창간75주년, 전북대표 언론 since 1950

‘행정수도’ 이전 논의를 발판삼아 전북발전의 새로운 전기를 마련해야한다는 진단이 나왔다. 수도를 서울에서 세종으로 옮기는 작업과 함께 지방분권개헌을 준비해 국가균형발전을 이루자는 걸 골자로 하고 있다.

더불어민주당 전북도당은 21일 대회의실에서 ‘국가균형발전과 전북발전방향 토론회’를 개최했다.

이날 모인 전문가들은 전북은 중심권도시-혁신도시-새만금을 연계한 메가시티 전략을 통해 자족적 독자 광역권을 구축해야한다고 목소리 높였다.

발제자로 나선 김선기 전북연구원장은 특히 전북을 행정수도권으로 포함시키는 전략을 발표해 눈길을 끌었다. 세종에서 1시간 내 거리인 전북은 배후거점도시로서 발전할 수 가능성이 충분한데다 물류, 산업기지로서 특화기능 분담이 가능하다는 것이다.

김 원장은 전주-익산-군산 연담도시권(Conurbation)과 새만금 연결 회랑(Corridor)을 150만 명 수준의 ‘전주-새만금 메가시티(광역도시권)’로 조성할 것을 제안했고 전주시의 중심성을 강화해야한다고 주장했다. 또 군산, 김제, 부안 3개 시군으로 분할 된 새만금지역에 광역행정체계를 도입, 사실상 독립행정구역으로 설정해야한다고 했다.

이를 위해서는 꽝역화를 위한 교통연계망 구축, 혁신도시 시즌2 완성이 선행돼야한다고 제언했다.

소준노 우석대 교수 역시 행정수도 이전과 혁신도시 시즌2, 공공기관2차 이전을 계기로 전북발전을 이끌어야 한다고 봤다.

방법론으로는 기능성 메가시티 기반의 국토 재설계를 제시했다. 소 교수는 전북형 메가시티가 새만금을 중심으로 전북의 신환황해권 시대를 열어야한다고 주장했다.

김영정 전북대 사회학과 교수는 이에 대해 실행력을 담보하기 위한 특단의 대책이 필요하다고 첨언했다.

김 교수는 “균형발전의 실현과 지방 살리기가 쉽지 않다는 것이 지난 20여년의 경험에서 확실히 드러난다”며“메가시티 조성계획, 혁신도시 시즌2, 전북형 뉴딜 등 을 통해 국가균형발전과 전북발전이 실효적으로 달성할 수 있다 보기엔 지난날의 경험에 비춰 볼 때 쉽지 않다”고 지적했다. 그는 이러한 난항을 뚫고 지방화를 달성할 수 있는 제도적 대안이 절실하다 했고, 대안으로 지방분권개헌을 꺼내 들었다. 그는 “이러한 외면한 채 사실상 중앙정부가 주도하는 탑-다운 방식의 균형발전 프로그램은 정치선전에 해당할 뿐 실질적인 지방 살리기는 불가능하다”고 꼬집었다.

토론을 진행한 민주당 김성주 도당위원장은 “이번 토론회에서 나온 전문가 의견을 국가균형발전과 전북발전의 초석을 다지기 위한 작업에 적극 반영 하겠다”고 밝혔다.