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정부의 세수 결손에 따른 긴축재정 기조로 2년 연속 지방교부세가 크게 삭감되면서 전북특별자치도 재정에 비상등이 켜졌다. 전북자치도는 강도 높은 지출 구조조정을 통해 가용 재원을 최대한 마련한다는 계획이다. 방상윤 전북자치도 예산과장은 29일 도청 기자실 브리핑에서 "정부 세수 재추계에 따라 내년도 지방교부세가 전북도는 379억 원, 14개 시군은 1610억 원 줄어들 것으로 예상된다"고 밝혔다. 도에 따르면 올해 정부의 국세수입이 예산 대비 29조 6000억 원, 내국세 수입은 22조 1000억 원 부족할 것으로 예상되며 지난해에 이어 올해도 지방교부세가 큰 폭으로 감소할 전망이다. 애초 예상된 교부세 감소액은 도가 757억 원, 14개 시군이 3219억 원에 달했으나 정부는 지방교부세법에 따라 올해 감소액의 절반만 우선 교부하고 나머지는 2026년에 정산하기로 결정했다. 방 과장은 "지방교부세는 도 전체 수입의 약 30%를 차지하는 주요 재원이기 때문에 감액이 지속되면 지방 재정의 건전성이 크게 악화될 수 있다"고 우려를 표했다. 이에 도는 지방채 추가 발행 없이 특교세 등 가용 재원을 발굴하고 불필요한 사업 구조조정을 통해 재정을 확보하겠다는 복안을 내놨다. 구체적으로는 특교세 확보, 농특회계와 일반회계 통합, 시도비 반환금 수입 등 세외수입을 적극적으로 발굴해 370억 원의 재원을 마련한다. 불요불급하거나 지연되는 사업 예산을 삭감하되 도민 복지와 직접 관련된 사업은 영향을 최소화한다는 방침이다. 다만 방 과장은 “올해는 긴축재정으로 최대한 대응하겠지만 물가 상승으로 고정 지출이 증가하고 있어 내년에는 지방채 발행이 불가피할 것으로 보인다”고 전했다.
지난해 9월 남원 유곡리와 두락리 고분군을 비롯한 전북과 영남의 7개 가야고분군이 유네스코 세계유산으로 등재됐다. 이번 등재가 외면받던 전북 가야사 재조명의 신호탄이 될 것이라는 기대가 높았지만 전북특별자치도의 관련 연구와 관광 자원화 노력이 여전히 영남권에 비해 뒤쳐져 있다는 지적이 나오고 있다. 29일 문화재청에 따르면 현재 국내 가야고분군은 780개 남짓 분포하고 있으며 이 중 전북지역에는 현재 180여개의 고분군이 발견됐다. 가야고분군은 기록이 부족한 가야사 연구에 중요한 학술적 단서를 제공하는 유적이다. 이곳에서 출토된 수많은 토기와 철기, 장신구 등의 유물이 가야의 생활상과 문화를 담고 있기 때문이다. 세계유산으로 등재된 유곡리와 두락리 고분군이 있는 남원 운봉고원은 40여개의 가야고분군이 분포하고 있으며 무덤 직경이 30m 이상인 대형 무덤인 유곡리 32호분의 경우 대가야의 중심지였던 고령군 지산동 고분군과 맞먹는 규모를 자랑한다. 출토 유물도 가야의 철기 문화를 고스란히 드러내는 고유한 가치를 지니고 있다. 지난 2020년 세계유산 심사를 위해 이곳을 방문한 유네스코 위원들은 "자연 그대로의 가야 그 자체가 잠들어 있는 곳"이라며 높이 평가했다. 그러나 세계유산으로 등재된 지 1년이 지난 현재에도 관광자원화가 제대로 이뤄지지 않아 이곳을 찾는 방문객은 많지 않은 실정이다. 현재 남원 유곡리와 두락리 고분군은 마을 주민들이 창고로 쓰던 낡은 건물이 임시 홍보관으로 사용되고 있다. 도와 남원시가 총사업비 45억 원을 투입해 홍보관을 새로 건립하고자 했지만 기관 간 입장 차이로 지연되다 올해 1월에서야 착공될 수 있었다. 문제는 홍보관이 완공되더라도 영남권에 비해 전시 유물이나 콘텐츠가 부족하다는 점이다. 전북가야 관련 연구와 발굴조사는 비교적 최근인 2017년 가야사 국정과제 선정 이후 본격화됐기 때문에 아직 발굴되지 않은 유물이 많이 남아 있다. 실제 남원 가야고분군은 확인된 40기 가운데 6기만 발굴 조사가 이뤄졌고 비슷한 규모의 고분군을 보유한 장수군의 경우도 극히 일부만 발굴됐다. 도 관계자는 "올해 도비 2억8000만 원 등 총 19억 원의 예산을 들여 발굴조사와 보수 정비를 진행 중이지만 국정과제 선정 당시보다 국비 지원이 많이 부족한 것이 사실"이라고 전했다. 반면 가야사 조명의 선구자인 영남지역은 가야사 연구와 콘텐츠 사업에 적극적으로 예산을 투입해 가야 유적을 지역 대표 문화자원으로 자리매김시키면서 전북과 대조가 된다. 고령군은 1980년 대가야유물전시관을 시작으로 2005년 대가야박물관, 2009년 대가야역사테마관광지를 개관해 매년 60여만 명의 관광객을 유치하고 있다. 특히 2019년에는 경북도와 함께 국책사업으로 총사업비 537억 원을 들여 대가야생활촌을 조성하는 등 지역 전체를 거대한 가야사 관광 벨트로 구축했다. 김해시 또한 총 612억 원을 투입해 14년간 추진한 가야테마파크를 2019년에 개관해 그해에만 30만여 명의 관광객을 불러 모았다. 남원의 고분군과 같이 세계유산에 등재된 대성동 고분군도 체계적인 정비를 통해 2005년부터 매년 20만여 명의 방문객을 끌어들이며 지역경제 활성화에 기여하고 있다. 문화재청 관계자는 "각 지자체에서 지역의 매장문화유산을 활용해 새로운 가치를 창출하고 있다”며 “전북의 가야 고분군도 관광 자원화 및 활용 사업이 성공할 수 있는 훌륭한 자원이다. 전북자치도를 적극 지원하겠다"고 밝혔다
윤석열 대통령은 29일 "권한과 책임의 무게 중심을 더 과감하게 지방정부로 옮기고, 중앙정부는 지방정부의 성공을 뒷받침하는 든든한 조력자가 돼야 한다"고 강조했다. 윤 대통령은 이날 용산 대통령실에서 주재한 국무회의 모두발언에서 "과거처럼 중앙정부가 일방적으로 결정하고 분배해 주는 시대는 지나갔다"며 이같이 밝혔다. 윤 대통령은 "각 지방정부가 비교우위의 강점을 살려 스스로 발전 전략을 만들고, 중앙정부가 이를 지원하여 함께 발전해 나가는 시대"라면서 "권한과 책임의 균형이 잡힐 때 ‘자치’의 힘이 제대로 작동할 수 있다"고 말했다. 그러면서 "지방정부에 더 많은 권한을 이전하는 동시에 이를 책임지는 시스템을 어떻게 구축할지, 책임을 점검하는 시스템을 어떻게 가동할지 항상 고민해 달라"고 당부했다. 윤 대통령은 29일이 ‘지방자치 및 균형발전의 날’임을 상기시키면서 "지방자치제도를 더욱 발전시켜서 주민들의 삶의 질을 개선하고, 지역 균형발전을 이뤄내야 한다"고 강조했다. 윤 대통령은 "우리 정부는 ‘지방시대 정부’"라며 "지역 균형발전과 살기 좋은 지방시대를 여는 것이 국정 운영의 핵심 기조"라고 했다. 이어 "정부는 지방소멸 위기를 극복하기 위해 ‘지방시대 4대 특구’를 도입하고, 대규모 투자 유치와 양질의 일자리 창출, 정주 여건 개선에 힘을 쏟고 있다"고 설명했다. 윤 대통령은 "수도권 일극 체제를 극복하기 위한 대구-경북 행정통합 합의를 이끌어냈고, 강원과 전북의 양대 특별자치도 출범, ‘중부내륙연계발전지역법’ 제정도 우리 정부에서 이뤄냈다"며 그간의 성과를 소개했다. 그러면서 "앞으로도 정부는 지역의 경쟁력을 강화하고, 각 지역이 특성을 살려 발전할 수 있도록 모든 노력을 기울일 것"이라고 말했다. 이와 함께 윤 대통령은 "남은 두 달, 정부는 무엇보다도 4대 개혁 과제 추진에 역량을 집중해야 한다"며 "4대 개혁 추진이 곧 민생"이라면 4대 개혁 추진 의지를 재차 강조했다. 윤 대통령은 의료·연금·노동·교육 등 4대 개혁의 핵심 사업을 들며 "연내에 성과를 낼 수 있도록 모든 힘을 쏟아야 한다"며 "가장 시급한 과제는 의료 개혁"이라고 말했다. 특히 "비급여와 실손보험 개혁에 추진 속도를 높여야 한다"고 했다. 더불어 윤 대통령은 이태원 참사 희생자 2주기 당일인 이날 "안타깝게 돌아가신 분들의 명복을 빌며 슬픔을 안고 살아가시는 유가족분들께도 깊은 위로의 말씀을 드린다"고 말했다. 이어 "국민의 일상을 지키고 안전한 사회를 만들어 가는 것이 희생자들에 대한 진정한 애도라는 점을 말씀드린다"며 "관계 부처는 크라우드 매니지먼트를 비롯해 다중 안전 체계를 점검하고 보완하는 데 만전을 기해주기 바란다"고 당부했다.
전북지역 자활기업에 종사하는 대표 및 종사자가 저소득층들에게 재능기부 봉사활동을 벌였다, (사)한국자활기업협회 전북지부(지부장 이창승)는 29일 전주시 덕진구 저소득층 대상자 중 주거환경이 열악하여 개선이 필요한 저장강박 1개 가정을 방문, 쓰레기 정리와 청소, 소독·방역 등 주거환경개선 봉사활동을 실시했다. 이날 봉사활동에는 (유)이크린월드, 부안클린케어, (유)미소택배, ㈜필건축인테리어, (유)나눔푸드, (유)마이크린, (유)대흥건축, 사랑나누리, 믿음청소방역, 전주세탁나라 등 자활기업이 참여했다. 전북지부는 전북광역자활센터와 함께 전북특별자치도 자활기금 시범사업(‘주거환경 토탈케어서비스 사업’)을 전주시 생활복지과와 덕진구·완산구 해당 동 추천을 받아 집수리, 청소·방역, 정리수납을 활동을 하고 있다. 백영규 전북광역자활센터장은 “이번 사회적경제 봉사활동을 통해 자활기업이 사회적경제기업으로써 사회적 가치를 실현하는 시간이었다"며 "저소득층이 자활·자립할 수 있도록 아낌없이 지원하겠다”고 말했다.
전북자치도가 산림복지진흥원 주관 '2025 녹색자금 공모사업'에서 도내 4개 시·군이 선정돼 12억5000만 원의 국비를 확보했다고 28일 밝혔다. 이번 공모에서 익산(작은자매의 집)과 정읍(섬진강댐 노인복지관), 완주(은혜의 동산) 등 3개 시·군은 산립복지 나눔숲 조성사업에 선정돼 총 5억6000만 원을 확보했다. 남원시는 무장애 나눔길 조성사업으로 7억 원의 국비를 받아 보행 약자들이 이용할 수 있는 숲길 정비에 나선다. 앞서 도는 올해 완주, 진안, 순창, 고창군 4개소에 복지시설 나눔숲과 전주, 익산시, 부안군 3개소에 무장에 나눔길을 조성 중이다. 모두 연말 준공을 앞두고 있다. 강해원 도 환경녹지국장은 "이번 선정으로 환경과 복지가 융합된 선진형 녹색복지 공간을 조성할 수 있게 됐다"며 "앞으로도 나눔숲과 무장애 나눔길 등을 확대 조성해 나가겠다"고 말했다.
전북특별자치도는 산업통상자원부 주관 인공지능(AI) 자율제조 선도프로젝트 추진을 위한 공모사업에 농기계와 푸드테크 등 2개 분야가 선정돼 국비 90억원을 확보했다고 28일 밝혔다. 인공지능(AI) 자율제조 선도프로젝트는 산업부가 인구구조 변화와 생산성 저하 등 제조업의 난제를 해결하고 미래 산업의 동력을 확보하기 위해 기획된 신(新) 산업정책이다. 인공지능(AI) 자율제조는 로봇과 장비 등을 제조공정에 결합해 생산의 고도화와 자율화를 구현하는 미래 제조환경을 의미한다. 도가 공모에 선정된 사업들은 ‘농기계 다품종 유연생산 인공지능(AI) 자율제조 기술개발’과 '다품종 소량 유연 포장 공정의 생산성 향상 위한 자동화 운영시스템 기술개발' 등 2가지이다. 도와 익산시, 한국생산기술연구원 전북기술실용화본부과 ㈜티와이엠 등이 함께 추진하는 자율제조 기술개발 사업은 트랙터 제조 공정에 인공지능(AI) 기반 로봇 기술을 결합해 글로벌 시장의 다양한 수요를 충족할 수 있는 농기계 양산 체계를 구축해 세계 시장 점유율을 확대하는 것이 골자다. 한국식품연구원, 한국전자기술연구원, 캠틱종합기술원, ㈜팜조아 등이 참여하는 자동화운영시스템 기술개발은 가정 내 간편식(HMR) 공정에 인공지능 도입을 통해 다품종 소량생산에 적합한 자율제조공정을 운영‧실증 하는 것이 목표이다. 이와 관련 산업부는 이날 서울 용산구 그랜드 하얏트 호텔에서 ‘인공지능(AI) 자율제조 선토프로젝트 협약식’을 개최했다. 이번 협약식은 공모사업에 선정된 주요 지차체와 참여기관 및 기업 등 400여명이 참석한 가운데 개최됐다. 전북자치도는 이날 광역자치단체를 대표해 김관영 도지사가 참석, 축사를 전했다. 김관영 지사는 “오늘 협약식은 제조업의 새로운 미래를 여는 뜻깊은 자리”라며, “미래 산업의 핵심 기술은 인종지능(AI)과 밀접하게 연관되어 있는 만큼 도에서도 인공지능(AI) 기술 융합을 통한 산업혁신에 앞장서겠다”고 말했다.
전북가야가 잊혀진 역사를 딛고 깨어났다. 최근 남원 유곡리와 두락리 가야고분군이 유네스코 연속유산에 등재되면서 그 역사적 가치를 인정받았다. 전북가야는 진안고원과 운봉고원을 중심으로 고대에 번성한 가야 정치체를 말한다. 학계는 이들을 '철의왕국' 가야를 만든 핵심 세력으로 평가한다. 그러나 이러한 역사성에도 불구하고 그동안 전북가야는 대중의 관심에서 멀어져 있었다. 흔히 가야는 '영남의 역사'로 여겨졌고 전북은 마한과 백제의 무대였다는 통념때문이다. 그 결과 세계유산에 등재됐음에도 전북지역에선 여전히 연구와 활용사업 등이 걸음마 단계 수준이다, '구슬이 서말이라도 꿰어야 보배'라는 말이 있듯이 이제 전북가야의 위상을 재정립하기 위한 관심이 절실하다. 이에 전북일보는 전북가야의 역사와 보존 방안에 대해 세 차례에 걸쳐 짚어본다. △잊혀진 가야사 속 '미궁의 ' 전북가야 전북가야는 1500년 전 남원시와 장수군을 중심으로 무주군, 진안군, 완주군, 순창군, 임실군까지 넓게 분포됐던 가야계 세력을 하나로 묶은 명칭이다. 가야는 동시대의 ‘삼국’으로 불리는 고구려, 백제, 신라에 비해 역사 기록이 상대적으로 적어 그 실체를 정확히 파악하기 어렵다. 특히 김해의 금관가야와 고령의 대가야가 학계의 주요 관심을 독차지하면서 전북가야는 연구와 발굴에서 더욱 소외됐다. 그런 가운데 지난 1972년 임실 금성리에서 가야 토기가 발견된 것을 시작으로 1982년에는 남원 월산리 고분군 발굴조사에서 금과 은으로 화려하게 상감된 가야계 환두대도와 여러 위세품들이 나오면서 전북 가야의 존재가 정확히 확인됐다. 이처럼 당시 최고의 유물로 화려한 신고식을 했음에도 전북 가야의 연구는 진행되지 않았다. 여전히 전북가야는 학계에서 영남 가야에 종속된 소국으로 간주되며 큰 주목을 받지 못했다. 다행히 지난 2017년 문재인 정부가 100대 국정과제에 가야사 연구를 채택하고 전북자치도 등 도내 7개 시군에서 발굴비를 지원하면서 전북가야의 실체를 밝히기 위한 연구가 활발히 진행될 수 있었다. 하지만 후속 사업들은 미진한 실정이다. △고대 가야역사의 주인공, 전북가야 그러던 중 2017년부터 군산대 가야연구소를 중심으로 진행된 연구는 그동안의 역사적 통념을 뒤바꾸는 계기가 됐다. 연구팀은 먼저 진안고원과 운봉고원 일대에서 250여 개소에 달하는 제철유적의 존재를 확인했다. 고대에 철은 오늘날의 석유만큼이나 중요한 자원으로 제철 기술은 첨단산업의 상징이었다. 철광석과 숯, 그리고 1500도 이상의 고온을 유지할 수 있는 발달된 기술이 필요했던 제철유적이 전북가야에서 집중적으로 발견된 것은 의미가 컸다. 전북가야는 남원과 장수지역의 철산을 개발해 막대한 철을 생산하고 이를 백두대간을 따라 고구려와 백제, 신라뿐만 아니라 중국과 일본 등 사방으로 유통했다. 중국 청자와 동남아의 오색 옥 등 국제 유물들이 전북가야 고분에서 주로 발견되는 것이 이러한 사실을 뒷받침한다. 반면 가야의 중심으로 여겨졌던 영남 지역에서는 주로 금동신발이나 철갑옷 등 가야 위세품이 주로 출토되며 제철유적은 거의 발견되지 않는다. 이는 전북가야가 가야 연맹의 중요한 철산지이자 중심지로서 기능했음을 보여준다. 전북가야는 이처럼 중요한 철산지를 지키기 위해 봉화를 적극 활용했다는 사실도 확인됐다. 봉화는 변방의 위급 상황을 중앙에 알리는 통신 수단으로, 체계적인 국가에서만 운영이 가능했다. 전북가야의 봉화 유적은 장수군에서 완주 동북부, 남원 운봉고원에 이르기까지 약 100여 개소에서 발견됐다. 봉화 역시 제철유적과 마찬가지로 영남권에서는 찾아볼 수 없는 전북가야만의 독자적인 유산이다. 곽장근 군산대 가야연구소장은 "가야 연맹의 변방으로만 여겨졌던 전북가야가 사실은 가야 전체를 이끌었던 핵심 세력이었음이 제철과 봉화 유적을 통해 입증됐다"며 "도민들께서 전북가야에 자부심을 갖고 더 큰 관심을 가져주시길 바란다"고 전했다.
새만금 국가산단에 위치한 '새만금 수산식품 수출가공 종합단지'에 기업들의 투자 행렬이 이어지고 있다. 새만금개발청은 새만금 수산 식품 수출가공 종합단지의 입주를 앞둔 기업들과 1300억 원 규모의 단체 업무협약을 맺었다고 28일 밝혔다. 협약에는 풀무원을 포함해 마른·조미김업 3곳, 냉동냉장업 1곳, 수산물가공업 4곳 등 8개 기업이 참여했다. 개발청에 따르면 그동안 새만금지역 수산물은 낙후된 가공 및 유통 구조로 인해 연간 1000억 원에 이르는 다양한 수산물이 타 지역으로 반출되는 실정이었다. 이러한 문제 해결을 위해 앞서 개발청은 군산시와 함께 새만금 국가산업단지에 수산 식품 수출가공 종합단지를 건설하고 유수의 기업 투자를 유치하는데 행정력을 집중하고 있다. 특히 개발청은 이번 기업의 투자로 350여 명의 직접 고용을 효과를 창출해 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대하고 있다. 김경안 새만금개발청장은 “새만금 글로벌 식품 허브의 시작을 보게 되어 기쁘다”며 “새만금이 글로벌 식품산업의 중심지가 되도록 전폭적인 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.
전북에서 타 시·군에 비해 치안이 불안하다고 느끼는 지역은 남원과 완주인 것으로 조사됐다. 도민들은 치안 불안 해소를 위해 범죄예방 정책 추진을 꼽았는데, 전북특별자치도자치경찰위원회는 맞춤형 치안서비스를 최우선 과제로 삼고 치안정책을 추진한다는 방침이다. 28일 전북자치도 자치경찰위원회에 따르면, 위원회는 지난 8월 22일부터 9월 20일까지 한달간 도민 2938명을 대상으로 실시한 '2024 전북자치경찰 도민 설문조사'를 실시했다. 조사는 생활안전과 사회적약자 보호, 교통안전, 자치경찰 인식 및 효과 등 총 24개 문항 온라인 조사 방식으로 진행됐다. 이중 '현재 거주하는 지역은 범죄로부터 어느정도 안전하다고 생각하느냐'는 질문(5점)에서 고창이 3.94점으로 가장 높았고 다음으로 순창군 3.90, 전주 3.82, 임실 3.74, 부안과 장수가 3.73 등의 순으로 높았다. 완주와 남원이 3.56점으로 가장 낮았다. 아울러 생활안전을 위협하는 장소에 대한 질문에 주점이나 음식점 등 상가 밀집 지역인 ‘유흥·번화가’(31.9%)가 가장 많은 선택을 받았다. 이어 횡단보도, 교차로 등 ‘교통시설 주변’(21.9%), 원룸 밀집지 등 ‘주거지역’(18.8%), 학교 주변 등 ‘교육 지역’(16.1%), ‘공원 지역’(11.2%) 순이었다. 거주지의 범죄 안전성에 대해서는 ‘매우 안전’이 17.8%, ‘안전’ 44.9%로 전체 응답자의 62.8% 정도가 안전하다고 답했다. ‘보통’은 27.6%, ‘불안’ 9.0%, ‘매우 불안 0.6%로 드러났다. 도민들은 범죄 예방을 위한 가장 효과적은 방법으로 폐쇄회로(CC)TV 등 범죄 예방 시설 설치(42.2%)를 급선무로 꼽았다. 특히 여성과 사회적 약자를 위한 안심 귀가길 조성과 위험 지역 순찰 강화 요구가 높았다. 교육·유흥 밀집 지역에 대한 범죄 예방 순찰 강화에 대한 수요도 확인됐다. 아울러 도민의 교통안전 의식 개선과 시설 확충에 대한 수요도 있었다. 교통약자 보호를 위한 경찰활동으로 '어린이 등하굣길 및 노인시설 보행로 등 안전활동 강화' 요구가 43.4%로 가장 높게 나타났다. 이에 따라 자치경찰위원회는 지역 내 취약 구간을 집중 관리하고 교통사고 예방 캠페인을 확대할 계획이다. 전북자경위는 이번 설문조사 결과를 바탕으로 도민 의견을 반영한 정책 수립에 힘쓸 예정이다. 이연주 위원장은 “도민들이 안심하고 일상을 누리도록 설문조사에서 나타난 주요 사항과 치안 정책에 점검하고 CCTV 설치와 과학기술 활용 등 현장 중심의 정책을 적극 추진하겠다”고 말했다.
김관영 전북특별자치도지사가 제22회 세계한인비지니스대회의 성공은 전북자치도청 직원들의 노고 덕분이라며 공을 치하했다. 김 지사는 28일 오전 1시부로 도청 전 직원들에게 '사랑하는 직원 여러분! 고맙습니다'라는 제목의 감사 메일을 보냈다. 김 지사는 메일에 "세계한인비지니스 대회를 역대 최고의 대회로 만들어주신 모든 직원 여러분께 감사의 말씀을 드린다"고 적었다. 그러면서 그는 "대회 첫날 빗줄기 속에서도 미소를 잃지 않고 전북을 찾아주신 손님들을 친절하게 맞이해 주시던 여러분들의 모습이 아직도 생생하다"며 "모두가 한마음으로 힘을 모아주셨기에 대회를 성공적으로 마칠 수 있었다"고 감사의 마음을 전했다. 이어 김 지사는 "이번 대회를 통해 전북자치도는 그 어느 때보다도 자랑스러운 자존심을 굳건히 세울 수 있었다"며 "이는 지난해 잼버리의 아픔을 깨끗이 씻어내고, 세계로 뻗어가는 새로운 도전과 희망의 결실은 여러분의 땀과 노력으로 이루어낸 너무나 값진 성과"라고 평했다. 실제 이번 대회기간 동안 사상 최대 금액인 5800만달러의 수출 실적을 기록했고 2만5000건의 투자 상담이 성사됐으며, 역대 대회중 가장 많은 관람객들이 운집했다. 김 지사는 "여러분의 헌신 덕분에, 전북자치도의 위상을 다시 한번 드높이고전 세계에 자랑할 만한 성과를 만들어냈다"며 "이 성과를 모든 직원 여러분들과 함께 나누며, 앞으로도 여러분과 함께, 전북자치도의 미래를 더욱 찬란히 빛낼 수 있도록 노력하겠다"고 다짐했다. 한 도청 직원은 "잼버리 이후 직원들의 사기가 이만저만 떨어진게 아니었는데, 이번 대회 성공과 지사님의 치하 메일 덕분에 일할 맛이 나는것 같다"고 말했다.
윤석열 대통령은 28일 비서실과 내각에 "연금, 의료, 교육, 노동 등 4대 개혁 추진에 박차를 가하라"고 지시했다. 윤 대통령은 이날 수석비서관 회의에서 "4대 개혁 추진이 곧 민생"이라며 이같이 주문했다고 대통령실 정혜전 대변인이 전했다. 그러면서 "올해도 얼마 남지 않았다"며 "연내에 가시적인 성과가 나올 수 있도록 속도를 내달라"고 당부했다. 대통령실 고위 관계자는 "국정감사 기간 민생과 관계없는 정쟁에 개혁 추진이 가려져 있었다"면서 "윤석열 정부가 추진하는 4대 개혁이 언론의 주목을 받아야 개혁 동력을 얻게 된다"고 말했다.
정부의 긴축재정 기조에 따라 사회적경제 관련 예산이 대폭 삭감되면서, 여파가 전북도내 사회적경제 기업들에 미치고 관련 기업들이 존폐위기에 처해있다. 전북특별자치도는 사회적경제 기업들의 줄도산을 막기 위한 예산 확보에 총력을 기울이고 있는 가운데 정부의 직접적 지원에 호소하기보다는 특별회계 공모사업에서 예산을 마련하는 등 자체적인 재정확보 방안을 적극 추진한다는 계획이다. 27일 전북자치도에 따르면 최근 3년간 도내 사회적경제 기업은 2022년 311곳, 지난해 302곳, 올해 277곳으로 매년 감소 추세다. 이는 그동안 정부가 지원해 온 사회적경제 예산이 크게 줄어든 데 따른 여파로 분석된다. 사회적경제는 혼합경제 및 시장경제를 기반으로 사회적 가치를 우위에 두는 경제활동을 말한다. 최근 들어서는 심화된 빈부격차와 지역경제 불균형을 해소하기 위해 각 지자체마다 조례를 제정해 적극 추진하고 있다. 사회적경제 기업들은 영리 목적 외에도 취약계층의 일자리 창출과 지역사회 문제 해결에 기여해 왔다. 이 같은 활동은 이들 기업의 손실을 보완해주던 국비 지원이 있었기에 가능했다. 한국사회적기업진흥원 관계자는 "한국은 사회적경제 확산이 선진국에 비해 상대적으로 늦은 최근에서야 시작됐기에 아직은 공공조달에 의존할 수밖에 없다"고 말했다. 하지만 정부가 세수 감소로 인한 긴축재정을 시행하면서 국비 지원이 어려워졌고 이에 따라 올해 전북자치도에 지원된 사회적기업 예산은 40억 원으로 전년 125억 원 대비 70% 이상 감소했다. 또 정부가 국회에 제출한 내년도 예산안에서 전북에 배정될 사회적경제 예산도 98%가 줄어든 2억 원에 그칠 것으로 전북도는 전망하고 있다. 국비 영향을 받는 전북도 관련 예산도 지난해 152억 원에서 올해 126억 원으로 감소하면서 양질의 일자리를 창출해야 할 사회적기업들이 오히려 대규모 구조조정을 해야 하는 벼랑 끝 상황에 놓이고 있다. 이에 따라 전북도는 내년도 사회적경제 지원 예산 154억 원 확보를 목표로 다각적인 대응책을 마련 중이다. 우선 자체 예산의 효율성을 높이기 위해 타당성 조사를 시행하며 실효성이 떨어지거나 중복되는 사업을 개편하고 신규 사업에 예산을 집중할 방침이다. 아울러 지방소멸대응기금 등 경쟁력 있는 특별회계 공모에도 지원해 추가로 재정확보에 나선다. 아울러 '전북형 사회적경제' 비전 제시를 위한 연구용역도 진행한다. 도는 지난 5월 9200만 원의 예산을 들여 전북형 사회적경제 발전 기본계획 연구용역을 추진 중이다. 전북연구원 관계자는 "정부의 긴축재정 기조 등 변화에 대응해 사회적경제의 지속가능한 성장을 위한 효율적인 기반 확충에 중점을 둬야 한다"며 "연말까지 전북이 사회적경제를 선도할 수 있도록 다양한 방안을 마련하겠다"고 말했다.
김관영 전북특별도지사가 세계한인비지니드 대회 폐막 다음날인 지난 25일 전북자치도청에서 기자회견을 열고 "제22차 세계비즈니스대회 성공으로 우리 전북의 저력을 세계에 알렸다"고 말했다. 김 지사는 "대회기간 수출 본계약 5800만 달러, 수출 상담 금액 억 3000만 달러 달성 등 대회 사상 최고의 비즈니스 성과를 거뒀다"며 "전 세계 한인 경제인 3000여 명과 일반 방문객 1만5000여 명 등 대중적인 흥행도 역대급이었다"고 전했다. 그러면서 "아직 실제 계약으로 이어지지 않은 수출 상담 금액이 많은 만큼 다음 단계로 발전할 수 있도록 전북경제통상진흥원에 적극적인 사후 관리를 부탁했다"며 "이번 대회가 일회성 행사가 아닌 실질적인 경제 효과가 지속될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 강조했다. 그는 사후 관리에 대해 "사후 관리의 일환으로 오는 11월 4일 한인비즈니스대회 참가 기업 115개사에게 경진원이 위촉한 수출 계약 전문가 25명이 만나 맞춤형 컨설팅을 진행한다"며 "매월 진행 상황을 체크하는 등 최소 2년 정도 계약과 관련한 추적을 해나가겠다"고 설명했다. 끝으로 김 지사는 "이번 대회의 성과가 전북 경제의 새로운 도약으로 이어질 것이라 확신한다"며 "앞으로도 다양한 국제 행사를 유치해 전북의 성공과 잠재력을 알리겠다"고 밝혔다.
전북특별자치도는 25일 전북대학교 구정문 앞에서 전북경찰청, 지원기관 관계자들이 참여한 가운데, '디지털 성범죄 예방을 위한 합동 캠페인'을 개최했다 이날 캠페인은 디지털 성범죄의 심각성을 널리 알리고, 피해 발생 시 도움을 받을 수 있는 방법을 시민들에게 알리기 위해 마련됐다. 캠페인 참여자들은 학생과 시민들에게 디지털 성범죄의 위험성을 경고하는 홍보 전단을 배포하고 범죄 피해 시 즉각적인 도움을 요청할 수 있는 방법을 안내했다. 이와 관련, 올해 9월 말까지 전북 디지털 특화형 통합상담소는 1372건의 상담과 지원을 통해 디지털 성범죄 피해자들에게 실질적인 도움을 제공했다. 전북자치도는 디지털 성범죄 근절을 목표로 예방교육과 피해자 지원을 위해서도 노력중이다. 찾아가는 폭력 예방교육을 통해 디지털 성범죄를 포함한 5대 폭력에 대한 교육을 무료로 제공하고 있으며, 올해 9월 말까지 총 216곳에서 7776명을 대상으로 교육을 실시했다. 아울러 도는 2021년부터 운영 중인 '디지털 특화형 통합상담소'를 통해 피해자 맞춤형 지원을 제공하고 있다. 이 상담소는 피해 신고 접수 시 전문 상담원이 심리상담, 의료 지원, 긴급 삭제 요청, 수사 동행, 법률 지원 등 종합적인 서비스를 무료로 제공하며, 피해자가 신속하게 필요한 도움을 받을 수 있도록 돕고 있다. 지원이 필요한 경우, 디지털 성범죄 특화형 통합상담소(063-717-1366)로 연락하면 된다. 김정 도 여성가족과장은 "전북특별자치도가 디지털 성범죄로부터 안전한 지역이 될 수 있도록 최선을 다할 것이며, 특히 디지털 특화형 통합상담소를 통해 피해자 지원에 신속하게 대응하겠다"고 밝혔다.
전북특별자치도는 지난 25일 한국소리문화의전당 모악당에서 제44주년 도민의 날 기념식을 개최했다. 도민의날은 1981년 조례로 제정된 이후 벼가 무르익는 수확철에 맞춰 도민 단합과 지역 발전을 기념하기 위해 매년 10월 25일에 개최돼 왔다. 특별자치도 출범 이후 처음으로 열려 특별한 의미를 갖는 올해 행사에는 김관영 도지사와 윤석정 전북애향본부 총재 등 주요 인사를 비롯해 도내 각급기관 단체장, 기업체 대표, 출향도민 등 1500여 명이 참석했다. 이날 행사는 도민의 날 기념영상 상영과 도민헌장 낭독을 시작으로 자랑스러운 전북인대상 시상 등의 순으로 진행됐다. 시상식에서는 혁신, 경제, 문화, 나눔 분야에서 전북 발전에 기여한 인물들에게 자랑스러운 전북인대상이 수여됐다. 수상자로는 한상섭 한국생명기술연구 조합 아카데미 원장, 이길환 길종합건축사㈜ 대표이사, 조상훈 동남풍 대표와 자영업자 김남수 씨가 선정됐다. 김관영 도지사는 “끊임없이 도전하며 성공하는 특별한 전북자치도를 이뤄나가겠다”며 “앞으로의 여정에 도민 여러분이 함께해 주시길 기대한다”고 전했다. 앞서 이날 행사 전날 전북자치도는 전북애향본부와 함께 출향 도민 130여 명을 초청해 사전 행사 및 만찬을 열고 고향의 정을 나눠다. 이들은 첫날 완주 대둔산의 가을 풍경을 감상하며 고향의 정취를 느꼈고 전북대서 개최된 제22차 세계한인비즈니스대회를 방문해 전북의 발전과 성장을 확인했다. 전주 글로스터 호텔에서 이어진 만찬 자리에서는 김종훈 도 경제부지사와 문승우 전북도의장 등이 참석해 전북 발전에 대한 다양한 의견을 논의했다. 윤석정 전북애향본부 총재는 "이번 행사를 통해 출향 도민들의 깊은 애향심을 느낄 수 있었다"며 "고향 전북은 언제나 출향 도민들을 기다리고 있다"고 말했다.
전북특별자치도는 서울에서 열린 ‘2024 스마트비즈엑스포’에 유일한 지자체 특화 공간인 ‘전북 STREET’를 구성해 도내 스마트공장 구축기업의 판로개척을 적극 지원했다고 25일 밝혔다. 이번 엑스포는 중소벤처기업부가 주최하고 삼성전자와 중소기업중앙회, 동반성장위원회 등이 주관했으며, 중소기업의 혁신과 성장을 돕기 위해 마련됐다. 이달 22일부터 25일까지 4일간 서울 코엑스에서 열린 박람회에는 도내 17개 기업이 참가해 '전북 STREET를 운영했다. 부스 참여 업체 외에도 15개사의 구매상담회가 진행됐는데, 진안군 소재 한 기업은 200여 만 불의 수출계약을 성사시키기도 했다. 김관영 전북자치도지사는 이날 김동욱 삼성전자 ESG&스마트공장 지원센터장, 엄재훈 삼성전자 상생협력센터장, 정철영 (사)전북-삼성 스마트CEO포럼 회장 등과 함께 도내 스마트공장 구축 우수기업을 격려했다. ‘스마트비즈엑스포’는 2016년부터 삼성전자와 중소기업중앙회가 중소기업의 스마트공장 구축과 판로 개척을 지원하기 위해 개최해왔다. 지난해에는 전국 최초 스마트공장 민간 확산 협의체인 (사)전북·삼성 스마트CEO 포럼이 특별관인 ‘민간주도 전북관’을 운영하며, 6만여 명의 방문객이 도내 스마트공장 구축기업의 제품을 관람했다. 도는 지난해 11월 삼성전자와 협력해 도내 중소기업의 제조혁신을 위한 스마트공장 사업을 전국 최초로 추진해 왔다. 이 과정에서 전북형 스마트 제조혁신 프로젝트가 출범했다. 도와 시군은 스마트공장 보급을 위한 행·재정적 지원을 하고, 삼성전자는 혁신기술과 성공 노하우 전수 및 판로개척에 힘쓰기로 했다. 지자체가 대기업과 함께 추진하는 제1호 지역특화 스마트공장 사업의 출발점이기도 하다는 것이 도의 설명이다. 제1호 지역특화 스마트공장 사업인 ‘전북형 스마트 제조혁신 프로젝트’는 올해 2월 삼성전자 출신 현장혁신 전문가 30명을 채용한 데 이어, 4월에는 호남권과 충청권을 아우르는 교육공간인 ‘삼성 스마트팩토리 아카데미 전북캠퍼스’가 문을 열었다. 김 지사는 “삼성전자와 함께 추진하는 제1호 지역특화 스마트공장 사업의 안착으로, 대기업의 상생철학과 지역 주도의 스마트공장사업의 새로운 모델이 될 수 있도록 아낌없이 지원하겠다”고 밝혔다. 김동욱 삼성전자 ESG&스마트공장지원센터장은 “이번 박람회 기간 전북 기업들을 대상으로 100여 회 이상의 구매 상담과 실시간 라이브커머스 등으로 판로 확대에 대한 가시적인 성과가 보이기 시작했다”며 “삼성전자는 지역특화 스마트공장 1호 사례인 전북형 스마트 제조혁신 프로젝트의 성공을 위해 앞으로도 전북자치도, 전북 기업들과 지속적인 동행을 하겠다”고 말했다.
전북특별자치도 산하기관 사업단장이 갑질과 근태문제가 확인돼 징계절차를 밟게 됐다. 전북특별자치도 감사위원회(위원장 양충모)는 갑질 의혹 등이 불거진 전북테크노파크 사업단장 A씨를 상대로 감사를 진행한 결과, 중징계 의견을 냈다고 25일 밝혔다. A씨는 지난해 9월 부임한 이후 직원을 상대로 고성과 윽박 등 갑질을 하고 늦게 출근하거나 일찍 퇴근하는 등의 복무 태만을 일삼는다는 의혹이 제기됐다. 도 감사위원회는 올해 7월부터 감사에 착수해 이같은 비위 행위를 확인했다. 감사결과 갑질 피해자는 25명 가량이고 복무 태만은 30차례가 넘는 것으로 알려졌다. 도 감사위원회 관계자는 "(감사) 불복 절차가 남아 있어 구체적인 감사 내용을 밝히기는 어렵다"고 말했다.
도서관의 도시로 전국에서 명성을 떨치고 있는 전주시처럼 전북특별자치도가 대표도서관 건립 사업을 추진 중인 가운데, 해당 사업이 행정안전부의 지방재정 중앙투자심사를 통과했다. 25일 전북자치도에 따르면 대표도서관 건립사업이 지난 18일 지방재정 중앙투자심사를 통과했다. 이에 따라 도는 연내 착공을 위한 공사와 감리 용역 발주를 진행 중이다. 전북자치도 도서관은 전주시 덕진구 장동에 지하 1층, 지상 4층 규모로 지어진다. 전북학 자료실과 공동 보존서고, 일반 자료실, 카페 등 다양한 시설이 들어설 계획이다. 앞서 지난 2020년 도는 지방재정투자심사를 조건으로 총사업비 492억 원을 책정했다. 그러나 급격한 자재비, 인건비 상승으로 사업비가 600억 원으로 증가하면서 지방재정 투자심사의 조건사항인 타당성 조사를 추가로 거치게 됐다. 도는 이번에 건립될 대표도서관이 전북자치도 도서관 정책을 총괄하며 각 시군별 도서관 간 정보교류 및 조정의 컨트롤 타워 역할을 하게 된다고 밝혔다. 설계는 CNN이 선정한 '세계에서 가장 아름다운 7대 도서관' 중 하나인 독일 '슈투트가르트 도서관'을 설계한 이은영 건축가가 총괄한다. 도는 이번 대표도서관 건립이 통해 공사 과정에서 발생하는 일자리 창출과 문화 관광객 유치 등으로 지역 경제에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 기대하고 있다. 최병관 도 행정부지사는 “이번 대표도서관 건립은 전북의 문화적 위상을 높이는 중요한 사업”이라며 “도서관이 완공되면 전통의 현대화를 통해 지역주민뿐 아니라 국내외 방문객들에게도 매력적인 문화공간이 될 것"이라고 말했다.
전북은 국제대회 '불모지'가 아닌 '성공' 개최지였다.(관련기사 2면) 역대 최고 비즈니스 성과를 거둔 '제22회 세계한인비즈니스대회'가 24일 대단원의 막을 내렸다. 전북특별자치도와 재외동포청, 전주시, 중소기업 중앙회는 이날 오후 전주시 덕진동 전북대학교 실내체육관에서 폐회식을 가졌다. 폐회식에서는 김관영 전북자치도 지사와 변철환 재외동포청 차장, 우범기 전주시장, 양오봉 전북대학교 총장 등이 참석했다. 이번 대회의 주요 행사를 담은 영상이 상영되면서 시작된 폐회식은 연계 프로그램인 스타트업 경연대회 시상에 이어 환송 만찬을 끝으로 마무리됐다. 김관영 지사는 "우리 전북의 기업인들이 글로벌 무대에서 경쟁하며 세계적인 기업으로 함께 발전할 수 있는 기회를 제공하고자 이번 대회 준비에 최선을 다했다”며 “앞으로도 전북자치도는 이러한 국제적 행사를 통해 지역 경제를 세계와 연결하는 가교가 되겠다”고 말했다. 지난 22일 전북대학교서 개최된 올해 대회는 한민족 최대 비즈니스 장의 개최 최적지라는 전북의 위상을 재정립했다는 평이 나온다. 개막 첫날부터 도내 4개 기업이 600만 달러(81억 원) 규모의 수출계약을 맺은 것을 시작으로 사흘간 총 5800만 달러(800억 원)의 수출 성과를 올렸다. 일대일 비즈니스 미팅을 통한 수출 상담도 2만150여 건에 달해 총 6억 3000만 달러(8687억 원)의 상담 금액을 거뒀다. 재외동포청 설립 이후 국내에서 처음으로 개최된 행사이기도 한 이번 대회에는 전 세계에서 온 재외동포 경제인과 국내 기업인 3500여 명이 참가했다. 여기에 일반 관람객만 1만4000여 명이 모이면서 최대 흥행을 거뒀다. 도는 5개월 전부터 이번 행사 준비에 만전을 가했다. 전북대 운동장에 400여개 기업 부스가 들어설 압도적인 크기의 기업전시관을 조성해 행사의 열기를 더했고 이곳에서 신청 기업마다 일대일 수출 상담을 제공해 대회의 내실화를 꾀했다. 특히 대형 컨벤션센터에서 개최된 이전 대회와 달리 대학교 캠퍼스에서 개최된 만큼 대학생 일자리페스티벌과 창업대전 등 청년인재들을 위한 다양한 프로그램이 마련돼 미래 지향적인 면모를 보이기도 했다. 또 지역의 문화와 환경을 활용한 다양한 전통 행사와 프로그램을 대회에 녹여내는 등 단순 수출박람회를 넘어 전북과 한국을 세계에 알리는 축제의 장이었다는 해외 경제인의 호평도 이어졌다. 이상덕 재외동포청장은 "전북자치도와 전주시 등 전북 도민들의 열정적인 지원 덕분에 이번 대회에서 역대 최고 성과를 거둘 수 있었다"며 "이번 수출 건을 지속적으로 관리해 실질적 성과를 최대한 거둘 수 있도록 앞으로도 전북자치도와 적극적인 협력을 이어가겠다"고 말했다.
'재외동포와 함께, 글로벌 비즈니스의 중심으로'라는 슬로건 아래 지난 22일부터 사흘간 전북대학교에서 열린 '제22회 세계한인비즈니스대회'가 역대 최고의 성과를 내며 24일 막을 내렸다. 재외동포청이 신설된 이후 처음으로 전북에서 열린 이번 대회는 전 세계 한인 경제인과 국내 기업인 3000여 명이 참여했다. 전북도민 등 일반 관람객을 포함 1만명이 넘는 규모로 치러지며 기업 박람회 성격임에도 지역축제 이상의 흥행을 거뒀다. 특히 올해 대회는 역대 최대 규모의 비즈니스 성과를 거두면서 잼버리 사태로 '국제행사 불모지'라는 오명을 쓴 전북특별자치도의 저력을 보여줬다는 평을 받고 있다. 24일 전북자치도에 따르면 22일부터 이날까지 대회기간 동안 도내 강소기업 120여 개사를 포함한 300여 개 기업이 참가한 '기업전시회'에서 1대1 비즈니스 미팅으로 2만150건의 수출 상담을 진행해 상담금액 6억3500만 달러라는 실적을 거뒀다. 직전 미국 애너하임에서 열린 제21회 대회의 경우 1만7000건의 수출 상담에 그친 것과 비교된다. 관람객수도 크게 늘었다. 지난 제21회 대회 총 관람객 수가 7825명, 직전 국내대회였던 울산대회 관람객은 2046명이었는데, 이번 대회의 관람객은 1만4000여 명으로 구름인파가 몰렸다. 실제 전북특별자치도경제통상진흥원이 해외 거주 바이어들과 직접 준비한 'JB페어' 상담 실적은 200만 달러를 기록했다. 특히 대회 마지막 날인 24일에는 단일 건으로 대회 사상 최고액인 5000만 달러 규모의 수출 계약이 이뤄지기도 했다. 해당 계약은 군산의 의료기기 생산업체 (주)풍림파마텍과 미국 조지아주의 의료용 개인보호장구 공급업체 웨일엔터프라이즈가 체결했다. 전북자치도는 이번 수출계약의 실질적인 성과의 최대 도출을 위해 모든 상담 건을 추적 관리하고 참여 기업들에 수출 관련 전문가를 연계하는 등 체계적인 사후 관리에 나설 계획이다. 우선 다음 달 4일 수출 전문가들과 함께 상담 일지를 분석해 바이어별 맞춤형 후속 전략을 수립할 예정이다. 상담 내용을 토대로 즉시 성과로 이어질 수 있는 건과 시간을 두고 지켜봐야 할 건을 분류해 차별화된 전략을 수립할 방침이다. 또 기업들의 요구사항에 따라 원산지 관리사, 관세사, 인증 전문가 등 수출 관련 전문가를 적극 연계해 실질적인 수출 성과로 이어질 수 있도록 지원할 방침이다. 바이어가 요구하는 포장 변경이나 인증 획득 등 구체적인 요구사항에 대해서도 맞춤형 지원을 제공할 예정이다. 박영규 전북경진원 세계한인비즈니스대회TF 팀장은 "1000여 명의 해외 바이어를 한 자리에서 만날 수 있는 기회가 흔치 않다"며 "이번 상담이 도내 중소기업의 실질적인 해외 판로 개척으로 이어질 수 있도록 사후 관리와 지원에 최선을 다하겠다"고 말했다. 김관영 지사는 "이번 대회의 성공으로 해외 진출을 바라는 도내 기업에 큰 도움이 돼서 기쁘다"며 "도내 기업이 해외 기업과 지속적인 교류와 협력을 이어가 글로벌 기업으로 성장하길 기대한다"고 밝혔다.
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