창간75주년, 전북대표 언론 since 1950

전북혁신도시 이전기관에서 운영하는 구내식당 위탁급식업체 선정을 위한 입찰에서 지역업체 참여가 사실상 제한되면서 대부분 대기업과 타지역 업체가 독식하고 있는 것으로 나타났다.

전북지역 업체들이 이들 기관들이 제시한 과도한 입찰참가제한을 충족할수 없어 단독 응찰이 불가능한데다 공동도급도 허용하지 않아 지역업체들의 진입장벽이 되고 있다는 지적이 나온다.

19일 전북혁신도시 이전기관에 따르면 현재 한국출판문화산업진흥원을 제외한 11개 이전기관이 구내식당을 운영하고 있다. 농촌진흥청과 4개 소속기관, 한국농수산대학, 한국전기안전공사는 직영 체제이며 나머지 기관은 입찰을 통해 위탁 운영업체를 선정하고 있다.

하지만 이들 기관 중 한국국토정보공사를 제외하고는 모두 대기업이나 타지역 업체와 계약을 맺고 있는 것으로 나타났다.

국민연금공단은 2개의 구내식당 모두 대기업 업체에 위탁해 운영하고 있다. 지방자치인재개발원도 대기업 업체를 선정했고, 한국식품연구원은 타지역 업체에 위탁해 운영하고 있다.

문제는 이들 기관의 높은 입찰참가 기준에 지역업체 참여가 사실상 제한된다는 것이다.

국민연금공단은 최근 3년 이내 단일 사업장 기준 1일 평균 200여 식 이상 위탁 급식업을 3개월 이상 운영한 사업자로, 지방자치인재개발원은 연간 7만 식 이상 급식 운영 실적이 있는 업체로 입찰 참여자격을 제한하고 있다.

특히 한국식품연구원을 비롯한 이들 기관은 전문적 업무 수행을 목적으로 공동계약 및 하도급을 허용하지 않고 있다.

이를 놓고 지역 위탁 급식업체들의 불만이 적지 않다. 공동계약을 제한하면 상대적으로 규모가 작은 지역업체는 참여할 수 없어 대기업을 염두에 둔 입찰이라는 것이다. 특히 운영 실적 제한은 전북에는 규모가 큰 기관이 없어 운영 실적을 입찰참가 기준만큼 유지할 수 없다는 입장이다.

여기에 이들 기관의 지역업체 상생 의지마저 실종됐다는 목소리도 높다.

국민연금공단과 지방자치인재개발원은 지역업체를 우대하고 있다지만 입찰 공고문에는 어떠한 우대 조건을 찾아볼 수 없다. 한국식품연구원은 지역업체 우대마저도 없는 실정이다.

저마다 공정한 입찰과 원활한 구내식당 운영을 위해 참가자격을 설정했다고는 하지만 한국국토정보공사가 구내식당 위탁 입찰에 전북 소재 업체만 참여하도록 자체 조항을 삽입한 것과는 대조적인 모습이다.

전북의 한 위탁 급식업체 대표는 “혁신도시 이전기관 구내식당 운영에 지역업체는 사실상 참여가 불가능해 입찰 참여를 생각하지 않고 있다”며 “지역업체가 충분히 구내식당을 운영할 수 있음에도 과도하게 제한하고 있어 이들 기관이 지역상생 의지가 있는지 의구심이 든다”고 비판했다.