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전북특별법 2차 개정안 본회의 통과

‘전북특별자치도 설치 및 글로벌생명경제도시 조성을 위한 특별법(전북특별법)’ 2차 일부개정안이 지난 31일 국회 본회의를 통과해 최종 의결됐다. 2023년 12월 전부개정 이후 2차 개정안이 국회를 통과한 것으로 이 법에는 전북특별자치도의 제도 운영 과정에서 드러난 보완 필요사항과 기업 현장의 수요가 반영된 32개 특례가 담겼다. 전북자치도는 이번 개정된 법이 기존 특별법의 실효성을 높이고 산업 기반과 생활밀착형 제도를 한층 강화하는 계기가 될 것으로 보고 있다. 특히 지방의료원 기부금품 모집 허용, 생활인구 등록 시범사업, 청년농업인 지원 등 전국 최초 특례가 포함되면서 전북형 선도모델 구축을 위한 제도적 기반이 마련됐다. 이와 함께 스마트농업 지원, 사용후 배터리 산업 활성화, 자원순환 실증단지 조성 등 도의 핵심 사업에 대한 국비 지원 근거도 확보됐다. 이에 따라 주요 사업의 안정적 추진과 재정 기반 강화가 기대된다. 또 벽지 노선 교통지원, 의료인의 의료기관 비전속 진료 허용 등 생활밀착형 특례도 반영되면서 교통·의료 분야 공공서비스 개선과 도민 삶의 질 향상에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 보인다. 이번 통과된 법안은 한병도·조배숙 의원의 최초 발의를 시작으로 이원택·안호영·이춘석·이성윤·윤준병 의원이 후속 발의한 내용을 통합한 것이다. 이후 정부와의 협의를 거쳐 핵심 특례 32건이 최종 반영됐다. 법안은 그간 국회 행정안전위원회 법안심사소위원회에 세 차례 상정됐으나, 부산특별법과 전남·광주 행정통합법 논의 등에 밀려 심사가 보류되는 등 진통을 겪었다. 도는 정부 부처 협의와 국회 설득, 쟁점 대응을 단계적으로 이어가며 입법 완성도를 높였고 지역 국회의원들도 세미나와 설명 활동 등을 통해 공감대 확산에 힘을 보탰다. 도는 향후 사업별 기본계획 수립과 시행령·조례 정비 등 후속 절차를 신속히 추진하는 한편, 제도 변화에 대한 도민 이해도를 높이기 위해 시군 설명회와 홍보 활동도 병행할 방침이다.

정치일반
김영호
2026.03.31 18:00

전북도-현대차, 새만금 9조 투자 ‘본궤도’

신재생에너지의 메카인 새만금을 통해 손을 잡은 전북과 현대자동차그룹이 9조원에 달하는 투자 프로젝트의 실행을 위한 후속 조치에 돌입했다. 김관영 전북특별자치도지사는 31일 도청 4층 회의실에서 신승규 현대차그룹 부사장과 간담회를 갖고 새만금 투자협약 이행 현황을 점검하고 지원 방안을 논의했다. 이번 간담회는 지난 2월 27일 현대차그룹이 정부 5개 부처 및 전북도와 ‘7자 공동투자협약’을 체결한 지 한 달여 만으로 새만금 일대 투자사업의 차질 없는 추진을 위해 마련됐다. 이날 양측은 현대차 측이 건의한 57개 과제 가운데 전북도 소관 25개 과제의 이행 상황을 집중 점검했다. 특히 국내 수전해기 설치와 청정수소 생산과 관련한 보조금 정책 수립 문제를 놓고 중앙부처 동향을 공유하고, 도 차원의 지원 특례 발굴 방안을 모색했다. 또 새만금 초기 입주 기업과 근로자의 접근성 제고를 위해 새만금항 인입철도 조기 개통, 수요응답형 교통수단(DRT) 도입, 공공임대주택 확대 등 정주 여건 개선 방안도 구체적으로 논의됐다. 데이터센터와 수전해 플랜트 등 연구개발(R&D) 과제에 대해서는 양측이 필요성에 공감대를 형성하고, 향후 국가사업으로의 확대 추진을 위해 신규 과제를 적극 발굴하기로 했다. 로봇·AI 분야 인력 수요를 반영한 맞춤형 교육과정 운영 등 인력 양성 상황도 함께 점검됐다. 도는 이에 맞춰 제도적 지원 강화 방침도 밝혔다. ‘전북특별자치도 기업 및 투자유치 촉진 조례’ 개정을 통해 초대형 규모 투자에 대한 지방보조금을 확대하고 공공임대주택 공급과 교통 인프라 확충, 미래형 모빌리티 도입 등을 병행 추진할 계획이다. 아울러 산업통상자원부에 새만금 RE100 산업단지 및 기회발전특구 지정을 신청해 규제 특례를 확보하는 방안도 추진한다. 현대차그룹은 내년부터 새만금 일대에 로봇 제조, AI 데이터센터, 수소 생산, 재생에너지 발전 등 5대 미래 첨단산업 거점을 조성할 계획이다. 도는 협약 이후 국무조정실, 현대차 등과의 핫라인을 구축하고 ‘현대차 투자 지원단’을 운영 중이며 전북특별법 개정안 43개 조문을 발췌해 제도적 기반 마련에도 속도를 내고 있다. 국무총리가 주재하는 ‘새만금·전북 대혁신 TF’는 이달 중 기본 청사진을 마련하고 5월에 종합 지원체계를 구축할 예정으로 15개 부처·청과 격주 점검회의를 통해 지원 방안을 구체화하고 있다. 현대차그룹 역시 RH(robot·hydrogen) 프로젝트 관리기구란 전문 조직을 내부에 사상 처음으로 설치하고 임직원 40여명을 투입한 것으로 확인됐다. 신 부사장은 “전북도의 적극적인 지원 의지에 감사드리고 이번 투자가 실패하지 않도록 철저히 준비하겠다”며 “정부의 종합지원계획이 마련되면 분야별 로드맵에 따라 투자 협약이 정상 추진될 수 있도록 도와 긴밀히 협력하겠다”고 말했다. 김 지사는 “도정의 최우선 과제를 현대차의 새만금 투자에 두도록 하겠다”며 “새만금을 대한민국 미래 첨단산업의 메카로 조성하고 세계적인 성공 모델로 만들겠다”고 화답했다.

정치일반
김영호
2026.03.31 17:26

안호영 불출마, 민주당 도지사 경선 1차에서 끝날 듯

오는 6월 제9회 전국동시지방선거를 앞두고 더불어민주당 전북특별자치도지사 경선 일정이 일주일 앞으로 다가온 가운데 안호영 국회의원이 불출마를 결정한 것으로 알려지면서, 도지사 경선이 김관영 지사와 이원택 국회의원 간의 2파전으로 치러질 전망이다. 안호영 의원은 1일 기자회견을 갖고 국회 기후에너지환경노동위원장직 유임을 통해 자신의 정치적 행보의 중심을 국회 역할을 유지하는 방향으로 밝힐 것으로 전해졌다. 김관영 지사와 정책연대를 선언할 가능성도 제기된다. 31일 민주당 등에 따르면 민주당 도지사 경선은 오는 4월 8일부터 10일까지 본경선이 진행된다. 경선주자가 3명일때 과반 득표자가 없을 경우 16일부터 18일까지 결선투표가 이어질 예정이었다. 그런데 안호영 의원이 경선을 일주일 앞둔 시점에서 불출마를 결정하면서 도지사 경선이 결선없이 1차에서 끝날 가능성이 높아졌다. 안 의원은 1일 전북특별자치도의회에서 기자회견을 가질 예정인데 기자회견에는 김관영 지사가 함께 할 것으로 알려졌다. 안 의원이 경선 후보에서 사퇴하면서 김 지사와의 정책 연대를 밝힐 가능성이 큰 것으로 전해지고 있다. 이 경우 민주당 전북도지사 경선은 사실상 김관영 지사와 이원택 의원의 양자 대결로 재편되게 된다. 그동안 안 의원이 재생에너지와 산업 전환, 국가 전략 연계형 전북 발전 비전을 앞세워온 만큼, 그의 선택은 남은 경선 판세와 정책 경쟁 구도에도 적지 않은 영향을 줄 전망이다. 그는 동북부권을 기반으로한 일정한 지지층이 있고 그동안 도지사 경선 주자로 뛰며 정책 중심 공약을 내놓았다. 앞서 지난 8일 민주당 공천관리위원회는 김관영 지사와 안호영·이원택 의원(가나다순) 등 3인을 경선 후보로 확정, 발표하며 본격적인 경쟁의 서막을 알렸다. 이번 경선의 최대 관전 포인트는 4년 전 ‘정치적 파란’을 일으켰던 김관영 지사의 수성 여부였다. 지난 2022년 경선 당시 김 지사는 결선 투표에서 안 의원을 따돌리고 본선행 티켓을 거머쥐었다. 당시 김 지사는 권리당원과 안심번호 투표로 진행된 경선에서 대중적인 ‘인지도’를 무기 삼아 우위를 점하며 경쟁력을 입증했다는 평가를 받고 있다. 하지만 이번 경선은 4년 전과는 사뭇 양상이 다르다는 것이 지역 정치권의 중론이었다. 안 의원이 4년 전의 패배를 설욕하기 위해 정책 비전을 앞세우며 도전장을 냈으나, 재선에 도전하는 김 지사의 ‘현직 프리미엄’도 만만치 않았다. 오랫동안 지역에서 정치 활동을 해온 이원택 의원까지 가세하며 3파전 구도가 형성됐다. 3자 구도에서 맞대결 양상으로 바뀔 가능성이 큰 민주당 전북도지사 경선은 ‘권리당원 50% + 안심번호 여론조사 50%’ 방식으로 진행되며, 결선 없이 오는 8일~10일 최종 후보자가 가려질 전망이다. 김영호·이준서 기자

정치일반
김영호외(1)
2026.03.31 17:26

새만금 신항, 크루즈 관광 ‘중·장기 로드맵’ 구축해야

전북이 새만금 신항을 거점으로 한 크루즈 관광 활성화 차원에서 크루즈선 유치를 위한 중·장기 로드맵 마련의 필요성이 제기됐다. 전북특별자치도는 지난 31일 도청에서 ‘크루즈산업 발전위원회’ 회의를 열고 새만금 신항 크루즈 활성화 방안과 중장기 추진 전략을 점검했다. 이날 회의에는 김미정 전북자치도 새만금해양수산국장을 비롯해 학계와 관련 업계 관계자 등 15명이 참석해 크루즈 관광 확대를 위한 실질적인 방안 마련에 머리를 맞댔다. 주요 안건으로는 크루즈 관광 추진 현황과 연구용역 진행 상황, 유치 인센티브 방안, 전북형 테마 관광 브랜드 구축 방향 등이 논의됐다. 위원들은 새만금 신항이 22만 톤급 대형 크루즈선 접안이 가능한 기반을 갖춘 점에 주목하며, 이를 활용한 글로벌 선사 유치 가능성을 높게 평가했다. 도는 크루즈 산업 육성을 위해 ‘3단계 유치 로드맵’을 설정했다. 1단계로는 국내외 유망 크루즈 선사와 여행사를 대상으로 팸투어를 추진하고 업무협약(MOU)을 체결해 협력 기반을 구축한다. 이어 2단계에서는 내년에 크루즈 시범 기항을 통해 항만 운영 능력과 관광 수용 태세를 점검할 계획이다. 마지막 3단계로 2028년 정식 크루즈선 유치를 실현한다는 구상이다. 도는 이러한 단계별 유치 전략을 통해 2028년 정식 크루즈선 유치를 목표로 하는 ‘3단계 로드맵’을 본격 가동하며 동북아 해양관광 거점 도약을 꾀하고 있다. 이와 함께 K-컬처를 접목한 시군별 특화 관광 프로그램 개발과 입항 환영 행사 등 관광 연계 콘텐츠도 강화한다. 선사와 여행사, 관광객을 아우르는 맞춤형 인센티브 체계 마련과 지역 관광 인프라 확충도 병행 추진해 체류형 관광 수요를 끌어올린다는 전략이다. 도는 그동안 크루즈산업 육성·지원 조례 제정과 관계기관 협력체계 구축, 새만금항 크루즈 기항지 선정 등 기반 조성에 주력해 왔다. 현재 진행 중인 ‘새만금 신항만 크루즈 활성화 및 국제 크루즈터미널 조성 연구용역’도 마무리 단계에 접어들며 정책 실행에 힘이 실리고 있다. 도 관계자는 “단계별 전략을 통해 새만금 신항의 크루즈 유치 기반을 체계적으로 구축하고 있다”며 “전북이 동북아 크루즈 관광의 경쟁력 있는 거점으로 자리매김할 수 있도록 행정 역량을 집중하겠다”고 말했다.

정치일반
김영호
2026.03.31 16:31

[지선 픽!]서류 마감 30분전 ‘감점 통보’…민주당 전북도당에 무슨 일?

더불어민주당 전북도당 공직선거후보추천관리위원회(공관위)가 ‘밀실 심사’에 이어 ‘늑장 검증’ 논란에 휩싸였다. 당규에 명시된 감점 규정을 제때 적용하지 않다가 마감 직전에야 중앙당 지침을 핑계로 통보하는 등 미숙한 운영으로 공정성 시비가 확산하고 있다. 31일 지역 정치권에 따르면 임실군수 출마를 준비해 온 한병락 예비후보는 전날 전북특별자치도의회에서 기자회견을 열고 민주당 경선 불참을 선언했다. 한 후보는 경선 서류 마감 불과 30분을 앞두고 도당으로부터 ‘공천 불복 경력에 따른 25% 감점 대상’이라는 통보를 받았다고 밝혔다. 논란의 핵심은 한 후보의 2018년 지방선거 당시 행보다. 경선 후 법원에 ‘경선 결정 효력 정지 가처분 신청’을 낸 이력이 화근이 됐다. 민주당 중앙당이 이 같은 법적 대응을 ‘경선 불복’으로 간주해 일괄적으로 25% 감점을 적용한다는 방침을 뒤늦게 적용한 것이다. 현행 규정상 공천 불복자는 10년간 자격이 제한되며, 이후 8년간 25% 감산이 적용된다. 이미 존재하는 규정이고 중앙당의 가이드라인도 명확했지만, 도당 공관위는 심사 초기 검증을 방기하다가 후보 등록 마감 직전에야 이를 통보했다. 사실상 후보의 대응이나 이의 신청 기회를 원천 봉쇄했다는 비판이 나오는 이유다. 지역 정치권 관계자는 “도당이 스스로의 검증 책무를 방기하다가 문제가 커지자 중앙당 지침 뒤에 숨는 전형적인 책임 회피를 보이고 있다”고 꼬집었다. 심지어 공관위 내부에서 이 문제를 공론화하려 했으나 도당 사무처가 “사무처 소관”이라며 논의 자체를 가로막았다는 이야기도 나왔다. 독립 기구인 공관위가 실무 부서인 사무처의 독단에 휘둘리며 공당의 시스템이 마비됐다는 지적이다. 이에 대해 도당 관계자는 “중앙당 공관위로부터 관련(공천불복자 중 가처분신청 낸 후보 ‘감점 대상’) 공문을 3월 20일 수령했으나, 중앙당 차원의 추가 논의가 예정돼 있다는 안내에 따라 통보를 보류했다”고 해명했다. 이어 “3월 27일 최종 적용 지침이 확정된 뒤 공관위에 보고하고 해당 후보자들에게 안내했다”며 “감점 적용은 한병락 후보에게만 해당하는 것이 아니라 관련 기준에 해당하는 여러 후보에게 동일하게 적용된 사항”이라고 밝혔다. 공관위 내부에서 이 문제를 공론화하려다 사무처가 가로막았다는 의혹에 대해서는 “공관위 위원들에게 해당 내용을 공유한 적이 없고, 위원장께만 공문 수령 사실을 보고했다”며 “공관위 위원들이 그런 논의를 했다는 것은 오늘(30일)처음 듣는 얘기”라고 부인했다. 시민단체는 이번 사태의 근본 원인으로 ‘깜깜이 심사’를 지목했다. 이창엽 참여자치전북시민연대 사무처장은 “공천에 관한 원칙과 절차가 무엇인지 제대로 밝히지 않은 채 공천이 진행되면서 자의적 해석으로 인한 문제가 계속 터져 나왔다”며 “원칙과 절차를 투명하게 공개했다면 누구든 심사 결과를 납득할 수 있었을 것”이라고 지적했다. 이어 “이번 사태는 비공개 공천 과정이 얼마나 위험할 수 있는지, 유권자의 참정권을 가로막고 당원의 권리를 침해하는 결과를 초래할 수 있는지 여실히 보여줬다”고 강조했다. 그러면서 “원칙과 절차만이라도 공개했다면 외부 피드백을 통해 스스로 실수를 막을 수 있었을 것”이라며 “그 가능성을 스스로 차단한 것은 매우 어리석은 처사”라고 비판했다. 전북도당의 공천 잡음은 이번이 처음이 아니다. 앞서 참여자치전북시민연대는 “심사 기준과 과정이 베일에 싸인 전형적인 깜깜이 방식”이라고 비판했다. 도당은 기초단체장 등 후보 432명 중 35명을 부적격 처리했으나 구체적인 사유는 밝히지 않았다. 보안을 이유로 위원들의 휴대전화까지 수거했음에도 공식 발표 전 탈락자 명단이 외부로 유출되는 등 관리 부실도 드러났다. 특히 도당의 판정이 중앙당 재심에서 뒤집히는 ‘핑퐁식’ 결정이 반복되면서 “공천이 국민에게 후보를 추천하는 공적 행위가 아닌 지역 권력의 전유물로 전락했다”는 비판이 거세다. 정치권 한 인사는 “민주주의의 꽃인 선거에서 공천 과정은 유리알처럼 투명해야 한다”며 “전북도당은 이번 사태에 대해 도민 앞에 납득할 만한 기준과 근거를 소상히 밝혀야 한다”고 강조했다.

정치일반
육경근
2026.03.31 10:09

지방선거 앞두고 새만금 특자체, 여전히 ‘안갯속’

새만금특별지방자치단체(이하 특자체) 추진이 여전히 ‘안갯속’인 가운데 오는 6월 3일 지방선거를 앞두고 지역 내 뜨거운 감자로 부상할 조짐이 나타나고 있다. 지난 27일 전주대학교 학생회관에서 전주청년회의소, 전북일보 주관으로 열린 ‘지속가능 전북발전 정책토론회’에서 김관영 전북특별자치도지사와 이원택 더불어민주당 국회의원이 특자체 추진을 두고 정면으로 맞섰다. 김 지사는 “지방선거와 무관하게 즉시 추진단 구성이 필요하다”며 속도전을 강조했지만 이 의원은 “중립성과 신뢰 확보가 선행되지 않으면 추진이 어렵다”고 반박하며 신중론을 폈다. 이 같은 대립은 이미 1년 전 수면 위로 드러났다. 지난해 3월 19일 군산시·김제시·부안군이 참여하는 특자체 출범을 위한 합동추진단 협약식은 김제시의 불참으로 무산됐다. 당시 김제시는 전북자치도가 군산시의 ‘원포트(One-Port)’ 주장에 힘을 실어주는 듯한 태도를 보였다며 신뢰 훼손을 이유로 들었고 전북도의 중립성 논란은 갈등의 핵심 쟁점으로 부상했다. 새만금 신항 관할권을 둘러싼 군산시와 김제시 간 갈등도 여전히 현재진행형이다. 군산시는 항만 일원화를 주장하는 반면, 김제시는 관할권 분산을 요구하며 맞서고 있다. 이 과정에서 도의 역할을 둘러싼 정치권의 공방까지 더해지며 협의체 구성 자체가 동력을 잃은 상황이다. 문제는 이 같은 갈등이 향후 지방선거 국면에서 정치적인 쟁점으로 부상할 가능성이 커지고 있다. 특자체 추진 여부와 방식, 새만금 개발 이익 배분 문제 등이 민주당 경선에서 후보 간 공약 경쟁으로 번질 경우 지역 간 갈등이 더욱 증폭될 수 있다는 우려도 나온다. 반대로 정치적 유불리에 따라 논의가 지연되거나 왜곡될 가능성도 배제할 수 없다는 관측도 있다. 도는 지난달 27일 이재명 대통령의 타운홀미팅과 현대자동차그룹 투자 계획을 계기로 총 57조7000억 원 규모의 새만금 개발 프로젝트를 추진하며 산업 구조 전환에 속도를 내고 있는 상황이다. 특히 현대차가 내년부터 2029년까지 약 9조 원을 투자해 인공지능(AI)·로봇·에너지 기반 혁신 거점을 조성하겠다는 계획까지 더해지며 새만금에 대한 관심도 커지고 있다. 그러나 대기업의 대규모 투자와 별개로 특자체 논의는 좀처럼 진전을 보이지 못하고 있어 지역 간 협력 기반이 흔들리는 형국이다. 이에 따라 지역 내 일각에서는 특자체 구성을 위한 협의 과정에 한계가 드러난 만큼 정부 차원에서 행정 통합에 준하는 재정 지원 등 강력한 유인책을 제시할 필요성이 대두된다. 도 관계자는 “새만금 특자체 협의 과정에서 드러난 이해관계 조정이 쉽지 않다”며 “정부에도 실질적인 인센티브 부여 등을 지속적으로 건의해 나갈 계획이다”고 밝혔다.

정치일반
김영호
2026.03.30 17:02

민주당 공천 격전… 전북 지방의회 ‘현역 프리미엄’ 흔들

더불어민주당의 여성·청년 의무공천 확대와 경선 중심 공천 기조가 맞물리면서 6·3 지방선거를 앞둔 전북 정치권에 대규모 물갈이 흐름이 본격화되고 있다. 민주당 공천이 곧 당선을 의미하는 지역 정치 구조 속, 현직 지방의원들마저 생존 경쟁에 내몰리며 공천 단계부터 치열한 전면전이 펼쳐지는 양상이다. 30일 전북일보 취재를 종합하면 민주당은 지방의원 공천에서 여성 30%, 청년 20~30%를 의무공천하는 룰을 적용하며 전략공천과 경선을 병행하고 있다. 전북도당이 중앙당의 의지에 발맞춰 공천 비율을 맞추기 위한 인적 재편을 추진하면서 기존 지방의원들의 입지는 상대적으로 좁아지고 있다. 여기에 기초의원직의 정치적 매력이 예전보다 낮아진 점도 변수로 작용하고 있다. 일부 현직 의원들이 단체장 선거로 눈을 돌리면서 자연스럽게 공백이 발생하고, 이를 둘러싼 경쟁이 확대되는 구조다. 실제 현재 출마를 공식화한 박정희(군산3), 나인권(김제1), 오은미(순창) 도의원 등 3명은 각각 군산시장·김제시장·순창군수 선거에 도전장을 내밀고 표밭을 다지고 있다. 문승우(군산4) 도의회 의장은 신영대 국회의원 당선 무효로 인한 보궐선거 출마를 선언했고, 국주영은(전주12) 전 의장도 전주시장 선거에 뛰어들었다. 광역의원들의 잇따른 단체장 출마 러시가 지방의회 전반의 연쇄 재편을 불러오고 있는 상황이다. 민주당 공천 과정에서 적용되는 하위 20% 평가도 변수다. 전북도의회 40석 가운데 36석이 민주당 소속인 점을 고려하면 하위 20%, 최소 7명 안팎이 대상에 포함됐다는 발이 지역정가에서 계속 나오고 있다. 아울러 단체장 출마로 의회를 떠나는 인원까지 포함하면, 이번 선거 이후 도의회로 복귀하지 못하는 현역은 최소 40% 수준인 16명에 이를 것으로 전망되고 있다. 더 나아가 당내 경선과 본선에서의 탈락 가능성까지 감안할 경우, 전체 의석의 절반가량이 새로운 인물로 채워질 수 있다는 관측도 제기된다. 도내 시군의회 역시 비슷한 흐름이다. 특히 김제시의회의 경우 정원 14명 가운데 9명이 교체될 것으로 예상되며, 정치 신인들의 대거 진입이 현실화되고 있다. 이처럼 물갈이 압박이 커지자 현직 의원들의 공천 경쟁도 한층 격화되고 있다. 특히 전주 등 인구 밀집 지역에서는 일부 후보들이 서로 맞은편이나 인접 지역에 선거사무소를 차리는 등 세력 과시 경쟁이 노골화되는 모습도 나타나고 있다. 도내 민주당 한 인사는 “지난 총선으로 지역위원장 자리도 많이 바뀌었고 중앙당 지침도 컷오프를 최소화한 만큼 물갈이 폭이 커질 수밖에 없다"며"이번 선거는 기초의원 정치 지형 자체를 다시 짜는 선거가 될 가능성이 크다”고 말했다.

정치일반
이준서
2026.03.30 17:02

전북도 신임 기획조정실장에 임철언 행안부 자연재난대응국장 내정

전북특별자치도 신임 기획조정실장에 임철언(55) 행정안전부 자연재난대응국장이 내정돼 4월 1일 부임한다. 30일 전북자치도에 따르면 천영평 전 기획조정실장이 지난 1월 30일 인사이동 이후 공석이던 기조실장 자리에 약 두 달 만에 임 국장이 부임한다. 임 신임 실장은 전주 출신으로 고려대학교를 졸업하고 영국 버밍엄대학교에서 석·박사를 수료했다. 행정고시 44회로 공직에 입문한 뒤 행정안전부 정부혁신조직실 사회조직과장, 대통령실 자치발전 비서관실과 정무비서관실 행정관, 행안부 균형발전지원국장, 행안부 정책기획관 등을 역임했다. 최근까지는 행안부 자연재난대응국장을 맡아 정부 재난 대응 정책을 총괄해왔다.

정치일반
김영호
2026.03.30 15:08

‘컷오프’가 높인 몸값…전북 민주당 경선, ‘부적격자’ 향한 기막힌 구애

더불어민주당 전북도당 공천관리위원회의 기초단체장 검증 작업이 마무리 되었지만, 정작 경선판의 변수는 ‘링’ 밖으로 밀려난 부적격 판정자들이라는 역설이 짙어지고 있다. 견고한 지역 기반을 가진 이들이 승패를 가를 ‘캐스팅보트’로 떠오르면서, 경선 후보들이 앞다퉈 탈락자들에게 손을 내미는 기현상이 나타나고 있다. 30일 전북일보 취재를 종합하면 전북 각 시·군 경선 후보들은 부적격 판정자들의 지지층을 흡수하기 위해 전방위적인 접촉에 나서고 있다. 당의 도덕성 기준에 따라 걸러진 인사들이 오히려 경선 구도를 좌우하는 ‘킹메이커’로 부상한 셈이다. 정읍시장 경선이 대표적이다. A 후보는 부적격 판정을 받은 B 출마자에게 위로를 전하며 지지층 결집을 시도하고 있다. 지역 정가의 한 관계자는 “B 출마자의 조직력이 상당한 만큼 표의 향배가 곧 판세로 직결된다”며 “A 후보 측 움직임은 막판 변수를 선제적으로 차단하려는 전략”이라고 말했다. 완주군수 경선에서도 유사한 흐름이 감지된다. C 후보는 부적격 판정을 받은 D 출마자와의 연대를 타진하고 있다. 같은 지역 출신이라는 점을 부각해 조직 결합을 꾀하는 방식이다. 북부권 표심 비중이 큰 완주에서 D 출마자의 기반을 흡수할 경우 승기를 잡을 수 있다는 계산이 깔려 있다. 4년 전 전주시장 경선에서는 당시 우범기 예비후보가 부적격 판정을 받은 임정엽 출마예정자와 손을 잡고 당선되기도 했다. 앞서 익산에서는 최병관 전 전북도 행정부지사가 불출마를 선언한 뒤 최정호 전 국토교통부 차관과 정책 연대를 구축하며 세 결집에 나서는 등 ‘합종연횡’ 흐름이 이미 현실화된 바 있다. 또 남원시장에 출마하는 김원종 예비후보와 김영태 예비후보는 지난 29일 합동연설회 이후 공정경선연대를 위한 공동기자회견과 파란풍선 공정경선감시단 함께 추진 등을 주요 골자로 정책 연대에 나서기로 했다. 하지만 이 같은 흐름을 둘러싼 비판도 거세다. 당 심사기준에 배제된 인물들이 경선 과정에서 다시 영향력을 확대하는 것은 ‘개혁 공천’의 취지를 무너뜨린다는 지적이다. 지역 정치권 관계자는 “부적격 판정이 곧 조직 해체로 이어지지 않는 구조에서 후보들이 앞다퉈 손을 내밀고 있다”며 “탈락자들의 정치적 몸값만 키우는 역설적 상황”이라고 꼬집었다. 지방선거 특성상 읍·면 단위 조직표가 당락을 좌우하는 만큼, 부적격 판정자들의 선택은 경선 판세를 흔드는 결정적 변수가 될 전망이다. ‘낙마자 연대’가 실제 득표로 이어질지, 혹은 무소속 출마 등 독자 노선으로 분화할지에 따라 경선 결과가 요동칠 가능성이 크다. 당이 내세운 도덕성 중심 공천 원칙이 선거공학적 계산 앞에서 형해화되고 있다는 비판 속에, 이번 경선은 ‘검증’과 ‘현실 정치’ 사이의 메울 수 없는 간극을 적나라하게 드러내고 있다.

정치일반
육경근
2026.03.30 09:47

도내 곳곳서 민주당 후보자 선출 합동 연설회

민주당 전북특별자치도당의 기초자치단체장 후보자 선출을 위한 합동 연설회가 지난 주말과 휴일 도내 곳곳에서 열렸다. 합동 연설회는 민주당 각 시도당 가운데 전북도당이 전국 최초로 진행하고 있다. 연설회에서는 후보자마다 자신이 적임자라면서 그동안 준비해 온 정책과 비전 등을 10분이라는 시간 동안 알리는데 열을 올렸다. 29일 오후 진안군청소년수련관에서 열린 진안군수 후보자 선출을 위한 합동 연설회에서는 후보자별 정책과 군정 평가를 둘러싼 공방이 이어지며 분위기가 달아올랐다. 이날 오전 무주전통생활문화체험관에서 열린 무주군수 후보 합동 연설회는 비교적 차분한 분위기 속에 진행됐다. 특히 연설회에서는 상호 비방 없이 정책과 방향성을 중심으로 발언이 이어지며 ‘선진 선거문화’의 사례라는 평가가 나왔다. 앞서 지난 28일 오후 전주대학교 스타센터 온누리홀에서 열린 전주시장 후보자 선출을 위한 합동 연설회에서 후보자들은 저마다 지닌 정책과 비전을 알리고, 공정한 경쟁의 장을 마련하는 데 중점을 뒀다. 또 이날 오전에는 익산에서 열린 합동 연설회에서는 저마다 익산의 미래를 바꿀 적임자임을 자처하며 지지를 호소했다. 이와 함께 지난 27일에는 순창과 장수에서도 각각 합동 연설회가 진행됐다. 민주당 전북도당은 지난 25일 군산을 시작으로, 26일에는 부안과 고창에서 지자체장 후보자 선출 합동 연설회을 열었다. 정읍과 임실은 30일, 남원과 완주는 오는 31일에 각각 진행된다. 김제시장 후보자 선출 합동 설명회는 현재 일정이 잡히지 않았으며, 4월 초쯤에 열릴 것으로 보인다.

정치일반
강정원
2026.03.29 22:33

[지속가능 전북발전 정책토론회] 후보별 기조연설

△안호영 국회의원 존경하고 사랑하는 전북 도민 여러분, 국회 기후·에너지·환경·노동위원장이자 완주·진안·무주·장수 지역을 대표하는 안호영입니다. 지금 전북은 중대한 위기에 직면해 있습니다. 인구는 감소하고, 지역 경제는 침체의 늪에서 벗어나지 못하고 있습니다. 이른바 ‘트리플 마이너스’의 구조적 위기 속에 놓여 있습니다. 그러나 저는 지금이야말로 전북 대도약의 ‘골든타임’이라고 확신합니다. 현대자동차의 새만금 투자, 전주 내 주요 기업 유치 등 새로운 기회가 전북으로 몰려오고 있습니다. 더불어 중앙정부의 지방 주도 성장 전략이 강력하게 추진되고 있습니다. 이 기회를 전북 발전의 결정적 동력으로 만들어내야 합니다. 저는 이재명 정부의 국정 철학을 누구보다 깊이 이해하고 있습니다. 당 대표 시절 수석대변인과 정무특보단장을 맡아 함께 호흡해왔고, 현재는 국회 상임위원장으로서 정부와 직접 정책·예산·입법을 조율하고 있습니다. 이러한 경험을 바탕으로, 정부 정책 방향에 부합하는 과제를 전북의 성장 전략으로 구체화하겠습니다. 감사합니다. △김관영 전북특별자치도지사 사랑하는 도민 여러분, 반갑습니다. 전북도지사 김관영입니다. 지금 전북은 멈출 수 없는 변화의 길 위에 서 있습니다. 그리고 그 변화는 이미 시작되었습니다. 오늘 이 자리에서 전북의 미래를 놓고 정책을 경쟁할 수 있게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 4년 전, 전북 경제를 살려달라는 도민 여러분의 명령을 받고 도지사에 취임한 이후, 저는 산업 구조 혁신과 경제 체질 개선을 위해 쉼 없이 달려왔습니다. 그 결과, 현대자동차의 대규모 투자, 현대로템의 방산 투자 등 지난 3년 반 동안 약 27조 원 규모의 투자 협약을 이끌어냈습니다. 피지컬 AI와 로봇 산업 등 첨단 산업 기반이 구축되고 있으며, 금융기관 이전과 군산조선소 재가동 등 산업 지형 역시 빠르게 변화하고 있습니다. 이제 중요한 과제는 이 변화의 흐름을 멈추지 않고 더 크게 확장하는 것입니다. 도전은 이제 시작이 아니라 ‘완성’으로 이어져야 합니다. 지금까지의 성과를 도민 한 분 한 분이 체감할 수 있는 기회와 풍요로 연결해야 합니다. 이미 시작된 변화를 반드시 완성하겠습니다. 전북이 가는 길이 대한민국의 길이 되도록, 특별자치도의 비전을 끝까지 실현하겠습니다. 감사합니다. △ 이원택 국회의원 존경하는 당원 동지 여러분, 그리고 도민 여러분, 전북은 지금 위기와 변화의 갈림길에 서 있습니다. 우리는 인구 감소와 지방 소멸이라는 구조적 위기를 마주하고 있습니다. 한편으로는 현대자동차 투자, 피지컬 AI 등 새로운 산업 기회도 동시에 다가오고 있습니다. 하지만 근본적인 질문을 던져야 합니다. 과연 우리는 이 기회를 통해 인구 감소와 지역 소멸을 막아낼 수 있겠습니까? 지금 도민들의 삶은 여전히 어렵습니다. 먹고사는 문제가 절박한 상황에서, 미래 산업만을 이야기하는 것은 충분하지 않습니다. 저는 전북 경제의 근간을 이루는 기업, 소상공인, 자영업자, 농민을 중심으로 한 경제 생태계 강화가 우선이라고 생각합니다. 도청의 인적·물적 역량을 집중해 이들이 안정적으로 성장할 수 있도록 해야 합니다. 또한 공직사회는 기업과 지역경제 주체들에게 실질적인 인센티브를 설계하고, 정책과 제도로 새로운 활로를 열어야 합니다. 앞으로 전북은 ‘체감형 경제’로 전환해야 합니다. 도민의 소득과 삶의 질이 실제로 개선되는 내발적 발전 전략이 필요합니다. 이러한 변화 없이는 인구 감소와 지역 소멸을 막을 수 없습니다. 미래 산업 준비 역시 병행해야 합니다. 그러나 그 중심에는 반드시 도민의 삶이 있어야 합니다. 지금 필요한 것은 실천과 결과를 만들어내는 리더십입니다. 감사합니다.

정치일반
김영호
2026.03.29 16:42

[지속가능 전북발전 정책토론회] 후보별 마무리 발언

△이원택 국회의원 사랑하는 전북도민 여러분, 존경하는 당원 동지 여러분, 오늘 토론회를 통해 다시 인사드리게 되어 반갑습니다. 전북이 나아가야 할 길은 분명합니다. 우리 지역의 기업인, 전문직 종사자, 자영업자, 소상공인, 농민들께 더 많은 기회와 성장의 기반을 제공해야 합니다. 또한 우리 청년들이 전북을 떠나지 않도록, 지역 안에서 미래를 설계할 수 있는 환경을 만들어야 합니다. 이를 위해 도정의 인적·물적 자원을 전북 경제 생태계 강화에 집중하겠습니다. 이러한 노력이 없다면 인구 감소와 지방 소멸의 흐름을 막아낼 수 없습니다. 저는 내발적 발전 전략에 기반한 ‘체감형 경제’를 반드시 실현하겠습니다. 도민들이 실제로 느낄 수 있는 변화, 삶이 나아지는 경제를 만들겠습니다. 아울러 기업 유치와 투자 확대, 미래 산업 육성도 함께 추진하겠습니다. 재생에너지 신산업, 연금도시, 첨단산업, 피지컬 AI, K-컬처, K-푸드, 농생명·바이오 산업을 전략적으로 키워 전북의 미래 성장 기반을 다지겠습니다. 감사합니다. △김관영 전북특별자치도지사 사랑하는 도민 여러분, 정책의 생명은 일관성과 연속성입니다. 새만금 투자, 금융 중심지 조성, 피지컬 AI와 로봇 산업, 올림픽 유치 등은 결코 하루아침에 이루어진 성과가 아닙니다. 지난 4년 동안 도민 여러분과 함께 밤낮없이 노력해온 결과입니다. 이제 이 성과들이 꽃을 피우고 열매를 맺어야 할 때입니다. 중요한 것은 흔들림 없는 추진력과 지속성입니다. 이미 시작된 변화를 끝까지 완성해내야 합니다. 저는 도민의 삶 속으로 더 깊이 들어가겠습니다. 민생을 최우선에 두고, 검증된 실력으로 시작한 일을 반드시 마무리하겠습니다. 전북의 도약을 완성할 수 있도록 도민 여러분의 힘을 모아주시길 부탁드립니다. 감사합니다. △안호영 국회의원 존경하고 사랑하는 전북 도민 여러분, 오늘 토론회를 함께해 주셔서 감사합니다. 지금은 전북 대도약의 결정적인 골든타임입니다. 이 기회를 살리면 전북은 다시 도약할 수 있지만, 놓친다면 또다시 침체의 길로 떨어질 수 있습니다. 이재명 정부가 추진하는 지방 주도 성장과 국가 균형발전 정책은 전북에 있어 매우 중요한 기회입니다. 이 기회를 제대로 살리기 위해서는 정부의 국정 철학과 정책 방향을 정확히 이해하고, 이를 전북의 정책으로 구체화할 수 있는 역량이 필요합니다. 또한 국가 정책을 단순히 수용하는 데 그치지 않고, 치밀한 전략과 정책 설계를 통해 전북의 미래 성장 동력으로 만들어내야 합니다. 반도체 산업 유치, 재생에너지 전환, K-컬처 산업 육성, 피지컬 AI 등 미래 산업에 대한 분명한 비전과 실행 전략을 갖추겠습니다. 전북의 새로운 도약을 위해 함께해 주십시오. 감사합니다.

정치일반
김영호
2026.03.29 16:41

[지속가능 전북발전 정책토론회] 정치·행정분야 일문일답

◇임성진 전주대 명예교수(사회) : 통합 시도가 번번이 무산되면서 중구난방식 의견만 난무하고 있다. 체계적인 논의 구조가 부족한 상황이다. 통합 논의가 번번이 무산되는 이유는 무엇인가. △이원택 의원 : 5극 3특 시대에 광역통합권에 20조 원 지원이 이뤄진다. 전북의 광역통합 및 발전 전략은 전북은 ‘3특’에 해당하지만 자체 경쟁력을 강화하지 않으면 인접 초광역권에 흡수될 수 있다. 강력한 경제생태계 구축이 필요하다. 산업 전략 등 종합계획을 기반으로 정부에 10조 원 규모 지원을 요청해야 하며, 중추도시가 필요하다면 전주·완주 통합도 타당하다. 다만 일방적 추진은 어렵고 완주군민을 주체로 인정한 숙의 과정이 필수다. 전주·완주 통합이 어렵다면 전주·김제 통합도 검토할 수 있다. 결국 전북도 리더십 변화도 중요하다. △안호영 의원 : 전북은 삼중소외로 경제난과 인구 감소가 심각하다. 전북의 산업·행정 개편 방향은 산업 발전이 핵심이며 행정체제 개편도 필요하다. 재생에너지, 피지컬 AI, 농생명 산업 고도화가 중요하다. 동부·서부 권역별 균형발전 논의가 필요하며, 통합 여부는 반드시 주민 동의를 전제로 해야 한다. △김관영 지사 : 전북에서 통합 추진을 위한 현실적인 방안은 어떤 결론이든 충분한 토론과 상호 존중이 전제돼야 한다. 전북 동부권 서부권 등 권역별로 산업별로 잘 발전시킬 수 있는 논의가 필요하다. 어떤 선택을 할 것인가는 주민들의 동의 과정이 굉장히 중요하고 통합의 방향을 고민할 수 있다고 본다. ◇이경재 전북일보 객원논설위원 (패널) : 완주 전주 통합 관련 질의를 드리겠다. 먼저 김관영 지사의 공약 완주 전주 통합이었는데 얼마 전 김제, 전주 통합이 수면 위로 올랐는데 향후 어떻게 추진돼야 한다고 생각하는가. 안호영 의원은 통합 찬성 입장이 늦었다는 비판이 있는데 이에 대한 입장이 궁금하고, 이원택 의원의 경우 도당위원장 시절 리더십이 행정 통합 추진에 대해 부재했다는 지적에 대한 입장은 무엇인가. △김관영 지사 : 현재 통합 문제는 행정안전부 결정이 남아 있다. 지방선거 이후에도 이어질 사안이다. 정부가 달라지고 피지컬AI, 올림픽 등 상황이 달라져 대규모 지원이 이뤄져야 한다고 생각하고 있다. 익산까지 포함한 특례구상 등 다양한 방안을 논의할 수 있지만, 기존 통합 문제가 정리되지 않은 상태에서 추가 논의는 어렵다. 최종 판단은 주민 몫이다. △안호영 의원 : 행정체제 개편은 주민 뜻이 최우선이라는 입장에는 변함이 없다. 그것이 민주주의 원칙이다. 초기에 완주, 전주 통합 과정이 충분한 논의 과정 없이 완주군에서 반대를 많이 한 것도 사실이다. 초기 과정에서 충분한 논의가 부족해 반대가 컸다. 이후 정부 지원을 전제로 찬성 입장을 냈지만, 여건이 뒷받침되지 못했다. 향후 지방선거 이후 마무리 방안이 과제다. △이원택 의원 : 당시에는 정부 차원의 인센티브가 없었고 의견을 모으기 어려운 상황이었다. 이제 이재명 정부 들어서 5극 3특 추진하면서 광역권 20조를 지원하겠다는 건 도당위원장을 그만 두고 나온 상황이다. 현재는 5극 3특 정책으로 지원 여건이 달라졌으며, 이를 바탕으로 국회의원들이 해법을 논의해야 할 시점이다. ◇이경재 전북일보 객원논설위원 (패널) : 5극 3특과 관련해 질의 드리겠다. 말만 특별자치도이지 아무런 혜택이 없다는 지적이 있다. 수도권 등은 왜 전북만 해줘야 하는 지 지적한다. 그럼에도 전북은 소외받고 있는데 그 원인 무엇인지 밝혀달라. △안호영 의원 : 최초로 법안을 발의했던 사람으로 특별자치도는 실질적으로 자치권을 보장하기 위한 특례 조항을 많이 만들었다. 그런데 실제로 전북의 산업 발전으로 이어졌는지 살펴 보면 성과가 없었다고 지적하셨는데 여러 경제지표가 나아지질 않아서 저도 공감한다. 특례 조항은 마련됐지만 이를 활용한 산업 발전 전략과 비전이 부족했다. 앞으로는 내부 전략을 구체화해 국가 지원을 끌어내야 한다. △이원택 의원 : 특례에 걸맞은 정책과 사업이 부족해 도민 체감도가 낮다. 과거 윤석열 정부였으나 이재명 정부 시기이기 때문에 우리가 대도약할 수 있는 공간을 마련해야 한다. 김경수 지방시대위원장을 만났는데 특별자치도는 종합적인 산업 전략이 있어야 한다고 했다. 농생명 산업 등 핵심 분야 전략이 필요하며, 종합적인 산업계획을 기반으로 정부 예산을 확보해야 한다. △김관영 지사 : 특별자치도 출범 자체는 의미가 크다. 5극 3특이란 결론에 이르게 됐는데 만일 특별자치도를 만들지 않았다면 광주 전남 통합에 휩쓸려가지 않았을까 생각한다. 대전, 충남 통합 흐름에 충북도 가라고 대통령이 그러지 않았는가. 전북이 광주 전남에 엮이지 않고 하나의 특으로 권역을 이뤘다. 두 분이 특례법을 보셨는지 모르겠다. 특례가 체감되기까지는 시간이 필요하며, 제주도도 6년이 걸렸다. 투자 유치와 연계한 특례 발굴과 입법이 병행돼야 한다. ◇이혜숙 한일장신대 교수(패널) : 여성 정책에 관해서 질문을 하게됐는데 우리 사회 절반인 여성을 대표해 질의하겠다. 정부가 매년 성평등 격차지수를 발표하는데 2025년 정부 보고서에 의하면 전북은 여러 부문에서 최하위에 머물러 낙후성을 보이고 있다. 따라서 현재 다른 지역은 성평등 정책 담당관 등을 신설해서 추진하고 있는데 전북은 복지국 산하에 실행하고 있어서 제한적이라는 평가가 있다. 이재명 정부는 성평등 정책을 조정 컨트롤하는 과제를 핵심으로 제시하고 있는데 전북의 행정에서 성평등 정책 방향이 어떻게 이뤄져야 한다고 보는가. 성평등 정책관을 신설하거나 국 단위로 조직하는 등 성평등 정책을 강화하는 방안에 대해 어떻게 생각하는가. △김관영 지사 : 교수님께서 성평등 관한 지수가 우리가 여전히 하위권에 머물러 있다는 지적은 아프게 생각한다. 성평등 지수가 낮은 점은 엄중히 인식하고 있다. 행정부문에서 여성 사무관 이상 비율을 높이고 있다. 여성가족재단 출범과 성인지 예산 확대 등 노력을 해왔지만, 컨트롤타워 강화 필요성을 검토하겠다. △이원택 의원 : 성평등 정책은 조정 기능이 부족하다. 이것을 추진 체계로 본다면 ‘여성정책 조정관’ 격상 등 추진체계 개편이 필요하며 시, 군도 그렇게 해야 한다. 돌봄과 일자리 중심의 거버넌스 구축이 중요하다. 돌봄체계와 일자리를 사회적으로 더 만들어야 하고 돌봄 체계도 더 국가가 책임지도록 전화돼야 한다고 본다. △안호영 의원 : 전북의 여성들의 현실을 보면 성평등은 경제활동과 직결된다. 여성 고용률·비정규직·경력단절 등 문제 해결이 시급하다. 승진에 대해서도 차별이 있기 때문에 이를 해결하기 위한 질 좋은 일자리를 만드는 것과 직장에서의 차별 문제 등을 해결해 나가야 한다. 도지사 직속 컨트롤타워와 국 단위 조직 신설을 적극 검토해야 한다.

정치일반
김영호
2026.03.29 16:40

[지속가능 전북발전 정책토론회] 사회·경제분야 일문일답

◇임성진 전주대 명예교수(사회) : 전북 재생에너지 확대가 더딘데, 안호영 의원에게는 계통 문제와 해법은 무엇인가 묻고 싶고, 김관영 지사에게는 전북 재생에너지 현황과 과제는 무엇인지, 또 이원택 의원의 경우 재생에너지 확대를 위한 핵심 전략은 무엇이라 생각하는지 궁금하다. △안호영 의원 : 기후위기 대응과 에너지 자립은 매우 중요하다. 새만금을 중심으로 재생에너지 확대 정책이 제대로 작동하지 못한 측면이 있다. 다만 계통 문제가 일정 부분 해소된 만큼 속도를 내야 한다. 에너지는 생산만으로는 부족하다. 계통 연결 확대와 함께 RE100 산업단지, 햇빛소득 등과 연계해 기업 유치까지 이어지는 구조를 만들어야 한다. △김관영 지사 : 전북이 재생에너지 메카라는 평가와 달리 실제 생산은 기대에 못 미친다. 육상·해상 태양광과 풍력 사업이 계통 문제로 지연돼 왔다. 최근 계통 공사가 일부 완료됐지만, 부안~정읍 구간 등 추가 송전망 구축이 필요하다. 새만금 발전단지 조성을 통해 재생에너지 기반을 확대해야 한다. △이원택 의원 : 재생에너지의 핵심은 전력계통 연결이다. 영농형 태양광과 해상풍력 등을 통해 생산을 확대하고 이를 연결하는 ‘에너지 고속도로’ 구축이 필요하다. 전남에 뒤처지면 기회를 잃는다. 반도체 등 첨단산업 유치를 위해서라도 안정적인 전력 인프라 확보가 필수다. ◇이경재 전북일보 객원논설위원 (패널) : 먼저 안호영 의원에게 묻는다. 새만금 반도체 산업 유치 가능성은 여전히 유효한가. 그리고 이원택 의원의 경우 삼성이라는 대기업을 유치하는 데 있어 관련된 논의를 했다고 하는데 궁금하다. 마지막으로 김관영 지사에게는 전북의 에너지 자립도시 구축 가능성에 대해 묻고 싶다. △안호영 의원 : 삼성, SK 등 반도체 기업의 새만금 유치는 여전히 가능성이 있다. 반도체 산업은 대규모 용수와 전력이 필요한데, 새만금이 이를 충족할 잠재력이 있다. 실제 기업 관계자들과 만나 논의한 결과, 물과 전력 문제를 중요한 변수로 보고 있다. 데이터센터 등과 연계하면 시너지 효과도 기대된다. △이원택 의원 : 삼성과 직접 협의했다는 일부 내용은 사실과 다르다. 다만 정부와 관계부처에 첨단산업 유치 필요성을 지속적으로 전달하고 있다. 새만금은 재생에너지 활용 측면에서 경쟁력이 있는 만큼 전략적으로 접근해야 한다. △김관영 지사 : 재생에너지는 간헐성이 있어 안정적인 공급을 위해서는 ESS(에너지저장장치) 등 보완 시스템이 필요하다. 생산·저장·공급이 함께 구축돼야 에너지 자립도시로 갈 수 있다. ◇박만우 전주JC 회장(패널) : 청년정책은 확대되고 있지만 체감도는 낮다. 김관영 지시에게 개선 방안에 대해 듣고 싶고 이원택 의원의 경우 청년 취업·창업 활성화 방안이 있으면 말해달라. 안호영 의원은 청년 유출 문제의 해법은 무엇인지 의견을 듣고 싶다. △김관영 지사 : 청년 유출이 가장 큰 문제다. 단순 지원을 넘어 일자리 창출이 핵심이다. 벤처·창업 생태계를 확대해 청년들의 도전과 열정을 지역에 정착시키는 구조를 만들겠다.” △이원택 의원 : 취업은 산학 커플링 제도와 인턴제를 통해 기업 수요와 인재를 맞추는 것이 중요하다. 공공기관 지역인재 채용 비율도 확대해야 한다. 창업은 금융 지원과 성장 단계별 지원 체계가 필요하다. △안호영 의원 : 결국 좋은 일자리가 핵심이다. 미래 산업 유치로 취업 기회를 늘리고, 공공기관 채용도 확대해야 한다. 창업 측면에서는 인턴 경험 확대, 펀드 조성, 규제 완화가 필요하다. 청년이 참여하는 거버넌스 구축도 중요하다. ◇이혜숙 한일장신대 교수(패널) : 먼저 안호영 의원에게 청년 여성의 지역 이탈을 막기 위한 해법은 무엇인가 물어보겠다. 그리고 이원택 의원은 여성 친화 기업 유치와 양질의 일자리 확충 방안에 대해 듣고 싶다. 끝으로 김관영 지사의 경우 전북형 통합돌봄 체계는 어떻게 구상하고 있나. △안호영 의원 : 전북에서 청년, 그중에서도 여성 청년이 더 많이 떠나는 가장 큰 이유는 결국 일자리 문제다. 여성들이 선호할 수 있는 기업과 산업을 지역에 더 많이 유치해야 하고, 고용의 질도 함께 높여야 한다. 여기에 임금과 고용 안정성, 돌봄 부담까지 함께 풀어야 여성들이 지역에 남아 일하고 생활할 수 있다. △이원택 의원 : 바깥 기업을 끌어오는 것도 중요하지만, 지역 안에서 기업이 자라고 좋은 일자리를 만들어내는 구조를 만드는 것이 더 중요하다. 소기업이 중기업으로, 지역 기업이 경쟁력 있는 대표 기업으로 성장할 수 있도록 지원을 집중해야 한다. 그 과정에서 여성 친화적 근무환경 조성, 돌봄과 출산휴가 지원, 주거 대책까지 종합적으로 갖춰져야 한다. △김관영 지사 : 중앙정부 재정만으로는 통합돌봄을 제대로 수행하기 어렵다. 그래서 도 차원의 별도 모델이 필요하다고 보고, 도청 내 전담 TF를 구성해 시·군별 추진 상황을 점검하고 있다. 특히 농촌과 동부 산악권처럼 돌봄 서비스가 취약한 지역의 사각지대를 줄이는 방향으로 전북형 통합돌봄 체계를 만들고 있다. 필요하다면 추경 편성도 검토하겠다. ◇이성민 세희에스앤디 대표(패널) : 안호영 의원에게 질문을 드리자면 도민이 체감할 수 있는 AI 행정 서비스는 어떤 것이라고 보나. 또 김관영 지사는 전북자치도의 AI 행정 활용 현황과 확대 계획에 대해 듣고 싶다. 이원택 의원은 AI를 활용한 민원·행정 혁신 방안은 무엇인가 의견이 있으면 말해달라. △안호영 의원 : AI는 산업 성장의 수단이면서 동시에 사회적 격차를 줄이는 도구가 될 수 있다. 예를 들어 고령층이 택시 호출이나 병원 예약을 어려워할 때 AI가 대신 도와주는 ‘AI 비서형 행정 서비스’가 가능하다. 행정과 복지에 AI를 접목하면 도민들이 일상에서 변화를 체감할 수 있다. △김관영 지사 : 도는 자체 AI 시스템을 구축해 이미 행정 현장에 활용하고 있다. 도청 직원 상당수가 상시 사용하고 있고, AI 역량 강화 교육도 확대 중이다. 행정 효율성과 대민 서비스 향상 효과가 나타나고 있는 만큼, 앞으로 피지컬AI 실증단지와 연계한 도민 대상 교육 프로그램도 넓혀가겠다. △이원택 의원 : 응급환자 이송처럼 즉각적인 판단이 필요한 분야에서 AI를 활용하면 도민이 바로 효과를 느낄 수 있다. 또 민원인이 여러 부서를 전전하지 않도록 AI가 담당 부서와 처리 경로를 한 번에 안내하는 시스템도 필요하다. 도민 누구나 생성형 AI를 쉽게 활용할 수 있도록 접근성을 높이는 방안도 함께 검토해야 한다. ◇박만우 전주JC 회장(패널) : 이원택 의원에게 묻겠다. 공공 배달앱이 성공하려면 무엇이 필요한가. 안호영 의원에게는 공공 배달앱 활성화의 핵심 조건은 무엇인가 듣고 싶다. 또 김관영 지사에게는 전북 공공 배달앱은 어떻게 보완해야 하나 의견이 궁금하다. △이원택 의원 : 공공 배달앱은 소상공인 수수료 부담을 낮추기 위해 반드시 성공시켜야 할 과제다. 실패 사례와 성공 사례를 철저히 비교해 소비자가 불편 없이 이용할 수 있는 원스톱 시스템을 갖춰야 한다. 운영 인력과 지원 체계도 안정적으로 마련돼야 한다. △안호영 의원 : 민간 플랫폼 수수료 부담이 큰 만큼 공공 배달앱은 꼭 필요하다. 다만 핵심은 실제로 얼마나 많은 소비자가 쓰느냐다. 이용률을 높이려면 적극적인 홍보와 인센티브, 편리한 사용 환경이 함께 갖춰져야 한다. △김관영 지사 : 공공 배달앱이 중간에 힘을 잃는 이유는 민간 앱보다 기술 업데이트가 늦고 운영의 연속성이 떨어지기 때문이다. 성공 사례를 벤치마킹해 기술과 운영 체계를 보완해야 한다. 자영업자 수수료 부담을 줄일 수 있는 지원 대책도 함께 검토하겠다.

정치일반
김영호
2026.03.29 16:38

[지속가능 전북발전 정책토론회] 상호토론서 ‘도정 성과 공방전’

27일 오후 3시부터 전주대학교 학생회관 3층 슈퍼스타홀에서 열린 전주청년회의소, 전북일보 주관 ‘지속가능 전북발전 정책토론회’의 토론자 간 상호 토론에서는 공약 실현 가능성과 도정 성과, 정책 추진 방식 등을 둘러싸고 직접적인 질의와 반박이 이어지며 긴장감이 높아졌다. 김관영 지사는 안호영 의원을 지목해 ‘카이스트 남원 AI 공공의료 캠퍼스’ 구상에 대한 구체적 실행 방안을 물었다. 이에 안 의원은 “공공의대와 AI 기술을 결합해 의료 격차를 해소하고, 관련 벤처 산업까지 육성할 수 있다”며 “카이스트와 정부 협의를 통해 충분히 실현 가능한 모델”이라고 설명했다. 이원택 의원은 김 지사를 상대로 수도권 주택 보유 문제와 외부 인사 중심의 인사 기용을 지적하며 도정 운영 기조를 따져 물었다. 김 지사는 “인사 문제는 전북 출신 인재를 우선 고려해왔으며 앞으로도 더 확대해 나가겠다”고 답했다. 이어 기업 유치 성과를 둘러싼 공방에서도 이 의원은 “기존 기업 이전 사례를 투자 성과로 볼 수 있느냐”고 지적했고, 김 지사는 “신규 투자와 산업 확장 측면에서 성과가 이어지고 있다”고 반박했다. 안호영 의원은 재생에너지 정책을 놓고 김 지사를 압박했다. 안 의원은 “수상태양광 등을 비롯한 계통 연결 문제를 제때 해결하지 못한 것은 도정의 대응 부족”이라고 지적했고, 김 지사는 “지난 윤석열 정부 시절 정책 변화로 사업이 지연됐지만 최근 정부가 바뀌면서 해결 국면에 들어섰다”고 답했다. 이어 현대차 투자와 관련한 전력 공급 문제에 대해서도 “한전망과 분산에너지 체계를 병행해 해결 방안을 마련하고 있다”고 했다. 후반부에는 도정 성과를 둘러싼 공방이 더욱 거세졌다. 이원택 의원은 “잼버리 파행과 주요 사업 논란을 볼 때 도정의 준비와 대응이 부족했다”고 비판했고, 김 지사는 “일부 실패가 있었지만 세계한상대회 성공과 올림픽 후보 도시 선정, 첨단산업 유치 등 성과도 분명하다”고 맞섰다. 이 의원과 김 지사는 새만금 특별지자체 추진을 두고도 의견이 엇갈렸다. 김 지사는 “지방선거와 무관하게 즉시 추진단 구성이 필요하다”고 제안했지만, 이 의원은 “중립성과 신뢰 확보가 선행되지 않으면 추진이 어렵다”고 선을 그었다.

정치일반
이준서
2026.03.27 22:15

[지속가능 전북발전 정책토론회] 전북 미래 해법 격돌…3자 비전 선명히 갈렸다

6.3 지방선거 민주당 경선에 출마한 전북도지사 후보 3명의 전북 미래에 대한 비전은 선명하게 갈렸다. 김관영 전북특별자치도지사는 ‘도정의 연속성과 완성’을, 안호영 국회의원은 ‘국가 전략과 맞물린 전북 대도약’을, 이원택 국회의원은 ‘체감형 경제와 내발적 성장’을 각각 강조하며 전북의 향후 발전 경로를 둘러싼 시각 차이를 드러냈다. 27일 오후 3시부터 전주대학교 학생회관 3층 슈퍼스타홀에서 열린 전주청년회의소, 전북일보 주관 ‘지속가능 전북발전 정책토론회’에서 전북도지사 후보들은 인구 감소와 지방소멸 위기 속에서 재생에너지와 첨단산업을 중심으로 한 각자의 해법을 제시했다. 전북의 산업 전략과 행정통합 방향을 논의하는 자리로 마련된 이날 정책토론회에는 김관영 지사와 안호영·이원택 의원이 토론자로 참여했고, 윤석정 전북일보 사장과 백성일 부사장을 비롯해 유성동·이남호 도교육감 예비후보 등 지역 주요 인사들과 지지자, 도민 등 200여 명이 참석해 토론회를 지켜봤다. 이날 정책토론회는 임성진 전주대 명예교수가 좌장을 맡고, 임성순 전주대 명예교수, 박만우 전주청년회의소 회장, 이혜숙 한일장신대 교수, 이경재 전북일보 객원 논설위원, 이성민 세희에스앤디 대표 등이 토론자로 참여해 분야별 정책을 점검했다. 분야별로 패널들이 질문하고 토론자들이 답하는 질의응답형 정책토론(Policy Q&A Debate) 형태로 진행됐으며, 중간 토론자들이 상호토론하는 코너도 진행되는 등 다채롭게 진행됐다. 윤석정 사장은 개회사에서 “전북은 5극3특 구도 속에서 소외되는 현실과 동시에 현대차 투자, 피지컬AI 등 기회가 공존하고 있다”며 “이번 토론이 전북의 현실을 진단하고 미래 먹거리 산업을 찾는 계기가 되길 바란다”고 말했다. 기조연설에서 안호영 의원은 “지금이 전북 발전의 골든타임”이라며 재생에너지와 반도체, 피지컬AI 등 전략 산업 육성을 강조했다. 김관영 지사는 “대규모 투자와 산업 변화가 시작된 만큼 이를 도민이 체감할 성과로 완성해야 한다”고 강조했고, 이원택 의원은 “농민과 소상공인을 포함한 경제 생태계 강화가 선행돼야 인구 감소를 막을 수 있다”고 전했다. 정치·행정 분야 토론에서는 행정통합을 둘러싼 시각차가 뚜렷했다. 이원택 의원은 “전북의 자생력을 키우는 산업 전략이 우선”이라면서도 완주·전주 통합과 더불어 김제·전주 통합의 필요성을 언급했고, 안호영 의원은 “산업 발전을 위한 수단으로 행정체계 개편을 접근해야 한다”며 권역별 균형발전을 설명했다. 김관영 지사는 “완주·전주 통합 무산에 아쉬움을 드러내며 정부 기조에 발맞춰 조속히 통합해야 한다"고 강조했다. 사회·경제 분야에서는 재생에너지 확대와 청년, 농업 문제가 핵심 의제로 다뤄졌다. 재생에너지와 관련해 세 토론자 모두 계통 연결과 전력망 구축의 필요성에 공감했지만, 추진 방식에서는 차이를 보였다. 청년 정책에서는 일자리 창출과 창업 생태계 조성이, 농업 분야에서는 유통·물류 구조 개선과 디지털 유통망 구축 필요성이 제기됐다. 마무리 발언에서 이원택 의원은 “기업인과 소상공인, 농민이 함께 성장할 수 있는 구조를 만들지 않으면 전북의 미래는 없다”며 “내발적 발전 전략을 통해 도민이 실제로 체감하는 경제를 구현하겠다”고 했다. 안호영 의원은 “지금은 전북이 다시 도약할 수 있는 결정적 시기”라며 “이재명 정부의 국가 균형발전 전략과 정책 방향을 정확히 읽고, 반도체·재생에너지·문화산업 등 미래 산업을 전북에 맞게 설계해 나가야 한다”고 목소리를 높였다. 김관영 지사는 “새만금 투자와 피지컬AI, 금융 중심지 구상 등은 하루아침에 만들어진 성과가 아니다”며 “지난 시간 쌓아온 정책과 투자를 흔들림 없이 이어가 반드시 결실로 만들고, 도민이 삶의 변화로 체감할 수 있도록 완성해 나가겠다”고 밝혔다.

정치일반
이준서
2026.03.27 21:56

전북도 "전주·군산, 종량제 봉투 일시 품귀…전체 재고는 충분"

전북특별자치도는 중동 정세 불안에 따른 원자재 부족으로 쓰레기 종량제 봉투 사재기 현상이 확산하자 대책 마련에 착수했다고 27일 밝혔다. 도에 따르면 지난 26일 기준 도내 종량제 봉투 재고량은 829만장이다. 이는 약 150일분에 해당해 수급에는 문제가 없다고 도는 전했다. 일시적으로 품귀 현상을 빚고 있는 전주시와 군산시는 수급 안정을 위해 각각 300만장(70일분), 103만장(82일분)의 물량을 긴급 제작 중이다. 도는 물량 여유나 부족한 시·군의 상황을 파악해 서로 주고 받도록 조정할 방침이다. 종량제 봉투 은닉이나 사재기 단속도 병행한다. 또 원자재 공급 차질이 장기화하면 투명 봉투에 스티커를 부착해 종량제 봉투로 쓰는 방식을 고려하기로 했다. 아울러 종량제 봉투 가격은 지자체 조례로 정해지는 만큼 원자재 가격 변동과 무관하게 현재의 가격이 유지된다고 도는 설명했다. 이순택 도 환경산림국장은 "쓰레기 종량제봉투 공급 현황을 실시간으로 점검하고 있다"며 "봉투 가격은 인상되지 않으니 사재기는 자제해달라"고 당부했다.

정치일반
연합
2026.03.27 16:03

전주시장 '빅3 후보' 공약 격돌… 대변혁·재정혁신·청년 자립

민선 9기 지방선거를 앞두고 '전북 정치 1번지' 전주시장 선거판이 뜨겁게 달아오르고 있다. 더불어민주당 전주시장 경선에 나서는 이른바 '빅3' 후보들이 청사진을 담은 핵심 공약을 잇달아 발표하며 본격적인 정책 진검승부에 돌입했다. 재선에 도전하는 우범기 예비후보와 강력한 도전자인 조지훈·국주영은 예비후보는 각각 '도시 확장과 대변혁', '재정 위기 극복', '청년 자립과 정주'를 키워드로 내세워 바닥 표심 공략에 나섰다. ◇ 우범기 "100만 광역도시로 호남 중심 탈환" 우 예비후보는 민선 8기 성과를 발판 삼아 '거침없는 전주 발전'을 전면에 내걸었다. 우 후보의 제1공약은 완주·김제와의 행정통합을 통한 '100만 광역도시' 조성이다. 이를 통해 전주의 물리적 공간을 확장하고 호남의 중심 도시로서 옛 위상을 되찾겠다는 구상이다. 그는 2028년까지 글로벌 마이스(MICE) 복합단지 등 4대 핵심 개발사업을 차질 없이 마무리하겠다는 의지를 보였다. 경제 분야에서는 '피지컬AI-J밸리' 조성을 통한 산업 구조 고도화를 선언했다. 탄소 복합재 기반의 방위산업과 첨단 바이오 클러스터를 구축해 미래 먹거리를 선점한다는 전략이다. 생활 밀착형 복지 공약도 내놨다. 전국대회 유치가 가능한 54홀 대규모 파크골프장을 조성하고, 관내 654개 모든 경로당에 환경·복지 매니저를 배치해 어르신들의 삶의 질을 높이겠다고 약속했다. ◇ 조지훈 "재정 위기 정면 돌파" 조지훈 예비후보는 현재 전주시의 재정 상황을 '위기'로 규정하며 날을 세웠다. 조 후보는 '재정 위기 극복 4대 방안'을 공약하며 건전 재정 확립을 강조했다. 그는 시장 직속의 비상 재정 전담반(TF)을 구성해 채무 규모를 정밀 진단하고, 시장 업무추진비 50% 삭감과 '제로베이스 예산제' 도입을 통해 세출 구조를 전면 수술하겠다고 밝혔다. 사회 구조 변화에 맞춘 타깃 공약도 돋보인다. 전주시 전체 세대의 약 43%에 달하는 1인 가구를 위해 '1인 가구 지원센터'를 설립, 주거권·건강권·네트워크·안전 등 4대 분야를 체계적으로 관리하는 컨트롤타워로 만들겠다는 계획이다. 체육 인프라 확충에도 공을 들였다. 호남제일문 복합스포츠 타운의 정상화를 목표로 프로경기가 가능한 야구장 증축, 보조경기장 건립, E-스포츠 상설경기장 조성을 약속했다. 또 장애인용 반다비 체육센터의 조속한 완공과 세대별 맞춤형 스포츠 포인트 지급을 통해 '집 앞 운동 환경'을 구축하겠다고 강조했다. ◇ 국주영은 "청년이 머무는 전주" 국주영은 예비후보는 전주를 금융과 인공지능(AI)의 메카로 만들어 '청년 정주 도시'를 완성하겠다는 포부를 밝혔다. 이를 위해 전북의 숙원인 제3 금융중심지 지정을 완수하고 글로벌 자산운용사를 대거 유치하겠다는 전략이다. 여기에 1조원 규모의 국책사업과 연계한 피지컬AI 연구·실증 거점을 조성해 양질의 청년 일자리를 창출하겠다고 공언했다. 특히 지역 청년들의 목소리를 직접 담은 '청년정책 100선'을 시정의 핵심 동력으로 삼기로 했다. 주요 공약으로는 ▲ 청년 친화 기업 인증제 ▲ 결혼식장 및 웨딩 서비스 가격표시제 의무화 ▲ 노동복지기금 신설 ▲ 청년 주거지 '청춘별채' 실질화 ▲ 프리랜서 청년 사회보험료 지원 등을 제시했다. 국주 후보는 "엄마의 마음으로 시의 부채를 상환해 이를 민생 예산으로 돌려주겠다"며 청년 기업 100개를 육성해 전주를 창업과 자립이 선순환하는 도시로 만들겠다고 약속했다. ◇ 경선 최대 분수령은 '재원 조달'…송곳 검증 예고 이처럼 세 후보가 개발과 복지, 재정과 청년을 아우르는 방대한 공약을 쏟아내면서 민주당 경선 과정에서는 공약 이행을 위한 '실효성'과 '재원 조달 방안'이 최대 쟁점으로 떠오를 전망이다. 특히 대규모 투자를 동반하는 우 후보의 '대변혁' 기조와 현 재정 상태를 비판하며 긴축과 효율을 강조하는 조지훈·국주영은 후보의 '재정 혁신' 주장이 팽팽히 맞서고 있다. 이에 따라 전주시의 실제 채무 규모와 예산 우선순위를 둘러싼 후보 간 설전은 경선일이 다가올수록 격화할 것으로 보인다. 지역 정가의 한 관계자는 27일 "각 캠프가 상대 후보 공약의 허점을 파고드는 '현미경 검증'을 예고하고 있어 누가 더 구체적이고 실현할 수 있는 대안을 내놓느냐가 경선 가도의 승패를 가를 것"이라고 분석했다.

정치일반
연합
2026.03.27 16:03

자임추모공원 유족, 상여시위 "시설 이용제한 등에 행정 나서야"

전북 전주 자임추모공원에 고인을 안치한 유족들이 27일 전북도청 주변에서 상여 시위를 하며 행정 당국의 적극적인 개입을 재차 촉구했다. 자임유가족협의회는 이날 "봉안당 출입 등 시설 이용이 제한됐는데도 행정 당국이 '민간 시설의 문제'라며 책임을 회피하는 사이 고인이 된 가족을 추모할 권리를 잃었다"며 "전북도와 전주시는 더 이상 뒷짐을 지지 말고 사태 해결에 나서달라"고 주장했다. 이들은 자임추모공원에서 전북도청 인근까지 상여를 들고 행진했다. 이후 전북도의 책임인계를 요구하는 서류 전달 과정에서 청사 진입이 저지되자, 유족들이 밀가루를 뿌려 청원경찰들이 이를 뒤집어쓰기도 했다. 자임추모공원 사태는 2024년 6월 경매를 통해 봉안당 소유권 일부가 자임에서 유한회사 영취산으로 넘어가면서 시작됐다. 봉안당 소유권은 영취산이, 운영 권한은 자임이 갖는 이원화 구조가 되면서 봉안당 출입 시간제한 등 일부 시설 이용이 원활하지 못해 유족이 큰 불편을 겪고 있다. 유족들은 법률상 지방자치단체의 허가를 받아 자임추모공원이 운영되는 만큼 대체 시설 마련 등을 요구하고 있다.

정치일반
연합
2026.03.27 16:03

李 대통령 "전쟁·적대 걱정 없는 평화의 한반도 만드는 게 사명"

이재명 대통령은 27일 "강력한 국방력으로 우리 국민과 영토를 흔들림 없이 지켜내는 동시에 전쟁과 적대의 걱정이 없는 평화로운 한반도를 만드는 일이야말로 서해 수호 영웅들이 우리에게 남긴 시대적 사명"이라고 말했다. 이 대통령은 이날 오전 국립대전현충원에서 열린 서해수호의 날 기념식에 참석해 "싸울 필요가 없는 상태, 평화야말로 어렵지만 가장 확실한 안보"라며 이같이 밝혔다. 서해수호의 날 기념식은 서해를 지키다 숨진 제2연평해전과 천안함 피격, 연평도 포격 사건 전사자 등 '서해 55 영웅'을 기리는 행사다. 우선 이 대통령은 "포화 속에서도 주저함이 없던 그대들의 눈동자는 조국의 밤하늘을 밝히는 '호국의 별'이 됐다"며 "고귀한 희생을 마다하지 않았던 55인의 서해 수호 영웅들에게 머리 숙여 경의와 추모의 마음을 전한다"고 말했다. 또 "참전 장병들이 있기에 대한민국은 오들도 굳건하다. 존경과 감사의 마음을 전한다"며 "여러분 한 분 한 분이 대한민국"이라고 역설했다. 그러면서 "우리의 책임은 분명하다. 그들이 목숨으로 지켜낸 바다를 '분쟁과 갈등의 경계'가 아닌, '평화와 번영의 터전'으로 전환하는 것"이라며 "평화가 밥이고 민생이자 가장 값진 호국보훈"이라고 설명했다. 이 대통령은 "대결과 긴장이 감돌던 서해의 과거를 끝내고, 공동 성장과 공동 번영의 새 역사를 써 내려가는 일에 온 힘을 다하겠다"고 약속했다. 희생된 영웅들이나 유족, 현직 장병 등에 대한 예우의 필요성도 강조했다. 이 대통령은 "대한민국 역사에서 '공짜로 누린 봄'은 하루도 없었고, '저절로 주어진 평화'도 한순간도 없었다. 서해는 한치의 방심도 허락하지 않는 '조국의 최전선'이었다"고 돌아봤다. 이어 "우리가 누리는 자유와 평화, 번영의 밑바탕에 특별한 희생이 자리 잡고 있다. '특별한 희생에는 특별한 보상' 원칙을 실현해야 한다"며 "헌신을 감내한 이들을 충분히 예우하지 않는다면 누가 국가를 위해 앞장서겠느냐"고 되물었다. 그러면서 "지금도 해군과 해병대가 바다를 수호하고 있으며 해경도 불법조업 세력으로부터 나라의 경제를 지켜내고 있다. 서해 5도 주민과 등대 공직자도 또 다른 주인공"이라며 "여러분을 결코 외롭게 두지 않겠다. 기억하고 기록하고 예우하겠다"고 밝혔다. 구체적으로는 "5월부터 생활이 어려운 참전 유공자와 배우자에게 매달 생계지원금이 지급된다. 단장(斷腸)의 아픔을 겪은 유족들이 생존 걱정까지 떠안는 일이 없도록 하겠다"며 "보훈 위탁 의료기관도 2030년까지 전국 2천곳으로 확대할 예정"이라고 소개했다. 아울러 "군 복무 시간이 정당한 자산으로 평가받아야 '제복 입은 시민'이 자긍심을 갖고 복무할 수 있다"며 "공공부문에서 제대군인의 임금을 산정할 때 근무 경력에 복무기간을 포함하도록 했다"고 덧붙였다. 끝으로 이 대통령은 "영웅들이 흘린 피와 땀이 명예와 자부심으로, 대한민국의 밝은 미래로 찬란하게 빛나도록 위대한 대한국민과 뚜벅뚜벅 전진할 것"이라며 "영웅들의 영원한 안식을 기원한다"고 말했다.