[2025 전주세계소리축제, 이것만은 알고 가자] ① “전통 넘어 세계로, 음악의 디아스포라를 탐색합니다”

2025 전주세계소리축제가 오는 13일부터 17일까지 한국소리문화의전당과 전북특별자치도 일대에서 열린다. 올해로 24회를 맞은 소리축제는 무더운 여름, 전통의 깊은 숨결과 오늘의 감각이 만나는 무대를 통해 관객과 다시 만난다. 본지는 축제 개막에 앞서 주요 프로그램과 출연진, 주목할 기획들을 7회에 걸쳐 소개한다. 낯익지만 새로운, 오래됐지만 생생한 소리의 현장을 미리 들여다보며, 축제를 기다리는 마음에 작은 길잡이가 되기를 바란다.<편집자 주> "전통을 현대 관객과 소통시키는 일은 누군가는 해야 할 소명입니다. 예술성과 축제성의 균형 속에서 국내외 관객과 소통하며, 예술가와 관객 모두가 행복한 축제가 되길 바라는 마음으로 안전부터 무대 관리까지 최선을 다해 준비 중입니다." 2025 전주세계소리축제(이하 소리축제)가 개막을 10여 일 앞두고 있다. 올해 축제는 ‘본향의 메아리’를 주제로, 오는 13일부터 5일 동안 음악의 디아스포라적 속성을 조명하며 예술성과 축제성을 아우르는 다채로운 무대를 선보일 예정이다. 전주세계소리축제라는 커다란 배의 키를 잡은 김희선 집행위원장(56)과 31일 서면 인터뷰를 통해 축제의 비전과 준비 상황을 들었다. 올해로 집행위원장 3년 차를 맞은 김 위원장의 감회를 묻는 질문에 그는 “처음 맡았을 때 느꼈던 책임감이 여전히 크다”며 운을 뗐다. “20년이 넘게 지역에서 아름답게 가꾸어진 소리축제를 맡아 무거운 책임감을 가지고 시작했던 기억이 떠오릅니다. 축제가 나아가야 할 방향과 현재 당면한 과제 안에서 이를 풀어나가는 일은 어렵지만, 관객들과 미래를 꿈꾸는 예술가를 만날 때 보람을 느낍니다. 축제 뒤에서 묵묵히 수고하는 스태프들과 늘 함께 고민하며, 예술성과 축제성을 동시에 담아내는 대표 축제로 도약하기 위해 최선을 다하고 있습니다.” 올해 축제의 키워드는 ‘본향의 메아리’. 개막공연 '심청'의 연출자 요나 킴에게서 영감을 받았다. 독일 만하임 국립극장 상임연출가인 그는 디아스포라 한국인으로서, 전통에 대한 깊은 애착을 지닌 인물이다. 김 위원장은 “전북에서 태동한 판소리와 농악 등도 본향을 떠나 세계로 퍼져나갔다”며, 음악의 이동성과 재창조성에 주목했다. “올해 축제는 미래를 견인할 다양한 시도들이 가득합니다. 국제-국내 공동제작 개막공연 '심청'은 물론, 문화체육관광부와 예술경영지원센터가 선정한 거점화 사업 ‘소리 넥스트’가 본격적으로 시작되기 때문입니다. 특히 ‘세계’라는 키워드에 대한 구체적인 방향성과 그 결실이 드러나는 한 해가 될 것입니다.” 그는 주제 공연 중 하나인 ‘양금로드’를 대표적인 예로 들었다. “페르시아에서 한국까지 이어지는 양금의 여정을 음악으로 풀어내는 무대로, 같은 악기가 서로 다른 문화와 만나 어떻게 각기 다른 음악으로 피어났는지를 보여주게 될 것입니다. 더불어 미국에 거주 중인 바이올리니스트 박소현 씨와 그의 스승 김일구 선생이 서양 악기로 아쟁 산조를 연주하는 무대도 준비하고 있어, 축제의 키워드를 풀어낸 여러 공연을 만나볼 수 있을 것이라 생각합니다." 소리축제의 정체성을 드러내는 무대로는 단연 판소리 다섯바탕 완창 무대가 꼽힌다. 70대 원로부터 30대 젊은 명창까지, 세대를 아우르는 소리꾼들이 약 3시간에 걸쳐 판소리의 진수를 선보인다. 범패(동희 스님), 여창가곡(조순자), 경기민요(이춘희), 향토민요(순창 금과들소리) 등 전통 성악 장르를 집중 조명하는 ‘성악열전’도 준비돼 있다. 이와 더불어 축제의 해외 공연도 강화됐다. 스페인 국립극장 떼아뜨로 레알의 플라멩코, 일본 쇼의 거장 미야타 마유미 등 세계 무대에서 활약 중인 명인들의 무대가 예정돼 있다. 그동안 김 위원장이 가장 중점을 두었던 소리축제의 변화는 ‘공연예술제’로서의 정체성 강화다. “지난해 ‘잡색X’, ‘조상현 신영희의 빅쇼’에 이어, 올해 개막작 ‘심청’은 국악계를 넘어 공연예술계 전반에서 큰 기대를 모으고 있습니다. 여름축제로의 전환, ‘소리캠프’와 ‘소리학술포럼’ 신설, 전국 단위 홍보 확대도 이 같은 변화의 일환입니다. 국악이 박물관 유물처럼 머무르지 않고, 지금의 관객과 소통하는 무대를 만들기 위해 세대별로 다양한 방식으로 즐길 수 있도록 올해 역시 세심하게 프로그램을 구성했습니다.” 끝으로 그는 지역민들에게 감사의 마음을 전했다. “소리축제를 아끼고 가꿔주신 도민 여러분의 애정에 진심으로 감사드립니다. 낮에는 실내 공연장에서 시원하게, 밤에는 야외 ‘섬머 나잇’ 무대에서 다양한 무대를 즐기실 수 있습니다. 많은 관객분이 공연장을 찾아주시고, 함께 응원해 주시길 바랍니다. 전주세계소리축제는 앞으로도 예술가와 관객, 지역이 함께 만드는 축제로 나아가겠습니다.”

전시·공연
전현아
2025.07.31 17:22

전북5월동지회 "5·18 민주 유공자 하연호 즉각 석방하라"

전북5월동지회(이하 동지회)가 지난달 31일 성명서를 통해 “5·18 민주 유공자 하연호를 즉각 석방하라”고 목소리를 높였다. 동지회는 “하연호 동지가 국가보안법 위반이라는 시대착오적 혐의로 법정에서 구속됐다”며 “그는 전북 민주주의운동의 산 증인이자 5·18 민주화운동에 앞장선 시민활동가”라고 설명했다. 동지회는 “그는 북한의 대남공작원과의 접촉 혐의로 기소됐으나, 재판부조차도 ‘국가의 존립이나 자유민주주의 질서에 현저한 위해는 발생하지 않았다’ 판시했다”며 “독재정권을 지탱하던 국가보안법이 21세기 대한민국에 왜 여전히 존재해야 하냐”고 주장했다. 이어 “국가보안법은 독립운동가를 탄압하던 일본제국주의의 ‘치안유지법’을 계승한 악법”이며 “이는 5·18 정신을 부정하고 민주주의를 향한 민중의 투쟁을 역행하려는 시도”라고 덧붙였다. 한편 전북민중행동 하연호 대표는 북한 대남공작원과 외국에서 접선하는 등 국가보안법을 위반했다는 혐의로 항소심에서 징역 2년을 선고받고 법정 구속됐다.

사회일반
김경수
2025.07.31 17:21

李 대통령,한미협상 "큰 산 넘었지만 국제 통상질서 재편 가속화...규제개선 속도내야"

이재명 대통령은 31일 "국제적 파고에 맞서 우리 기업들이 자신감을 갖고 경제활동에 전념할 수 있도록 정부는 금융·재정 분야 규제 개선을 속도감 있게 준비해달라"고 말했다. 이 대통령은 이날 서울 용산 대통령실에서 주재한 수석보좌관회의 모두발언에서 "한미 관세협상 타결로 큰 산은 넘었지만, 국제 통상질서의 재편은 계속 가속화할 것"이라며 이같이 말했다. 이 대통령은 "경제의 지속적 성장은 기업의 혁신과 투자에서 비롯된다"며 "이를 위해 범정부 차원의 전폭적 지원이 필요하다"고 주문했다. 특히 "이 같은 조치 중 하나로 규제 혁신에 속도를 내야 한다"며 일례로 해외 소비자들이 한국 기업의 물건을 온라인으로 직접 구매하는 '역직구' 시장에 대한 규제 개선을 지시했다. 이 대통령은 "한류 열풍으로 한국 제품에 대한 해외 수요가 급증하는데도 '역직구' 시장은 여러 장애로 인해 성장이 매우 더디다"며 "반면 우리 국민의 해외 직구는 급증하고 있다"고 지적했다. 그러면서 "역직구 시장을 넓히면 우리가 굳이 해외에 나가지 않고도 수출을 확대할 수 있는 것"이라며 "소관 부처에서 역직구 시장 확장을 위한 대책을 점검해달라"고 촉구했다. 또 "우리 기업의 성장을 가로막는 불합리한 관행과 제도가 많다"며 역직구 시장 외에도 첨단산업 분야를 중심으로 한 전반적인 규제 완화가 필요하다고 거듭 강조했다. 이 대통령은 "민간의 발전 속도를 공공 영역이 따라갈 수 없는 상황에서 (과도한 규제는) 민간의 발목을 잡는 꼴이 된다"며 "지금은 민간과 공공 영역의 관계가 역전이 됐기 때문에 민간이 자유롭게 활동할 수 있도록 해야 한다"고 했다. 이어 "꼭 필요한 금지 항목들을 정하되 그 외에는 원칙적으로 다 허용하는 소위 '네거티브 규제 방식'으로의 대전환이 필요하다"고 말했다.이 대통령은 국무총리실을 향해 "신속하게 관련기구를 정비해 실질적 규제 완화가 이뤄지도록 해달라"고 당부하기도 했다. 더불어 에너지 전환과 관련, 전력망 인프라의 재정비를 주문했다. 이 대통령은 "기후위기는 전 지구적 현상으로 그에 따른 에너지 전환이 필수적인 과제가 됐고, 여기에 AI 혁명 때문에 전력망 개선 등을 통한 재생에너지 공급이 매우 시급하게 됐다"며 "앞으로 필연적으로 늘어나게 될 재생에너지를 중심으로 전력망 인프라의 패러다임을 완전히 새롭게 정비해야 한다"고 말했다. 그러면서 "현재 우리 전력 지형의 특성을 충분히 감안해서 장거리 송전의 비효율성을 낮추고, 첨단 인공지능 기술을 적극 활용하는 한국형 차세대 전력망 구축 방안을 모색해 달라"고 지시했다. 이어 "재생에너지 관련 사업에 지역 주민들이 적극 참여할 수 있는 기회를 보장하도록 조치해 달라"고 덧붙였다.

정치일반
김준호
2025.07.31 17:21

전주시의원 절반은 겸직⋯진보당 "특혜 전수조사해야"

전윤미 전주시의원의 소상공인 예산 논란을 계기로 전주시의회 겸직의원 특혜에 대한 전수조사를 해야 한다는 지적이 나왔다. 현재 전주시의원 절반은 겸직을 하고 있다. 진보당 전주시지역위원회는 31일 전주시청에서 기자회견을 열고 "한 시의원이 전주시 소상공인 지원 예산의 65% 이상을 본인과 가족, 지인이 운영하는 미용실 4곳에 몰아 쓴 사실이 드러났다"며 "이건 단지 몇 사람만의 일탈이 아니다. 이런 부정을 가능하게 만든 건 전주시의회가 자정 능력을 상실했기 때문"이라고 비판했다. 그러면서 위원회는 "이번 일이 의원 한 명의 일탈로 끝날 문제는 아니다. 시의원, 가족, 지인이 운영하는 업체들이 자치단체 예산을 받은 사례가 더 없는지 전면적인 조사에 착수해야 한다"고 주장했다. 행정안전부에 따르면 지난해 기준 전주시의회 의원 35명 중 겸직신고를 한 의원은 19명으로 전체의 54.3%로 나타났다. 위원회는 "지난 4년간 전주시의회에서는 예산 몰아주기, 국외 연수 경비 부풀리기, 음주운전·선거법 위반 등 각종 불법과 부정이 반복됐다"며 정치 혐오를 부추기는 지방의회의 각성을 촉구했다. 전 의원을 향해서는 의원직 사퇴, 부당이익 환수를 요구했다. 이와 함께 위원회는 "최근 밝혀진 전주시의회의 해외 연수 경비 부풀리기 의혹은 시민의 분노에 기름을 끼얹는 일"이라며 외유성 관광으로 전락한 해외 연수를 폐지하라고 주장했다. 연수 경비 부풀리기 의혹에 대한 철저한 수사와 형사적 책임 또한 강조했다. 위원회는 다음 주부터 전주시청을 중심으로 정당 연설회를 열 계획이다. 전주시의회 항의 방문도 고려하고 있다. 한편 2023년 전주시와 전주정보문화산업진흥원이 주관한 소상공인 구독경제화 지원사업 예산이 전 의원과 배우자, 자녀, 지인이 운영하는 미용실 4곳에 집중된 것으로 알려지며 논란이 불거졌다.

전주
문민주
2025.07.31 17:20

전북 기회발전특구, 양은 채웠지만 질적 도약은 과제

기회발전특구가 비수도권 균형발전의 핵심 카드로 주목받고 있지만, 산업 기반이 취약한 전북 등 호남권은 상대적으로 불리한 출발선에 서 있다. 같은 혜택을 받는 영남권에 대기업 투자가 몰리며 특구 효과가 지역별로 편중되고 있다는 지적이 나온다. 산업화 시대 정부의 전폭적인 지원을 받은 영남권과의 격차를 메우기 위해선 조례 제정을 통해 전북만의 파격적인 인센티브를 마련하고, 이를 기반으로 앵커기업을 유치해야 한다는 목소리가 커지고 있다. 31일 전북특별자치도에 따르면, 최근 남원 일반산업단지 51만 1706㎡가 정부의 4차 기회발전특구로 추가 지정되면서 도내 누적 특구 면적은 전주, 익산, 김제, 정읍 등 4곳 290만㎡에 더해 총 341만㎡로 확대됐다. 지금까지 전북자치도가 확보한 투자 규모는 약 1조 6000억 원에 달한다. 기회발전특구는 '지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법'에 따라 지방에 대규모 기업 투자를 유치하기 위해 세제·재정·정주여건 개선을 패키지로 지원하는 지역이다. 지방정부가 기업과 협의해 산업단지나 경제자유구역, 개별입지 등 다양한 입지를 신청할 수 있으며, 시도별 면적 상한(광역시 495만㎡, 광역도 661만㎡) 내에서 복수 지정도 가능하다. 지원 혜택은 상당히 파격적이다. 수도권 기업이 특구로 이전할 경우 양도차익 과세를 이연하고, 가업상속 시 사후관리 요건을 완화해주며, 취득세·재산세 감면, 법인세 감면, 지방투자보조금 가산 등 종합적 인센티브가 주어진다. 이처럼 좋은 조건에도 불구하고, 제도는 ‘비수도권 전체’를 동일한 기준으로 묶고 있어 지역 간 불균형을 가중시킬 수 있다는 우려가 커지고 있다. 실제 울산은 SK브로드밴드와 AWS가 함께 추진하는 AI 데이터센터 하나로 7조 원 규모의 투자를 유치했고, 경남은 이차전지·첨단소재 산업벨트를 중심으로 660만㎡의 특구를 조성해 전국 최초로 면적 상한을 채웠다. 이처럼 산업화 시대부터 조선, 석유화학, 자동차 등 대기업 중심의 기반을 갖춘 영남권은 기회발전특구 지정 이후에도 빠르게 앵커기업을 유치하며 특구 효과를 실현하고 있다. 반면 호남권은 애초에 산업 기반 자체가 약하다. 전북을 비롯해 광주·전남은 정부의 산업정책 지원에서 장기간 소외됐고, 현재 특구에 입주 예정인 기업들도 대부분 중소기업에 그친다. 정주 여건이나 전문인력 양성 체계도 충분치 않아 대기업 유치의 여건을 갖추기 쉽지 않다. 특히 전북은 특구 지정을 받았더라도 도 차원에서 규제 특례나 추가 재정 지원을 할 수 있는 조례가 없어, 사실상 정부 인센티브 외에 기업 유인 수단이 부족한 상황이다. 이에 따라 도는 조례 제정을 통해 자체 세제 감면, 정주환경 지원, 투자보조금 가산 등 특화된 인센티브 체계를 설계하고, 이를 바탕으로 앵커기업 유치에 나서겠다는 계획이다. 제도가 마련되지 않으면 다른 지역과의 격차는 더욱 벌어질 수밖에 없다는 위기감도 감돌고 있다. 한국개발연구원(KDI) 관계자는 “기회발전특구는 지방이 고유한 산업 여건과 전략을 반영해 설계하고, 강력한 초기 유인책을 마련해야 실질적인 효과가 발생한다”며 “제도의 성패는 중앙정부가 아니라 지방정부의 실행 역량에 달렸다”고 지적했다.

정치일반
이준서
2025.07.31 17:20

전북 상반기 수출 '휘청'⋯전년 대비 2.2% 감소

올해 상반기 전북 수출이 전년 동기보다 소폭 감소한 것으로 나타났다. 31일 한국무역협회 전북지역본부가 발표한 2025년 상반기(1∼6월) 전북특별자치도 무역 동향 보고서에 따르면 전북 수출은 전년 동기 대비 2.2% 감소한 30억 3000만 달러, 수입은 4.3% 감소한 23억 8000만 달러, 무역수지는 6억 5000만 달러 흑자를 기록했다. 수출 품목 중 농의약품(19.2%), 정밀화학원료(67.2%), 동제품(16.3%), 공조 및 냉난방기(120.1%) 등 품목이 전년 동기 대비 증가했고, 자동차(-3.0%), 농기계(-1.5%), 합성수지(-20.8%) 등은 감소했다. 특히 지역별 수출을 보면 전북의 대미 총수출은 3월 최고점을 기록하고 연속 하락세가 지속됐다. 이미 관세 부과가 시행된 철강·알루미늄·완성차·자동차 부품 등은 관세 부과 시점을 기준으로 각각 수출 감소를 보였다. 박강표 한국무역협회 전북지역본부장은 "상반기 전북의 수출이 미국 관세의 영향을 받은 것은 분명하지만, 감소 후 다시금 증가를 보인 품목들도 있다. 현재까지는 전북의 수출 상대국 및 품목 순위에까지 큰 영향을 미치지는 않은 것으로 보인다"고 설명했다.

산업·기업
박현우
2025.07.31 17:00

[오목대] 유튜브에 빠진 노인들

길거리에서 스마트폰을 보며 걷는 사람을 흔히 볼 수 있다. 버스나 지하철에서도 마찬가지다. 심지어 저녁에 침대에 누워서도 스마트폰을 손에서 놓지 않는 사람이 많다. 이들이 가장 즐겨 보는 것이 동영상 플랫폼인 유튜브다. 전 국민이 거의 유튜브 중독 상태라 할 정도다. 통계청이 발표한 ‘2024 생활시간조사’ 결과는 이를 뒷받침한다. 한국인의 수면시간이 1999년 조사 이후 처음으로 감소했는데 “유튜브 등을 보는 사람이 늘어난게 영향을 미쳤다”는 분석이다. 실제로 TV 시청은 큰 폭으로 줄어든 반면 유튜브 같은 동영상 시청이 대폭 늘었다. 유튜브는 2005년 미국 샌프란시스코 인근의 허름하고 좁은 차고에서 탄생했다. 이듬해 검색의 제왕 구글이 전격 인수하면서 디지털 세상에 지각변동을 가져왔다. 창립 20년만에 온라인 동영상(OTT)은 물론 음원, 숏폼, 뉴스까지 휩쓸고 있다. 이처럼 유튜브가 빠르게 발전된 배경에는 사용자 생성 콘텐츠(UGC) 확산과 숏폼 기반의 인공지능(AI) 알고리즘 추천 구조가 자리한다. 이중 유튜브 알고리즘은 순기능 못지않게 역기능이 심각하다. 필터버블(Filter bubble)과 반향실(echo chamber)효과 때문이다. 여기서 필터버블은 알고리즘을 통해 개인화된 맞춤형 정보를 이용자에게 지속적으로 추천하는 것이다. 또 필터버블은 반향실이라는 독특한 정보환경 창출로 이어진다. 개인이 기존의 가치관 및 관점과 일치하는 정보에만 노출돼 확증편향 현상을 보이는 것이다. 이러한 폐해가 지속되자 국회 입법조사처가 나섰다. 유튜브 알고리즘이 “비판적 사고나 대안적 관점을 검토할 기회를 상실케 한다”면서 “정치적 확신이 극단화되는 정치적 양극화 결과를 가져올 수 있다”고 지적했다. 따라서 규제가 필요하다는 것이다. 극단적인 예는 지난해 말 비상계엄을 선포한 윤석열이나 태극기부대에서 쉽게 발견할 수 있다. 또 이와 관련, 사회적으로 고립된 노년층일수록 유튜브 중독 가능성이 크다는 견해도 눈길을 끈다. 이해국 의정부성모병원 교수(전 한국중독정신의학회 이사장)는 한국의학바이오기자협회 초청 강연에서 “노인에게 디지털 미디어 중독은 외로움과 고립감의 해소 수단일 수 있다”며 “정치적 견해 등에서 ‘내 생각이 맞다’는 심리적 지지를 얻으면서 중독이 깊어진다”고 설명했다. 60대 이상에서 유튜브 채널에 대한 신뢰가 높고, 허위 뉴스 검증 노력이 부족하다는 지적도 했다. 그동안 디지털 미디어 과몰입 대책은 아동과 청소년에 집중됐다. 하지만 노년층은 습득한 정보에 대한 검증 노력이 부족해 ‘인포데믹(infodemic·거짓정보 전염병)’ 우려가 크다. 노년층을 위한 중독 예방과 디지털 문해력 교육이 시급하다.(조상진 논설고문)

오피니언
조상진
2025.07.31 16:53

“익산 만경강 수변도시는 미래에 대한 대비”

익산시가 만경강 수변도시 조성사업 중단 촉구에 대해 “이는 단순한 아파트 공급이 아니라, 미래에 대한 준비”라며 계획대로 흔들림 없이 추진한다는 입장을 밝혔다. 특히 대규모 아파트 공급에 초점이 맞춰져 있는 것이 아니라, 익산의 미래를 위해 새만금 배후도시이자 공공기관 거점도시를 조성하는 프로젝트라는 점을 강조했다. 31일 조국혁신당 익산시지역위원회(공동위원장 류인철·임형택)은 시청 브리핑실에서 기자회견을 열고 “만경강 수변도시 조성사업이 도시 여건과 주거 실태를 외면한 무리한 공급 확대”라며 즉각 중단을 촉구했다. 악성 미분양 누적, 원도심 공동화 심화, 리스크 부담 우려 등이 그 배경이다. 지역위는 “갈수록 인구가 줄고 미분양은 늘어나는 상황에서 시는 수변도시가 조성되면 인구가 유입될 것이라는 장밋빛 청사진을 내놓고 있지만, 인구 증가는 기업 유치나 일자리 창출이 이뤄져야 하는 것이지 아파트 공급으로 되지 않는다”고 주장했다. 특히 “지금 필요한 것은 신도시가 아니라 미분양 문제 해결과 원도심 회복”이라며 “시는 새만금 배후도시를 명분으로 삼고 있는데 이는 군산으로 충분하다”고 강조했다. 이에 대해 시는 “만경강 수변도시는 미래에 대한 대비이며, 이는 선택이 아닌 필수”라고 반박했다. 양경진 시 건설국장은 “대규모 프로젝트라 당연히 지역 내 찬반이 있을 것으로 예상하고 있고, 이를 수렴할 준비도 돼 있다”면서 “다만 행정행위를 정치행위로 보는 것은 맞지 않다”고 강조했다. 그러면서 “만경강 수변도시는 정부의 공공기관 2차 이전, 새만금 배후도시 등 미래 수요에 선제적으로 대비하는 인구 정체 문제 해결 전략”이라며 “2030년 이후 분양·입주 예정으로 현시점 신규 아파트와 최소 5년 이상 시차가 있는 만큼 기존 수요가 아닌 공공기관 이전이나 새만금 개발, 귀향·귀촌 등 새로운 정주 수요에 대응하는 전략적 공급”이라고 설명했다. 또 “과거 영등택지개발 이후 모현택지개발 당시에도 여러 우려가 있었다. 하지만 이런 움직임이 없었다면 기존 울타리 안에 갇혀 있었어야 한다”면서 “우려 때문에 미래에 대한 준비를 하지 않으면 오히려 직무유기”라고 피력했다. 시가 51%, 민간이 49%를 출자하는 특수목적법인 설립과 개발이익 및 위험부담에 대해서는 “민간참여자의 이윤율 상한(10%)은 공모 단계에서부터 사업계획에 반드시 반영해야 하며, 초과이익은 공공기관 부지 제공이나 기반시설 확충 등 기부채납 방식으로 환수할 방침”이며 “통상적인 SPC(특수목적법인)와 달리 시가 택한 PFV(명목회사) 방식은 출자는 나눠서 하되 위험부담은 민간참여자가 전부 부담하도록 하는 것이 법적으로 가능한데, 실제 사업비 조달과 토지 보상, 시공, 분양 등 실질적인 사업 리스크를 민간참여자 부담으로 한다는 내용이 공모 지침에 적시돼 있고 협약도 이를 토대로 체결할 예정”이라고 밝혔다.

익산
송승욱
2025.07.31 16:44

핸드폰만 보며 걷는 ‘스몸비족’…운전자도 '아찔'

스마트폰을 보면서 걷는 소위 ‘스몸비족(스마트폰에 좀비를 더한 합성어)’ 상태의 보행자가 늘어나면서 교통사고에 대한 우려가 커지고 있다. 31일 오전 전주시 완산구의 한 도로에서는 스마트폰을 보며 걷는 보행자들의 모습을 볼 수 있었다. 스마트폰 화면에 몰두하고 있던 한 보행자는 뒤늦게 마주 오던 개인형 이동장치를 파악하고 황급히 몸을 피했다. 심지어 횡단보도를 건너면서도 스마트폰만 바라보는 보행자도 있었다. 해당 보행자는 바로 옆을 지나고 있는 사람도 제대로 인지하지 못하는 모습을 보였다. 실제 한국교통안전공단의 교통문화지수 실태조사에 따르면 전체 보행자의 15%가 횡단 중 스마트기기를 사용하고 있는 것으로 조사됐다. 일부 시민들은 이와 같은 상황에 우려를 나타냈다. 김영일(27) 씨는 “횡단보도 대기 중 스마트폰만 보다가 신호가 아닌 옆 사람을 따라 움직이는 사람도 봤다”며 “일반 보행로면 모르겠지만 횡단보도 주변에서는 신호에 집중해야 한다”고 말했다. 장모(30대) 씨도 “과거 스마트폰을 보면서 걷다가 볼라드와 강하게 부딪힌 적이 있다”며 “크게 다치지는 않았지만, 그 이후로는 걸으면서 스마트폰을 보는 걸 자제하려고 노력하고 있다”고 했다. 전문가 역시 이러한 행태가 사고 위험을 높일 수 있다고 지적했다. 조준환 삼성화재 교통안전문화연구소 수석연구원은 “운전자도 횡단보도 근처에서 집중하지 못하는 경우가 다수 있다"며 "이러한 상황에서 보행자까지 스마트폰만 바라보며 걷는다면 큰 사고가 발생할 가능성이 높다”고 우려했다. 이렇듯 스마트폰을 보며 걷는 보행자들이 꾸준히 목격되자 유관기관들은 대책 마련에 나섰다. 서울시 구로구 등 일부 자치단체에서는 교통사고 취약계층인 어린이들을 대상으로 어플을 통해 지정 구간 내에서 스마트폰 사용을 제한하도록 하는 등 스마트폰 사용 제한 서비스 구역인 ‘노 스몸비 구역’을 조성하기도 했다. 전북경찰청 역시 스몸비족 관련 대책을 추진 중이라고 밝혔다. 전북경찰청 관계자는 “수요 파악 이후 보행자들이 아래를 보면서 걷더라도 제대로 신호를 파악할 수 있도록 바닥 신호등을 설치하고 있다”며 “동시에 횡단보도 인근 조명등 설치 등 교통 시설 확충을 통해 보행자를 보호하려 노력 중”이라고 말했다. 이와 관련해 전문가는 인센티브 지급을 통한 스마트폰 제한 어플 사용 유도와 함께 적극적인 홍보, 계도가 필요하다고 강조했다. 조 수석연구원은 “횡단보도나 보행로에서 핸드폰을 보는 것은 각자의 자유이기 때문에 스마트폰 제한 어플 사용을 강제할 수는 없다”며 “제한 어플 사용 시간에 따라 점수를 부여하고, 해당 점수를 자동차 보험료 할인 등 인센티브와 연계한다면 사용률을 높일 수 있을 것”이라고 설명했다. 그러면서 “보행 중 스마트폰 사용을 자제할 수 있도록 지자체와 관계기관이 홍보와 계도를 진행하는 것도 필요하다”고 덧붙였다.

사회일반
김문경
2025.07.31 16:26

전주시정연구원 "전주 도심형 생태관광 모델 구축 필요"

코로나19 이후 변화된 관광 트렌드에 맞춰 '전주 도심형 생태관광 모델'을 구축할 필요가 있다는 의견이 제시됐다. 전주시정연구원은 31일 '전주 생태관광 활성화를 위한 정책 동향과 추진 가능성'을 주제로 한 보고서를 통해 "전주시는 도심 내 만경강, 건지산, 삼천 등 우수한 생태자원을 보유하고 있다"며 "이를 역사·문화자원과 연계해 새로운 관광콘텐츠를 창출할 필요가 있다"고 밝혔다. 연구원은 코로나19 이후 관광 수요가 지속가능성, 체험, 로컬성을 중시하는 방향으로 전환됐다고 진단했다. 연구원은 "전 세계 생태관광 시장이 연평균 16.4%의 높은 성장률을 보이며 기존 관광 시장 성장률을 크게 상회하고 있다"며 "특히 어드벤처, 야생동물 관광 등 자연체험형 여행이 강화되는 추세"라고 설명했다. 이와 관련 연구원은 "생태관광 도입을 통해 새로운 관광 수요에 대응해야 한다"며 "이를 위해 생태관광 기본구상 수립, 시범지역 선정, 조례 제정, 민관 거버넌스 체계 구축 등 체계적인 정책 추진이 요구된다"고 제언했다. 박미자 전주시정연구원장은 "전주의 도심형 생태관광은 관광 다변화의 중요한 기회"라며 "전주 도심 생태자원을 시군 생태자원, 역사·문화자원과 연계해 차별화된 도심형 생태관광 모델을 만들 수 있도록 정책적 기반 마련에 힘쓰겠다"고 말했다.

전주
문민주
2025.07.31 16:24

부동산 경기 침체로 전북 아파트 분양실적도 '반토막'

부동산 경기침체 등의 영향으로 올해 전북의 주택 분양실적이 지난해 같은 기간에 비해 반 토막 수준으로 감소했다. 착공실적도 지난해 2741가구에서 올해 2285가구로 16.6%, 거래량도 최근 5년 평균치보다 19.6% 줄었다. 다만 인허가 실적은 수도권을 제외한 지방 대부분 감소한 반면 전북은 58% 증가한 것으로 나타났다. 31일 국토교통부가 발표한 주택통계에 따르면 6월 말 기준 전북에는 2503가구가 분양돼 지난 해 같은 기간 4337가구에 비해 42.3%가 줄어든 것으로 집계됐다. 신규 주택 분양이 줄어든 것은 지난 해 말부터 시행된 부동산 규제 강화 정책이 분양 시장에 큰 영향을 미쳤기 때문이다. 대표적으로 분양가 상한제 적용 확대, LTV·DSR 규제 강화 등으로 인해 수요자들의 자금 조달이 어려워 졌다. 건설사들도 자잿값과 물가 인상에 대출규제로 분양 성을 담보하기 어려워지면서 분양을 미루거나 축소하는 성향이 두드러지고 있는 것으로 파악되고 있다. 실수요자들 역시 고금리와 경기 침체 우려로 구매 결정을 미루고 있으며, 투자자들 역시 관망세를 보이면서 주택 분양시장의 전망을 어둡게 하고 있다. 반면 인허가 실적은 4380가구로 지난 해 같은 기간에 비해 58.9%가 증가하면서 하반기 들어 주택공급이 활발히 진행될 것으로 예상된다. 인허가 실적은 수도권을 제외한 세종, 강원 등 모든 지방에서 감소했지만 전북과 전남만 증가한 것으로 나타났다. 미분양 아파트는 2976가구로 전달 3124가구로 소폭 감소했지만 최대 악성 리스크로 분류되는 준공 후 미분양은 1021가구로 전달 1049가구보다는 줄었지만 지난 해 말 403가구에 비해 2배 이상 증가했다.

건설·부동산
이종호
2025.07.31 16:24

운전면허 학원비 100만원 시대...청년 '울상'

전주시에 거주하는 대학생 박민영(19·여)씨는 여름방학을 맞아 운전면허를 따려다 비용 부담을 느껴 포기했다. 운전면허 학원 상담에서 1종 면허를 따기 위해서는 약 80만원이 필요하다는 이야기를 들었기 때문이다. 카페에서 아르바이트를 하는 그가 받는 한달 급여는 약 40만원, 부모님에게 받는 한달 용돈은 30만원 수준으로 운전면허 학원비를 감당하기엔 버거웠다. 박씨는 “취업 준비로 면허를 미리 따 놓으려고 했는데 학원비가 너무 비싸 놀랐다”며 “부모님이 운전은 학원에서 제대로 배워야 한다고 해서 갔는데 학원을 등록하면 생활비가 하나도 안 남는다”고 토로했다. 운전면허 학원비가 청년들에게 큰 부담이 되고 있다. 이에 운전면허를 취득하는 청년들도 크게 줄어드는 실정이다. 물론 일각에서는 도내 청년 인구 감소로 운전면허 취득자 수가 감소했다고 보는 시각도 있다. 지난달 31일 전북경찰청에 따르면 최근 5년간(2020∼2024년) 도내 청년층(10대, 20대)의 신규 면허 취득 수는 9만 7850명으로 나타났다. 연도별로는 2020년 2만 2062명, 2021년 2만 3700명, 2022년 1만 9201명, 2023년 1만 6723명, 2024년 1만 6164명으로 조사됐다. 면허 취득자 수는 코로나19 시절 소폭 증가했으나 이후 하락세를 보이고 있다. 2020년 대비 지난해 면허 취득자 숫자는 26%가량 감소했다. 반면 운전면허학원비는 크게 올랐다. 한국소비자단체협의회 물가감시센터에 따르면 도내 운전전문학원 평균 수강료는 2015년 37만 7000원에서 2021년 64만 9000원으로 약 77.7% 오른 것으로 나타났다. 반면 같은 기간 대한민국의 누적 물가상승률은 약 6.2%로 조사됐다. 이러한 가운데 학원비는 계속 상승해 최근 자격시험비를 포함해 80만원대까지 올랐다는 것이 업계 관계자의 설명이다. 실제 전주시 덕진구의 한 운전전문학원은 1종 보통(수동·자동) 80만원대, 2종 보통 70만원 후반대의 가격을 형성하고 있었다. 가장 큰 비중을 차지하는 것은 도로 주행으로 6시간 기준 약 40만원의 수강료를 지불해야 했다. 학원에서 만난 김모(20대) 씨는 “부모님이 학원비를 내주셔서 면허학원에 등록했지만 하루 2시간씩 일주일 교육을 받는데 80만원은 너무 비싼 것 같긴 하다”며 “함께 면허를 따자고 하던 친구는 시험에 2번 떨어져 100만원 넘게 쓴 걸로 알고 있다”고 말했다. 운전면허학원 관계자는 “안전교육 3시간을 듣고, 장내교육 4시간, 도로주행 6시간에 대한 학원비”라며 “학원비가 비싸다는 인식도 있으나, 취업할 때는 면허가 있어야 한다고 생각해 아직은 많은 학생이 오고 있다”고 밝혔다. 운전면허학원비는 지방경찰청에서 가격 인하 권고 등의 조치를 할 수 있다. 그러나 전국 운전면허학원비가 대부분 상승하면서 전국 평균보다 낮은 전북 운전면허학원비에 대한 조정은 불필요하다는 것이 경찰의 설명이다. 경찰 관계자는 “도로교통법 시행령에 따라 운전면허학원비를 조사하고 있다”며 “전북은 전국 평균보다 학원비가 낮기 때문에 적정 가격으로 파악됐다. 수도권의 경우에는 100만원 이상 받는 곳도 있는 것으로 알고 있다”고 말했다.

사회일반
김경수
2025.07.31 16:12

삶의 기쁨과 슬픔을 가꾸다…이정란 개인전 '나의 정원으로'

이정란의 그림은 한 발 더 가까이 다가가서 보게 된다. 평면 캔버스에 다양한 재료를 활용해 입체감을 최대한 살려냈기 때문이다. 번져나가는 듯한 드로잉에 자수가 결합되자 마치 우주 은하수를 보는 듯 화려하다. 얼굴을 바짝 갖다 대고 보면 형체의 질감을 최대한 살려낸 붓 터치 흔적이 엿보인다. 이정란 작가의 개인전이 1일부터 31일까지 유휴열미술관에서 펼쳐진다. 오프닝 8월 2일 오후 4시 30분. 이번 전시 주제는 ‘나의 정원으로’. 교육자로서 지켜낸 30년의 시간을 마무리하며 새로운 시작과 용기가 필요했던 작가는 ‘정원’이라는 공간을 물리적인 경계를 넘어 재해석한다. 그는 정원을 감정, 기억이 얽힌 장소로 보고 그 안에서 변화하는 삶의 기쁨과 슬픔, 아픔과 상처 등을 짚어낸다. 그는 작가노트에서 자신의 작업에 대해 “나의 작업은 오랜 기억 속에 남아 있는 혹은 내 내면에 스며들어온 소중한 기억들을 끄집어내어 자르고 깁고 채색하고 꿰매고 오려 붙인 회화라기보다는 오히려 조각에 더 가까운 것은 아닐까?”라고 언급한다. 그러면서 “이러한 작업 과정 속에서 객체로서 자신 내면의 세계를 여행하는 듯 행복하고 기쁜 감정에 들게 된다”고 밝혔다. 전북대 미술교육과를 졸업한 이정란 작가는 그동안 영‧호남 미술교류전, 전북 미술단체 연립전, 시선-Harmony전 등 단체전과 초대전에 참여했고, 개인전을 개최하며 활발히 작품활동을 펼쳤다. 현재 양현고등학교 미술교사로 재직 중이며 한국미술협회, 전북중등미술교육연구회, 전북미술협회 회원으로 활동하고 있다.

전시·공연
박은
2025.07.31 15:53

“전북이 낳은 정의의 상징”…한승헌 선생 정신, 교육현장서 되살린다

진안 출신의 1세대 인권변호사 고(故) 한승헌 선생(1934∼2022)의 법치·민주주의 정신이 전북 교육현장에 깊숙이 스며들 전망이다. 전북특별자치도의회는 ‘전북도교육청 한승헌 변호사 기념사업 지원에 관한 조례안’을 최근 제정하고, 관련 사업의 제도적 기반을 마련했다고 31일 밝혔다. 한승헌 선생은 군사정권 시절 민주화운동 인사와 시국사범, 양심수를 변호하며 인권의 최전선에 섰던 상징적 인물이다. 전북이 낳은 대표적 법조인으로서, 원칙과 신념을 지키며 민주주의 회복에 기여했다는 평가를 받는다. 이번 조례안은 이러한 한 선생의 삶과 철학을 교육 현장에 적극적으로 반영하고자 마련됐다. 주요 내용은 △선생의 정신을 계승·발전시키기 위한 교육 시책 추진 △학교 교육과정 내 관련 내용 반영 장려 △학술연구·교육·홍보·교류 등 기념사업 추진 △기념 시설물 건립 및 자료 수집·조사 등이다. 조례가 시행되면, 도교육청 차원의 연구·교육·문화사업이 체계적으로 이뤄질 수 있는 기반이 마련된다. 지역 정체성과 인권의 가치를 동시에 고양하는 데에도 의미가 클 것으로 보인다. 조례안을 대표 발의한 전용태(진안) 도의원은 “한승헌 선생은 시대의 어둠 속에서도 정의와 양심을 지켜온 분”이라며 “그 분의 정신을 우리 청소년들이 교육과 일상 속에서 배우고 실천하도록 돕는 것이 이번 조례의 핵심”이라고 밝혔다.

정치일반
이준서
2025.07.31 15:16

단골손님이 번개탄을⋯시민 생명 지킨 편의점 직원

전주시의 한 편의점 직원이 이웃에 대한 관심으로 소중한 생명을 지켰다. 31일 전주시에 따르면 지난 24일 새벽 전주시 완산구의 한 편의점에 어두운 표정의 단골손님 A씨가 들어왔다. A씨는 평소와 달리 술을 집어 들고 직원 B씨에게 번개탄 구매 여부를 물었다. A씨의 이상한 낌새를 눈치챈 B씨는 그가 편의점에서 나간 뒤 경찰에 신고했다. 신고를 받은 경찰은 A씨를 만나 설득한 뒤 귀가 조치했다. 해당 편의점은 전주시정신건강복지센터가 운영하는 생명존중 안심마을 참여업체로, 생명 존중 문화 확산에 동참해온 곳이다. 편의점 점주는 "그 손님은 하루에도 몇 번씩 올 정도로 단골인데, 최근 며칠간 평소와 다른 모습을 보여 직원이 더욱 눈여겨봤던 것 같다"며 "결정적인 순간에 주저하지 않고 신고해 준 직원에게 고맙다"고 말했다. 전주시정신건강복지센터 관계자는 "이번 사례는 위험 징후를 빠르게 인식하고 행동에 옮기는 시민의 역할이 얼마나 중요한지를 보여준다"며 "무심코 지나칠 수 있었던 작은 이상 행동이지만, 관심과 대응이 있었기에 생명을 구할 수 있었다"고 밝혔다. 한편 전주시는 현재 서신동, 평화1동 등 4개 동을 생명존중 안심마을로 지정하고 자살 예방 안전망을 구축하고 있다. 2035년까지 34개 동을 생명존중 안심마을로 확대 지정할 계획이다.

전주
문민주
2025.07.31 15:15

폭염 속 건설현장 찾은 새만금개발공사 나경균 CEO "근로자 안전 최우선"

연일 폭염특보가 이어진 지난 30일 오후, 새만금 스마트 수변도시 1공구 건설현장에 파란 유니폼을 입은 사람들이 분주히 움직였다. 이들은 혹서기 근로자들의 온열질환 예방을 위해 현장을 찾은 새만금개발공사 직원들이다. 특히 이날 캠페인에는 새만금개발공사 나경균 사장이 직접 참여해 뜨거운 햇살 아래서 근로자들과 눈을 맞추고 인사를 건네며, 현장의 어려움을 듣고 건의사항을 경청했다. 이날 현장에는 시원한 간식과 음료도 빠지지 않았다. 공사는 ‘CEO 빙수트럭’을 운영해 얼음 빙수와 냉음료를 제공했고, 냉감 목걸이와 안전모용 쿨링패드 등 실질적인 예방 물품도 배포했다. 작업을 잠시 멈춘 근로자들은 그늘 아래 모여 시원한 빙수를 먹으며 짧지만 소중한 휴식을 즐겼다. 땀에 젖은 작업복 속에서도 웃음을 보이던 근로자들은 “사장이 직접 와서 이야기를 들어주니 힘이 난다”며 반색했다. 공사 관계자는 “이번 캠페인은 보여주기식 행사가 아니라, 실제로 근로자의 안전과 건강을 지키기 위한 실질적인 노력의 일환”이라며 “앞으로도 현장 의견을 반영해 혹서기 대응체계를 강화하고, 안전한 건설환경을 조성하는 데 최선을 다할 것”이라고 밝혔다. 현장을 떠나기 전 나경균 사장은 “건설현장은 늘 위험과 맞닿아 있지만, 특히 여름철에는 더욱 세심한 관심이 필요하다”며 “근로자들이 건강하게 일할 수 있는 환경이 곧 공사의 지속 가능성과 직결된다”고 힘줘 말했다.

사람들
문정곤
2025.07.31 14:36

우리, 왜 이렇게 힘들까?…홍석천과 유성동이 함께하는 토크콘서트 열린다

모든 세대가 건강한 소통과 공감의 문화를 함께 나누는 자리가 마련된다. ‘토크콘서트: 관계의 기술’이 오는 3일 오후 3시 전북특별자치도청 3층 대공연장에서 열린다. 좋은교육시민연대와 온을문화팩토리가 공동 주관하는 이번 행사는 ‘친구, 가족, 그리고 넓은 세상–우리, 왜 이렇게 힘들까?’를 주제로, 청소년과 학부모, 일반 시민 등 전 세대가 관계에 대해 성찰해보는 시간으로 꾸며진다. 강연자로는 방송인 홍석천 씨가 나서며, 좋은교육시민연대 유성동 대표가 사회를 맡는다. 특히 이번 토크콘서트는 일방적 전달 방식에서 벗어나 객석의 반응을 반영한 질의응답 등 쌍방향 소통 중심으로 진행된다. 관계자는 “교육과 심리, 문화 영역을 아우르는 통합적 접근을 시도한 프로그램으로, 관계에 어려움을 겪는 누구에게나 열려 있는 공론의 장이 되길 바란다”고 말했다. 참여 및 자세한 사항은 전화(010-4848-3825)로 문의하면 된다.

전시·공연
전현아
2025.07.31 14:28

익산 농기계 보관 창고서 불…건물 전소

31일 오전 4시 20분께 익산시 용안면의 한 농기계 보관 창고에서 불이 나 50여 분 만에 진화됐다. 화재로 인해 건물 1동 65㎡가 전소되고 농업용 드론 등이 소실돼 소방서 추산 5000만 원 상당의 재산 피해가 발생했다. 인명 피해는 없었다. 경찰과 소방당국은 정확한 화재 원인을 조사 중이다.

사건·사고
김문경
2025.07.31 14:28

남원시의회 "공장설립제한지역 주민 876가구, 수도요금 감면 혜택"

남원시의회 손중열 의원이 발의한 상수도 급수 조례 개정안이 공포되면서 공장설립제한지역 주민들이 수도요금 감면 혜택을 받을 수 있는 법적 근거가 마련됐다. 남원시의회는 손중열 의원이 제273회 정례회에서 대표 발의한 '남원시 상수도 급수 조례 일부개정조례안'이 지난 18일 공포됐다고 31일 밝혔다. 이번 조례 개정은 상수원 보호구역 인근 공장설립제한지역 주민들이 개발행위 제한 등으로 생활 불편을 겪고 있음에도 이를 보완할 제도적 장치가 부족했던 점을 개선하기 위해 추진됐다. 조례에는 공장설립제한지역 거주 주민을 수도요금 감면 대상에 포함하는 내용이 담겼다. 이번 개정을 통해 이백면 660가구, 도통동 162가구, 갈치동 54가구 등 남원시 내 총 876가구가 수도요금 감면 대상에 포함된다. 월 사용량 중 5톤까지는 전액 감면된다. 감면 혜택은 올해 7월 사용분에 대해 부과되는 8월 고지서부터 적용될 예정이다. 손중열 의원은 "앞으로도 환경규제 지역에 거주하는 주민들이 불이익 없이 생활할 수 있도록 지역 실정에 맞는 세심한 제도적 장치를 마련해 나가겠다"고 말했다.

남원
신기철
2025.07.31 14:16

2026년, 군산 연도항로에 신조 여객선 취항···주민 편의·섬 관광 활성화 기대

2026년 말, 군산 연도항로에 신조 여객선 2척이 새롭게 취항할 예정이다. 군산지방해양수산청(청장 류승규)은 ‘국고여객선 펀드’ 사업을 통해 섬사랑 6호를 대체할 차도선형 여객선의 설계 및 건조 사업자를 선정하고, 8월부터 본격적인 선박 건조에 착수한다고 밝혔다. 국고여객선은 기존에는 전액 국비로 건조해 왔으나 재정상 한계로 적기에 대체건조되지 못하는 문제가 있었지만, 이번 사업은 국비 방식에서 벗어나 국비 30%, 민간 자본 70%를 합친 펀드 방식으로 추진된다. 이를 통해 노후 여객선 1척과 예비선 1척 등 총 2척의 선박을 건조해 20년간 임차 운항한 뒤, 소유권을 확보하는 방식이다. 신조 여객선은 1척당 약 57억 원의 사업비가 투입되며, 총톤수 250톤급, 여객 200명 이상, 차량 12대(레미콘 2대 포함) 이상을 적재할 수 있는 사양으로 설계된다. 특히 노약자 편의시설도 강화될 예정이며, 두 척 모두 동일한 설계를 적용한 동형선으로 건조된다. 류승규 청장은 “새 여객선 도입은 주민들의 교통 편의성을 높이고, 관광객 유입에 따른 섬 지역 경제 활성화에도 기여할 것으로 기대된다”며 “안전하고 쾌적한 해상교통 환경 조성을 위해 지속적으로 노력하겠다”고 밝혔다.

군산
문정곤
2025.07.31 14:15