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"김승환 호, 혁신학교 성과 교육개혁 한계"

6월 교육감 선거를 앞두고 진보 진영이 김승환 교육감에 대해 진보교육철학을 진척시킨 반면 1인 시스템으로는 교육개혁의 한계가 있다는 평가를 내렸다.범민주진보교육감추대위(이하 진보추대위)는 1기 진보교육을 평가하고 시민단체가 제시하는 진보교육의 과제를 논의하기 위해 22일 전주농업인회관에서 진보교육 돌아보기, 그리고 다시 세우기를 주제로 정책토론회를 가졌다.이날 발제자 오동선 전국교직원노동조합 전북지부 대변인은 혁신학교는 도의회의 의도적인 발목 잡기로 예산이 매년 삭감되고 있으나 교원의 자발성을 독려해 성공하는 학교가 늘고 있다면서 우여곡절 끝에 통과된 학생인권조례로 인해 지속적으로 진행된 인권교육 등은 전북 교육계의 인권의식을 한 단계 높였다고 평가했다. 오 대변인은 그러나 사립학교의 폐해를 알면서도 교육과정의 파행 운영이나 교권 침해 등을 적극 제지를 하지 않은 것은 개선돼야 한다고 밝혔다.반면 교육부와의 갈등으로 인한 특별교부금 불이익, 도의회언론과의 교육감 불통 논란 등에 관한 반박도 나왔다. 오 대변인은 교육부가 일제고사 정책에 순응하거나 학교폭력 기재에 복종하는 교육청을 우수교육청으로 지정하고 특별교부금을 차등 지급하는 방식은 잘못됐기 때문에 맞서 싸우는 게 옳다면서 예산 전액을 정부로부터 지원받는 전북교육청의 경우 특별교부금은 4%에 불과한 데다 시설개선비 명목에 가깝기 때문에 침소봉대할 필요가 없다고 지적했다. 오 대변인은 또 도의회언론과 교육감 불통 논란에 대해 정책적 교육철학의 판단과 그 집행상의 불통이었는지, 좋은 게 좋은 것이라는 타협을 거부하는 불통이었는지 살펴볼 필요가 있다고 주장했다.한편, 진보추대위는 이날 상임대표에 하연호 전북교육혁신네트워크 상임대표, 윤종광 민주노총 전북본부장, 서유석 교수노조전북지부 대표 등 9명을 선임했다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.01.23 23:02

[교육의원 일몰제 폐지 문제] '약속대로 폐지' - '미흡한 점 보완' 엇갈려

지방선거를 불과 5개월 앞두고 교육의원 일몰제 폐지여부에 교육계 안팎의 관심이 모아지고 있다. 전국 교육의원 모임인 한국교육의원총회는 21일 서울시의회의에서 기자회견을 열고 교육감을 견제하기 위한 교육의원 제도 폐지는 교육의 자주성, 전문성, 정치적 중립성을 파기하는 것이라면서 교육의원 일몰제를 유지한다면 전국 교육의원 79명이 총사퇴하는 동시에 헌법소원을 내겠다고 주장했다. 이들은 또 교육의원 일몰제를 폐지하라는 총회와 교원단체의 요구안에 서명했던 여야 의원 51명의 명단을 공개하면서 국회 정개특위와 상임위인 교육문화체육관광위원회 위원들에 대한 문책을 요구할 것이라고 경고했다.교육의원은 지난 2006년 당시 정부와 열린우리당이 교육자치를 위해 도입, 기존 시도 교육청 소속 교육위원을 시도 의회 의원급으로 통합격상시킨 제도다. 이후 2010년 여야가 교육위원 선발방식을 놓고 다투면서 야당의 주장대로 직선제로 하되 여당의 요구대로 일몰제를 도입해 2014년부터 교육의원 선거를 폐지한다는 내용을 골자로 하는 지방교육자치법 개정안을 통과시켰다. 하지만 6월 폐지를 코앞에 두고 정치권교육계에서 약속대로 폐기해야 한다는 원칙론과 미흡한 점을 보완해 유지해야 한다는 존치론이 양립하는 등 찬반의견이 엇갈리고 있다.최남열 도의회 교육위원장은 올해 초 정개특위 소속 민주당 국회의원들과 간담회를 가졌을 때 의원들도 교육의원 제도 존치에 공감을 표시한 것으로 안다면서 전북의 경우 교육의원 5명이 사퇴하면 9명에 불과한 교육위는 앞으로 의결 정족수를 채우지 못해 의사 일정이 마비될 수밖에 없다고 설명했다.한국교직원총연합회 전북지부와 전국교직원노동조합 전북지부도 교육의 전문성과 중립성은 보장돼야 하고, 정치인들이 교육계에 와서 교육 현장을 모르고 수박 겉핥기로 해서는 견제와 감시하는 데 한계가 있다면서 교육의원 일몰제는 폐지돼야 한다고 모처럼 한목소리를 냈다. 반면 전북교육자치시민연대는 2010년 지방교육자치법 개정 당시논란을 거쳐 항의했으므로정책의 일관성으로 보면 교육의원 폐지가 맞다면서 번복할 사안이었다면 진작에 구체적인 방침이 나왔어야 한다며 반론을 폈다. 이처럼 찬반이 교차하면서 교육의원 일몰제가 폐지될지 여부는 불투명한 상황이다. 하지만 여야가 교육계의 전문성독립성을 확보하기 위해 극적 합의를 이룬다면 일몰제 폐지가 가능할 것이라는 희망 섞인 분석도 나온다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.01.22 23:02

청소년들에게 합리적인 소비생활이란 무엇일까

■ 주제에 다가서기청소년들은 가정의 왕으로서 소비의 주역이 됐다. 고가의 의류와 스마트 폰은 기본이고 친구들끼리 피씨방 노래방 패스트푸드점 등을 드나든다. 용돈이 부족할 수밖에 없다.국정감사자료에 의하면 금융채무 불이행으로 은행연합회에 채무불이행자로 새로 등록된 인원이 최근 3년간 계속 늘어나고 있는데 연령대별로 봤을 때 10대가 12%나 차지하고 있다. (2013-10-18 경제투데이)청소년들은 이미 무절제한 소비생활에 익숙해져있다. 이들에게 합리적인 소비생활을 가르치지 않으면 사회적으로 큰 문제를 가져올 것이다.■생각 키우기 1. 배경지식 익히기우리나라 소비자보호법은 소비자의 8대권리를 소비자보호법에 명문화하고 있어 소비자의 권리 침해가 있을 경우에는 소송 등을 통해 적극적으로 권리를 주장할 수 있다는 점에서 의의가 있다.2. 생각해보세요1) 신용불량자란?금융회사 대출금이나 신용카드 이용대금 등을 제때 내지 못해 일정기간 대출, 카드 발급 등 각종 금융거래 때 제재를 받게 되는 사람이다. 신용불량자로 등록되는 경우는 금액에 관계없이 대출금을 3개월 이상 연체(분할상환방식의 개인 주택자금대출금은 9개월 이상 연체), 5만 원 이상의 신용카드대금, 카드론, 할부금융대금을 3개월 이상 연체 500만 원 이상 국세, 지방세를 1년 이상 체납하거나 1년에 3회 이상 체납하는 경우이다. 물론 가계수표, 당좌수표, 약속어음을 부도낸 경우도 당연히 불량기록에 등재된다. 일단 신용 불량자로 기록되면 해당 연체금액을 모두 갚아 신용불량정보가 해제되더라도 일정기간 동안 기록이 보존된다는 점을 유의해야 한다. 다만 등록된 지 90일 이내에 해제하거나 등록금액이 1000만 원(신용카드, 할부대금, 카드론은 200만 원 이하) 이하이면 해제와 동시에 삭제된다.2) 신문에서 신용불량자와 관련한 기사를 스크랩한 후 왜 신용불량자가 됐으며, 신용불량자가 겪는 어려움은 무엇이고, 신용 불량에서 벗어나기 위해 어떤 노력을 하고 있는지 등을 알아보세요.3) 깐깐한 소비자나 스마트한 소비자의 행태를 나열해 보세요.△질 좋은 제품을 보다 합리적인 가격에 구매하려 함△소비자들이 직접 인터넷이나 기타 정보 매체들을 통해서도 제품에 대한 정보를 검색하고 가격을 비교해봄△생산자가 제공하는 정보를 있는 그대로 받아들이지 않음△ 제품의 디자인이나 브랜드만을 이유로 제품을 구매하지 않고 제품의 부품에 따른 스펙을 가격과 함께 꼼꼼히 비교한 후 선택함4) 세계 각국의 신뢰받는 소비자정보지들을 조사한 후 이 정보지들이 신뢰를 얻게 된 근거를 몇 개의 정보지를 위주로 종합해서 발표하세요.(2013년 11월 23일 한국일보, 슈퍼파워 해외 소비자 정보지들참조)△영국 - 위치(WHICH) △호주 - 초이스(CHOICE) △미국 - 컨슈머리포트(Consumer Reports) △프랑스 - 6,000만 소비자(60 Millions de Consommateurs) △독일 - 테스트(Test)5) 한국 소비자 주권을 소비자 시민모임의 활동을 중심으로 설명하세요.(2013년 11월 23일 한국일보 한국소비자 주권은참조)6) 금융소비자원이 선정하는 올해의 금융소비자상 대상을 수상한 이상직 의원(전주완산을)을 인터뷰하여 소비자 보호 활동을 어떻게 전개했는지를 소개하는 기사를 작성하세요.7) 소비자로서의 권리를 주장하려면 반드시 이에 따르는 책임도 져야 해요. 소비자 8대 권리가 있는 것처럼 소비자 5대 책임도 있어요. 소비자 5대 책임이 무엇인지 알아보세요.△문제를 지적할 책임 △인식할 책임 △행동할 책임 △이해할 책임 △참여할 책임3. 읽고 생각하기▷ 다음 글의 의미를 설명하세요.성숙하지 못한 인간들은 소비 앞에 서서 침을 질질 흘린다. 과시적인 소비가 만들어 낸 유행은 사유를 지배하더니 이제 세상을 바꿀 가능성마저 가로막고 있다는 분석은 설득력있다. 유권자일 때 유효하던 1인 1표제라는 민주주의의 놀라운 평등은, 소비자로 변화하자마자 구석에 처박힌다. (중략) 부자들의 라이프스타일에 대한 관심이 커질수록 부자들의 불법상속에 무관심해지고, 쇼핑몰에 습관적으로 북적대는 사람들이 늘어날수록 투표율은 낮아지고, 고객상담실에 전화를 걸어 소비자의 권리를 주장하는 사람들이 늘어날수록 공적인 일에 분노하는 사람들은 줄어드는 법이다.(2014년 1월 4일 동아일보)4. 나의 주장 말하기▷ 다음 기사의 일부를 읽고 소비자의 자세를 주제로 자신의 주장을 말하세요.일부 소비자들 중에는 소비자상담센터에 전화를 하면 모든 것이 해결이 되는 것으로 알고 있는 경우가 많다. 이럴 경우 상담을 하다보면 거래관계에서 약관이나 약정 등을 꼼꼼히 살펴보지 않고 판매원들의 판매상술에 넘어가 계약이 이뤄진 경우가 많이 있는 것이다. 일부 소비자들은 소비자는 왕이지 않은가?라고 반문한다.소비자의 과실이 커 해결하기가 어렵다고 하면 기업편이 아니냐며 사무실로 찾아와 가만두지 않겠다며 협박을 하거나, 상담원에게 심하게 소리를 지르고 욕을 하는 경우도 많아 상담원들이 어려움을 겪는 경우도 있다. 이런 소비자들의 경우 대부분이 소비자의 계약관계나 정보 부족으로 인해 피해를 봤을 때 본인의 잘못은 스스로 인정하지 않고 무조건 해결을 해주기를 바란다.흔히 말하는 소비자가 왕이다라는 명제가 성립하려면 최소한 다음의 조건을 충족할 때 가능하다. 소비자는 올바른 소비생활을 위해 물품 구입시 먼저 자신에게 정말 필요한 것인가를 생각하고, 가격 비교 등 물품 정보를 미리 확인하는 신중하고, 합리적인 소비생활 습관을 길러야 한다. (2013년 12월 30일 충청투데이)■ 토론하기▷ 경제활동의 세 분야인 소비활동, 생산활동, 분배활동 중에서 무엇이 가장 중요한가에 대한 자신의 생각을 중심으로 토론하세요.■ 논술▷ 우리 사회의 신용이 무너진다면?을 주제로 논술하세요. (600자)■ 관련상식1. 새로운 소비자들가. 세이푸드슈머재료와 성분은 물론 제조과정까지 꼼꼼히 살피며 안전한 먹을거리를 찾는 소비자를 가리켜 세이푸드 슈머라 부른다. 안전이란 뜻의 영어단어 세이프티와 음식이란 뜻의 푸드 그리고 소비자란 의미의 컨슈머를 합친 말.나. 크리슈머자기 취향과 목적에 맞게 제품을 아예 새롭게 만들어 사용하는 소비자. 창조적인 이란 뜻의 크리에이티브와 소비자라는 뜻의 컨슈머가 결합된 말.다. 프로슈머소비자가 단순히 물건을 사서 쓰는 역할만 하는 것이 아니라 제품을 기획하고 만드는 과정에 적극적으로 참여하는 현상. 물건을 만드는 사람이란 뜻의 영어 단어 프로듀서와 소비자란 뜻의 컨슈머를 합친 말. 2013-12-03 어린이 동아2. 소비자 관련 기관가. 한국소비자원(http://www.kca.go.kr)한국소비자원은 1987년 7월1일 소비자보호법에 의하여 한국소비자보호원으로 설립된 후, 2007년 3월 28일 소비자기본법에 의해 한국소비자원으로 기관명이 변경됐다.한국소비자원은 소비자의 권익을 증진하고 소비생활의 향상을 도모하며 국민경제의 발전에 이바지하기 위하여 국가에서 설립한 전문기관이다.나. 소비자 상담센터(http://www.ccn.go.kr)소비자상담센터는 전국 어디서나 단일 대표전화 1372로 소비자가 전화를 걸면 신속한 전화연결로 상담 편의성을 높이고 모범상담 답변과 상담정보 관리를 통해 질 높은 상담서비스 및 정보를 제공함으로써 상담효율성과 소비자 만족도를 높이기 위한 서비스다.■ 학생글초등생 소비 습관에 대한 내 생각초등학생들은 주로 용돈을 받아 사고 싶은 것도 사고, 하고 싶은 것도 하는데, 돈이 금방 떨어져 부모님께 떼를 쓸 때가 많습니다. 그러지 않으려면 용돈기입장을 쓰면서 체계적으로 돈을 관리하는 습관을 들여야 합니다. 대부분 용돈은 부족하기 때문에 사고 싶은 것이 있거나 돈을 써야할 때 이것이 정말 필요한지와 꼭 써야 하는지도 잘 생각을 해봐야 합니다. 충동적으로 돈을 쓰다보면 용돈 받은지 얼마 되지 않았는데도 돈이 부족해지게 됩니다. 그래서 돈을 더욱 효율적으로 쓰기 위해 용돈기입장을 쓰는 것입니다. 초등학생들이 용돈을 쓰는 곳은 주로 PC방, 노래방 등과 친구들과 만나는 장소인 패스트푸드점, 그리고 빼빼로데이, 화이트데이 또 각종 기념일이 있습니다. 그리고 용돈 말고도 부모님에게 졸라 메이커 옷이나 좋은 필기구를 사기도 합니다. 친구들과 놀 때는 여럿이서 간략하게 계획을 세운 후 필요한 돈을 모아서 쓰기 때문에 크게 신경 쓸 부분은 없지만 각종 기념일에 쓰는 돈은 상상외로 굉장합니다. 어떤 반에서는 빼빼로 20개 샀다면서 자랑하기도 하고, 발렌타인 데이나 화이트데인 땐 2만원 넘게 쓰기도 합니다. 그런 날 서로 초콜릿 한 두개 나 사탕 몇 개를 주고 받는 것은 괜찮지만 이성친구에게 더 많고 더 좋은 것을 주려는 경쟁을 하거나 그런 분위기에 말려 별로 사고 싶지도 않은데 사게 되는 것은 꼴불견입니다. 그리고 친구들끼리 메이커 옷을 입거나 신발을 신지 않으면 따돌리기도 하고, 얼마나 유명한 메이커냐, 얼마나 가격이 비싸냐에 따라서 순위를 매기기도 하기 때문에 이런 생각은 바꿔주어야 합니다.용돈을 받았지만 돈이 부족할 경우에는 부모님이나 친척을 도와드리고 돈을 받거나, 아르바이트를 하는 방법이 있습니다. 아르바이트는 생일이 지난 중3이후부터 가능하기 때문에 초등학생들이 못할 것 같지만, 전단지를 돌리거나 피씨방 편의점 같은데서도 하는 경우를 봤습니다. 아르바이트를 하면 용돈보다 수입이 훨씬 크기 때문에 관리를 더욱 잘해야 합니다. 충동적으로 돈을 쓸때가 많아지기 때문입니다.용돈 기입장을 쓰면서 용돈에 맞춰 친구들과 놀거나 선물을 하는 것도 중요하지만 입는 옷이나 신발을 보고 친구들을 대하지 않는 것, 과도한 기념일 챙기기 등을 하지 않는 것이 더 중요하다고 생각합니다.강해밝 (서문초교 6학년)

  • 교육일반
  • 기고
  • 2014.01.22 23:02

[전북 학력저하 논란 (하) 교사들에게 들어보니] "일반고 성적 하향 평준화 지속될 것"

김승환 교육감이 지난해 수능 성적을 놓고 도 권역 1위, 전국 최상위권이라고 언급했을 때 전북교육계에는 고개를 갸웃거리는 이들이 많았다. 수월성 교육을 비판해오던 김승환 교육감이 언제부터 학력 신장에 관심을 가졌었느냐는 냉담한 반응부터 상산고 착시를 지적하며 일반고의 학력 저하를 우려하는 반응까지 이들은 전북지역 학생들의 학력 신장에 대해 대체로 회의적이었다. 그렇다면 전북지역 자사고특목고를 비롯해 수능 12등급 비율이 높은 상위 10개 일반고 진학부장들은 이를 어떻게 평가하고 있을까. 진학부장들은 한결같이 자사고특목고와 일반고의 성적이 양극화되고 있다고 진단하면서 일반고 성적의 하향 평준화가 진행되고 있다는 입장을 밝혔다.이들은 먼저 2010년 이명박 정부 때 추진한 고교 다양화 정책으로 인해 자율형 사립고공립고 등에 우수 학생이 몰리면서 일반고의 경쟁력이 현저하게 떨어지고 있다는 데 동의했다. A교사는 전주지역 학급당 인원이 늘어나 과거 연합고사에서 탈락됐던 학생들이 인문계 고교로 진학하면서 학력 저하가 가속화되고 있다고 했고, B교사는 자사고와 특목고를 제외하되 익산남성고군산중앙고와 같은 후발주자를 포함하더라도 명문 사립고는 적은 편이라고도 했다. 이들은 또 전북과 도시 규모가 비슷하고 자사고특목고 등이 비슷하게 존재하는 전남경북과 지난해 서울대 입학생 비율을 살펴보더라도 전북은 상산고 의존도가 2배 이상 컸다고 지적했다. 이와 함께 이들은 입시와 동떨어진 방식을 강요하면서 각 학교의 자율성을 존중하지 않는 전북교육청의 정책 방향에 대해서도 회의감을 드러냈다. 특히 학생들의 인권 강조로 인한 생활지도의 어려움, 수준별 이동수업선행학습의 금지, 모의고사 제한 등이 면학 분위기를 가로막는다고 지적했다. C교사는 실제로 중학교부터 학생들의 생활지도가 안 되는 상태라면서 수도권 등은 공교육의 붕괴를 학원이 대신하는 반면 전북은 이마저도 잘 안되고 있어 교사와 학생이 서로 느슨해져 있다고 꼬집었다. D교사도 결국 성적은 누가 얼마나 더 엉덩이를 오래 붙이고 앉아 있느냐로 귀결되는데, 학생학부모가 민원을 제기할까봐 눈치보는 상황에서 어떤 교사들이 희생을 감수하겠느냐면서 학생들이 수업 시간에 안 떠들고 잠만 자줘도 차라리 고맙다고 털어놨다.사교육비 과다 지출의 주범인 선행학습 금지의 경우 필요성은 제기되더라도 현실성은 떨어진다는 반론도 나왔다. E교사는 진학지도를 해보면 대개 고 12까지 선행학습을 통해 관련 진도를 소화한 뒤 고3 때 문제풀이식 복습이 이뤄져야 한다면서 하지만 교육청의 지침대로 하자면 11월 수능까지 진도가 다 나가지 못하기 때문에 결국 사교육의 도움을 받아야 한다고 전북교육청의 엇박자 행정을 비판했다. 수준별 이동수업의 성과는 각기 다를 수 있으나 전북교육청이 각 학교의 분위기에 맞게 자율권을 줘야 한다는 주장도 제기됐다. F교사는 수준별 이동수업을 하더라도 성적이 좋은 반의 성적이 늘 월등히 나아지진 않는다면서도 저학년 반의 경우 학부모학생의 요구 등으로 인해 필요한 경우 시행하는 것도 나쁘지 않다고 제안했다. 이처럼 일선 교사들은 김승환 교육감 체제 이후 학력 저하에 대한 우려의 목소리를 제기하고 있어 전북교육청의 쇄신책이 요구되고 있다. 교육감 선거와 무관하게 전북지역 학생들의 성적이 하향 평준화되지 않도록 학교의 자율성을 확대하는 등의 처방이 절실하다는 지적이다. 〈끝〉

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.01.21 23:02

[전북 학력저하 논란 (상) 누구 말이 옳나] '수능 성적' 교육감 선거 쟁점 부상

학생들의 학력 신장은 교육계의 영원한 화두다. 이 뜨거운 감자가 오는 6월 교육감 선거를 앞두고 더욱 달아오르고 있다. 김승환 교육감이 그동안 수월성 교육을 비판하며 학생들의 학력 신장과 적당한 거리를 유지했던 것과 무관하지 않다.김승환 교육감을 제외한 나머지 입지자들은 현역 교육감의 아성을 무너뜨리기 위해 학력 저하에 대한 우려와 문제점을 제기하는 데 주력하고 있다. 학생들의 학력 저하는 교육감 선거의 최대 쟁점 가운데 하나로 부각될 것이기 때문이다. 이에 본보는 두 차례에 걸쳐 전북지역 학력 저하의 허와 실을 짚어보기로 한다. 신년 들어 전북지역 학생들의 학력 저하에 대한 관심과 우려의 목소리가 부쩍 높아지고 있다. 이 같은 학력 저하 논란의 불씨를 제공한 이는 다름 아닌 김승환 교육감이다.김승환 교육감은 지난 6일 신년 기자회견에서 지난해 수능 성적과 관련해 도권역 1위, 전국 최상위권이라는 평가를 내놓으며 교육감 선거의 기선 잡기에 나섰다. 하지만 이미영 전주공고 교사, 이승우 전북교총 회장 등 교육감 선거 입지자들은 전북의 수능 성적은 자립형 사립고인 상산고의 의존도가 높고 일반고는 하향 평준화되고 있다며 역공에 나서 논란이 확산될 전망이다.김 교육감은 지난 3년 간의 수능 성적을 앞세우고 있다. 지난 2011년 전북지역 수험생들은 언어 3위(도권역 1위), 수리가 16위(도 8위), 수리나 4위(도 1위), 외국어 7위(도 2위)를 거뒀다. 2012년에도 언어 5위(도 1위), 수리가 16위(도 8위), 수리나 5위(도 1위), 외국어 6위(도 1위)를, 지난해 언어 4위(도 1위), 수리가 16위(도 8위), 수리나 4위(도 1위), 외국어 6위(도 1위)의 성적을 내는 등 수리가를 제외하고 전북 수험생들의 성적은 상위권을 차지했다는 것.반면 비(非) 김승환 입지자들은 상산고 착시 와 중학생 기초학력 미달에 방점을 두고 있다. 실제로 이미영 교사 등은 교육부가 실시한 지난 3년 간 국가수준 학업성취도 평가에 따르면 전국 16~17개 시도 중 전북지역 중학생들의 기초학력 미달율이 높았다면서 지난 3년 간 중고교 기초학력 미달비율이 전년도 보다 감소하고 있음에도 불구하고 지난해 중학교 기초학력 미달율은 국어 17위(도 8위), 수학 17위(도 7위), 영어 16위(도 7위)로 최하위권에 머물렀다고 지적했다.전북지역 학생들의 학력 저하에 대한 위기감은 도내 진학교사들도 크게 공감하는 대목이다. 전북지역 자사고특목고일반고 진학부장들은 학력 신장과 관련한 주된 평가 잣대는 수능 성적과 국가수준 학업성취도 평가결과라면서 기초학력 미달 비율로 나타내는 학업성취도 평가는 3년 뒤 수능 성적과 연계된다는 점에서 함께 평가돼야 한다고 설명했다. 진학부장들은 타 지역에서 사교육의 혜택을 받고 온 우수 인재들이 상산고 재학생 중 75% 이상을 차지하고 있기 때문에 전북지역 공교육의 지표로 대변하기엔 무리가 있다면서 상산고의 의존도가 높은 전북에서 일선 교사들이 피부로 느끼는 일반고의 하향 평준화는 훨씬 심각하다고 지적했다. 이들은 또 성취도 평가에서 보통 이상 받는 중학생들이 고등학교에 진학하면 수능 4등급 이상을 받는 경향이 강하다. 전북은 중3 성적이 하위권인 데다 기초미달 순위에서도 하위권이라면서 고교 학생들의 성취도는 비교적 나아졌더라도 중학교 3학년과 비슷한 것은 수능형 시험이 아니기 때문에 상산고의 영향을 덜 받는 것이라고 덧붙였다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.01.20 23:02

교육감 입지자 신환철 교수 저서 출판 기념회

교육감선거 입지자인 신환철 전북대 교수(62)가 지난 18일 전주 오펠리스에서 저서 너머, 교육이 보인다(도서출판 여름)의 출판기념회를 열었다.교육으로 신나는 세상, 에듀피아(Edupia)라는 부제를 앞세운 이 책에서 신환철 교수는 전라북도 초중고생들의 교육 현실을 비판하고 대안을 제시하는데 주력했다.이날 신환철 교수는 산업기반이나 자본이 미약한 우리 전북이 믿을 것은 오로지 교육밖에 없다면서 그러나 최근엔 실력이나 인성보다 이념이 더 중시되고 화합과 소통보다는 남을 무시하거나 편을 가르는 등 뒷걸음치는 교육을 해오고 있다고 지적했다. 신 교수는 또 책 제목이기도 한 너머의 철학을 공유해야 할 때라면서 갈등 너머 화합, 관습 너머 혁신, 타성 너머 열정으로 나가야 한다. 더 이상 싸우지 말고 아이들을 가르쳐 실력을 키워야 할 때라고 강조했다. 특히 신 교수는 이날 교육토크쇼를 갖고 학부모와 학생들이 나서서 전북교육의 현재와 앞으로 나갈 방향에 대해 같이 고민하고 해법을 찾기 위한 시간을 가졌으며, 객석에 앉은 참석자들과 질문을 주고 받기도 했다. 신 교수는 39년을 평교사로 헌신한 뒤 다음달 정년퇴임하는 부인에게 책을 헌정하기도 했다. 출판기념회에는 송하진 전주시장, 임정엽 완주군수, 김성주 국회의원, 유종근 전 지사, 황손 이석씨, 조영빈장명수 전 전북대 총장, 김영구 전 국회의원, 두형진 한국노총 전북지역본부 의장, 탤런트 전원주씨, 시도의원 등 2000여 명이 참석했다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.01.20 23:02

교육감 입지자 이상휘 교수 "학교폭력 공방보다 근본 대책 절실"

교육감선거 출마를 선언한 이상휘 전북대 교수(65·지역발전아카데미 원장)는 16일 성명을 내고 “학교 폭력 공방보다는 이에 대한 근본대책이 절실하다”고 지적했다.이상휘 교수는 이날 “최근 전북의 학교폭력이 감소했다는 주장과 오히려 증가했다는 주장이 맞서고 있지만 통계상으로 증가냐 감소냐는 별 의미가 없어 보인다”면서 “학교 폭력건수가 증가했느냐 감소했느냐를 놓고 공방을 하는 것보다는 학교 폭력을 줄이는 근본 대책에 대한 논의들이 선행돼야 한다”고 밝혔다.이 교수는 “최근 학교폭력을 줄이기 일환으로 강화되고 있는 체육활동이 과연 최선의 방안인가에 대해서는 의문”이라며 “스포츠 동아리활동 등 체육활동 강화 지시로 인해 도덕, 윤리, 기술가정, 한문, 제2외국어 등의 수업 시수가 줄어들어 전인교육에 지장을 주고 있다”고 설명했다.이 교수는 또 “인성교육을 담당하는 교사들이 대부분 순회교사로 되어 있어 인성교육이 제대로 이뤄질 수 없다”면서 “더 늦기 전에 학교폭력의 증감에 대한 공방은 뒤로 미루고 학교 폭력 근절에 대한 근본적 대처방안에 대해 활발한 논의들이 있어야 한다”고 덧붙였다.

  • 교육일반
  • 정진우
  • 2014.01.17 23:02

"2017 고입선발 폐지…내신 100% 반영" 전북교육정책포럼서 제기

전북지역 초등학교 6학년이 고교에 진학하는 2017학년도부터 고입 선발고사가 폐지되고 내신성적이 100% 반영될 것으로 예상된다. 이에 대해 전문가들은 “선발고사 폐지에 앞서 성적 부풀리기가 예상되는 내신의 변별력을 강화하고 지역 격차를 줄이기 위한 대책 마련이 선결과제”라고 지적했다.이 같은 주장은 전북교육정책연구소가 16일 전북과학교육원 영화관에서 ‘고교 입학 제도 개선의 쟁점과 과제’를 주제로 마련한 제4회 전북교육정책포럼에서 나왔다.이날 발제를 맡은 오정란 전북교육정책연구소 연구원은 “고교 정책의 다양화로 내신성적에 기초한 자기주도 학습전형이 확대되는 데다 내년부터 신설학교가 늘어 일반고 진학 경쟁이 거의 없어지기 때문에 선발고사의 기능이 상실된다”면서 “오는 2016년까지는 선발고사와 내신을 병행하고 2017년부터 100% 중학교 내신으로 진학하되 내신의 기본점수는 최소화할 것”을 제안했다. 오 연구원은 이를 위해 “학교별로 내신 올리기가 우려되는 데다 학교간 격차가 반영되지 않기 때문에 학급당 인원수를 줄이고 교과별 수행평가의 타당성을 높여야 한다”고 전제했다. 오 연구원은 또한 “내신제로 전환되면 시·군 지역 중상위권 학생들이 전주로 몰리고, 이로 인해 시·군 지역 고교의 경쟁력 약화로 이어질 수 있다”면서 “지역별 학교·학생 수 균형을 맞추기 위한 정책을 고민해야 한다”고 덧붙였다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.01.17 23:02

진보교육감 후보 추대위 발족

오는 6월 4일 교육감 선거를 앞두고 진보진영 후보를 옹립하기 위한 범민주진보 교육감후보 추대위(이하 진보추대위)가 발족됐다.전북지역 시민사회단체노조 등은 지난 14일 전주 농업인회관에서 진보추대위를 발족하고 김승환 교육감을 비롯한 진보진영 후보들을 단일화하기 위한 활동에 본격 나섰다고 15일 밝혔다. 진보추대위는 공동 대표단, 상임 대표단, 고문단, 실행(집행)위 등으로 구성됐으며, 진보추대위의 구심점이 될 상임대표단의 공동대표는 준비위에 참여한 시민사회단체 대표가 맡기로 했다.진보추대위는 특히 오는 22일 오후 2시 전주 농업인회관에서 1기 진보교육의 평가와 2기 진보교육의 과제를 제시하는 토론회를 연다. 또 진보추대위는 다음달 중순까지 추대위원을 모집한 뒤 다음달 안으로 진보 교육감 단일 후보를 발표할 예정이다.앞서 도내 55개 시민사회단체 대표들은 지난해 12월 준비위를 구성한 뒤 진보추대위의 구성과 방향에 대해 점검했었다. 그 결과 진보추대위는 정책에 동의하는 모든 진보 후보에 문호를 개방한다는 대전제 아래 교육정책 과제 수립, 진보적 교육정책 과제의 공약화, 추대위 광범위한 모집, 범민주진보 교육감 단일 후보 활동 전개 등을 해나가기로 결의했다. 방용승 진보추대위 대변인은 1기 진보 교육에 관한 평가를 거치지 않고 2기 진보 교육감 추대를 하는 것은 성급한 진행이라는 지적에 따라 광범위한 여론 수렴 과정이 요구됐다면서 1기 진보 교육에 관한 평가를 한 뒤 2기 교육과제를 논의할 예정이라고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.01.16 23:02