도록 체계를 마련해달라고 요청한 상태로, 어떤 방식이 더 보기 쉽고 가독성이 높은지를 파악해 이를 반영할 예정”이라고 전했다. 전문가는 소비자가 중량 정보를 파악하기 쉽도록 제도 정착을 서둘러야 한다고 제언했다. 이은희 인하대학교 소비자학과 교수는 “소비자들에게 노출이 잘 되는 곳에다가 표기를 해야 제도의 취지를 잘 살릴 수 있다”며 “실질적인 효과를 거두기 위해서는 배달앱에도 신속히 중량 표기를 하도록 조치할 필요가 있으며, 향후 배달 용기에도 중량을 표기하는 것을 검토해야 한다”고 강조했다. 김문경 기자

사회일반
김문경
2025.12.15 17:37

전북 집값 11월 0.25% 상승…지방권에선 ‘상대적 강세’

전북의 주택가격이 지방 8개 도 가운데 비교적 높은 상승률을 기록했지만, 이를 시장 회복으로 해석하기에는 여전히 조심스럽다는 평가가 나온다. 15일 한국부동산원이 발표한 ‘2025년 11월 전국주택가격동향조사’에 따르면 전북의 주택 매매가격은 전월 대비 0.25% 상승했다. 같은 기간 지방 전체 평균 상승률(0.04%)을 크게 웃도는 수치다. 하지만 전북의 상승세는 전주와 일부 지역에 집중됐다. 전주시 덕진구는 0.81%, 완산구는 0.74% 오르며 도내 가격 상승을 이끌었다. 학군과 생활 인프라가 갖춰진 기존 주거 선호 지역을 중심으로 제한적인 거래가 이어진 영향이다. 남원시도 월락·향교동 일대를 중심으로 상승 흐름을 보였다. 반면 익산시(–0.44%), 정읍시(–0.34%) 등 중소 도시에서는 하락세가 이어지며 지역 간 온도 차가 뚜렷했다. 전세 시장 역시 비슷한 양상을 보였다. 전북의 전세가격은 11월 한 달간 0.12% 상승했다. 전주시 덕진구와 완산구에서 임차 수요가 늘며 전세가격을 끌어올렸지만, 군산·익산 등 일부 지역은 여전히 약세를 벗어나지 못했다. 월세가격도 0.13% 오르며 임대료 부담이 점차 커지는 모습이다. 다만 이번 상승을 두고 ‘본격적인 회복 신호’로 해석하는 데는 신중론이 우세하다. 전북의 매매가격 상승은 광범위한 수요 회복보다는, 전주 일부 선호 단지에 국한된 선택적 거래의 결과라는 분석이 많다. 실제로 지방 전체 주택시장은 여전히 정체 국면에 머물러 있으며, 전북 역시 인구 감소와 청년층 유출이라는 구조적 한계를 안고 있다. 특히 준공 후 미분양 부담은 여전히 시장의 발목을 잡는 요인이다. 신규 공급이 이어진 지역을 중심으로 미분양이 누적되면서, 가격이 소폭 오르더라도 거래로 이어지지 않는 상황이 반복되고 있다. 전문가들은 “전북 주택시장은 가격 지표보다 체감 경기가 훨씬 더 냉각돼 있다”며 “국지적 상승만으로는 시장 전반의 회복을 기대하기 어렵다”고 지적한다. 도내 부동산 업계 관계자는 “전북의 집값상승은 수도권과의 격차는 여전히 크고, 지역내에서도 상승 지역과 하락 지역이 뚜렷이 갈린다”며 “금리 흐름과 미분양 해소, 인구·산업 기반 회복이 함께 맞물리지 않는 한, 현재의 상승세가 지속 가능한 반등으로 이어질지는 불확실하다”고 평가했다. 이종호 기자

건설·부동산
이종호
2025.12.15 17:32

이성윤 최고위원 입성 여부…전북정치 단합력 가늠자

15일 국립 5.18 민주묘지 참배하면서 방명록을 쓰고 있는 이성윤 의원. 사진=이성윤의원실더불어민주당 이성윤 의원(전주을)의 지도부 입성 여부가 전북정치권의 단합력을 가늠할 수 있는 척도가 될 전망이다. 전북은 지역구 국회의원 수가 고작 10명으로 항상 원팀을 강조하고 있는데, 만약 이 의원이 두 번째 도전에도 낙마할 경우 전북 정치원팀에 대한 신뢰도 역시 추락할 것으로 보인다. 15일 민주당에 따르면 민주당 최고위원회는 8일 중앙위원 50%, 권리당원 50% 투표로 오는 1월 11일 최고위원 선거를 진행한다. 이번 최고위원 보궐선거는 내년 6월 지방선거 출마를 위해 사퇴한 전현희·김병주·한준호 전 최고위원의 공석을 채우기 위해 실시되는 것이다. 만약 이번에 이 의원이 최고위원에 당선되면 무려 20여 년 만에 전북을 지역구로 하는 선출직 최고위원이 배출되게 된다. 전북은 권리당원 수와 대의원 수 등 당세를 봤을 때 전북지역 지역위원장들이 같은 전북 의원에게 표를 몰아줄 경우 충분히 1명의 최고위원을 배출할 수 있다. 또 이번에는 호남지역에서 최고위원 출마자가 적어 호남 연대도 가능하다. 그러나 현실은 녹록지 않다. 지난 2020년 최고위원에 출마한 한병도 의원(익산을)은 중앙대의원 투표에서 3위를 했으나 권리당원 투표에서 6위를 기록해 8명 중 7위로 낙선했다. 한마디로 전북 도내 지역구에서부터 파열음이 있었다는 의미다. 이 같은 현상은 4년 후에도 재현됐다. 지난해 7월 전당대회에서 최고위원에 도전한 이성윤 의원이 예비경선에서 컷오프되는 상황이 발생했기 때문이다. 당시 이 의원은 현역 의원 중 유일하게 본경선에 진출하지 못했다. 22대 총선에서 압도적인 지지를 받아 당선된 이 의원의 컷오프는 ‘이변 중 이변’이라는 평가도 있었다. 이 의원은 초선이라는 벽과 지역정치권 내부의 견제, 지역구 내부에서부터 지지층을 확실하게 결집하는 조직력 등에서 한계가 있었다. 실제로 전북은 지역구 의원의 당선 여부와 다르게 지난 전대에서 당 지도부 선출에 대한 영향력을 입증했다. 전북 지역구 의원이 최고위원 선거 본선에는 오르지 못했으나 지역에 꾸준히 애정을 어필하던 도내 출신 후보에게 표를 몰아주면서 막판 순위가 요동친 것이 이를 방증한다. 당시 전주 출신의 한준호 의원은 득표율 21.27%로 전북 경선 선두에 올라 단숨에 당선권 밖에서 3위로 도약했다. 한 의원은 “(저는)전주출신 아버지, 김제 출신 어머니 사이에서 태어난 전북 출신”이라면서 전북의 아들을 자처했다. 그는 특히 출생부터 학창시절까지 전주에서 나고 자랐음을 강조하면서 도민들의 표심에 호소해왔다. 한편 이성윤 의원은 최고위원에 출마하면서 내란 종식 외에도 지역구 의원으로서 그동안 소외돼온 전북의 문제를 근본적으로 풀어내는데 제 역할을 다 해내겠다는 입장이다. 서울=김윤정 기자