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전북의 청년이여 세계로 나가자

유인수 인스코비 대표이사회장 며칠 전 어머님의 6주기 제사가 있어서 어머님 인생을 돌이켜 생각해보는 계기가 되었다. 김제 공덕면에서 태어나 주로 김제와 전주에서 인생의 대부분을 보내고, 돌아가시기 전 10년동안 서울에서 사셨다. 어머님의 아들 사랑에 대한 지극정성이 현재까지도 피부로 느껴지고 있다. 그랬다, 몇 십년 전만 해도 어머니의 지극 정성과 가문의 풍토가 인생의 성공을 가름하곤 했다. 그건 어디까지나 우리 때의 시대적 상황이다. 요즈음 대한민국은 세계에서 드물게 경제성장과 민주화를 같이 이룬 대표적인 국가의 표상이다. 이러한 눈부신 성공의 이면에는 몇가지 문제점도 내포되어 있다. 급속한 경제 성장에 따른 Cultural gap이 존재하는 것이다. 이 문화적 Gap이 세대간 갈등, 빈부격차, 지역갈등 등 많은 문제를 만들고 있다. 이 중에서도 여기서는 주로 세대간 또는 지역간 갈등에 대해서 조금 얘기해 보고자 한다. 동서고금을 막론하고 늘 존재하는 말 중 하나가, 요즘 젊은이들이 문제가 있다는 것이다. 그러나 대한민국의 젊은이들을 좀 더 자세히 살펴보면 문제의 본질이 무엇인지 내 관점에서는 잘 모르겠다. 태극기 부대와 촛불시위대의 연령차이와 생각 차이인가? 필자도 60년대에 태어났으니까 그때 어른들로부터 항상 들어야 했던 얘기는 양반의 자손이 공부 열심히 해서 하다 못해 면서기라도 하라는 것이었다. 지금 생각해보면 참 어처구니가 없다. 이씨 조선 시대에서나 있던 양반 얘기가 지금 생각해보니 실소를 금할 수 없다. 지역간의 차이는 좀 더 코믹하다. 서울에서 자취집, 하숙집 구하기도 어려웠다. 전라도 출신이라면 기피 대상이었다. 집권 지역인 영남은 산업화의 요지로 현재까지 더 발전된 지역이라면, 전라도는 제대로 된 산업이 아직도 제대로 없다. 대한민국 최고의 기업 삼성, LG 등 대부분 영남지역에서 출발한 기업이다. 이러한 편견과 차별 등 어려운 환경 속에서도 전북의 청년 여러분들의 선배들은 최근 여러분야에서 두각을 나타내고 있다. 아프리카TV 창업자인 필자는, 신약개발을 하는 바이오업계에서 going global을 기치로 힘찬 도전을 계속 하고 있고, 재경 전북도민회장을 맡은 김홍국 회장이 이끄는 하림그룹은 재계 30위권에 들어와있다. 정세균 총리, MBC보도본부장, 한국일보 사장, 서울 지검장, 서울지방국세청장 등 각계 각 층의 다른 성공 사례도 수도 없이 많다. 전북의 선배 분들이 많은 악조건 속에서도 열심히 노력하여 대한민국 발전에 기여하는 동량으로 활동하고 있다. 전북의 청년 들이여, 여러분들 앞에는 미래의 꿈이 한없이 펼쳐져 있다. 어떠한 편견도 차이도 존재하지 않는다. 정보화로 이룩한 3차 산업혁명 시대를 넘어 제 4차 산업 혁명 시대가 여러분들을 위한 기회의 창을 활짝 열고있다. 여러분들이 창의적인 인재로서 열정을 쏟아 붓는다면 대한민국을 이끌 동량을 뛰어 넘어 세계를 이끄는 인재가 될 것이다. BTS가 누구나 공감하는 대표적인 사례를 잘 보여주고 있다. 여러분들이 필요한 지식과 정보가 조그만한 핸드폰 안에 다 있다. 거기에는 지역간 차등과 갈등도 없다. 이미 세계적 수준의 문화, 잘 발전되어 가고 있는 정치, 경제, 사회적 시스템이 존재하고 있다. 과거 어려운 여건 속에서도 여러분의 선배들이 노력 해왔듯이 더 나아진 환경 속에서 여러분들의 열정과 열망이 만개한 새로운 기회가 열리고 있다. 고향을 떠나 열정적으로 살아온 필자가 우리 고향 청년들에게 꿈과 Vision, 가득한 열정으로 전력 매진하고 노력해서 전북출신으로써 세계 역사의 빛나는 인물이 많이 나오는 상상을 해보는 것이야 말로 필자의 즐거움 일 것이다. 다시 한번 세계로 힘차게 전진하는 우리 전북 청년들의 건투를 빌면서. /유인수 인스코비 대표이사회장

오피니언
기고
2020.02.19 16:25

세계영화사 새로 쓴 ‘기생충’

장세진 영화문학평론가 봉준호 감독의 기생충이 2월 9일 밤(현지시각) 미국 로스앤젤레스 할리우드 돌비극장에서 열린 제92회아카데미시상식 작품상을 수상했다. 그뿐이 아니다. 기생충은 아카데미 최고 영예인 작품상을 비롯해 감독상각본상국제영화상까지 모두 4관왕을 차지했다. 작품상 수상이 유력시되었던 1917의 3개 트로피보다 많은 4관왕 영화로 세계의 중심에 우뚝 섰다. 이는 지난 해 5월 세계 최고 권위의 영화제인 제72회칸국제영화제에서 한국 영화 100년 역사상 최초로 최고상인 황금종려상 수상, 7월 21일 국내 관객 천만 명 돌파에 이은 쾌거다. 그야말로 세계영화사를 새로 쓴 기생충이다. 황금종려상 수상의 천만영화 기생충이란 글을 이미 쓴 바 있지만, 박수나 치며 그냥 지나쳐버릴 수 없는 건 그래서다. 잠깐 아카데미 4관왕 수상의 의미부터 정리해보자. 먼저 비영어권 영화가 작품상을 받은 건 아카데미 92년 역사상 처음이다. 국제영화상(옛 외국어영화상)을 받은 건 한국 영화역사 101년 만에 처음이다. 스포츠서울(2020.2.11.)에 따르면 그동안 한국영화는 1962년 신상옥 감독의 사랑방 손님과 어머니를 시작으로 꾸준히 외국어영화상 부문에 출품했지만, 수상은커녕 최종 후보에도 오르지 못했다. 외국어영화상 부문 출품작은 춘향뎐(2000)오아시스(2002)봄 여름 가을 그리고 봄(2003)왕의 남자(2006)밀양(2007)마더(2009)피에타(2012)사도(2015)택시운전사(2017)버닝(2018) 등이다. 문소리가 베니스국제영화제에서 신인배우상을 수상한 오아시스, 전도연이 칸국제영화제에서 여우주연상을 수상한 밀양도 맥을 추지 못했다. 그뿐이 아니다. 봉준호 감독의 또 다른 작품 마더나 김기덕 감독이 베니스국제영화제에서 황금사자상(최우수작품상)을 수상한 피에타, 왕의 남자택시운전사 같은 천만영화도 아카데미의 관심을 끌지 못했다. 2016년 백인들만의 잔치라며 보이콧운동이 벌어진 이후 있어온 아카데미의 변화를 얘기하기도 하지만, 그게 다는 아니다. 그만큼 기생충의 국제영화상 수상이 새삼 의미있게 와닿는 대목이라 할 수 있다. 작품상과 국제영화상 동시 수상도 최초이다. 각본상 역시 2003년 스페인어로 된 그녀에게(감독 페드로 알모도바르)가 받은 바 있지만 아시아 감독영화로는 아카데미 92년 역사상 최초다. 칸영화제 황금종려상 수상작이 아카데미 작품상을 받은 것은 1956년 미국영화 마티 이후 두 번째다. 감독상도 대만 출신 리안 감독에 이어 아시아인 두 번째 수상이다. 단순히 한국뿐 아니라 세계영화사를 새로 썼다는 평가가 나오는 이유로 생각되는데, 봉감독 말처럼 로컬(지역)영화제일 뿐인 아카데미 시상식 4관왕 수상에 지구촌이 들썩이는 것은 왜일까? 아마도 세계 영화산업의 본산이자 중심이라 할 미국 할리우드에서 개최되기 때문일 것이다. 수상자 선정 방식도 아카데미 시상식에 권위를 더한다. 아카데미는 소수의 심사위원들만 참여하는 다른 영화제와 달리 미국 영화예술과학아카데미(AMPAS) 회원들의 투표로 수상작이 결정된다. 회원들은 제작자감독배우스태프 등 영화인들이다. 기자나 평론가는 참여하지 않는다. 지난 해 12월 기준 AMPAS 회원은 40여 명의 한국인 포함 9537명이다. 이번 시상식에선 8469명에게 투표권이 주어진 것으로 알려졌다. 이보다 앞서 기생충은 세계영화제 및 시상식에서 모두 163개의 트로피를 거머쥐었다. 한겨레(2020.2.11.)에 따르면 기생충은 57개 영화제와 61개 시상식에서 각각 19개와 144개 상을 받으며 세계영화사에 그 존재감을 뚜렷히 새겼다. 이런 인정들이 아카데미 시상식에서 4관왕 수상으로 이어졌고, 세계영화사를 새로 쓴 동력이 됐다. /장세진 영화문학평론가

오피니언
기고
2020.02.19 16:25

터널안 교통사고 대비 안전 의무시설 확대해야

17일 낮 남원 사매 2터널에서 발생한 다중 추돌사고로 인한 사망자가 어제 추가로 확인돼 사망자가 5명으로 늘었다. 부상자도 43명으로 파악된 대형 사고다. 고속도로 터널안에서 발생하는 교통사고는 시야 확보가 어려운 장소 특성상 다중 추돌로 이어질 경우가 많다. 이번 사고 당시도 바람이 심하게 불면서 폭설까지 내려 터널 안팎 도로가 결빙으로 미끄러운데다 유독물질 운반 대형 탱크로리가 추돌로 넘어져 적재돼 있던 질산이 대량 유출되면서 화재까지 발생해 피해가 커졌다. 악천후에 운전자의 부주의까지 겹쳤지만 이런 상황에 대비한 터널내 안전시설이 허술해 피해를 키웠다는 지적이다. 사매 2터널에는 터널내 화재 발생시 가스와 연기를 밖으로 배출시킬 수 있는 환기시설이나 스프링쿨러가 설치돼 있지 않은 것으로 나타났다. 이에 따라 사고 후 터널내에 가득찬 연기와 가스로 인해 차량을 빠져나온 사람들이 터널 출구나 대피로를 찾는데 어려움을 겪었다, 유독가스 때문에 대피자들도 유독가스를 흡입하고, 소방당국도 진입에 어려움을 겪은 것으로 알려지고 있다. 현행 국토교통부의 도로 터널 방재시설 설치 관리지침에 따르면 길이 1㎞ 미만 터널의 경우 소화전 설비, 물 분무시설, 제연설비, 자동화재탐지설비 등은 의무 설치 대상이 아니다. 사매 2터널은 길이가 710m로 환기시설이나 스프링쿨러 등의 시설이 애초부터 안되어 있던 것이다. 한국도로공사는 내부방침으로 교통량이 많은 길이 500m 이상 1㎞ 이하 터널에 관련시설을 설치하고 있지만 사매터널은 대상에서 빠진 것이다. 순천－ 완주 고속도로는 기존 국도와 달리 대부분의 구간을 산쪽에 개설하는 바람에 특히 터널과 교량이 많은 고속도로다. 게다가 여수산업단지를 오가는 탱크로리등 대형 화물차들이 많이 통행하고 있다. 대형차들의 과속 질주로 승용차들의 안전운행에도 많은 지장을 받고 있다. 대형참사는 언제나 예고없이 찾아오기 마련이다. 사고 예방과 피해 규모를 줄이기 위한 안전시설의 확보가 강조되는 이유다. 도로공사는 내부방침만 따지지 말고 사고 위험이 높은 순천－완주 고속도로 터널과 교량에 대한 철저한 점검을 통해 위험 장소에 대해 안전 의무시설을 확대 설치하기 바란다.

오피니언
전북일보
2020.02.18 21:10

알빙(RVing)에 필요한 것들

김관식 자인산부인과 원장 많은 사람들의 로망 중 하나가 캠핑카(캠핑용 자동차나 트레일러, recreational vehicle, RV)와 함께 여행을 떠나는 것이다. 우리나라도 캠핑카에 대한 수요가 증가하고 있어 최근에는 자동차법을 개정하여 캠핑카 제작을 위한 구조변경 규제를 대폭 완화하였다. 서구 선진국은 넓은 국토나 이동 반경, 오랜 캠핑역사를 토대로 알빙(RVing, 캠핑카를 이용한 활동)문화가 정착되어 있다. 그러나 우리의 경우 지정학적으로 섬이 되어버린 좁은 국토, 캠핑카에 대한 배타적 태도, 협소하고 열악한 자동차 캠핑장 시설 등 인프라는 알빙 후진국에 머물러 있다. 따라서 우리나라 알비어(RVer, 캠핑카를 운용하는 사람)들은 자동차 캠핑장 시설 부족과 함께 운용 중 전기와 물 공급, 오하수 처리나 보관 주차에 어려움을 겪고 있다. 상황이 어떠하더라도 먼저 알비어들의 준법과 공공의식이 전제되어야 함은 두말할 것도 없다. 그리고 부족한 시설 확충과 수용적 문화를 권해야 할 것이다. 최근 도내 웅포 관광지 예로, 협소한 국민관광지에 지자체가 운영하는 캠핑장이 있어 관광지 주차장에 캠핑카의 야영활동이 아닌 주차 자체를 금하고 있었다. 지자체 홈페이지에도 다수 민원이 제기되어 있었으며 답변에 금지 이유가 일부 캠핑카의 물과 전기 무단사용이었다. 그러나 불법적 행위를 단속해야지, 대중이 모두 이용하는 관광지에 접근하기 위한 잠시 주차조차 금하는 것은 지나친 조치다. 캠핑카 운전자 모두를 범죄자로 취급하는 처사로 온라인 상에서도 회자되어 해당 지자체 뿐만 아니라 전북의 평판을 해치고 있다. 국민관광지라는 명칭에 맞게 무조건 금지보다 합리적인 방법을 찾아 개선해주는 것이 올바른 방향이다. 캠핑카의 오수 처리는 환경의 문제다. 그러나 전국 어디를 가도 캠핑카의 오수 배출시설을 찾기가 어렵다. 급증하는 캠핑카들이 도로나 산간 등에 오수를 투기한다면 우리 강산에 심각한 오염원이 될 것이다. 기존의 화장실이나 오수시설에 간단한 배관을 추가하면 시설이 되므로 규정을 만들어 자동차 캠핑장은 캠핑카의 오수를 배출할 수 있는 배관 설치를 의무화하고 주요 거점 공공 화장실에도 설치하여 오하수의 배출을 유도해야 한다. 또 휴게소나 주유소에서 주유와 함께 물을 채우고 오수를 비울 수 있다면 서로 좋을 것이라는 유용한 제언도 있다. 물론 유료라도 알비어들은 환영할 것이라고 생각한다. 시설의 제공과 함께 당국은 앞으로 증가할 캠핑카에서 강산에 해로운 물질이 무단 투기되지 않도록 관리해야 한다. 좁은 국토에 자동차가 넘치니 아파트나 주택지에 캠핑카의 보관주차가 주민 갈등의 요인이 되고 있다. 캠핑카를 구입하기 전에 주차 문제도 반드시 고려해야 한다. 아파트의 경우 캠핑카 구입 전 규약을 확인해서 단지 내 주차가 허용되는지 확인해야한다. 증가하는 캠핑카의 수요에 맞추어 공공 주차장이나 공동 주차장 확보 등 대책이 필요하며 일정기준 이상의 캠핑카는 등록된 차고지를 갖게 하므로서 주차로 인한 갈등을 줄여야 한다. 알빙은 저마다 자녀와 함께, 부부끼리, 친구들과 함께, 또 치열한 삶터에서 지친 사람들이 심신을 회복하기 위한 웰빙 활동이다. 아직은 부족한 점이 많으나 필요한 시설과 환경 속에서 알빙문화가 발전하기를 바라면서 캠핑카의 공급 장려와 함께 우리 현실에서 대두되는 제한점들이 개선되기를 기대한다. /김관식 자인산부인과 원장

오피니언
기고
2020.02.18 21:10

국민통합에 기여하는 국가보훈

주영생 전북동부보훈지청장. 국가보훈처는 나라를 되찾고, 지키고, 바로세운 독립호국민주의 역사가 각각의 시기와 형태는 다르지만 모두가 공동체를 위한 헌신이라는 하나의 가치인 만큼 국민과 함께하는 보훈기념 사업 추진을 통해 국민통합을 이루어내는데 중점을 두고 사업을 추진하고 있다. 2020년 국가보훈처는 청산리봉오동전투 100주년, 625전쟁 70주년, 419혁명 60주년, 518민주화운동 40주년 등 독립호국민주 10주기를 맞아 나라를 위해 헌신하신 분들을 국민과 함께 기억하고 추모할 수 있도록 국민참여형 기념사업을 추진할 계획이다. 청산리봉오동전투 전승 100주년을 맞아 항일독립전쟁의 역사적 의미를 국민과 함께 기억하기 위해 역사대장정, UCC공모전 등 다양한 참여형 콘텐츠를 추진하고 대규모 국외안장 독립유공자 유해 봉환 및 대한민국임시정부기념관 착공을 추진하여 모든 국민이 하나 된 마음으로 독립의 역사를 기리고 계승하는 사업을 추진한다. 625전쟁 70주기를 맞아 기억, 함께, 평화를 주제로 625전쟁 전사자 호국영웅 다시부르기(175,801 꺼지지 않는 불꽃), 미 워싱턴 한국전 전사자 추모의 벽 조성을 위한 디자인 등 사람중심의 추모와 평화의 장을 마련할 계획이다. 419혁명 60주년, 518민주화운동 40주년 등 정부기념식은 민주의 역사가 살아 숨쉬는 장소에서 개최하고, 각 민주운동별 특색을 살리면서도 하나의 스토리를 전달함으로써 민주역사에 대한 국민 공감대 형성에 초점을 두고 있다. 국가보훈처는 2020년 업무보고를 통해 나라를 위해 헌신한 분들에 대한 국가책임 강화와 국민 눈높이에 맞는 공정한 <보훈심사체계>개편과 생활이 어려운 보훈대상자 가족들을 위한 생계안정 지원방안 마련 및 보훈급여금의 합리적 보상수준 마련을 위한 정책연구를 추진한다고 밝혔다. 아울러, 지방보훈병원에 재활센터 확충, 보훈요양원 추가, 위탁병원 확대, 로봇의족 시범도입, 국립묘지 확충 등 보훈가족의 급격한 고령화에 대비하여 영예로운 여생을 국가가 책임지기 위한 <의료요양안장 서비스>도 확충해 나갈 계획이다. 전북동부보훈지청에서도 국민이 공감하고 보훈가족이 일상에서 체감하는 보훈을 실천하기 위해 다양한 사업을 추진하고 있다. 지역 셀럽, 학생, 마을 주민 등이 함께 참여하여 감사와 존경을 보내는 스토리가 있는 명패 달아드리기를 통해 지역 주민들이 국가유공자에 감사와 존경을 표하는 예우분위기를 조성하고 유공자의 자긍심을 높이는 사업을 지속적으로 진행하고, 보훈UCC공모 이벤트 및 우리고장 현충시설 알리미, 자유학기제를 연계한 보훈현장 탐방 등 청소년이 참여하는 체험형 프로그램을 추진할 예정이다. 여성 625참전유공자 발굴, 독립유공자 후손 찾기 등 적극행정 추진으로 국가가 끝까지 책임지는 보훈을 실천함과 동시에 관내 위탁병원 추가지정 등 보훈가족의 영예로운 삶을 위하여 더욱더 노력할 것이다. /전북동부보훈지청장 주영생

오피니언
기고
2020.02.18 21:10

내 동생 - 김지후

내 동생 내 동생의 눈은 초롱초롱 나뭇잎에 매달려 있는 이슬같이 초롱초롱 내 동생의 볼은 푹신푹신 높은 구름 위를 떠다니는 것 같이 푹신푹신 /김지후 (전주 새연초등학교 2학년) *초롱초롱 빛나는 두 눈과 푹신푹신한 두 볼을 가진 지후의 동생은 어떤 아이일까요? 분명 지후를 닮아 아주 밝고 따스한 눈빛을 가진 아이겠죠! 동생을 바라보듯 세상의 낮은 곳으로도 따뜻한 눈길과 손길을 보내는 아이로 자라길 기원합니다. 지후 글 덕분에 동생에게 따뜻한 전화 한 통 걸어야겠다는 생각이 드는 오늘입니다. /김근혜(동화작가)

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2020.02.18 20:02

정치판을 갈아 엎어라

백성일 부사장 주필 정치개혁을 추진하지 않고는 우리나라가 선진국이 될 수 없다. 3만불 국민소득을 4만불로 끌어 올리려면 정치개혁을 제일 먼저 해야 한다. 원래 개혁은 혁명보다 더 어렵다고 했다. 이것을 정치인에게 맡겨서 될 문제가 아니다. 문재인 정부 들어 각종 개혁을 국정과제로 삼고 적폐청산을 추진해 일정부분은 국민의 지지를 받았지만 정치개혁은 못 했다. 개혁의 대상한테 개혁을 맡긴다는 게 모순이다. 정치개혁은 선거를 통해 사람을 바꾸는 것부터 시작해야 옳다. 그렇지 않고서는 불가능하다. 먼저 국회의원을 바꾼 후에 이들이 제도개선을 하도록 하면 된다. 큰 틀의 정치개혁은 헌법개정을 통해서 이뤄지는 게 순서다. 정치권은 총선이 닥칠 때마다 민심은 천심이라고 떠받드는 척 한다. 이 말은 귀가 따가울 정도로 들어왔다. 하지만 시간이 지나면 언제 그랬냐는 식으로 마이동풍 식으로 끝났다. 민주당이나 3년 만에 다시 헤쳐 모인 미래통합당도 공천에 박차를 가한다. 그러나 전북은 요지부동 속에 무풍지대 같다. 10명의 현역 가운데 정운천 의원을 빼고는 9명이 불출마를 선언하거나 살아남기 힘든 서울 등 험지로 가서 출마하겠다고 나선 사람이 없다. 모두 편하게 고향 출마를 택했다. 민주당이 전주와 군산에서 전략공천 카드를 만지작거리는 것이 그나마 눈에 띈다. 21대 국회가 정치개혁을 하려면 도민들이 정치판을 새롭게 짜 줘야 한다. 민주당이 권리당원 50%와 시민 50%를 대상으로 전화여론조사를 통해 경선을 하기로 한 것도 문제가 있다. 이 같은 제도는 선거기술자를 뽑는 것이지 진정으로 민의를 대변할 역량 있는 일꾼을 뽑는 것과는 거리가 멀다. 일반시민 50%를 대상으로 한 취지는 이해가 가지만 얼마든지 민심왜곡을 가져올 수 있다는 것. 스마트폰 전화번호만 바꾸면 가능하다. 서울 등 외지인들이 전주에 있는 통신사를 통해 등록지를 바꾸면 안심번호로 채택될 가능성이 높아 일부 캠프 측에서는 이미 수천 개씩 이 작업을 끝마쳐 놓았다는 것. 외지인이 전주 후보를 뽑는다는 게 납득이 가는가. 민심왜곡으로 자칫 공정성 시비를 낳을 수 있다. 이렇게 경선방식이 허술하게 만들어져 선거기술자들이 권리당원 모집이 끝난 후에 이 작업에 몰두했다. 유권자가 후보 공약이나 정책을 보고 후보를 판단해야 하는데 이 과정이 생략되었다. 오직 전화여론조사할 때 안심번호로 채택될 확률만 높이면 그만이기 때문이다. 예전에는 착신전화를 갖고 민심을 왜곡하더니 이번에는 더 진화한 꼴이 이 모양이 됐다. 특히 20대 때 민주당 공천자가 국민의당 야권 후보에게 떨어진 이유가 다 이 같은 이유에 기인한다. 야권 후보들은 민주당 지지가 높아 과거처럼 싹쓸이가 재연될 기미가 엿보이자 급기야 바른미래당 손학규 대표의 반대에도 불구하고 우선 호남 야 3당으로 민주통합의원모임이란 교섭단체를 만들었다. 그 간 현역들이 한번 더 하면 하늘에 있는 별이라도 따다 줄 것처럼 홍보했으나 다 말잔치에 불과했다. 한번 더 해서 역량을 발휘할 사람도 있지만 그렇지 않을 사람이 있다. 대부분 국회의원들이 생계형이라서 당선되고 나면 본인과 그 가족들만 호사를 떨고 만다. 우리 국회의원같이 책임 안 지고 권한 많은 자리도 없다. 연간 1억5000만원의 세비에 보좌진만도 4급 2명 등 총 9명이나 된다. 민주당 경선판은 이미 불탈법으로 얼룩져 있다. 전북은 민주당 지역정서가 강해 개혁을 이끌 동력이 필요하다. 걸레판이나 다름없이 썩어 문드러진 정치판을 그래야 갈아엎을 수 있다. 특히 3선 이상 현역한테는 더 엄격한 잣대를 들이대야 한다. 익산에서 민주당 이춘석, 민주평화당 조배숙, 정읍 고창에서 대안신당으로 유성엽이 4선에 도전하지만 그들을 과연 전북의 정치적 자산으로 계속 밀어줘야 할지 고민할 때다. 한때 대권후보였던 민주평화당 정동영 대표가 5선 고지를 향해 고향에서 어머니 아버지를 부르짖으며 표 구걸에 나서지만 과거처럼 정으로 판단하면 안 된다. 지금의 겸손함이 지난날의 오만함을 상쇄할 정도로 지역발전과 정치개혁을 위해 밀알이 될 수 있는지 함께 고민해서 그 해답을 구해야 한다. 촛불혁명으로 박근혜 전 대통령을 권좌에서 밀어낸 민초들이 선거를 통해 정치판을 갈아엎어 줘야 전북도 살리고 나라도 살릴 수 있다.

오피니언
백성일
2020.02.18 19:47

완주의 딜레마

완주 유권자들은 총선이 다가 올수록 맘이 편치 않다. 지난 2000년 16대 총선이후 4번의 선거에서 완주출신 국회의원이 배출되지 못한 탓도 있지만, 지역발전을 생각하면 능력있는 후보를 뽑아야 한다는 딜레마에 빠져 있다. 이들의 복잡한 속내를 꿰뚫고 후보와 지방의원들이 정치공학적 셈법에 따라 소지역주의를 부채질한다. 무진장지역 보다 인구도 훨씬 많은데 왜 우리 지역출신이 안되느냐 며 지역감정을 교묘하게 자극한다. 이것도 모자라 대놓고 특정후보 지지선언을 통해 편가르기를 노골화하고 있다. 완주진안무주장수 지역구는 동부산악권의 보수색채가 강한 무진장벨트와 전주를 품고 있어 진보성향이 짙은 완주가 묶여 있다. 유세지역까지 4개군으로 나눠져 표밭관리가 쉽지 않은 곳이다. 완주가 9만 7000여명으로 무진장 7만 5000여명보단 인구에선 앞선다. 소지역주의를 부추기는 것도 바로 이런 맥락 때문이다. 전주 3공단과 혁신도시가 들어서며 완주의 무한 변신은 혀를 내두를 정도다. 도농상생 성공사례로 전국 명성을 얻고 귀농인구까지 크게 늘어났다. 현대차 공장이나 LS 엠트론 같은 대기업 유치뿐 아니라 혁신도시에 12개 공공기관이 옮겨 옴에 따라 신도시가 생기면서 지역이 활기를 띠고 있다. 완주출신으로 유희태 후보와 임정엽 후보가 총선 출사표를 던졌다. 지역구 현역의원인 안호영 후보 고향은 진안이다. 2016년 총선때 국민의당 돌풍에 휩싸여 도내 10곳중 겨우 2곳에서 민주당이 이겼는데 당시 안호영 후보가 임정엽 후보를 꺾고 당선됐다. 하지만 이번 선거양상은 전혀 딴판이다. 때아닌 민주당 바람이 전북에 거세게 불고 있기 때문이다. 여론조사대로라면 민주당후보 당선가능성이 높게 점쳐진다. 안호영 후보와 유희태 후보의 경선결과 따라 금배지 향방도 결정된다는 게 중론이다. 완주는 예전부터 투표성향에서 전주와 밀접한 관계다. 전주와 맞닿은 지역은 지지하는 정당이나 색채가 비슷한 반면 멀리 떨어져 있는 고산운주경천비봉지역은 정반대 투표를 해왔다. 지난 총선 임정엽 후보가 전주와 가까운 지역에서 높은 득표율을 기록했는데도 고산지역 등에서 안호영 후보에게 더 많은 표를 빼앗겨 울분을 삼키기도 했다. 유권자 정치의식은 타시도에서 유입된 인구가 늘면서 한층 성숙한 면을 보인다. 대기업공공기관이 완주에 들어섬으로써 일자리창출세수효과 등을 눈으로 확인했다. 중앙무대에서 이같은 일을 제대로 할 수 있는 국회의원의 존재야말로 천군만마나 다름없다. 이런 후보를 골라내는 게 선거를 하는 까닭이다.무조건 우리 지역출신을 뽑아 달라고 말하는 건 눈앞 이익에만 급급한 소아병적 외침이다. 지역발전만 후퇴시킬 뿐이다.

오피니언
김영곤
2020.02.18 17:44

구태 판치는 민주당 경선, 정치 혁신 되겠나

더불어민주당 지역구 후보 경선을 앞두고 각종 불법 탈법 행위가 고개를 들면서 유권자들이 실망감을 감추지 못하고 있다. 중앙당 차원에서 정치 혁신을 위해 지나칠 정도로 엄격한 공천 잣대를 들이대는 것과는 달리 민주당 텃밭 정서에 편승한 구태 행위로 깨끗하고 공정한 선거 풍토를 흐리고 있기 때문이다. 지난 20대 총선에선 호남에서 민심 이반현상으로 국민의당이 거의 싹쓸이를 했지만 문재인 정부가 출범하면서 더불어민주당이 지지기반을 탈환함에 따라 이번 21대 총선에서는 민주당 예비 주자들의 기대감이 높아지고 있는 게 사실이다. 이러한 지역정서에 따라 민주당 예비 후보자 사이에 공천 고지 선점을 향한 경쟁이 치열하다. 예전처럼 공천이 곧 금배지를 보장해 준다는 생각에 후보진영마다 수단과 방법을 가리지 않고 공천장을 거머쥐기 위해 탈불법 행위를 서슴지 않고 있는 것으로 알려졌다. 특히 현역 의원이 비례대표 쪽으로 방향을 선회한 전주을과 전주갑 지역구 등에서 불공정 행위가 두드러지고 있다. 전주갑지역에선 특정 후보를 지지하는 노인복지센터 관계자가 공익요원에게 전화로 권리당원 여부를 확인하도록 지시했다는 소문이 나돌고 있다. 전주을지역에서도 여론조사 때 안심번호 채택 확률을 높이기 위해 지지자들을 대상으로 여러 개의 중고 휴대전화 개통을 독려하고 있다는 것. 비단 이런 탈불법 행위는 이들 두 지역에만 해당되지는 않을 것으로 추측된다. 공천 경합이 첨예한 지역일수록 후보진영마다 정치적 사활을 걸고 있기 때문이다. 민주당 공천관리위원회는 이와 관련 진위 여부를 확인하기 위해 해당 지역에 대한 실사를 벌인 것으로 알려져 조치 결과에 촉각이 쏠린다. 총선을 앞두고 책임있는 집권당에서 이러한 탈불법 행위가 성행하는 것은 민심을 왜곡시키고 결국에는 정치 불신과 함께 지역발전에 저해요인으로 작용할 수 있다. 그렇지 않아도 총선을 앞두고 전북에서 민주당의 인적 쇄신이 기대에 못 미쳐 도민들의 실망감이 큰 실정이다. 이미 유권자의 심판을 받았던 낙선자들이 대거 재등장하면서 도민들이 식상함을 감추지 못하고 있는 상황에서 불공정 행위까지 판치면 민심은 회초리를 들 수밖에 없다. 민주당이 제대로 정치 혁신에 나서려면 이러한 구태 정치부터 뿌리 뽑아야 한다. 그리하지 않고 표만 달라고 하는 것은 도민을 졸로 보는 것과 같다.

오피니언
전북일보
2020.02.18 17:41

반려동물 구입시, 계약서 꼭 교부 받으세요

국내의 반려동물 양육 인구가 1500만명에 달하고 반려동물 구매와 입양도 활발하게 이루어지면서 소비자피해가 지속적으로 발생하고 있다. 정부는 반려동물 판매와 관련한 소비자피해를 예방하기 위해 동물판매업자의 준수사항을 「동물보호법 시행규칙」에 규정하고 있으나, 동물판매업체가 이를 제대로 준수하지 않는 것으로 나타났다. 최근 4년간(16년 ~ 19년) 한국소비자원(원장 이희숙)에 접수된 반려동물 관련 소비자 피해구제 신청은 총 684건이었다. 피해 유형은 구입 후 질병 발생 또는 폐사 등 반려동물 건강 이상이 382건(55.8%)으로 가장 많았고, 건강 이상 시 사업자의 보상 약속 미이행 등 계약불이행이 148건(21.6%)으로 뒤를 이었다. 동물판매업체는 「 동물보호법 시행규칙 」 에 따라 동물 입수 관련 정보 , 품종 색상 및 판매 시의 특징 , 예방접종 기록 , 건강 상태 , 발병 사망 시 처리방법 등의 내용을 포함한 계약서를 소비자에게 교부해야 한다. 계약서 확인이 가능한 60개 동물판매업체의 계약서 내용을 조사한 결과, 반려동물이 어디에서 왔는지에 대한 정보인 동물 생산업자의 <업소명 및 주소>를 계약서에 기재한 업체는 2개(3.3%)에 불과했고, 업소명만 기재한 업체는 4개(6.7%), 나머지 54개(90.0%)는 모두 기재하지 않았다. <동물의 품종 및 색상>을 계약서에 기재한 업체는 33개(55.0%)였으며, 품종 및 색상 외에 <판매 시의 특징>을 구체적으로 기재한 업체는 한 곳도 없었다. 반려동물의 건강 정보는 구매 시 중요한 판단요소이나, 전반적으로 건강과 관련한 계약서 기재 내용이 미흡한 것으로 나타났다. <예방접종 기록>과 관련해 대부분의 업체가 접종 여부는 기재(53개, 88.3%)하고 있었으나, 3개 업체를 제외한 50개(83.3%) 업체는 접종 일시 및 내용을 구체적으로 기재하지 않고 있었다. 한편 <판매 시 건강상태>를 기재한 업체는 33개(55.0%), 미기재한 업체는 27개(45.0%)였다. 그러나 건강상태를 기재한 업체(33개) 중 31개 업체가 양호라고 기재했음에도 조사 대상 업체들에 대한 피해구제 신청 이유가 대부분 건강 이상인 점을 고려할 때 건강상태에 대한 정확한 정보를 기재하지 않은 것으로 판단된다. 또한 판매한 동물에게 질병, 사망 등 건강 상의 문제가 발생했을 때 소비자분쟁해결기준에 따라 처리하고 있는 업체는 2개(3.3%)에 불과했다. 나머지 58개(96.7%) 업체는 타병원 진료시 환급 불가, 애완동물 특성상 100% 환불불가, 교환만 가능 등 환급을 어렵게 하는 내용을 기재하고 있었다. 소비자는 반려동물 구입시 판매업체가 등록된 업체인지 동물보호관리시스템 홈페이지를 확인하고, 계약서를 교부하고 소비자분쟁해결기준을 준수하는 업체와 계약을 체결하는 하는 것이 좋다. 반려동물관련 소비자 피해 발생시 상담은 전북소비자정보센터 282-9898로 문의한다. /전북소비자정보센터

오피니언
기고
2020.02.17 18:56

‘빈 상가’ 도심 급증세, 대책 마련 절실

요즘 전주시내 중심가를 비롯해 대로변 상가 곳곳에 임대문의매매 및 폐업을 알리는 플래카드와 안내문이 덕지덕지 붙어있다. 언뜻 보면 34곳중 1개꼴로 눈에 띈다. 그래도 간선도로 상황은 그나마 괜찮은 편이다. 이면도로와 골목상권은 전화문의 조차 끊긴 지 오래다. 경기침체가 장기화 국면에 접어들면서 상가거래 절벽이 눈앞의 현실로 다가온 것이다. 실제 전주 백제대로 등 주변에도 완공된 지 23년이 지난 건물에 상가임대가 전무하다시피해 서민경제 심각성을 대변하고 있다. 설상가상으로 폐업하는 것도 쉽지 않다. 경우에 따라서는 임대 보증금마저 제때 못받아 이중고에 시달린다. 극히 일부는 법정소송도 불사하며 갈등을 빚는다. 갈수록 경기가 나빠지면서 상가공실이 늘어나자 이같은 악순환이 되풀이되고 있다. 전주시내 권리금 수준도 상가는 1㎡당 평균 39만4000원으로 전국평균 63만3000원에 비해 현저하게 낮은 것으로 조사됐다. 이달 초 감정원 조사에 따르면 작년말 기준 전북지역의 4층 이하 소규모 상가의 공실률은 12.5%로 상반기보다 2.9%P가 늘어난 것으로 집계됐다. 전국최고 수준의 소규모 상가 공실률이 장기 침체로 더욱 확대된 것으로 나타났다. 이는 전국 평균 6.2%의 2배 수준이며 전국 17개 시도 가운데 가장 높은 것이다. 마찬가지로 중대형 상가도 16.9%로 전국 두 번째다. 이런 추세를 반영하듯 최근 3년간 국세청 폐업신고 현황를 보면 전주시가 180곳, 군산시는 28곳, 익산시는 50곳이며 업종을 변경하거나 음식음료를 함께 판매하는 곳까지 합치면 이보다 훨씬 많을 것이다. 이처럼 빈 상가가 급증한 데는 끝없는 불경기로 소비심리가 위축됨으로써 투자의욕이 한풀 꺾인 게 원인으로 꼽힌다. 이런 상황에서 전주를 중심으로 신규 택지개발이 진행되면서 기존 구도심지역 공동화현상이 빠르게 확산되고 있다. 수요에 비해 공급이 늘면서 서부신시가지와 혁신도시같은 신규 택지개발 지역마저도 공실률이 높아지고 있는 게 현실이다. 경기침체의 어두운 단면이라고 치부하기엔 현재 처해 있는 현실이 엄중하다. 자영업의 현주소를 여과없이 투영하고 있는 만큼 대책마련이 절실한 때이다.

오피니언
전북일보
2020.02.17 17:56

로봇심판 시대

오심(誤審)도 경기의 일부다 오랜 스포츠 역사에서 흔히 통용되던 말이다. 이는 경기장의 재판관이자 경기의 조정자로 불리는 심판들도 사람인 이상 실수는 언제나 있을 수 있다는 방어적 수사(修辭)였다. 오심을 밝혀줄 기술적 방법이 없던 시절 심판의 권위를 보호하고 선수들의 복종을 강조하는데 쓰였던 전통적 관념이었다. 경기에서 결정적인 순간의 오심 하나는 경기 흐름을 일시에 바꿔버릴 수 있다. 선수들은 사기를 잃고, 팬들은 등을 돌린다. 오심은 경기의 일부가 아니라 전부가 될 수가 있다. 과학기술이 발달하면서 정작 보호받아야 할 가치는 심판의 권위가 아니라 공정성이며. 이를 위해 기술의 도움을 받는게 맞다는 주장에 공감대가 형성돼 가고 있다. 인공지능(AI)과 첨단 기술이 인간 눈으로는 확인할 수 없는 미세한 차이나 실수를 보전해주는 역할을 하게되면서 감정이나 실수가 없는 정확한 판단이 최선의 가치가 된 것이다. 세계적으로 이미 여러 경기에서 첨단기술을 도입 시행하고 있다. 국내서도 축구, 야구, 농구, 배구, 테니스 등 프로경기가 발달한 종목을 중심으로 비디오 판독(VAR)시스템이 시행되고 있다. VAR은 여러 대의 카메라가 찍은 영상으로 경기 과정을 다시 돌려보고 모든 상황을 검증하면서 정확한 판단을 내리는 시스템이다. 이들 구기종목의 경우 아직까지는 파울이나 라인의 인 아웃 판정에 주로 활용되고 있다. 테니스의 호크아이 시스템의 경우 오차는 겨우 2∽3㎜ 일 정도로 정교하다. 미국의 메이저리그(MLB)에 이어 한국 야구위원회(KBO)도 올해 하반기 부터 우선 프로야구 퓨처스 리그(2군)경기에서 로봇심판을 운영한다고 지난주 발표했다. 지금 까지의 홈런아웃등 5개 항목의 비디오 판정 이외에 투수가 던진 공의 스트라이크 여부를 로봇심판이 판단하게 한다는 것이다. 레이더 추적기술을 이용한 시스템이 투구의 스트라이크 여부를 판단해 이를 이어폰을 통해 홈플레이트 뒤에 서있는 인간심판에 전달하면 주심이 이를 복창하는 방식으로 이뤄진다. 물론 로봇심판에 대해 일각에서 거부감이 없는 것은 아니다. 인간적 요소가 배제된 채 기계가 야구를 지배한다면 결국 인터넷 게임과 다를게 없다는 비판이지만 공정성을 강조하는 대세에 밀릴 수 밖에 없다. 로봇이 인간의 영역을 침범하는 속도는 엄청 빠르게 진행되고 있다. 인간이 만든 프로그램에 인간이 속절없이 당하는 모습은 이미 알파고가 한국의 이세돌을 비롯 세계적 바둑 고수들을 꺾으면서 여실히 보여 주었다. 로봇 야구심판시대가 도래하면서 과연 현재 인간이 하고 있는 작업중 어느 부분까지 로봇이 대체할 수 있을지 전문가들도 쉽게 가늠하지 못하고 있다.

오피니언
박인환
2020.02.17 17:56

허무맹랑한 총선 공약, 정치 불신만 부추긴다

415 총선이 50여 일 앞으로 다가오면서 각 정당과 후보자들이 유권자의 표심을 잡기위한 선거 공약을 잇달아 내놓고 있다. 지역발전을 위한 장밋빛 프로젝트를 비롯해 크고 작은 개발 계획이나 비전을 제시하고 있다. 하지만 공약의 실현 가능성이나 구체적 이행 계획, 재원조달 방안 등은 간과한 채 아니면 말고식 묻지마 공약을 남발하면서 유권자를 현혹한다. 지난해 창당한 한 신생 정당 대표는 국민 1인당 매월 150만 원씩을 지급하겠다는 국가배당금제를 주요 공약으로 내걸었다. 이를 이행하려면 매월 78조 원, 연간 932조 원의 재원이 필요하지만 현재 정부의 1년 예산이 530조 원에 불과한 실정이어서 너무 황당무계한 공약이다. 그렇지만 유권자 입장에선 실현 가능성이 전혀 없는데도 막연한 기대심리를 갖게 하고 선거 이슈로 회자되기도 한다. 이렇듯 실현 가능성은 전혀 없지만 노이즈마케팅 차원에서 엉뚱한 지역발전 프로젝트나 선심성 공약 등을 내건 후보들이 나오고 있다. 전주지역에 출마하는 한 후보는 대법원을 전북으로 이전하겠다고 공약했다. 가인 김병로를 비롯해 법조 3성을 배출한 지역이라는 명분으로 법원조직법을 개정하면 가능하다는 논리를 제시했지만 실현 가능성은 매우 희박하다. 단지 존경받는 법조인의 고향이라는 명분만으로 대법원을 이전하기에는 국가 사법조직이나 사법행정의 효율성 등을 너무 모르는 발상이기 때문이다. 이러한 생뚱맞은 공약들은 지역주의 구도를 자극해서 표심을 모으려는 얄팍한 선거 전략으로도 동원된다. 익산의 한 후보자는 전북도청을 익산으로 이전하겠다는 공약을 내놨다. 전북 지역내 불균형을 타파하기 위해서라는 명분이지만 만약 도청이 익산으로 이전할 경우 동남동북권 등 다른 지역에 대한 불균형 심화 문제는 전혀 고려하지 않은 발상이 아닐 수 없다. 전주완주군산익산을 하나의 경제생활권으로 묶겠다는 메가시티 공약도 구상은 좋지만 어떻게 구체화하고 필요 재원은 어떻게 조달할 것인지 구체성이 떨어진다. 총선이 다가올수록 실천 가능성은 뒷전인 채 오직 표심만 자극하는 선거 공약이 남발되고 있다. 그러나 이러한 허무맹랑한 공약들은 유권자를 기만하는 행위로 오히려 정치 불신만 가중시키고 선거 혐오증을 불러일으킬 수 있다는 사실을 직시해야 한다.

오피니언
전북일보
2020.02.17 17:56

탁월한 보편적 가치를 지닌 세계문화유산 무성서원

이흥재 무성서원 부원장 2019년 7월 6일, 아제르바이잔의 수도 바쿠에서 열린 제43차 유네스코 세계유산위원회에서 무성서원을 비롯한 한국의 9개 서원이 세계문화유산으로 등재되었다. 무성서원은 이제 대한민국의 문화재일 뿐만 아니라, 세계인이 관심을 가지고 보존 관리해야 할 세계의 문화유산이 된 것이다. 정읍 칠보에 자리한 무성서원은 1615년, 고운 최치원의 생사당과 태인 현감 신잠의 생사당을 함께 모시고 태산서원으로 시작하였다. 고운 최치원이 지금의 칠보인 태산 태수를 역임한 후 생사당(生祠堂)을 지어 모신 때부터는 1100여 년의 역사이다. 조선 초, 불우헌 정극인이 상춘곡을 읊고 성리학적 질서의 고현동 향약을 실현한 때부터 계산해도 600여 년 가까이 된다. 무성서원은 1696년 조선 숙종 때 사액(賜額)을 받아 무성서원이 됐다. 대원군의 서원 철폐 때 훼철을 면한 전북의 유일한 서원이다. 1968년 사적 166호로 지정되었다. 오랜 기간 교육기관으로서 역할을 충실히 해왔고, 선비들의 귀감이 될 선현들의 위패를 모시고 뜻을 추모하며 계승하려고 노력한 점, 마을 주민들과 민주적인 공동체를 이룬 점 등이 탁월한 보편적 가치를 인정 받아 전국 8개 서원과 함께 세계문화유산에 등재가 된 것이다. 논어 양화편에 공자는 제자 자유(子遊)가 무성 현감으로 부임하자, 다른 제자들과 함께 격려차 방문했다. 무성 고을 입구에 이르자 백성들의 흥겨운 노랫소리가 들려 무성 현감인 제자 자유에게 공자가 물었다. 어찌 닭 잡는 데 소 잡는 칼을 쓰려고 하느냐? 자유가 답하기를 예전에 선생님께서 말씀하시길 군자가 도를 배우고 예악(禮樂)을 알면 곧 사람을 사랑하게 된다.고 하시지 않으셨습니까. 하자, 공자가 앞에서 한 말은 농담이었다.고 하는 내용이 있다. 논어 양화편의 공자지무성(孔子之武城) 문현가지성(聞弦歌之聲)에서 인용하여 서원 이름을 무성(武城)으로 하고, 입구 누각을 현가루(絃歌樓)라 하였다. 최치원의 치적을 자유(子遊)에 비견한 것이다. 나라를 다스릴 역량을 가지고 있는 큰 인물이 작은 태산 고을의 태수를 지내며 감동적인 선정을 베풀었기 때문이다. 고운 최치원과 관련된 일화를 전하는 공간은 도처에 있다. 하지만 최치원을 주벽(主壁)으로 배향하여 사액서원이 된 곳은 무성서원이 유일하다. 서원 강당을 보면 가운데 마루 3칸이 벽체가 없이 툭 틔어있어 내삼문의 태극문양이 한눈에 들어온다. 비움의 담백함이라는 아름다움의 건축미를 느낄 수 있다. 이곳에서 공부하던 반듯한 선비의 모습을 닮았다. 한겨울 눈보라에도 의연함을 잃지 않고 반듯한 자세로 서 있는 강당의 모습은 선비들의 중요한 덕목인 신독(愼獨 - 홀로 있을 때 삼가야 한다) 그 자체인 것이다. 최치원은 나라에 현묘한 도가 있으니 이를 풍류라 한다고 했다. 고운이 말한 풍류는 유교, 불교, 도교를 아우르는 최고의 가치였다. 1100여 년간 고운 최치원의 풍류정신을 이어, 성리학적 유토피아를 구현해 온 곳이 무성서원이다. 무성서원이 이 시대 모든 사람이 함께하는 서원이 되기 위해서는 풍류와 선비정신을 구현하는 문화공간의 역할을 해야 할 것이다. 무성서원이 21세기에 맞는 새로운 가치와 의미를 지닌 공간으로 거듭나 앞으로 또 천 년을 이어갈 서원으로 자리매김하도록 하는 일이 이제 우리의 몫으로 남았다. /이흥재 무성서원 부원장

오피니언
기고
2020.02.17 15:45

이겨내자 코로나19! 살아나라 전통시장!

안남우 전북지방중소벤처기업청장 유독 따스했던 겨울이 이렇게 지나가나 보다 했더니, 이 겨울의 막바지 역습이라고 할까. 저 멀리 중국 본토 우한에서부터 발생된 코로나19 감염증이 지구촌을 공포와 불안으로 몰아넣고 있다. 이번 사태는 아직 진정 기미를 보이지 않고 누적 확진자는 늘어나고 있고, 사망자도 이미 사스(SARS) 때를 훨씬 넘어선 상황이다. 그야말로 전세계를 초강타하여 감염증 확산 방지와 예방에 총력전을 펼치고 있는 형국이다. 총체적으로 어려운 상황이지만 그럼에도 아침 일찍 시작하는 모든 민생현장의 삶은 중차대하며 멈출 수 없이 반복되어야 하는 일상이다. 코로나19 여파로 서민경제의 원천이라 할 수 있는 우리 전통시장이 직격탄을 맞고 시름하고 있다. 현장방문을 통해 본 대부분의 시장은 적막감과 함께 손님들은 보이지 않고, 일찌감치 장사를 포기하고 문을 닫은 매장이 많았다. 평소 같으면 길게 줄을 서서 기다리는 소문난 맛집 앞에도 사람이 눈에 띄지 않았다. 시장 상인들은 이번 사태로 가뜩이나 고객과 매출 감소를 겪고 있는데 더 힘든 상황으로 빠져 들었고, 이제는 정말 생계를 걱정할 정도로 막막하다며 이구동성 볼멘소리다. 코로나19에 따른 불안심리가 외부활동 자제 등으로 이어져 소상공인들의 어려움이 가중되고 있는 점이 너무도 안타깝다. 정부는 심리적인 불안감을 이유로 서민경제가 위축되는 현상들이 생기는 부작용을 최소화하기 위해 코로나19와 관련된 정확한 정보를 제공하고 더 이상 확산되지 않도록 확진자와 접촉자 관리를 철저히 하는 한편, 소비 위축이 내수 전반으로 확산되지 않도록 하는데 주력하고 있다. 우리 청도 코로나19 확산 초기에 대응계획을 수립하고, 중소기업과 소상공인 등의 경제적 피해를 최소화하는데 중점을 두기 위해 유관산하기관을 연결한 피해애로상담센터를 구성운영하여 피해상황을 모니터링하고, 피해기업지원협의회를 통해 금융지원 및 애로해소를 추진해 나가고 있다. 특히, 이중 전통시장에는 마스크와 손세정제 제작배포는 물론 적극적인 현장행정을 통해 격려하고 위로하며, 애로청취와 지원방안을 전파하고 있다. 현재 우리나라 확진자는 28명이지만 사망자는 없고, 7명은 퇴원을 했으며, 남은 환자도 모두 안정적이며 퇴원도 검토 중이다. 그리고, 환자발생도 주춤하고 있다. 사실 코로나19가 두렵지만 새롭기에 두려웠고 두려웠기에 사실에 맞지 않는 괴담을 진실인양 믿으며 더 공포를 키우고도 있다. 속수무책(?)인 듯 하지만, 이번에도 이 위기는 하나씩 사실을 밝혀내며 극복될 것으로 믿는다. 머지않아 종식될 것으로 정부와 지자체, 단체와 개인이 단결하여 의연하고 담대하게 과학적으로 맞서 나가 이겨내야 할 것이다. 이제는 공무원의 적극행정은 물론 기업들도 그동안 미루었던 설비 투자 등 경제회복의 흐름을 되살리는 노력을 기울일 때이다. 지역주민들은 침체된 지역경제를 살리기 위해 무작정 외출을 꺼리기보다는 예방수칙은 철저하게 준수하되 일상적인 경제활동과 소비생활을 하기를 권하고 싶다. 감염증에 대한 과도한 불안감으로 경제심리가 위축되지 않도록 모두의 노력과 협조가 절실한 시점이다. 아무쪼록 힘든 시간을 보내고 있을 많은 전통시간 상인들이 다시 일어설 수 있기를 응원하며, 빠른 시일 내에 현 상황이 마무리되고 활기찬 전통시장을 볼 수 있기를 간절히 소망해 본다. /안남우 전북지방중소벤처기업청장

오피니언
기고
2020.02.17 15:41

“좋은 습관은 운명(運命)을 바꿀 수 있다.”

함영욱 장수경찰서장 요즘 봉테일이 대세다. 봉준호 감독의 이름과 영어 디테일이란 단어를 합친 말이다. 정작 본인은 왠지 쪼잔한 사람인 것 같아 싫다고 너스레를 친다. 과거 <살인의 추억> 촬영현장에서 봉 감독이 소품의 크기와 형태까지 꼼꼼이 계산하는 걸 보고 붙게된 별명이란다. 어쨋든 이런 그의 세심하고 치밀한 연출들이 쌓이고 쌓인 <기생충>이라는 작품을 통해 아카데미 4관왕의 대기록을 만들어 낸 것이다. 봉 감독은 머리만 좋은 것이 아니라 섬세함이라는 좋은 습관이 몸에 배어 있었던 것이다. 사실 좋은 습관을 만든다는 것은 무척 어려운 일이다. 세 살 적 버릇이 여든까지 간다는 속담은 어릴 때 몸에 밴 버릇은 인생을 마칠 때까지 고치기 힘들다는 뜻이다. 생리학적으로 우리 인간의 두뇌는 거의 세 살 이전에 90%이상 완성된다고 한다. 그럼 어떻게 해야만 좋은 습관을 형성할 수 있을까? 결국은 끊임없이 노력하고 변해야 한다는 것이다. 세계적인 빌 게이츠도 자신만의 굴레를 벗어나 다른 사람의 장점과 좋은 습관을 받아들여 자신의 것으로 만들었기 때문에 성공할 수 있었다고 한다. 필자의 예를 들면, 십수년간 동고동락을 함께해 온 술과 담배라는 나쁜 습관을 끊은 것이었다. 스무살 때 한 번 빠져든 고질병의 나쁜 습관은 24시간 나의 육체와 영혼을 갉아먹기 시작했다. 군대와 직장생활 내내 술과 담배에 푹 빠져들었던 것이다. 결국 탈이 났다. 건강검진시 혈압, 당뇨 등 성인병을 나타내는 모든 수치가 정상치를 한참이나 초과한 것이다. 그럼에도 불구하고 전혀 인식하지 못한 채 술과 담배를 계속하였고, 결국 자신감도 떨어지고 대인관계를 기피하는 상황까지 다다르게 된 것이다. 어떻게 보면 술과 담배라는 아주 작은 기호적 습관들이 인생 전반을 고민하는 지경까지 도달한 것이다. 드디어 사생결단을 해야겠다는 강한 생각이 들었다. 수십 번의 뼈를 깎는 시행착오를 거쳐 1998년 담배를 끊게 되고 2009년에는 술까지 결별하는데 성공하였다. 스무살 젊은 호기에 잘못 들어선 나쁜 습관을 24년 만에야 가까스로 끊게 된 것이다. 신기한 것은 나쁜 습관과 결별하자마자 바로 좋은 점들로 채워진다는 것이다. 우선 불쾌한 냄새가 사라지니 주위로부터 환영을 받았고 규칙적인 운동과 함께 매사 긍정적인 삶이 되었다. 업무에 흥미를 갖자 승진이라는 행운도 자연스럽게 따라 붙고, 인생의 목표가 뚜렷해지면서 전혀 생각지도 않았던 박사학위까지 도전하게 된 것이다. 그렇다. 아주 사소하고 작은 습관이 우리의 운명까지 좌우한다는 사실이다. 지난 해 교통안전공단 발표에 따르면, 5년간(2014~18년) 안전띠 미착용으로 1,300명이 사망한 것으로 나타났다. 안전띠 착용여부가 확인된 전체 교통사고 사망자 10명중 4명 꼴이다. 과속음주운전 등 여러 교통 사망사고 원인이 있지만 좌석 안전띠 착용여부의 작은 습관이 이렇게 엄청난 결과로 나타난다는 것이다. 우리가 차를 타며 일부러 죽기 위해 운전하는 사람은 한 명도 없을 것이다. 다만 나쁜 습관이 목적과 수단을 전도시켜 삶과 죽음을 갈라놓는 것이라는 사실은 반드시 명심해야 할 것이다. /함영욱 장수경찰서장

오피니언
기고
2020.02.17 15:41

표심 왜곡

민주당은 후보자 결정을 전략공천과 후보자간 경선으로 한다. 전북은 당 지지율이 우세하므로 10개 선거구 후보를 특별한 경우를 제외하고는 대부분 경선으로 확정할 방침이다. 전주완산을은 정운천 의원이 지역구 출마를 접고 미래한국당 비례대표로 출마하기 때문에 민주당 경선이 사실상 본선이나 다름 없다. 이 때문에 이상직과 최형재 후보간 경쟁이 거의 사생결단식이 돼버렸다. 오는 24일부터 3일간 치러지는 당내 경선은 6개월 이상 당비를 납부한 권리당원 50%와 일반시민 50%를 대상으로 전화여론조사를 통해 확정한다. 문제는 공정성이다. 권리당원은 당비납부 현황만 파악하면 문제가 없지만 일반 시민들을 대상으로 한 여론조사는 얼마든지 왜곡할 수 있다는 것이다. 예를 들어 전주에 전혀 연고가 없는 서울시민도 스마트폰 전화만 전주에 있는 통신사 대리점을 통해 전주로 옮기면 안심번호 추출대상이 된다는 것이다. 굳이 주민등록을 안옮겨도 1분 정도 통신사 대리점 직원과 통화하면 스마트폰 등록지를 변경해준다는 것이다. 이게 문제가 되는 것은 표심의 왜곡을 가져올 수 있기 때문이다. 더욱이 개인이 통신사별로 3개씩 모두 9개까지 휴대폰을 구입해서 사용할 수 있어 1개를 사용하던 사람이 8개를 추가로 등록하면 그만큼 안심번호 추출 확률이 높아진다. 이처럼 일부 지역구 후보측들이 권리당원 확보가 마감된 이후 줄곧 이 작업을 해온 것으로 알려져 충격적이다. 이 같은 사실은 후보캠프에 깊숙이 관여해온 사람들은 공공연한 사실이라면서 일반시민 여론조사를 의식하고 이미 수천개씩 번호를 돌려 놓았다는 것. 예를들어 3만개의 안심번호를 추출하는데 이미 3천명을 이 작업을 통해 해놓았으면 상대방 보다도 여론조사 대상자로 뽑힐 가능성이 상대적으로 높아 유리하다는 것. 지난 20대때 민주당 공천을 받고도 낙선한 사람들이 본선에서 패한 이유는 이 같은 작업을 통해 경선에서 이겼어도 본선경쟁력이 부족해 낙선했다고 분석한 사람도 있다. 선거의 생명은 공정성이다. 여론조사를 통해 경선을 하므로 지금 당장이라도 일반시민을 대상으로 한 표본추출은 최소 6개월이나 1년전에 사용한 전화를 대상으로 안심번호를 부여해야 한다. 그렇지 않으면 표심왜곡이 이뤄져 공정성 시비가 생길 수 있다. 전주에 살지 않은 타 지역 사람들이 얼마든지 전주 민주당 후보를 뽑는데 참여해 후보자를 뽑기 때문이다. 지금 민주당이 선택한 여론조사 방식에 이 같은 허점이 노출돼 곧바로 공정성 확보를 위한 조치가 마련돼야 한다. 그렇지 않으면 민주당의 신뢰도에 금이 갈 수 있다. 어떤 경선제도도 공정성에 의문이 일면 안되지만 이번 경우는 과거 문제가 된 일반전화 착신과 같은 현대판 착신이나 다름 없어 웬만한 선거기술자들은 다 알고 있다. 사회시스템을 교묘하게 경선 때 악용하는 것이어서 불법성 여부를 따져서 강력하게 응징해야 한다. 아무튼 경선때 꼼수를 부리거나 선거기술자를 뽑는 것은 막아야 한다.

오피니언
백성일
2020.02.16 16:09

정읍 체육센터 설계용역 지역업체 배려해야

정읍시가 건물 설계용역 입찰과정에서 잇달아 지역업체를 배려하지 않자 도내 업계가 강력 반발하고 나섰다. 가뜩이나 어려운 지역경제를 외면하는 정읍시 처사에 비난이 이어지고 있다. 정읍시는 최근 설계비 8억8000만원 규모의 정읍 트레이닝센터 건립 설계용역을 조달청을 통해 발주했다. 그러나 시가 자체적으로 발주할 경우 지역업체에 가점을 줄 수 있는 반면 가점을 부여해야 할 의무가 없는 조달청에 의뢰함으로써 도내 업체들은 중앙의 대형업체와 경쟁해야 한다. 가점이 없이 도내 업체가 전국 업체와 치열한 경쟁을 거쳐 낙찰받는다는 것은 현실적으로 거의 불가능하다는데 문제의 심각성이 있다. 이에 앞서 정읍시가 조달청에 발주한 2억6641만원 규모의 신태인 행정문화센터 실시설계 용역도 지역업체 배려가 없어 외지 대형업체가 수주했다. 현재 전북도와 도내 지자체는 지역업체 배려를 위해 지역 건설사업 활성화 촉진조례를 제정. 건설기술 용역의 지역업체 공동도급 의무화를 시행하고 있다. 이 조례에 따라 최근 익산시는 신청사 설계공모에서, 전북교육청은 신축건물 설계공모에서 가점을 적용했다. 도의 조례를 외면한 정읍시는 최근 도내 일부 지자체가 설계용역 발주과정에서의 공동도급 의무화로 감사원의 시정요구를 받은 사실을 근거로 지역업체의 요구를 받아들일 수 없다고 밝히고 있다. 최근 감사원은 공동도급을 의무화한 행위를 불공정 사례로 적발했다. 감사원의 조치는 존폐위기에 까지 내몰린 지역 건설용역업체의 현실을 간과한 처사다. 경쟁원칙만 강조한 지극히 편의적인 조치다. 공동도급이 중앙과 지방업체의 상생 취지에 맞는 사실을 인정하고 오히려 이를 권장해야 마땅하다, 실제 건설공사에서는 국가계약법으로 지역업체에 40% 이상 배정하도록 공동도급을 의무화하고 있다. 기술용역만 공동도급을 못하게 하는 것은 업종간 형평에도 맞지 않는다. 정읍시는 지역경제 활성화 차원에서 조달청 발주의뢰를 일단 취소해야 한다. 아울러 공동도급 의무화 조례가 계속 시행될 수 있도록 감사원은 정책적 배려방안을 강구해주기 바란다.

오피니언
전북일보
2020.02.16 16:09

민주당 경선 불법·혼탁, 단호한 방안 강구하라

4.15 총선이 이젠 두 달도 채 남지 않았다. 여야 모두 공천 작업이 본격화되면서 조만간 후보자의 윤곽이 드러날 것이다. 하지만 이번 선거는 여야 경쟁보다 민주당 경선결과에 온통 관심이 쏠려 있다. 도내 여론조사에서도 지지세 쏠림현상이 뚜렷해지면서 경선승리가 곧 당선 이라는 인식이 강하게 자리잡고 있다. 그러다 보니 경선승리를 위한 불법 동원과 상대후보 흠집내기가 노골화되면서 과열 혼탁양상이 도를 넘어서고 있다. 유독 민주당 정서가 두드러지면서 후보들간 물러설 수 없는 진검승부가 펼쳐지고 있다. 더욱이 경선 승리가 금배지 향배를 좌우할 결정적 변수라는 점에서 각 후보진영은 죽기살기식 총력전을 전개하고 있다. 이런 가운데 민주당이 지난 13일 1차 경선지역으로 익산갑 익산을 완주,진안,무주,장수 3개 선거구를 확정했다. 나머지 선거구도 조만간 단수 경선지역으로 결정할 방침이어서 후보들간 경선경쟁은 더욱 불을 뿜을 전망이다. 이와 같이 경선의 중요성이 커지는 만큼 수단방법 가리지 않는 불법편법도 총동원되고 있다. 특히 일반 시민을 대상으로 한 여론조사 방식이 큰 문제점으로 대두된다. 현재와 같은 방식으로는 얼마든지 민심을 왜곡할 수 있다는 점 때문이다. 일례로 전혀 연고가 없는 사람이 주민등록을 옮기지 않아도 스마트폰만 전주 통신사 대리점을 통해 전주로 옮기면 안심번호 추출대상이 된다는 것이다. 더욱 충격적인 것은 개인이 3개 까지 휴대폰을 구입, 사용할 수 있어 안심번호 추출확률 가능성을 인위적으로 조작할 수 있다. 일부 지역구에서는 권리당원 확보가 마감된 후 이런 방법을 통해 이미 수천개씩 번호를 돌려 놓았다는 것이 공공연한 비밀이다. 선거는 결과도 물론 중요하지만 공명정대한 과정이 전제돼야 함은 물론이다. 경선과정이 투명하고 공정함을 잃지 않았을 때만 승자에게 박수갈채를 보낸다. 만약 그렇지 못할 경우 경선불복 재선거 등 후폭풍을 도저히 감당할 수 없을 것이다. 휴대폰 여론조사는 자칫 민심을 왜곡해서 공정성 시비를 불러 일으킬수 있는 폭발성이 큰 사안이다. 민주당은 당 차원의 조사를 통해 민심왜곡을 원천 차단해야 한다. 무엇보다 경선을 코 앞에 두고 이런 문제가 발생함에 따라 즉각적이고 단호한 방안을 강구해야 할 것이다.

오피니언
전북일보
2020.02.16 16:09

장애란 운이 없는 한 개인의 문제가 아니다

김주은 도르 대표 우리 사회에서 장애는 언제부터 문제 시 되었을까? 오늘은 유니버설 디자인(Universal Design)의 정의와 유례를 알아보고 이와 연결하여 장애가 언제부터 사회에서 문제(Problem)로 인식되기 시작하였는지 이야기하고자 한다. 유니버설 디자인(Universal Design)이란 성별, 연령, 국적, 문화적 배경, 장애의 유무에도 상관없이 누구나 손쉽게 쓸 수 있는 제품 및 사용 환경을 만드는 디자인으로 모든 사람을 위한 디자인(Design For All), 범용(汎用) 디자인으로도 불린다. (출처. 두산백과) 다양한 이름을 통해 알 수 있듯이 유니버설 디자인은 아동, 여성, 노약자, 장애인을 포함하여 비장애인까지 우리 모두가 사용하기 편안한 제품과 환경을 추구함으로써 인간의 존엄성과 평등을 이야기하는 새로운 사고방식이라 말할 수 있다. 유니버설 디자인(Universal Design)은 어떻게 시작되었을까? 유니버설 디자인은 1960년대 후반 2가지 커다란 사회적 요인으로 미국과 유럽에서 시작되었다. 첫 번째, 미국은 베트남 전쟁으로 엄청난 수의 부상자, 즉 장애인이 생겨나게 되었다. 미국은 이 많은 부상자들을 사회로 복귀시키기 위해 장벽이 없는 디자인, 배리어 프리(Barrier Free Design) 디자인을 고안하였다. 이 배리어 프리 디자인이 발전되어서 장애인뿐 아니라 모든 사람을 위한 디자인, 미국형 유니버설 디자인(Universal Design)이 시작이 되었다. 두 번째, 북유럽은 당시 스웨덴을 시작으로 고령화 사회로 변화하고 있었다. 1960년대는 유럽의 산업혁명이 일어나던 시기였기에 늘 일손이 부족하였다. 집안의 가능한 모든 노동력이 일을 하러나가고, 혼자 집에 남겨진 노인들이 다른 사람의 도움 없이 스스로 일상생활을 보낼 수 있도록 고안된 것이 유럽의 유니버설 디자인(Universal Design) 시작이었다. 유니버설 디자인(Universal Design)은 우리가 찾은 해결 방법(Solution)이었으며 해결하기 위한 문제(Problem)는 장애인과 노약자의 일상생활 영위였다. 그렇다면 이전에는 장애인과 노약자가 없었을까? 왜 갑자기 문제(Problem) 시 되었던 걸까? 20세기는 2차 세계대전과 제2차 산업혁명이 함께 일어났던 시기이다. 전쟁과 산업혁명의 흐름 속에서 비장애인들은 모두 군인으로, 노동자로 사회로 나갔기에 장애인과 노약자를 돌봐줄 인력이 없었을 것이다. 또 노동력과 생산력이 가장 중요시되는 사회로 변화하면서 힘이 없는 장애인과 노약자는 쓸모없는 존재로 여겨졌을 것이다. 여기서부터 장애인과 노약자가 문제(Problem) 화 된 것이다. 장애는 운이 없는 한 개인의 문제가 아니다. 전쟁과 산업화라는 사회 전체적인 변화로 인해 우리가 장애인을 문제(Problem) 화 시킨 것이다. 장애인이 생겨나게 한 것도 우리이며, 장애인을 생산력이 없다고 배제한 것도 우리이며, 당연히 배려하고 당연히 함께하였다면 이름 짓고 구분 지을 필요도 없었을 장애란 개념을 만든 것도 우리이다. 그렇지만 이러한 문제를 해결하기 위해 유니버설 디자인이라는 새로운 사고방식을 만들어 낸 것도 우리이다. 다만 우리 사회가 자신의 일만으로도 벅차게 변화해 가면서 잠시 잊었을 뿐이다. 이 글을 통해 다시 한번 생각해보았으면 한다. 우리 모두의 책임을. 우리가 함께하는 사회를. /김주은 도르 대표