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다가오는 전북 총선, 남은 변수는…선거제·대통령 지지율·야권 통합

선거제 개편 추이 따라 총선구도 변화 불가피
문 대통령 지지율 변화, 여권 공천 경쟁 여파
사분오열된 전북 야권 통합도 변수로 거론

내년 4·15총선이 4개월여 앞으로 다가온 가운데 전북 여야 정치권은 주도권 사수를 위해 치열한 전쟁을 벌일 전망이다. 주도권을 빼앗기면 치명상을 입기 때문이다. 벌써부터 탄소소재법, 공공의료대학원법의 국회 통과가 무산될 우려가 높은 사실을 두고, 책임 공방을 벌이고 있다. 현안해결 부재에 대한 정치적 책임을 덜기 위한 움직임이다.

이런 가운데 유권자들의 선택에 영향을 미칠 요인들도 저변에 많이 깔려있다. 선거까지 남은 주요 변수는 어떤 게 있을까. 3가지 대표 변수를 짚어본다.

 

△선거제 개혁=당장 눈앞에 닥친 변수는 선거제 개혁 관련 법안이 담긴 국회 패스트트랙(신속처리안건) 문제다. 자유한국당을 제외한 4+1협의체(민주당·바른미래당·정의당·평화당+대안신당)는 정기국회 내 선거법에 대한 의견조율을 마치겠다는 방침을 밝혔다.

현재 협의체에서 비중 있게 논의되는 사안은 ‘250(지역구)+50(비례대표)’ 의석의 준연동형(50%) 비례대표제다. ‘호남 의석 감소 불가’ 입장을 펼치는 평화당과 대안신당의 입장이 대폭 반영된 사안이다. 이 사안을 전북 지역구에 적용하면, 10개 선거구를 유지할 수 있는 가능성이 높다.

그러나 각 정당이나 개별 의원간 여러 의견이 제시되고 있어 합의가 쉽진 않아 보인다. 원안인 ‘225+75’를 고수하는 사안을 비롯해 전국단위 석패율제 도입, 연동형 비례대표제 비율 조정, 대선거구 도입 등 여러 가지다.

게다가 협상에 영향을 미치는 외부 환경도 하루가 다르게 변하고 있다. 전북 선거구 10석을 유지할 수 있을지 한치 앞을 내다보기 힘든 상황이다.

 

△대통령 지지율과 여권 공천=문재인 대통령에 대한 국정 수행 평가도 변수 가운데 하나다. 문 대통령의 지지율은 여당의 지지율과 직결되기 때문이다. 문 대통령에 대한 전북 등 호남의 지지율은 ‘조국 장관 사태’에도 결집하는 양상을 보였으며, 조 장관 사퇴 이후에도 60~70%대를 유지하고 있다.

다만 별다른 효과를 내지 못하고 있는 군산조선소 재가동 문제와 고용·산업위기대응지역 정책, 일자리 문제가 총선 때 붉어지면 지지율을 계속 유지하지 못할 가능성도 있다.

민주당의 공천도 선거판을 뒤흔들 수 있다. 민주당은 공천 후유증을 줄이기 위해 일찌감치 공천룰을 확정했다. 그러나 현역 국회의원의 평가절차, 경쟁력 약세 지역의 원외위원장 물갈이 작업, 공천과정에서 불협화음이 나오면 전북 총선에 부정적인 영향을 끼칠 수 있다.

 

△야권통합=사분오열된 전북 야권 통합도 총선 판세에 큰 영향을 끼칠 변수로 높인다. 정당 지지율이 높은 민주당과 일 대 일 구도를 만들면 승부를 뒤집을 수 있는 요인이 될 수 있기 때문이다. 바른미래당·민주평화당·대안신당·무소속 국회의원은 야권이 힘을 합쳐 민주당과 일 대 일 대결구도로 만들어야 한다는 데 공감대를 형성하고 있다. 현역의원의 프리미엄을 앞세워 인물 대결구도를 구축하려는 심산이다.

다만 야권통합의 구심점을 이룰 새 인물 영입에 어려움을 겪고 있는 상황이라 앞날을 장담할 수 없는 상황이다. 이 때문에 기성 정치인들만 결집하는 ‘도로 호남당’이 될 수 있다는 관측도 나온다.

게다가 바른미래당 당권파, 평화당, 대안신당이 추구하는 통합방식도 다소 차이가 있다. 모두 자당 중심의 통합을 모색하고 있기 때문이다. 각 당 의원들이 이런 부분을 어떻게 교통정리를 하느냐도 관건이다.

김세희
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