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전북교육청 행정국장에 김형대 익산교육문화회관 관장

전북교육청(교육감 서거석)이 ‘2023년 1월 1일자 지방공무원 정기인사’를 단행했다. 인사 규모는 승진 65명(5급 7명, 6급 31명, 7급 22명, 8급 5명), 전보 321명(3급 1명, 4급 6명, 5급 12명, 6급 98명, 7급 132명, 8급 65명, 9급 7명), 신규임용 32명 등 총 553명이다. 행정국장에 김형대 부이사관(현 익산교육문화회관장)이 전보 발령됐으며, 행정과장에 조철호 서기관(현 중앙교육연수원 고급관리자 과정), 교육연수원 행정연수부장에 안홍일 서기관(현 교육연구정보원 총무부장), 교육연구정보원 총무부장에 최정애 서기관(현 중앙교육연수원 고급관리자 과정), 학생수련원 총무부장에 최원창 서기관(현 행정과장)이 전보 발령됐다. 6급 이하 교육행정직 공무원 전보는 본인 희망지역에 우선적으로 배치됐으며, 신규임용 공무원 발령은 신규임용후보자 명부 순위에 따라 결원기관 및 생활근거지 등이 고려됐다. 도교육청 관계자는 “열심히 근무하는 공무원이 우대받는 공직 풍토 조성을 통해 지방공무원의 사기를 진작하고, 업무수행 능력을 고려한 적임자를 배치했다”며 “이는 ‘더불어, 미래를 여는 전북교육’이 되도록 하는 서거석 교육감의 의지가 반영된 것”이라고 말했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.12.25 16:14

교육감선거, 러닝메이트제는 교육자치 훼손, 한 목소리로 우려

교육감 선거에서 ‘직선제 폐지∙러닝메이트제 도입’은 교육자치를 훼손할 수 있다는 우려의 목소리가 높다. 22일 더불어민주당 유기홍∙강민정∙도종환∙서동용∙안민석 의원과 전국시도교육감협의회(회장 조희연, 이하 협의회)가 공동주최한 ‘교육자치 발전 방안 마련을 위한 국회 정책토론회’가 개최됐다. 이번 정책토론회의 주제는 ‘교육감 선거 제도를 중심으로 본 교육자치의 발전 방향’으로, 현재 국회에서 논의하고 있는 교육감 러닝메이트제에 대한 문제점을 찾아보고, 교육감 선거 제도의 발전 방향에 대해 진지한 공론의 장을 열고자 마련됐다. 김성천 교수는 “교육감 직선제 폐지는 우리나라 헌법에서 보장하고 있는 교육의 자주성∙전문성∙정치적 중립성 확보에 문제가 생긴다″며 교육감 투표의 경우 만 16세까지 선거 연령 하향화, 완전 선거공영제, 근무시간 외 교원의 정치참여권 보장 등을 주장했다. 노시구 전교조 정책실장은 “깜깜이 선거, 과도한 선거비용 문제를 해결하기 위해 러닝메이트제를 실시하는 것은 가장 나쁜 해결책”이라며 “교육감 선거가 교육 정책 논의의 장이 되고, 교육전문가가 교육감에 나올 수 있도록 별도의 선거법으로 분리하거나 제한적 주민 직선제가 필요하다”고 제안했다. 김규태 계명대 교수는 “직선제가 갖고 있는 강점을 지지하지만, 반면에 어두운 측면들을 최소화하고 러닝메이트제가 갖는 장점들을 절충할 수 있는 방향에서 주민직선제는 보완될 필요가 있다”며 교육감 입후보 사전 연수제 도입, 임기 중 비리나 비위가 있는 교육감에 대한 재선을 제한하는 원스트라이크 아웃제의 방안을 주장했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.12.22 17:15

교육부, 양오봉 전북대 총장 당선자 검증 시작

교육부가 양오봉(공대 화학공학부) 제19대 전북대학교 총장 1순위 임용후보자에 대한 검증을 시작했다. 교육부는 양오봉 후보자에 대해 지역 내 활동 및 경력, 대외적 평가, 도덕성 검증 등을 거친 후 교육공무원 인사위원회를 열고 인사검증을 실시하게 된다. 이에 앞서 지난달 전북대는 자체규정에 따라 양오봉·김건 후보자에 대한 대학 연구윤리검증을 거쳐 교육부에 총장 임용후보자로 추천한 바 있다. 이어 전북경찰청은 지난 19일 양오봉 후보자에 대한 평판보고서를 교육부에 제출한 것으로 알려졌다. 양 후보자는 지난달 23일 치러진 전북대 총장 선거에서 60.94%의 압도적인 득표율로 1순위 후보로 선출됐고, 39.06%의 득표율을 얻은 김건(대학원 기록관리학과) 교수가 2순위 후보가 됐다. 직선제로 선출된 양 후보자에 대한 학교 및 지역 사회 대내외 평가에서 별다른 문제점이 제기되지 않고 있어, 향후 특이사항이 발견되지 않는 한 무난히 전북대 19대 총장 자리에 오르게 될 것으로 관측된다. 하지만 현 정부들어 인사검증에 대한 대내외적 비판이 나오고 있어 향후 인사시스템이 강화될 것으로 보이는 점을 감안할 때 돌발변수가 생길 가능성도 남아있는 실정이다. 전북대 관계자는 “총장 선거가 지난달 끝났었던만큼 지금은 선거문화에 승복하고 서로가 대학발전을 위해 화합하고 협심해 나가는 모습을 보일 때”라며 “교육부 역시 빠르게 임명절차를 진행시켜 대학 안정화에 기여해야 한다”고 말했다. 한편 교육부 인사검증이 끝나면 교육부장관은 대통령에게 총장 임용을 제청하게 되며, 대통령 임명 절차를 거쳐 임명일로부터 4년 임기의 총장직을 수행하게 된다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.12.21 17:30

전북 학생들 ‘학업성적 UP’ 위한 진단평가 내년 3월 실시

전북교육청이 기초학력전국 최하위라는 오명을 씻어내기 위해 ‘학업성적 UP’ 을 위한 특단의 대책을 추진한다. 이를 위해 도교육청은 먼저 중학교 교원들의 학업성적 정책 이해도를 높이기 위한 정책설명회를 20일과 22일 두차례에 걸쳐 진행한다. 먼저 도교육청은 기초학력 향상 지원을 위해 진단 체계화에 나선다. 내년부터 초등학교 2학년부터 고등학교 1학년까지 모든 학생을 대상으로 3월에 진단검사를 실시한다. 진단검사를 통해 기초학력 미도달로 판별된 학생은 보호자 동의 후, 학습지원대상으로 선정하고 맞춤형 학습지원을 제공한다. 이후 3차례의 향상도 검사를 실시할 예정으로, 1차(5~6월)·2차(9~10월)는 권장이지만 3차(11~12월) 검사는 필수다. 검사 결과는 학생과 학부모에게만 제공한다. 교실에는 학생들의 기초학력 향상을 촘촘하게 지원하기 위한 기초학력 협력교사를 배치한다. 초 60명, 중 40명 등 총 100명의 기초학력 협력교사가 초등학교 저학년 국어·수학 수업 및 중학교 전 학년 수학 수업을 함께 지도하여 학습부진을 적기에 해소하고 부진이 누적되지 않도록 예방한다. 학교에서는 학습지원대상학생 지원협의회를 운영해 학생 맞춤형 교육에 내실을 기하고, 전북교육청에서 지원하는 두드림학교, 학습지원 튜터(300명), 교과보충(학습도움닫기) 프로그램, 또래학습 나눔활동(중·고)등의 프로그램을 활용하여 학생들의 기초학력 향상을 이끌 예정이다. 도교육청과 교육지원청에는 학력지원센터를 운영한다. 기초학력 협력교사(44명)와 현장 교사 중심의 학력지원단을 구성하여 학생 맞춤형 기초학력 향상을 위해 다양한 노력을 기울이기로 했다. 학교 밖에서는 난독·경계선지능 대상 학생들의 심층진단 및 전문교육 지원, 학생·학부모 대상의 학습 상담 및 컨설팅 지원, 학교·교원 대상의 연수 및 사업 모니터링을 운영한다. 도교육청 주현화 학교교육과장은 “기초학력보장법에 따라 국가, 교육청, 학교가 협력해 모든 학생의 기초학력 보장을 추진한다”면서 “학생들의 기초학력 향상에 실질적으로 도움이 될 있는 정책 추진을 위해 노력하겠다”고 말했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.12.20 17:04

전북 지역 특성·수요 반영한 ‘적극적 폐교 활용’ 정책 전환

전북 내 40여곳에 달하는 폐교에 대한 활용이 본격적으로 이뤄질 전망이다. 20일 전북교육청에 따르면 그간 관리위주의 소극적 폐교 정책을 버리고 활용 위주의 적극적 폐교 정책을 펴기로 했다. 도교육청은 이를 위해 타·시도 폐교 활용 현황 등을 분석, 지역 교육지원청과 함께 ‘폐교재산 활용 및 관리 업무 매뉴얼’을 제작했다. 매뉴얼은 △제1장 폐교재산 정의 △제2장 폐교재산 활용 방향 △제3장 폐교재산 활용 실무 △제4장 폐교재산 관리 일반 △제5장 법령해석 및 질의회신 사례 등으로 구성돼 폐교재산 정책에서부터 대부·매각 요령, 공부 관리 및 주요 민원 사례까지 일목요연하게 담아냈다. 한마디로 현재 수풀이 우거져 폐허로 방치된 폐교들을 적극 활용해 마을 및 지자체와 상생하겠다는 것이다. 이날 현재 전북교육청 소유 폐교는 40곳이다. 이 가운데 24곳은 해당 지자체가 활용하고 있으며, 대부 9곳, 섬 지역에 위치해 방치된 보존 폐교 7곳(군산 4곳, 부안 3곳) 등이다. 폐교 활용 기본 방향을 보면 먼저 학생 교육활동을 위한 체험시설, 청소년 자치 예술미래공간, 어린이 생태놀이터 등 자체 교육기관 설립을 최우선으로 이용하기로 했다. 또한 폐교가 위치한 지역의 지자체와 협의해 지자체에서 필요로하는 문화 체육시설, 평생교육시설, 생태환경시설 등으로 활용할 수 있도록 적극 협력하기로 했다. 이같은 폐교 활용 기본방침을 지역교육지원청 업무담당자들에게 안내하고, 정책 변화에 적극 대응할 수 있도록 하기 위해 지난 8월부터 ‘지역과 상생하는 맞춤형 폐교 활용 T/F’를 구성·운영해왔다. 서거석 교육감은 “폐교를 보존·관리 위주의 소극적 관점이 아닌 지역의 특성과 수요를 반영한 지역 맞춤형으로 활용 방안을 마련해 교육행정의 신뢰도와 투명성을 높여야 한다”면서 “지역사회의 구심점 역할을 할 수 있도록 지역과 상생하는 맞춤형 폐교활용 계획을 수립해달라”고 당부했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.12.20 17:03

‘음주운전에 폭행·금품수수’…전북교육청 연말 공직기강 세운다

전북교육청이 연말 느슨해진 공직기강을 바로잡기 위한 특별 점검에 나서기로 했다. 코로나로 인한 사회적 거리두기가 해제된 후 처음 맞는 연말로 사회 분위기에 편승한 금품·향응수수, 직무해태 등 기강해이를 사전에 차단하기 위함이다. 대상은 교육청과 교육지원청(산하기관 포함), 직속기관, 공립 고등학교·특수학교·공립 유·초∙중학교로 감사반장과 감사반원 등 8명이 팀을 이뤄 2인 1조로 운영된다. 지난 2019년 연말의 경우 2건의 복무 관리 소홀이 적발돼 경고를 받았고, 2020년 역시 복무관리 소홀 2건, 2021년은 학교회계 현금출납 관리 소홀로 주의를 받은 바 있다. 이번 특별 점검 중점 사항은 복무실태(근무지 이탈, 허위출장, 유연·재택근무 위반 등)와 민원처리 지연 등 직무해태·부작위, 음주소란·폭력 등 품위손상 행위 등이다. 또한 연말연시 소홀해지기 쉬운 문서보안, 시설보안, 비상연락체계 등 보안관리 실태, 대외비 문서 방치, 위험상황 발생시 대응을 위한 비상연락망 미비, 기관(학교)회계 처리 및 공금 적정 관리, 공무원 행동강령 행동기준 준수여부(청탁금지, 이해충돌, 갑질근절, 음주운전 예방교육 포함) 등이 중점 대상이다. 도교육청은 점검결과 지적사항이 나온 공무원에 대해 비위사건 처리기준 및 감사결과 지적사항 처분기준에 의거 엄정 처분한다는 방침이다. 특히 음주운전으로 징계를 받은 교원은 교장 및 교감 임용에서 영구 배제하고 지방공무원은 성과상여금을 일절 지급하지 않기로 했다. 실제 도교육청은 현장에서 음주운전하다 적발된 교직원에 대해 중징계 처분을 한 바 있다. 술에 취해 폭행 사고를 일으키거나 상해를 입힌 교직원에 대해서도 형사처벌 이외에 강력한 징계처분을 내리기로 했다. 아동학대와 명예훼손 사기, 절도 역시 징계를 강화하기로 했다. 이번 점검은 공직 해이로 인한 비위 발생을 사전에 예방하고, 조직 내 청렴 문화 확대 및 업무에 매진하는 공직사회 분위기를 조성하기 위함이다. 서거석 전북교육감은 “사회적 거리두기 해제 후 처음 맞이하는 연말 갖은 모임 등으로 자칫 공직자의 기강이 해이해질 수 있다”면서 “공직사회의 청렴에 대해 도민들의 기대가 커지고 있는 만큼 각급 기관과 학교에서는 연말 공직기강 해이사례가 발생하지 않도록 자체 교육을 실시하는 등 공직기강 확립에 노력해 달라”고 당부했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.12.19 17:33

김제교육청 발명교육센터, 전국 공모전서 3명 수상자 배출

김제교육지원청 발명교육센터(센터장 이경회)가 ‘제46회 전국 초·중학생 발명 글짓기·만화 공모전’에 참가해 3명의 수상자를 배출했다. 공모전은 발명 관련 글쓰기와 만화 그리기를 통해 창의력과 상상력을 가진 혁신형 미래인재를 양성하기 위함으로 한국발명진흥회가 주최하고 포스코가 협찬한 전국 단위의 행사로 지난 16일 서울 포스코센터 아트홀서 수상식이 개최됐다. 공모전은 국내 초·중학교 재학생 또는 만 7~15세 이하 청소년을 대상으로 ‘만화 부문-내가 사랑하는 반려 생물을 위한 발명품 이야기’를 주제로 했다. 전체 접수된 1535점의 작품 중 상위 74명을 시상했으며, 이중 3명의 김제발명교육센터 학생이 수상의 영예를 안았다. 만화 부문 대한상공회의소회장상에 △송지섭(종정초 6 - 트랜스폼 캣타워) 학생이 수상했고, 전국경제인연합회장상 △이하얀(김제검산초 6 - 우리집 강아지 맞춤형 스마트 솔루션), △김나연(김제검산초 4 - 안전한 선인잔 그로잉) 학생이 각각 받았다. 학생들을 지도한 김제발명교육센터 박유나 교사는 “아이들이 반려 생물을 사랑하는 마음을 갖고 창의적인 아이디어를 산출해 만화로 표현했다”며 “앞으로도 아이들이 발명에 관심을 갖고 문제를 해결하는 능력을 기를 수 있도록 열심히 지도하겠다”고 전했다. 김현정 교육장은 “공모전 과제를 훌륭하게 해결해내며 좋은 성과를 거둔 김제의 발명인재들이 자랑스럽다”며 “발명교육을 통해 지역의 인재들이 다양한 지식을 융합하고 창의적인 사고를 기를 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.

  • 교육일반
  • 이강모
  • 2022.12.19 17:31