의사결정 과정 복잡 장점보다 약점 많아 / 문화계 "이사장-사무국장 체제 바람직"
직원의 횡령 사건으로 파문을 겪은 전주문화재단이 환골탈태(換骨奪胎)를 하기 위해서는 조직 체계부터 새롭게 정비해야 한다는 지적이다.
전주시는 조례에 명시된 대로 3개월 동안 선기현 전북예총 회장의 대행 체제를 이어가며, 8월 초에는 지역에서 연륜과 경험을 갖춘 명망가로 추대해 재단을 하루 빨리 정상화시키겠다는 입장이다. 시는 문화계로부터 추천을 받아 후보자를 검토 중에 있는 것으로 알려졌다.
그러나 지역 문화계는 현재의'이사장-상임이사 체제'가 아닌 '이사장-사무국장 체제'를 안착시켜야 한다고 목소리를 높이고 있다. 애초부터 시는 '상임이사 카드'가 오히려 재단을 더 수월하게 관리할 수 있다고 보는 쪽인 반면, 지역 문화계는 매번 이사장과 상임이사의 동의를 구해야 하는 등 의사 결정 과정이 복잡한 데다 사무국장을 들러리로 만들어 장점 보다는 약점이 많다고 보는 의견이 많았다.
실제로 전임 이사장·상임이사가 지난해 조직 개편 등과 관련해 이견을 보이면서 갈등을 빚었고 직원들마저 이들을 사이에 두고 양분되는 분위기가 됐다.
여기에 경영지원·문화기획·문화사업홍보팀은 물론 3대문화관·삼도헌 등 사업을 총괄해야 하는 사무국장이 늘 이사장·상임이사의 지시에만 움직이다 보니 존재감이 미미하다는 지적도 계속됐다.
이 같은 논란이 반복되지 않으려면 단순히 행정만 전담하는 공무원 사무국장이 아닌 문화계에서 실무를 익히고 행정의 경험이 있는 사무국장으로 선임해 재단의 현안을 해결하고 취약한 부분을 보완해야 한다는 것.
문화계는 또 재단이 상근직 상임이사의 월급을 줄 여유가 있다면 박봉인 재단 직원들의 처우부터 개선시켜야 한다고 조언하고 있다.
실제로 올해 2월 4~7년을 재직했던 직원 3명이 줄줄이 사표를 낸 것을 두고 문화계는 낮은 처우와 높은 업무 강도, 비전 부재 등을 이유로 꼽으면서 재단이 시의 위탁사업만 백화점 식으로 해서는 경쟁력을 가질 수 없다고 쓴소리를 하기도 했다.
시가 신임 이사장 선임을 시작으로 상임이사 대신 실무형 사무국장을 앉힐 지는 불투명하다. 일각에서는 "이사회도 각 개별 사업의 멘토가 될 수 있을 정도의 전문성을 가진 이들로 재구성해 충분한 권한과 책임을 줄 수 있는 방법을 고려해야 한다"고 주장하고 있다.
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