UPDATE 2023-02-08 22:59 (Wed)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 정치 chevron_right 자치·의회

민주당 시도지사 5명, 봉하·평산 찾아⋯김관영 지사 "사람사는 세상 전북서 시작"

김관영 전북도지사와 강기정 광주광역시장, 김동연 경기도지사, 김영록 전남도지사, 오영훈 제주도지사 등 더불어민주당 시·도지사들은 14일 고(故) 노무현 대통령 묘역을 참배하고, 문재인 전 대통령을 예방했다. 민주당 광역단체장들이 개인적으로 전직 대통령 사저를 방문한 경우는 있었지만 모두 함께 신년 인사를 위해 전임 대통령을 찾은 것은 처음이다. 이날 김관영 지사 등 5개 광역시·도지사는 고(故) 노무현 대통령 묘역을 참배한 뒤 권양숙 여사를 예방해 새해 인사를 전하고 오찬을 함께 했다. 권 여사는 직접 조리한 새해 음식으로 먼 길을 찾은 민주당 소속 광역단체장을 챙기며 감사 인사를 전했다. 이어 김 지사 일행은 평산으로 이동해 문재인 전 대통령과 차담을 나눴다. 문 전 대통령은 사저 입구에서 김 지사 일행을 맞이한 뒤 1시간여 동안 민생 등 민주당 광역단체장들에게 기대와 신년 덕담을 전했다. 문 전 대통령은 "사저를 방문한 시·도지사님들께 감사드린다"며 각 지역 시·도지사를 격려했다. 김 지사는 "고(故) 노무현 대통령과 문재인 전 대통령을 뵙고 '사람사는 세상', '나라다운 나라'를 위해 헌신했던 두 분의 꿈과 열정을 가슴속 깊이 새겼다"며 "민주주의 가치를 바탕으로 새로운 변화와 희망의 대안을 만들어 전북이 가는 길이 대한민국 미래가 되게 하겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.14 16:22

전북도·한수원·개발청 삼자대면⋯새만금 수상태양광 정상화 합의

좌초 위기에 놓인 새만금 수상태양광 정상화를 위해 전북도와 한국수력원자력, 새만금개발청 기관장들이 처음으로 삼자대면을 했다. 이번 만남에서 구체적인 해결 방안은 도출되지 않았지만 세 기관이 실무자협의회를 구성해 사업 정상화를 추진하기로 하면서, 제자리걸음을 걷던 새만금 수상태양광이 어렵게 한 발짝 뗐다는 평가다. 김관영 전북도지사, 정운천 국민의힘 국회의원, 황주호 한수원 사장, 김규현 새만금개발청장은 12일 국회에서 회담을 열고 새만금 수상태양광 정상화 방안을 논의했다. 이 자리는 국회 산업통상자원중소벤처기업위원회 소속인 정 의원이 중재자 역할을 하며 마련했다. 이날 회담에서 각 기관장은 사업자 선정, 전력계통 연계 문제에 대한 다양한 해결 방안을 제시한 것으로 알려졌다. 참석자들은 구체적인 대안에 대해 즉답을 피했지만, 이 자리에선 한수원의 전력계통 연계 '선 투자'를 위한 지불 보증 등 서로 협력할 수 있는 방안이 최소 2∼3개 제시됐다. 이날 회담 참석자들은 공통적으로 "송·변전설비 계통 연계를 신속하게 착수하기 위한 진솔하고 심도 있는 대화가 오갔다. 기관 간 입장 차가 많이 좁혀졌다"며 "후속 조치는 실무협의체 등 대화 창구를 신설해 조속히 조율해 나가기로 했다"고 말했다. 특히 참석자들은 이번 회담을 통해 기관이 서로 '핑퐁'으로 책임을 전가하기보다, '원팀'으로 새만금 수상태양광을 정상화하기로 합의했다는 데 의의가 있다고 입을 모았다. 정 의원은 "오늘 만남을 통해 세 기관장이 제로베이스에서 문제를 진단하고 해결하기로 했다. 기관 간 긴밀한 협력 아래 서로 할 수 있는 일을 찾아서 결과를 만들어내겠다"며 "앞으로도 문제 해결을 위한 구심점 역할을 하겠다"고 밝혔다. 새만금 수상태양광 사업은 새만금 일대에 1단계 1.2GW, 2단계 0.9GW 등 총 2.1GW 규모의 수상태양광 발전설비와 전력계통 연계를 위한 송‧변전설비 등을 구축하는 대규모 국책 프로젝트다. 관련 사업비도 총 4조 6200억 원에 이른다. 1단계 사업권은 새만금개발청이 0.5GW, 한수원이 0.3GW, 전북도·군산시·김제시·부안시가 0.4GW를 보유하고 있다. 현재 사업자 9곳 중 6곳(0.7GW)만 선정을 마쳤다. 새만금개발청, 김제시, 부안시의 사업자 선정이 남아 있다. 새만금 수상태양광 송·변전설비 공사는 최소 30개월이 소요되는 만큼 신속한 착공이 중요하다. 그러나 지난 1년여간 유찰이 반복되면서 착공이 지연됐다. 그나마 지난해 6월 5차례 유찰 끝에 송·변전설비 공사 사업자(한화건설컨소시엄)가 선정됐지만, 한수원은 사업자의 '선 공동 분담'을 고수하며 착공을 미루고 있다. 사업자 선정 지연으로 공용 시설(송·변전설비 등) 공사비 분담이 이뤄지지 않아 사업을 진행시킬 수 없다는 게 한수원의 입장이다.

  • 자치·의회
  • 문민주외(1)
  • 2023.01.12 18:31

전북연구원, 강원·제주·대전세종연구원과 '특별자치도' 연대 추진

전북연구원이 12일 강원 춘천에서 강원연구원, 제주연구원, 대전·세종연구원과 분권 협력을 위한 업무협약을 체결했다. 이날 전북연구원을 포함한 4개 연구기관은 업무협약을 통해 전북·강원·제주·세종 특별자치단체의 협력과 연대를 선언했다. 이들 기관은 '특별자치도 분권포럼'을 결성해 현안을 공유하고 공동 연구 기획, 중앙·지방 협력 방안 등을 모색해 나갈 계획이다. 이번 특별자치도 분권포럼에서 윤원수 제주연구원 책임연구원은 '제주특별자치도 성과와 과제'를 주제로 한 발표에서 특별자치도의 성과로 △고도의 자치권 확보(4660건의 특례 이양) △자치조직·인사업무 자율적 통제 강화 △자치재정 확대, 재정자율성 강화 △도의회 기능, 전문성 강화 △전국 유일의 특별지방행정기관 선행 운영 △관광3법 일괄 이양을 통한 관광 경쟁력 강화 등을 꼽았다. 과제로는 포괄적 권한 이양 방식의 특별법 전부개정 추진 등을 들었다. 전북연구원 권혁남 원장은 "전북보다 앞서 특별자치를 시행한 제주, 세종, 강원의 사례를 참조해 전북의 시행착오를 최대한 줄이겠다"며 "선행 지역과의 긴밀한 연대와 협력을 통해 전북에 실익이 높은 특례를 발굴·반영해 전북특별자치도의 성공적인 추진을 이끌어내겠다"고 말했다. 한편 이번 업무협약 이후 전북도 역시 강원도, 제주도, 세종시를 초청해 특별자치단체 간 협력과 연대를 강화해 나간다. 이와 관련 오는 26일 전북도청 중회의실에서는 전북도, 강원도, 제주도, 세종시 관계자가 참여하는 특별자치도 순회 포럼이 예정돼 있다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.12 18:17

전북·강원·제주·세종, 전국 특별자치시·도 힘 합친다

전북, 강원, 제주, 세종 4개 특별자치단체가 협력과 연대의 장을 연다. 전북연구원, 강원연구원, 제주연구원, 대전세종연구원은 12일 오후 2시 춘천 강원연구원에서 '특별자치도 분권포럼 및 업무협약식'을 개최한다. 전국 4개 특별자치단체의 싱크탱크인 연구원이 처음 모이는 자리로, 이들은 업무협약을 계기로 향후 특별자치시·도 현안에 공동 대응해 나갈 계획이다. 특별자치단체들이 '경쟁'이 아닌 '상생'의 길을 택하면서, 특별자치시·도 간 초광역권 협력 논의도 급물살을 탈 전망이다. 전북연구원 관계자는 이 자리에 대해 "제주특별자치도, 세종특별자치시의 분권 사례를 통해 후발주자인 전북도와 강원도가 시행착오를 피할 수 있는 시사점을 도출하고, 향후 협력과 연대를 위한 과제를 모색하고자 한다"고 설명했다. 전북도 역시 앞선 특별자치단체의 성과와 과제를 면밀히 분석해, 전북특별자치도의 완성도를 높여나갈 계획이다. 이날 분권포럼에서는 이기우 인하대 법학전문대학원 명예교수가 '특별자치도의 입법 방향'을 주제로 기조 강연을 한다. 이어 윤원수 제주연구원 책임연구원이 '제주특별자치도 성과와 과제', 김흥주 대전세종연구원 책임연구위원이 '세종특별자치시의 행·재정적 특례 제고 방안', 김범수 강원연구원 분권연구실장이 '강원특별자치도 분권의 방향과 과제', 이성재 전북연구원 연구기획부장이 '전북특별자치도 추진 현황 및 방향'에 대해 주제 발표한다. 이번 업무협약 이후 전북도 역시 강원도, 제주도, 세종시를 초청해 특별자치단체 간 협력과 연대를 강화해 나간다. 이와 관련 오는 26일 전북도청 중회의실에서는 전북도, 강원도, 제주도, 세종시 관계자가 참여하는 특별자치단체 포럼이 예정돼 있다. 한편 지난해 12월 28일 '전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법'이 국회 본회의를 통과해 전북도는 제주도, 세종시, 강원도에 이어 4번째 특별자치단체가 됐다. 전북도보다 6개월 앞선 강원특별자치도는 오는 6월 출범을 앞두고 있다. 전북특별자치도는 내년 1월 출범할 예정이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.11 18:03

전북 '일·생활 균형' 지수 반등⋯전국 중하위권

전북의 일과 생활의 균형, 일명 ‘워라밸(Work-life balance)’이 전국 17개 시·도 가운데 중하위권인 것으로 나타났다. 11일 고용노동부가 발표한 '2021년 지역별 일·생활 균형지수'에 따르면 2021년 전국 평균 일·생활 균형지수는 100점 만점에 54.7점으로 전년(53.4점)보다 1.3점 높아졌다. 17개 시·도 가운데 11개 시·도의 점수가 상승하는 등 일·생활 균형 수준이 전반적으로 향상됐다. 지역별로는 부산이 64.1점으로 가장 높고 서울(62.0점), 세종(60.8점), 대전(60.3점)이 뒤를 이었다. 경북(47.3점), 울산(47.3점), 강원(48.9점), 충북(49.4점) 등은 전국 평균에 못 미쳤다. 전북은 50.9점으로 전국 17개 시·도 가운데 12위를 기록했다. 이는 2020년 15위보다 세 단계 상승한 결과다. 일·생활 균형지수는 일, 생활, 제도, 자치단체 관심도 등 4개 영역, 24개 지표에 대해 실태조사 등을 통해 산출한 점수로 2017년부터 매년 발표하고 있다. 전북의 영역별 일·생활 균형 수준을 살펴보면 자치단체 관심도 영역은 전국 14위로 최하위 수준이었다. 일과 제도 영역은 전국 12위, 생활 영역은 전국 7위를 기록했다. 고용노동부 관계자는 "일·생활 균형 문화가 확산하면 근로자의 만족도가 높아지고, 기업은 우수 인재를 채용할 수 있다"며 자치단체가 워라밸 문화 확산을 위해 적극적으로 노력해달라고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.11 17:44

전·현직 전북도지사 세계서예전북비엔날레 발전 한뜻

송하진 전 전북도지사가 세계서예전북비엔날레 조직위원장으로 추대됐다. 송 전 지사는 위원장직을 수차례 고사하다 김관영 현 전북도지사의 부탁에 최종 수락의 뜻을 밝힌 것으로 알려졌다. 세계서예전북비엔날레 조직위원회는 11일 총회를 열고 제7기 위원장으로 송하진 전 전북도지사를 선출했다. 조직위원 30명 가운데 27명이 참석해 만장일치로 추대했다. 이에 따라 송 전 지사는 올해 1월부터 2026년 12월까지 4년간 세계서예전북비엔날레 개최 등 조직위 운영 전반을 맡아 이끈다. 송 전 지사는 서예가 강암 송성용 선생의 4남으로 서예에 조예가 깊다. 민선 6·7기 전북도지사로 재임하며 서예인의 숙원사업인 세계서예비엔날레관 건립을 추진하는 등 서예 문화 진흥에 힘썼다. 전북 곳곳에는 그가 쓴 현판, 표지석 등이 있다. 전북도 관계자에 따르면 송 전 지사는 위원장직을 수차례 고사하다 서예인들의 간곡한 부탁에 마음을 바꾼 것으로 전해졌다. 이 과정에서 김 지사의 부탁도 최종 결정을 내리게 된 이유 중 하나였다는 후문이다. 송 전 지사는 이날 "부담감과 책임감을 동시에 느낀다"며 "작은 힘이나마 서예 발전을 위해 힘을 보태겠다"고 말한 것으로 알려졌다. 한편 국내 최초 서예 특화 비엔날레인 세계서예전북비엔날레는 1997년부터 격년으로 열리고 있다. 가장 최근 열린 2021년 행사에는 20개국에서 3016명의 작가가 참가했다. 올해는 '생동(生動)'을 주제로 오는 9월 22일부터 한 달간 한국소리문화의전당과 전북예술회관 등에서 열릴 예정이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.11 17:43

의원들 새해 인사 현수막 사라지나

‘새해 복 많이 받으세요’, ‘계묘년, 토끼처럼 열심히 뛰겠습니다’와 같은 문구가 적힌 전주시의회 의원들의 현수막을 볼 수 없을 전망이다. 전주시의회(의장 이기동)는 최근 의장단 및 상임위원장단 회의를 열어 탄소 발생을 유발하고, 옥외광고물 법·시행령 저촉 시비가 있는 명절 인사 현수막을 걸지 않기로 정했다고 11일 밝혔다. 시의회는 이런 회의 결과를 의원들에게 공지하고, 매년 명절을 앞두고 시내 곳곳에 걸던 홍보성 현수막을 올해 설날부터는 게첩하지 않을 것을 권고했다. 시의회의 이번 결정은 현수막 게첩으로 인한 도시미관 시비 등이 매년 발생하고 있고, 최근 개정된 옥외광고물과 관련한 법·시행령 때문이다. 지난해 12월 개정된 옥외광고물법(제37조2항)에 따라 당원협의회장(지역위원장) 직을 겸하는 국회의원이나 당원협의회장의 직위, 성명을 포함한 현수막은 정당이 설치한 것으로 간주하고 게시가 가능하지만 지방의원이나 지자체장, 일반 당원 등이 자신의 이름을 정당명과 함께 게시하는 경우 단속 대상이 된다. 이기동 의장은 “이번 결정에 따라 의원들과 관련한 불법 현수막 시비가 해결될 것으로 보인다”며 “앞으로도 시민을 위한 의정활동에 최선을 다하겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2023.01.11 16:07

새만금 추가 산단 공급⋯"기업 투자 수요에 대응"

기업 투자 수요에 맞춰 새만금 산업단지의 추가 공급이 검토된다. 김규현 새만금개발청장은 10일 전북도청에서 신년 기자회견을 열고 "산업용지 수요에 선제적으로 대응하고 기업의 대규모 투자 공간을 마련하겠다"며 "새만금 기본계획(MP)에 기반해 추가 산단 등 산업용지 신규 공급 방안을 검토하겠다"고 밝혔다. 새만금 토지이용계획 구상안을 보면 산업 용도 부지로는 1권역 15.5~18.9㎢, 2권역 6.7~8.3㎢, 3권역 0.9~1.2㎢, 4권역 2.7~3.3㎢가 계획돼 있다. 1권역에는 새만금 국가산단이 있는 만큼, 추가 산단은 2∼4권역을 대상으로 검토될 전망이다. 새만금개발청 관계자는 "추가 산단 공급은 최근 기업의 투자 수요 급증에 따른 새만금 산단 부족 우려를 선반영한 조치"라며 "앞으로 용역을 통해 추가 산단 대상지, 규모 등을 결정할 계획"이라고 설명했다. 또 새만금개발청은 기존 새만금 국가산단의 매립 시기도 앞당길 계획이다. 현재 새만금 국가산단은 9개 공구 가운데 4개 공구의 매립이 완료된 상황이다. 기업 투자 환경 조성과 관련해 새만금개발청은 오는 7월 새만금사업법 추진 및 지원에 관한 특별법(새만금사업법) 시행과 동시에 새만금을 국제투자진흥지구로 지정할 방침이다. 국제투자진흥지구로 지정되면 세제 혜택 적용 지역 범위가 기존 새만금 국가산단에서 새만금 전역으로 확대된다. 새만금 트라이포트(공항·항만·철도)와 관련해서는 활용도를 높일 수 있도록 고속철도(KTX) 도입, 항공 연관산업 육성 등 추가 수요 창출 방안을 마련할 방침이다. 김 청장은 "새만금 수변도시까지 들어오는 철도가 전철이다. 이와 관련 국토교통부에 고속철도(KTX) 도입을 감안한 설계 반영을 요청하고 있다"고 말했다. 한편 김 청장은 이날 기자회견에서 새만금 수상태양광 사업 정상화 방안을 묻는 질문에 "조만간 좋은 결론이 나올 것으로 생각한다"며 원론적인 수준의 입장만 내놓았다. 김 청장은 "그동안 여러 단계에서 한국수력원자력과 접촉하며 정상화 방안을 논의해 왔다"며 "전력계통 연계 비용 절감 방안, 사업 참여 방안 등에 대한 대안을 제시했고 현재 긍정적으로 검토되고 있다"고 설명했다. 또 지역 정치, 행정에서 지적하는 소통 부재 문제에 대해선 "새만금 발전과 관련해서는 큰 문제는 없다고 생각한다"며 "부족하다면 더 노력하겠다"고 답했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.10 17:47

대학 지원 권한 지방으로⋯전북 'RISE' 시범 추진 가능성

정부가 대학 지원 권한을 지방자치단체에 넘기기로 하면서, 김관영 전북도지사가 윤석열 대통령에게 건의한 '지역대학의 정원·학과 조정 권한 위임'이 한층 탄력을 받을 전망이다. 특히 교육부가 '지역혁신중심 대학지원체계(RISE, Regional Innovation System & Education)'를 구축하고 올해 5개 시·도에서 시범 추진한다는 계획을 내놔, 민선 8기 출범과 함께 교육협력체계를 조성해 온 전북도에 우선 권한이 주어질 확률이 높아졌다. 앞서 김관영 전북도지사는 신년 기자회견에서 "전북도에 시범사업 제안이 왔다. 전북이 지역대학 학과·조정 권한을 가장 먼저 위임받을 가능성이 높아졌다"고 언급하기도 했다. 국민의힘과 정부, 대통령실은 지난 8일 국회에서 제7차 고위 당정협의회를 열고 지방대학의 경쟁력을 높이기 위해 현재 교육부가 가진 대학 지원 권한을 2025년까지 지방으로 이양·위임하기로 했다. 올해는 5개 시·도 내외에서 시범 추진한다. 이를 위해 올 연말까지 지방대육성법 등 관련 법도 개정한다. 구체적으로 당정은 대학의 학과 신설, 정원 조정, 학사 운영, 재산 처분 등에 대한 규제를 없애기로 했다. 부실 대학 개혁을 추진하기 위해 재산 처분 특례도 부여한다. 이와 관련 당정은 자치단체 주도의 '지역혁신중심 대학지원체계(RISE)'를 구축해 나간다. 총괄 대학 중심으로 진행된 기존 자치단체·대학 협력 기반의 지역혁신사업(RIS)과 달리 RISE는 자치단체가 중심이 된다. 교육부의 '2023년 주요 업무 추진 계획'을 보면 교육부는 자치단체의 대학 지원 권한 확대, 규제 완화를 골자로 한 RISE를 구축해 지역대학의 경쟁력을 강화할 계획이다. 올해 5개 시·도를 선정해 고등교육혁신특화지역으로 시범 추진하고 2025년부터 전 지역으로 확대한다. 고등교육혁신특화지역에는 규제 특례를 적용하고 지역 주도로 재정 지원을 할 수 있도록 권한을 위임한다. 사실상 기존 산학연협력 선도대학 육성사업(LINC), 지역혁신사업(RIS) 등 지방대 사업 예산 상당 규모가 자치단체로 넘어올 것으로 보인다. 전북도 관계자는 "기존 RIS는 총괄 대학이 중심이 됐다면 RISE는 자치단체가 중심이 되는 것"이라며 "전북이 RIS 미선정 지역인 만큼, RISE는 시범 추진할 수 있을 것으로 기대하고 있다"고 설명했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.09 17:20

전북도, 민선 8기 청년 공약 추진⋯전북형 청년 활력수당 지급

전북도가 민선 8기 청년 공약인 '전북 청년 함성(함께 성공) 패키지사업'을 본격 추진한다. 김관영 전북도지사와 농협은행, 전북은행, 하나은행, 현대이지웰, 전북청년허브센터는 9일 전북도청 회의실에서 '전북 청년 함성(함께 성공) 패키지' 업무협약을 체결했다. 전북 청년 함성 패키지사업은 △전북 청년 지역정착 지원 △전북형 청년 활력수당 △전북 청년 함께 두배 적금 등 모두 3개 사업으로 이뤄졌다. 이번 협약을 통해 운영사인 현대이지웰은 패키지사업 추진을 위한 홈페이지, 제휴업체, 포인트 관리 등을 맡는다. 은행사인 농협은행과 전북은행, 하나은행은 카드 발급, 사용금 지급 등을 지원하기로 했다. 또 교육기관인 전북청년허브센터는 청년 구직 활동, 금융 교육, 정책 정보 제공 등에 나설 계획이다. 전북 청년 지역정착 지원사업은 올해 사업량을 2500명에서 3000명으로 확대해 취업 초기 청년 재직자에게 1년간 최대 360만 원을 지원한다. 올해 신규 추진하는 전북형 청년 활력수당사업은 청년 구직자 2000명에게 6개월 동안 최대 300만 원씩 지원하고 구직 역량 강화 교육도 함께 제공한다. 전북 청년 함께 두배 적금사업은 청년 재직자 300명의 자산 형성을 지원하기 위해 올해 신규 추진하는 사업이다. 청년이 월 최대 10만 원을 납입하면 자치단체에서 동일한 금액을 매칭해 적립한다. 2년 만기 기준 약 500만 원을 모을 수 있다. 김 지사는 "코로나19 장기화와 글로벌 경제 위기 등으로 어려움을 겪고 있는 도내 청년들이 꿈을 펼칠 수 있도록 적극 돕겠다"고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.09 17:19

전북도, 새만금 테마파크 유치 '시동'

김관영 전북도지사가 새만금에 디즈니랜드 같은 테마파크를 유치하겠다고 공약한 가운데 전북도가 새만금 테마파크 유치를 위한 구체적인 실행 계획을 하나둘 내놓으면서 성과 창출 여부에 관심이 쏠린다. 전북도는 지난해 6월부터 올해 2월까지 전북연구원을 통해 '새만금 대규모 테마파크 유치 구상' 연구 용역을 추진하고 있다. 전북연구원은 테마파크의 개념 정리부터 산업 동향 분석, 국내외 테마파크 유치·운영 사례 검토, 개발 여건 분석 등을 통해 선제적인 대응 방안을 제안하게 된다. 전북도는 이 용역 결과를 새만금 테마파크 유치 활동에 활용할 계획이다. 또 전북도는 새만금 테마파크 유치와 관련해 공공기관, 민간기업 관계자 10인으로 민관추진단을 구성·운영할 방침이다. 특히 전북도는 올해 8월 끝나는 새만금 세계잼버리대회 부지를 새만금 테마파크 부지로 활용하는 방안도 검토하고 있다. 세계잼버리대회 부지는 관광레저용지로 매립이 완료된 상태다. 전북도 관계자는 "새만금 세계잼버리대회가 치러질 관광레저용지는 이미 매립이 완료됐다"며 "대규모 테마파크는 통상 100만 평인데, 세계잼버리대회 부지는 267만 평으로 규모 또한 충족한다. 그래서 테마파크 용도로 제공 가능한 부지 가운데 하나"라고 밝혔다. 실제로 김 지사는 지난 5일 열린 신년 기자회견에서 "올해 8월 세계잼버리대회가 끝나는 데, 이 부지를 개발하겠다는 사업자들이 있는 것으로 알고 있다"며 "향후 공모 과정에서 사업자의 개발 계획을 면밀히 살피고, 실현 가능성이 높은 사업자를 선정해 테마파크가 이뤄지도록 대응해 나가겠다"고 말했다. 앞서 김 지사는 지난해 10월 6일 열린 민선 8기 취임 100일 기자회견에서 올해 말이나 내년 초 새만금 테마파크 유치를 확정하는 것을 '성공적인 일정'이라고 표현하며, 이를 목표로 활동을 이어나가겠다고 밝힌 바 있다. 그는 "2029년 새만금국제공항 개항 시기부터 역순으로 계산해 설계 2년, 공사 3년 총 5년을 고려한 2023년 말이나 2024년 초까지는 새만금 테마파크 유치를 확정 짓겠다"고 했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.08 17:56

전북 인구 177만 붕괴⋯김제·완주 제외 전 시·군 감소

전북 인구 180만 명이 무너진 지 2년 만에 177만 명선까지 붕괴되면서 지방소멸 우려가 현실화되고 있다. 8일 행정안전부의 '주민등록 인구 및 세대 현황'에 따르면 지난해 12월 기준 전북의 주민등록 인구는 176만 9607명이다. 전년보다 1만 7248명 줄었다. 도내 시·군별로 보면 14개 시·군 가운데 김제시와 완주군을 제외한 전 시·군의 인구가 줄어들었다. 전주시는 5774명, 익산시는 4416명, 군산시는 2837명, 남원시는 1483명, 정읍시는 1406명, 고창군은 1048명 줄었다. 반면 김제시는 542명, 완주군은 1280명 늘었다. 이러한 인구 감소는 출생아 수 감소와 사망자 수 증가에 따른 인구 자연감소, 청년층의 수도권 유출이 가장 큰 원인으로 꼽힌다. 특히 전북 청년(18∼39세) 인구는 2018년 1만 1453명, 2019년 1만 5767명, 2020년 1만 6613명, 2021년 1만 4986명으로 지난 4년간 5만 8819명이나 감소했다. 지난 2018년 183만 6832명이었던 전북 인구는 2019년 181만 8917명, 2020년 180만 4104명으로 급격히 감소했다. 그리고 2021년 3월에는 180만 명, 7개월 뒤인 2021년 7월에는 179만 명선도 무너졌다. 전북도가 2018년 발표한 '전북 장래 인구 추계(2015년∼2035년)'에 따르면 전북의 총 인구는 2035년 180만 104명까지 감소할 것으로 예상됐지만, 추락 속도는 훨씬 더 빨랐다. 오는 2050년에는 150만 명 아래로 떨어질 것이란 어두운 전망도 있다. 통계청의 '시·도별 장래 인구 추계'에 따르면 전북 인구는 2025년 174만 명, 2030년 169만 명, 2035년 165만 명, 2040년 160만 명, 2045년 155만 명에 이어 2050년에는 149만 명까지 감소할 것으로 예측됐다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.08 17:55

김관영 전북지사 "기업 유치 가시적 성과내겠다"

김관영 전북도지사가 5일 "올해 전북도정의 최우선 목표는 경제 활성화"라며 기업 유치에서 가시적인 성과를 내겠다고 밝혔다. 김 지사는 이날 전북도청에서 신년 기자회견을 열고 "저는 임기 내 대기업 계열사 5개 유치라는 공약을 지키기 위해 매 순간 절박한 마음으로 기업인을 만나고 기업을 설득하는 노력을 해왔다. 올해에는 가시적인 성과가 나오도록 최선을 다하겠다"며 이같이 말했다. 이와 관련 그는 "가격 경쟁력을 좌우할 새만금 장기임대용지를 추가 매입하고 전기차 부품, 이차전지, 신재생에너지 관련 기업을 유치해 승수효과를 창출하겠다"며 "기회발전특구를 적극 활용해 대규모 투자를 촉진하겠다"고 설명했다. 또 전북특별자치도 설치와 관련해 "특별자치도의 뼈대를 세워나가는 일은 우리의 새로운 도전 목표"라며 "특례 규정에는 농생명·바이오·식품산업과 관련한 많은 인허가 권한을 이양 받고 싶다. 이를 위한 특례 발굴에 힘쓰겠다"고 강조했다. 새만금 테마파크 유치와 관련해서는 "올해 8월 세계잼버리대회가 끝나는 데, 이 부지를 개발하겠다는 사업자들이 있는 것으로 알고 있다"며 "향후 공모 과정에서 사업자의 개발 계획을 면밀히 살피고, 실현 가능성이 높은 사업자를 선정해 테마파크가 이뤄지도록 대응해 나가겠다"고 말했다. 이 밖에 김 지사는 남원 국립의전원법 통과, 제3금융중심지 지정 등 미해결 현안에 대한 계획도 밝혔다. 그는 "국립의전원법은 올해 안에 꼭 통과되도록 정부와 여당을 설득하고 있다. 변화의 기류가 보이기 때문에 더 적극적으로 국회의원과 협력해 문제를 해결해 나가겠다"고 했다. 이어 "제3금융중심지 지정은 금융위원회가 추가 지정을 보류하며 지적한 금융인프라 확대, 금융생태계 조성, 디지털금융 글로벌네트워크 확대 등을 선제적으로 보완해 나가겠다"고 덧붙였다. 김 지사가 대통령에게 건의한 지역대학 학과·정원 조정 권한의 자치단체 위임에 대해선 "최종 확정 전이지만 교육부가 부처의 권한을 지방자치단체에 이양하는 작업을 계획하고 있다. 전북도에 시범사업 제안이 왔다. 전북이 지역대학 학과·조정 권한을 가장 먼저 위임받을 가능성이 높아졌다"며 "전주대, 우석대, 원광대 등이 외국인 유학생을 받지 못하고 있다. 이 문제를 해결하도록 교육부, 법무부에 지속적으로 건의하겠다"고 말했다. 그러면서 김 지사는 "올해는 책상이 아니라 현장에서 일하는 도지사가 되겠다. '도전하면 성공할 수 있다'는 올해 도정 사자성어인 '도전경성'의 자세로 최선을 다하겠다"고 각오를 다졌다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.05 18:07

새만금 글로벌 푸드 허브 조성⋯새만금 신항, 익산 식품클러스터 '시너지'

새만금을 글로벌 농식품 허브로 만드는 대형 프로젝트가 첫발을 뗀다. 특히 이 프로젝트는 익산 국가식품클러스터 등 전북의 강점인 농생명산업을 새만금과 연계한 것이어서 향후 지역 간 시너지 효과가 기대된다. 4일 전북도에 따르면 도는 올해 국가예산으로 '새만금 글로벌 푸드 허브 조성 기본구상 및 타당성 용역비' 10억 원(국비와 지방비 각 5억 원)을 확보했다. 도는 올해부터 내년까지 용역을 통해 사업을 구체화하고, 2025년부터 2035년까지 사업을 본격 추진한다는 계획이다. 새만금 글로벌 푸드 허브는 식량비축시설(콤비나트)을 비롯해 새만금 신항만 배후 식품 중계·가공무역단지, 새만금 농식품 전용 특화단지와 연계한 생산·가공·물류거점 등을 조성하는 프로젝트다. 식량(곡물) 콤비나트는 식량안보를 강화하기 위해 새만금에 공공비축 기반시설을 확충하자는 내용이다. 새만금 트라이포트(공항·항만·철도)를 활용해 농식품 중계·가공무역단지를 개발하고, 곡물 생산·비축단지를 조성한다는 게 골자다. 새만금 신항만 배후 식품 중계·가공무역단지는 식품 전용 콜드체인(냉장·냉동 저장창고) 시스템 구축, 종합보세구역 지정 등을 통해 새만금 신항만을 식품전문항으로, 배후부지를 식품전문단지로 조성한다는 목표다. 이 같은 구상은 과거 지역에서 꾸준히 주장해 온 내용이다. 이와 관련 재경전북도민회 산하 새만금특별위원회 유인수 위원장은 지난해 10월 새만금 정책포럼에서 "새만금 신항을 세계 2위의 농식품 무역 규모를 자랑하는 네덜란드의 로테르담항 식품전문부두처럼 조성해 향후 예상되는 새만금 식량비축기지와 연계해 농식품 최대 무역항으로 만들어야 한다"고 강조한 바 있다. 김홍국 재경전북도민회장(하림 회장) 역시 지난해 12월 전북·새만금 혁신 심포지엄에서 "새만금 신항을 식품 허브, 새만금 국제공항을 컨벤션 허브로 만들어야 한다"며 "새만금 신항을 동북아 최대 식품 원료, 식품 가공·유통·물류의 중심지로 개발해야 한다"고 말했다. 또 새만금 농식품 전용 특화단지와 연계한 생산·가공·물류거점은 새만금 트라이포트 물류시스템을 구축해 수출기업과 첨단물류(패키징 등) 인프라를 집적하고, 수출 검역·검사 인증원 기반을 조성하는 것이다. 전북도 관계자는 "이 프로젝트는 농림축산식품부, 해양수산부 등 다부처 연계 사업이자 대단위 사업인 만큼 정부의 적극적인 관심·지원이 필수적이다"며 "연구용역을 시작으로 새만금을 글로벌 농식품 허브로 만다는데 최선을 다하겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.04 18:39

전북특별자치도 전담조직 구성⋯향후 국 단위 확대

전북도가 내년 1월 전북특별자치도 출범을 앞두고 TF 형태의 과 단위 전북특별자치도추진단을 구성·운영한다. 향후 도는 조직 개편을 통해 한시기구인 추진단을 정식기구인 국 단위 특별자치국으로 확대한다는 방침이다. 전북도는 4일 "전북특별자치도의 차질 없는 출범을 위해 전담조직 운영이 필요하다"며 TF 형태의 전북특별자치도추진단 구성·운영 구상을 밝혔다. 전북도는 조직 개편 전까지 1개 단(전북특별자치도추진단), 3개 팀(특별자치도 기획팀·특례정책팀·홍보협력팀), 14명 규모로 TF 형태의 전담조직을 구성·운영할 계획이다. 단장은 정책기획관이 임시로 맡는다. 전북특별자치도추진단은 전북도의회 등과의 협의를 거쳐 국 단위의 정식기구로 확대·개편될 전망이다. 이와 관련 도는 6월 정기 인사 전에 모든 행정 절차를 완료한다는 목표다. 전북도 관계자는 "민선 8기 최초 현안법 제정 성과인 만큼 완벽한 대응이 필요하다"며 "현재의 정책기획실 기획팀 지원 체제로는 특례 발굴 등 현안 대응에 한계가 있다"며 전담조직 구성의 필요성을 역설했다. 앞서 강원도는 지난해 6월 10일 강원특별자치도법 공포 이후 1달 만인 7월 1일 과 단위인 강원특별자치도추진단(20명)을 출범하고, 10월 20일 국 단위인 특별자치국(41명)을 신설했다. 전북도는 전담조직 구성과 함께 전북특별자치도 종합계획 수립 용역(10억 원)도 추진해 나간다. 용역은 크게 전북형 특례 발굴과 전북 몫 찾기 두 가지로 이뤄질 것으로 보인다. 전북형 특례의 경우 규제 완화와 조세 특례 등 기업 유치, 지역대학 정원·학과 조정 권한 이양 등 교육 자치 등을 구체화하는 작업에 나서게 된다. 또 전북 몫 찾기와 관련해서는 호남권 공공·특별행정기관 전북 설치 등이 검토될 전망이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.04 18:34

전북 지난해 외국인직접투자 19억달러 '역대 최대'

지난해 고물가·고금리 등으로 인한 경기 둔화 속에서도 전북지역 외국인직접투자(FDI)가 19억달러를 넘어서며 역대 최대치를 기록했다. 특히 지난해 신고 기준 외국인직접투자 금액은 서울시, 경기도, 울산시 다음으로 많아 전국 4위를 차지했다. 산업통상자원부가 3일 발표한 '2022년 외국인직접투자 동향'을 보면 지난해 전북지역 외국인직접투자 금액은 19억 6100만달러(신고 기준)로 나타났다. 전년보다 25배 가까이 증가한 것으로 역대 최대치다. 도내 외국인직접투자 신고액을 연도별로 살펴보면 2012년 9300만달러, 2013년 3억 4400만달러, 2014년 1억 5800만달러, 2015년 1억 3800만달러, 2016년 7억 4800만달러, 2017년 1억 9800만달러, 2018년 1억 6900만달러, 2019년 1억 1200만달러, 2020년 3200만달러, 2021년 8100만달러 등이다. 지난해 도내 외국인직접투자 신고액이 대폭 증가한 것은 롯데케미칼의 미국법인이 익산에 있는 일진머티리얼즈를 인수한 영향이 컸다. 지난해 10월 롯데케미칼은 배터리산업 확대를 위해 국내 2위 동박 제조업체인 일진머티리얼즈를 인수했다. 인수액은 18억달러 규모다. 이에 따라 전북은 전국 17개 시·도 가운데 서울(107억 6200만달러), 경기(45억 9700만달러), 울산(33억 2900만달러) 다음으로 외국인직접투자 금액이 컸다. 또 도착 기준 지난해 도내 외국인직접투자 금액도 1억 5900만달러로 전년 6000만달러보다 9900만달러 증가했다. 이는 익산 소재 동우화인켐(일본)의 증설 투자, 헥사트로닉(스웨덴)의 정읍 소재 케이넷 인수 등이 영향을 미쳤다. 지난해 도내 외국인직접투자 신고는 모두 30건이다. 업종별로는 도·소매 유통 16건, 금속 가공 4건, 기계·전기 5건, 화공 3건, 연구 1건, 곡물 도정 1건이었다. 국가별로는 중국 12건, 태국 3건, 미국 3건, 시리아 2건, 이집트 2건 등이었다. 전북도 관계자는 "세계 경제 불확실성 속에서도 최대 실적을 달성해 투자, 고용에 긍정적 효과가 기대된다"며 "앞으로도 전북 경제 부흥에 기여할 양질의 외투기업 유치에 총력을 기울이겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.03 18:36

전북도, 올해는 국립의전원법·대광법 통과에 올인

지난해 연말 전북특별자치도법 통과를 이뤄낸 전북도가 올해는 국립의전원법 제정, 대광법(대도시권 광역교통 관리에 관한 특별법) 개정을 목표로 여야 협치를 이어간다. "2022년 안에 전북특별자치도법을 처리하겠다"던 김관영 전북도지사의 약속 하나가 실행된 만큼, 지역의 오랜 숙원인 국립의전원법과 대광법에도 '김관영 매직'이 통할지 관심이 모아진다. 김 지사는 지난달 29일 전북특별자치도법 국회 통과 기자회견에서 "올해 상반기에 꼭 통과시키고 싶은 법은 오랫동안 우리 과제로 남아 있는 국립의전원법과 대광법"이라며 "올해 상반기에 대광법을 꼭 개정해 광역시가 없는 전북이 광역교통과 관련된 국비 지원을 받을 수 있는 근거를 만들겠다"고 말했다. 이어 김 지사는 "국회 여야 간사가 법안 상정 권한을 갖고 있기 때문에 더불어민주당, 국민의힘과 철저히 공조하는 노력이 필요하다"며 "앞으로도 여야 협치를 지속해 나가겠다"고 덧붙였다. 폐교된 서남대 의대 정원 49명을 활용하는 남원 국립의전원법(국립공공보건의료대학 설립·운영에 관한 법률안)은 여야 의견차, 의사협회 반대 등으로 5년 이상 답보 상태에 머물러 있다. 그 사이 공공의대가 정치적 도구로 변질되면서, 각 자치단체마다 공공의대를 설립하겠다며 우후죽순 법안을 발의한 상황이다. 실제로 국회에 발의된 공공의대 신설 관련 법안만 11건이다. 반면 남원 국립의전원은 기존 서남대 의대 정원을 활용하는 것으로, 별도의 의대 정원 확대와 관계없이 관련법 제정을 통해 시행 가능하다. 가까스로 지난달 9일 국회 보건복지위원회 주최로 '공공의대 설립 관련 법안에 대한 공청회'가 열렸지만 여야는 입장 차만 확인하며 빈손으로 돌아갔다. 이와 관련 법안 대표발의자인 더불어민주당 김성주 국회의원과 남원이 지역구인 국민의힘 이용호 국회의원은 올해 국립의전원법 통과를 목표로, 협상을 이어가겠다는 각오다. 전주시와 같이 인구 50만 이상 도시를 대도시권에 포함해, 광역시가 없는 전북도 정부의 광역교통시설 지원을 받도록 한 대광법 개정도 올해 해결해야 할 과제다. 현행 대광법은 대도시권을 '특별·광역시 및 그 도시와 같은 교통생활권에 있는 지역'으로 국한하고 있다. 이로 인해 광역시가 없는 전북은 대도시권·광역교통시설에 포함되지 않아 각종 불이익을 받아 왔다. 현행법상 대도시권·광역교통시설 범위에 포함되면 광역철도 70%, 광역도로 50%, 간선급행버스 50%, 기타 광역교통시설(환승센터 등) 30% 등의 국비가 지원된다. 대광법 개정과 관련해서는 2020년 7월 더불어민주당 김윤덕 국회의원의 대표발의안과 2022년 12월 국민의힘 정운천 국회의원의 대표발의안이 있다. 김 의원의 발의안은 대도시권 범위에 '인구 50만 명 이상 대도시 및 그 도시와 같은 교통생활권에 있는 지역'을 추가하도록 하는 내용을 담고 있다. 정 의원의 발의안은 대도시권 범위를 '인구 50만 명 이상의 도청 소재지인 도시 및 그 도시와 같은 교통생활권에 있는 지역'으로 확대했다. 또 해당 지역에서 시행하는 사업에 대해선 한시적으로 광역교통시설 부담금을 면제하도록 명시했다. 한편 국토교통부 대도시권광역교통위원회 의뢰로 한국교통연구원은 2021년 5월부터 '대도시권 광역교통 범위 조정 방안 연구 용역'을 진행하고 있다. 해당 용역 결과는 올해 1∼2월께 최종 도출될 것으로 보인다. 국토부는 용역에서 제시된 여러 안을 바탕으로 광역교통 범위 조정을 검토할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.02 19:00

[새해특집 - 신년 좌담회] 1. 상생과 공존-"소통의 제도화, 협치 성공적 첫발 뗐다"

전북에는 크고 작은 갈등이 있었다. 과거 새만금 방조제, 부안 핵폐기장 건립 갈등은 지역에 큰 생채기를 남겼다. 현재도 전주·완주 통합, 군산·김제·부안 새만금 관할권, 임실·정읍 옥정호 개발 갈등이 상존한다. 전북일보는 전북이 나아가야 할 방향을 모색하기 위해 지난달 22일 본사 7층 회의실에서 김관영 전북도지사, 서거석 전북도교육감, 정운천 국민의힘 전북도당위원장, 한병도 더불어민주당 전북도당위원장, 이정린 전북도의회 제1부의장과 '전북 성공시대 새 길을 논한다'를 주제로 신년 좌담회를 가졌다. 현재 전북 발전을 이끄는 리더들의 생각과 의지를 도민들에게 전달하는 자리다. 이정린 부의장은 이날 대통령실 행사에 참석한 국주영은 도의장을 대신해 참석했다. 사회는 강인석 전북일보 편집국장이 맡았다. △전북은 과거는 물론 현재도 내재된 갈등으로 지역 발전의 에너지가 분산되고 있습니다. 과거 새만금 방조제 건설, 부안 핵폐기장 유치 과정 등에서 갈등으로 인한 폐해를 경험했습니다. 갈등으로 인한 지역 발전 저해를 어떻게 보고 계신지요. 김관영: 몇 가지 갈등으로 전북이 도약할 수 있는 기회를 놓쳤고, 이로 인해 자신감을 잃는 상황으로까지 가지 않았나 싶습니다. 비단 새만금 방조제, 부안 핵폐기장뿐만 아니라 호남선 철도, 김제공항, 전주·완주 통합 등 중요한 단계에서 우리는 실패를 경험했습니다. 통상 실패를 통해 교훈을 얻고, 실패를 넘으려는 또 다른 노력이 있어야 하는데 그렇게까지 나아가지 못한 것 같습니다. 실패 과정에서 철저히 배우고 성공을 향한 자산으로 삼는 전북인의 노력이 필요합니다. 제가 추구하는 새로운 전북은 이 취약한 고리를 꼭 끊어야 한다고 생각합니다. 정운천: 어제(12월 21일) 대한방직 부지 비전 선포식에 다녀왔습니다. 20년 동안 개발해야 할 부지가 개발되지 않은 이유를 물으니 도지사와 시장 간의 갈등이 가장 컸다고 들었습니다. 어제 시장과 도지사 참석 하에 비전 선포식을 보면서 이제는 '협치의 시대가 왔구나' 하는 생각이 들었습니다. 내부적으로 이러한 갈등 요인이 상생 요인으로, 새해에는 큰 변화를 일으킬 수 있는 동인이 만들어진 게 의미가 있습니다. 외부적으로는 30년간 민주당 일당독주로 전북에는 상생할 수 있는 카드가 없어 그 폐해가 당연히 있을 수밖에 없었습니다. 변화의 물결이 일어나는 데 대해 매우 다행스럽게 생각합니다. 한병도: 사회 구성 원리상 개인, 집단, 자치단체 간 갈등은 항상 존재하는 당연한 현상입니다. 과거의 갈등은 싸우고 마는, 어떠한 결과물도 도출하지 못하는 ‘소비적인 갈등’이었기 때문에 문제가 있었습니다. 예를 들어 도에서도 갈등중재위원회를 통해 시·군과 협력 체계를 구축하고, 갈등 주체들도 협의체에 들어와 해결책을 찾는 문화가 정착된다면 갈등도 전북 발전에 도움이 될 것입니다. 제가 희망을 보았던 것은 이번에 전북특별자치도법을 추진하면서 도의원들이 자체 체계를 만들어 여야를 방문하고 다녔습니다. 이러한 힘과 기운이 국회에 다 전달됐습니다. 우리도 힘을 모으면 뭐든지 할 수 있다는 확신이 들었습니다. 이정린: 공공 갈등은 전북에서 많이 발생했던 부분인데 전북도의회에서도 갈등을 조정·해결할 수 있는 조례가 제정돼 있습니다. 지금까지 지켜본 바에 의하면 갈등이 빠른 시일 내 합의돼야 일이 진전되는데, 갈등이 오래 지속되면서 아픔만 남은 사례가 굉장히 많았습니다. 앞으로는 공공 관련 갈등이 있을 때 서로 소통하고, 득과 실에 대해 분명히 알려서 빠른 시일 내에 해결하는 협치가 필요합니다. 도의회에서도 갈등을 해결하는 데 협조할 수 있는 부분은 적극 협조하겠습니다. 서거석: 갈등으로 인한 사회 발전 저해는 정말 뼈아픈 일입니다. 전남·광주의 경우 대립과 갈등을 보이다가도 지역의 이해가 걸린 문제에 대해선 태도를 바꾸고 단결하는 모습을 우리는 쭉 보아왔습니다. 한편으로 아쉽기도, 부럽기도 합니다. 대립과 갈등이 없을 수는 없지만, 있더라도 대국적인 전제에서 소아를 버리고 전북 발전에 정말 어떤 것이 도움이 되는지에 대해 판단해 함께 힘을 모아가는 지혜가 필요합니다. 반대를 위한 반대, 편협한 이분법에 의한 편가르기, 진영 논리에 매몰되지 않았으면 합니다. 지난 시절 전북 교육은 대립과 갈등의 대명사였습니다. 독선과 불통의 아이콘이었다고 해도 과언이 아니었습니다. 어떤 기관과도 소통하고 화합하는 게 없을 정도로 심각했습니다. 그러다 보니 예산상의 엄청난 불이익을 받고, 그 피해는 결국 아이들에게 고스란히 돌아갔습니다. 모든 유관기관과 적극 소통해 행정의 시너지 효과를 높임으로써 전북 교육의 질을 향상하겠습니다. △현재도 전주·완주 통합과 새만금 내부 도로 건설에 따른 지역 간 경계를 둘러싼 시군 간 갈등, 옥정호 개발을 둘러싼 정읍과 임실의 갈등이 내재돼 있습니다. 다행히 전주·완주는 상생을 위한 협력사업들을 추진하고 있어 상생과 공존의 기대가 큽니다. 갈등으로 인한 지역 분열의 과거를 답습하지 않고 미래 전북의 발전과 도약을 위한 갈등 해결책이 필요하다고 보는데요. 김관영: 소통과 참여, 개방성 그리고 갈등을 해결하고자 하는 제도적인 장치, 소위 ‘소통의 제도화’가 이뤄지는 것이 중요합니다. 최근 옥정호를 둘러싸고 임실과 정읍이 갈등을 빚고 있는데, 옥정호 관련 민관상생협의체를 만들어 상시적으로 대화하도록 했습니다. 새만금권역 특별자치단체를 만들기 위해 군산·김제·부안이 뜻을 모으고, 도와 도교육청이 교육협력추진단을 만들어 끊임없이 협력하게 했습니다. 결국 갈등이 발생했을 때 이를 조정하고자 하는 리더의 의지와 역할이 중요합니다. 정운천: 민주당이 전북을 발전시키려 해도 예산이든 법안이든 협치 없이는 불가능합니다. 2년 전 김종인 위원장 체제에서 친호남 전략의 수단으로 상생 플랫폼인 호남동행의원단을 만들었습니다. 전북에서는 국민의힘 동행의원 20명이 시·군마다 제2지역구 운동을 통해 예산과 법안에서 상당한 성과를 내고 있습니다. 국민의힘은 5·18 단체들과 갈등의 고리를 풀며 5·18 공법단체 설립 법제화 등 모든 노력을 함께했습니다. 41년 동안의 첨예한 갈등을 풀고 지난해 5·18에는 저와 성일종 의원이, 올해 5·18에는 대통령과 장관, 국회의원이 내려가 '님을 위한 행진곡'을 제창함으로써 5·18 문제를 뛰어넘어 국민 통합의 새로운 출발을 알렸습니다. 한병도: 앞서 지사님이 전북 발전을 위한 갈등 해결책의 좋은 사례를 이미 말해주셨습니다. 저는 이러한 것들이 정착됐으면 좋겠다는 말씀을 반복해 드립니다. 지금은 갈등을 해결하는 노하우가 축적되고 있는 과정이라 생각합니다. 여러 갈등에 대해 사전에 준비하고 정리, 해결하는 모범 사례가 있었습니다. 공공갈등 예방 및 조정 해결에 관한 조례가 마련돼 있지만, 갈등조정자문위를 통한 사례는 없었습니다. 결국 자문위는 비상설화 됐습니다. 이를 상설화시킨다면 갈등을 더 효율적으로 조정·해결할 수 있을 것입니다. 예를 들어 서울시는 2012년부터 갈등조정담당관을 두고 있습니다. 갈등관리종합계획 세워 추진하는 사례를 유심히 들여다볼 필요가 있습니다. 경기도도 갈등관리심의위원회를 통해 시·군 간의 갈등에 적극적으로 개입하고 조율합니다. 이렇듯 정치권의 협치뿐만 아니라 행정에서도 협치의 틀을 만들었으면 하는 바람입니다. △기존에 갈등을 조정할 수 있는 기구가 없었던 게 아닌데 제 기능을 못한 부분이 있었던 것 같습니다. 기존 기구를 제도화해 리더들이 의지를 갖고 기능을 제대로 발휘하면 좋을 듯합니다. 민선 8기는 협치 시대의 새로운 장을 열었다고 생각합니다. 전북도의 여야 정당과의 협치, 교육청과의 협치 등 눈에 띄는 협치의 노력들이 많았습니다. 그동안의 협치의 성과에 대해 어떻게 평가하고 계시나요. 김관영: 그동안 하지 않던 협치를 추진해 눈에 띄는 성과가 있었습니다. 도지사에 취임한지 6개월밖에 안 됐기 때문에 성과들이 계속 축적돼야 합니다. 협치의 성과는 상대에 대한 신뢰에서 나옵니다. 진정성 있는 협치의 노력이 계속될 때 성과가 나타날 것입니다. 특히 제가 도지사로 취임하고 대학 총장과의 협력, 도교육청과의 협력을 제도화·정례화했습니다. 협치의 모든 목표는 전북 발전에 있어야 합니다. 이념이나 계층, 여야를 뛰어넘어 전북 발전이라는 목표를 향해 함께 간다면 민생과 실용적인 관점에서 상당한 성과가 나타날 것이라 믿습니다. △정치 부문 협치는 그동안 언론에서도 많이 부각됐습니다. 교육 부문에서도 대학 등 교육권 협치가 잘 이뤄져 다행이라고 생각합니다. 교육감님은 어떻게 보십니까. 서거석: 민선 8기 출범 이후 지사님, 의원님들이 적극적으로 함께 소통해 주며 교육적으로도 많은 성과를 내고 있다고 생각합니다. 교육이 잘 돼야만 작은 학교, 지방 소멸 문제를 해결할 수 있습니다. 돌봄이나 방과후 학교 등 여러 문제를 함께 논의하고 해결하는 구조(교육협력추진단)를 만든 것은 획기적인 일입니다. 앞으로 유·초·중·고·대학까지 포함해 교육 관련 현안에 대한 협치가 잘 이뤄지리라 기대하고 있습니다. 한병도: 최근의 협치 분위기를 긍정적으로 평가하고 있습니다. 제가 17대 국회의원을 하고 12년 만에 다시 국회의원을 했는데 그 어느 때보다 지사님과 국회의원들이 정기적으로 만나고 있습니다. 협치에서 가장 중요한 건 만남입니다. 이러한 만남이 계속 유지되면 뭐든지 협치할 수 있다는 생각이 듭니다. 전북특별자치도법이나 새만금사업법도 협치의 성과물입니다. 우리도 스스로를 의심했습니다. 그런데 지사님, 교육감님, 국회의원들이 뜻을 합치니까 됐습니다. 앞으로도 이러한 협치가 유지되면 더 많은 성과로 도민에게 보답할 수 있을 것이라 생각합니다. 정운천: 시대적 진단을 해보면 민선 7기까지 전북이 내적으로 분열·갈등으로 인해 시너지를 내지 못하고, 외적으로 정치적 협치가 취약해 모든 악순환을 거듭했습니다. 민선 8기는 도지사, 시장, 교육감이 모두 바뀌었습니다. 이들은 가장 중요한 것으로 상생과 협치를 내걸었습니다. 말이 아닌 플랫폼을 만들었습니다. 도지사와 지역 국회의원은 한 달에 한 번씩 정례적으로 만나고 있습니다. 전남·광주는 협치 대상이 없습니다. 전북에는 저와 이용호 의원이라는 협치의 대상이 있습니다. 강원도는 14년 숙원사업(강원특별자치도)이 이제야 이뤄졌습니다. 그런데 전남·광주의 변방이 아닌 독자 권역을 찾아보자는 전북특별자치도법은 8월 18일 저와 한병도 의원의 공동 기자회견으로 출발했습니다. 11월 28일 행안위 상임위를 통과했으니 100일 만에 성과가 난 것입니다. 협치만이 아닌 협치의 성과를 내자는 관계자들의 에너지, 노력이 결과를 만들어낸 것입니다. 제가 정치를 시작한 2010년부터 지금까지 원했던 것이 쌍발통 정치였습니다. 이를 꽃피울 수 있는 상생 모드가 만들어져 더욱 뜻 깊습니다. △전북도의회는 국민의힘 전북 동행의원 19명에 대한 명예도민증 수여를 반대하기도 했습니다. 국민의힘과의 협치에 대한 도의회의 평가는 어떠신지요. 이정린: 도와 도의회 사이에 인사청문회 갈등도 있었습니다. 이를 지켜보는 과정에서 정무 라인의 소통 부족으로 지사님의 협치가 엇박자가 나는 부분이 있었습니다. 전북 발전을 위해서는 앞선 공공 갈등 해결처럼 공개적으로 투명하게 서로의 머리를 맞대고 상의해야 합니다. 도의회 역시 발목 잡기가 아닌, 지사님이 하는 사업에 힘을 실어줄 준비가 돼 있습니다. 서로 소통·상생한다면 앞으로 도의회에서 그러한 갈등은 없을 것입니다. 한병도: 저는 전임 지사님과 도 역시 협치를 굉장히 잘했다고 생각합니다. 지금은 새로운 틀과 새로운 문화를 만들어가는 과정을 높이 평가합니다. 전임 지사님도 당시 여당인 민주당 의원들보다 야당인 국민의힘 의원들을 더 많이 만나셨습니다. 전북 최대 예산 확보라는 결과도 전임 지사님이 현장을 많이 뛰고 야당과 협력·협치를 많이 한 결과입니다. 그렇기 때문에 그러한 노력과 결과가 지금에 와서 부정돼서는 절대 안 된다고 생각합니다. △국민의힘 정운천 위원장님께서 주도하신 호남권 동행의원은 도내 일부 시·군의 현안 해결과 예산 확보 등에 도움이 됐습니다. 호남권 동행의원 역시 정당의 정치적 협치라고 생각합니다. 한병도: 다양한 노력에 대해 긍정적으로 평가합니다. 민주당 역시 영남 동행의원을 하고 있습니다. 정운천 의원님이 현역 의원으로 계셔서 현안과 관련된 생산적인 건 정 의원님이 많은 역할을 하고 계신다고 봅니다. 정운천: 동행의원단을 만들어놓으면 잘 활용해야 합니다. 전북도는 호남 동행의원 19명에게 명예도민증을 직접 전달하는 행사도 했습니다. 민주당은 지역구별로 동행의원을 지정해 놨습니다. 국민의힘은 시·군마다 동행의원을 지정했습니다. 시장, 군수가 국회에 가면 예산, 법안을 구체화시킬 수 있는 연결고리가 생긴 것입니다. 한병도: 그러한 문화와 제도는 높이 평가합니다. 여기서 중요한 건 동행의원이라는 제도를 만들어 소통하는 게 중요한 것입니다. 서로 쌍방 간에 높이 평가해 줬으면 합니다. 이정린: 동행의원 19명에게 명예도민증을 준다고 해서 도의회에서는 전북 발전에 도움 준 사람이 아닌, 앞으로 잘해달라고 명예도민증을 준다는 부분이 의아했습니다. 시간이 지나고 보니, 의회에서도 취지에 공감하고 있습니다. 이제 앞으로는 동행의원이 14개 시·군 현안사업들에 골고루 성과를 내도록 하는 공개적인 협치가 필요하다고 봅니다. (계속)

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.01 17:52

[새해특집 - 신년 좌담회] 2. 도전과 성공-"전북 4차 산업혁명 시대 부합⋯희망이 보인다"

△민선 8기 전북도는 '함께 혁신, 함께 성공, 새로운 전북'을 슬로건으로 내걸었습니다. 도전 없이는 성공도 있을 수 없습니다. 새로운 전북의 성공시대를 맞기 위해서는 끊임없는 도전을 통해 해결해야 할 현안들이 적지 않습니다. 특히 희망고문이란 말이 낯설지 않을 정도로 새만금사업은 아직도 터덕이고 있습니다. 국제공항과, 신항만, 도로와 철도 등 SOC 사업들의 진행 상황은 도민들의 기대에 크게 미치지 못하고 있습니다. 새만금 SOC 사업에 대해 어떻게 전망하고 계신지요. 김관영: SOC(교통인프라) 사업이 많이 지체된 것은 사실입니다. 새만금에 필요한 SOC를 건건이 예타할 것이 아니라, 필요한 SOC를 한 번에 모아 예타해야 하는 것 아닌가 하는 아쉬움이 남습니다. 다만 가장 큰 변화는 내년에 남북도로가 완공됩니다. 그 자체가 굉장히 큰 변화를 가져올 것입니다. 새만금 내부 접근이 가능한 십자형 도로가 완공되면서 새만금 개발에 상당한 가속도가 붙을 것입니다. 남북도로 개통 이후 5년이 새만금 발전과 도약이 이뤄지게 될 '골든 타임'입니다. 새만금이 글로벌 농식품 허브, 동북아 물류중심지, 그린수소 생산기지가 될 수 있도록 하겠습니다. 또 테마파크 관광을 활성화시키겠습니다. 이런 것들도 이제는 막연한 기대가 아니라 손에 잡히는 사업으로 조만간 다가올 것입니다. 한병도: 십자형 도로가 완공되면 관광, 농식품, 재생에너지 등 관련 사업이 탄력을 받을 것으로 기대됩니다. 과거와 달리 이제는 정부 부처에서도 새만금 예산을 충분히 인지하고 있습니다. 새만금국제공항은 거의 불가능한 사안이었습니다. 예타 면제를 통해 전격적으로 결정한 것입니다. 문재인 정부에서 새만금국제공항 건립 예타가 통과되고 새만금전담부서가 처음 설립됐습니다. 또 새만금개발공사도 만들었습니다. 과거 어느 정부보다 체감 있게 사업이 진행됐습니다. 정운천: 과거 50~60년간 전북이 뒤처진 이유는 '무거운 산업' 이른바 중공업, 철강산업, 섬유산업 위주의 경제 발전에서 소외됐기 때문입니다. 4차산업은 '가벼운 산업'으로 바뀌고 있습니다. 지금은 철강을 대신할 수 있는 탄소산업이 있습니다. 과거 송하진 지사를 칭찬해 주고 싶은 것은 전주에서 처음부터 한국탄소기술원을 만들어 국가산업, 국가기관으로 키워 전주가 탄소산업의 중심지가 된 것입니다. 전북의 수소산업, 농식품산업, 관광산업, 신재생에너지산업 등도 가벼운 산업입니다. 국가식품클러스터가 익산에 있으니 새만금을 통해 식품 허브를 만들 수도 있습니다. 이러한 4차산업혁명 시대에 가장 부합하는 게 전북과 새만금입니다. △농생명바이오산업과 신재생에너지산업, 데이터산업, 탄소산업, 수소산업 등 전북의 미래를 이끌 산업들도 기대만큼 속도를 내지 못하고 있습니다. 특히 신재생에너지사업의 경우 윤석열 정부 들어 오히려 퇴보할 우려마저 제기되고 있습니다. 전북 미래산업에 대한 전망을 어떻게 하고 계신지요. 김관영: 새만금이 신재생에너지 집적화단지를 선언하고 진행하다가 정권이 바뀌니까 탄력을 못 받는 것 아니냐는 우려가 있습니다. 현실적으로 수상태양광의 전력계통 연계 공사가 한수원의 미지근한 태도 때문에 상당히 지연된 것은 사실입니다. 정운천 의원과 한수원 관계자를 만나 다시 한 번 촉구를 하고 한수원의 명확한 입장을 밝힐 것을 요구했습니다. 다행인 것은 윤석열 정부가 에너지 정책을 수정한 것은 아닙니다. 신재생에너지 목표치가 과거 정부보다 조금 낮아졌지만 지금 신재생에너지 비율이 워낙 낮기 때문에 이미 발표한 신재생에너지사업은 정상적으로 갈 수밖에 없습니다. 기존에 발표돼 진행해온 신재생에너지사업을 차질 없이 추진한다면 전북의 미래산업으로서 비전이 충분합니다. 또 전북의 인프라를 최대한 활용해 농생명식품산업을 집중 육성할 계획입니다. 한병도: 과거 전북은 농도 이미지였지만 이제는 탄소, 신재생에너지 이미지가 생겼습니다. 미래산업은 전략적 포인트이기 때문에 전북의 여력을 모아 탄소, 수소, 신재생에너지산업에 집중한다면 성과는 반드시 창출될 것입니다. △미래산업과 관련해 정부의 관심과 지원도 필수적입니다. 윤석열 대통령도 전북 관련 7대 공약을 약속하셨는데 일부는 지지부진합니다. 이정린: 농생명바이오, 수소, 탄소는 거의 새만금과 관련된 사업입니다. 전북은 30년간 '새만금 늪'에 빠져 있습니다. 새만금과 관련된 사업은 대부분 국책사업입니다. 전북의 모든 행정도 새만금에 집중됐습니다. 그러다 보니 동부권은 6개 시·군이 전북 면적의 47.1%를 차지하는데 국책사업 부분은 동부권과 관련이 없습니다. 전북은 '새만금 안개'를 빨리 걷어내야 합니다. 새만금은 국가가 해결해야 합니다. 그렇지 않으면 전북 내 균형 발전은 있을 수 없습니다. △2023년 새해에는 전북을 세계에 알릴 아태마스터스대회(5.12~20)와 새만금잼버리대회(8.1~12)가 열립니다. 두 가지 큰 행사는 전북도는 물론 교육청과 체육회 등의 협력이 필요합니다. 국제행사의 성공적 개최를 위한 유관기관 간 협력과 준비는 잘 진행되고 있나요. 김관영: 얼마 전 아태마스터스대회 조직위원회, 새만금잼버리대회 현장을 다녀왔습니다. 진행 상황을 점검한 결과 현재까지는 순조롭습니다. 그러나 전북에서 5만 명이 넘는 대규모 행사를 치르는 것은 처음이기 때문에 긴급 상황 등에 철저히 대응해야 합니다. 또 도에서 개최하는 국제행사가 전북도와 새만금을 알리고 전북의 미래발전에 도움이 되는 방향으로 최대한 홍보해야 합니다. 전북이 먼저 파급효과를 내고 우리나라 전체로 확산되도록 시도지사협의회에 협조를 요청할 생각입니다. 특히 중고생이 참가하기 때문에 도교육청과 협조해 학생들이 국제적인 감각을 키울 수 있도록 충분히 노력할 것입니다. 서거석: 새만금잼버리대회는 홍보가 부족합니다. 관건은 전 세계 참가자 5만 명 가운데 한국에서 1만 명 정도 참여해야 합니다. 중고생의 참여 확대 방안을 고민하고 있습니다. 전북도의회와 협의해 참여 학생들과 지도자를 위한 참가비 156만 원 중 103만 원을 교육청에서 지원하는 조례를 만들었습니다. 뿐만 아니라 14개 시도교육감협의회에 학생들의 참여를 부탁했습니다. 한병도: 새만금잼버리대회 행사 예산이 턱없이 부족합니다. 현재는 총사업비의 20%인 40억 원까지만 국비로 지원할 수 있습니다. 총사업비의 20%라는 규정이 아니었으면 당초 요구했던 73억 원 전액을 받을 수 있었는데 이 부분이 아쉽습니다. △교육은 항상 백년지대계라며 중요성을 부각하지만 정작 전북교육은 정치와 행정, 그리고 지역현안에서 동떨어진 '전북의 외딴섬' 취급을 받아왔습니다. 2023년부터는 전북교육이 전북 내 현안을 함께 공유하고 대안을 찾을 수 있어야 한다고 생각합니다. 단순 학교, 가르침을 넘어 지역의 인재들이 전북의 현안을 같이 고민하는 라운드 테이블이 마련돼야 할 것으로 보입니다. 전북교육, 정치, 행정, 유관기관, 정부가 함께 연계해 지역의 목소리를 높일 수 있는 그런 방안을 생각하고 계신 게 있으시면 말씀해 주시죠. 서거석: 전북교육청 본청뿐만 아니라 14개 시·군 교육지원청에 '교육거버넌스 위원회'가 있습니다. 즉 교육청, 자치단체, 도민, 시·도의원들이 함께 전북의 교육 현안을 논의하는 구조가 마련돼 있습니다. 이를 더 활성화시키는 문제가 있습니다. 또 하나는 중앙에서 전북 교육 현안과 관련해 목소리를 내는 것은 도지사, 교육감, 국회의원이 함께하는 정기적인 협의체가 만들어진다면 중앙에 우리의 목소리를 크게 낼 수 있지 않을까 생각합니다. 김관영: 전북교육청과 전북도와의 관계는 교육협력소통추진단을 통해 무상급식, 친환경농산물 지원 확대 등 12개의 협력사업을 발굴해 진행하고 있습니다. 가장 큰 관심사는 기업 유치, 인재 양성입니다. 도지사 취임 직후 윤석열 대통령을 만나 '지역대학 학과 조정' 권한을 도지사에게 위임해달라고 건의했습니다. 최근 윤 대통령도 국정과제 점검회의에서 교육을 지역발전의 핵심으로 꼽고, 권한을 과감하게 이양해야 한다고 밝혔습니다. 전북도와 지역대학은 공동 운명체입니다. 지역소멸 위기를 극복해야 할 파트너입니다. 민선 8기 전북도는 지역대학과의 협업을 통해 우수 인재를 양성·배출하고, 대학이 평생교육의 거점으로 도약하도록 돕겠습니다. 정운천: 현재 지역대학 신입생의 부족한 수가 4만 명입니다. 2025년에는 10만 명입니다. 학교의 등록 정원을 줄인다고 해도 6만 명이 부족합니다. 전북은 더 부족할 것입니다. 해외 개발도상국가에 있는 유능한 고교생을 한국으로 유학을 오게 해 그 인원을 채우는 방안이 있습니다. 4조 5000억 원의 해외원조금이 있기 때문에 약 10%만 투입해도 한 명당 1000만 원의 원조장학금을 줄 수 있습니다. 유학생과 학부모가 들어오면 지역대학의 위기를 극복할 수 있습니다. 이정린: 지역소멸은 학교와 직결된 부분입니다. 학생 부족으로 폐교되고 지역이 소멸되는 것이기 때문에, 교육과 행정이 같이 가지 않으면 소멸지역은 계속 늘어날 것입니다. 지역에 있는 작은 학교 학생들의 자부심을 키워주기 위해 학생들을 IQ가 아닌 EQ로 키울 수 있는 환경을 조성해야 합니다. 궁극적으로 교육이 사는 게 아닌, 지역이 사는 것입니다. 서거석: 작은 학교를 어떻게 살릴 것인지가 관건입니다. 최근 전북도와 함께 힘쓰는 게 농촌유학입니다. 서울지역 학생들이 전북에서 6개월, 1년 이상 공부할 수 있도록 하는 제도를 적극 활용하고 있습니다. △전북에도 각계의 성공 스토리가 적지 않습니다. 외할머니에게서 받은 병아리 10마리로 연 매출 10조 원의 재계 30위권 대기업으로 성장한 하림 김홍국 회장의 성공 스토리는 잘 알려져 있지만, 김 지사께서 민선 8기 취임 100일 기자회견에서 소개하셨듯 10년 전 군산에서 직원 두 명으로 시작해 시가 총액 2조 원의 회사로 성장한 군산 성일하이텍처럼 잘 알려지지 않은 성공 스토리도 적지 않습니다. 도민들께서 도전과 성공의 경험들을 함께 공유하는 것도 중요하다고 생각합니다. 김관영: 제가 도청 직원들에게 계속 말씀드리는 것은 "변화를 위해서는 도전이 필요하다. 도전을 하다 보면 실패를 할 수밖에 없다. 그러나 실패를 두려워하지 말고 과감하게 도전하라. 실패를 했을 때 다시 도전할 수 있도록 울타리가 되겠다"는 이야기입니다. 어느 부분이든 도전해 성공한 경험이 축적돼야 자신감과 노하우가 생깁니다. 그 부분을 만들어 가는 것이 가장 중요합니다. 제가 하이퍼튜브 종합시험센터 PT를 직접 한 것도 비슷합니다. 너무 절실했고 이것을 반드시 성공해 '성공의 경험'을 만들자는 생각이었습니다. 서거석: 찰스 다윈이 일찍이 이렇게 주장했습니다. 이 세상에서 마지막까지 살아남는 종은 힘세고 강한 종이 아니라 '늘 변화하는 종'이다. 전북교육도 사실 학력은 전국적으로 최하위입니다. 4차산업혁명 시대를 맞아 미래 교육으로 나아가야 하는데 그것도 전국에서 가장 뒤처진 상황입니다. 그야말로 일신우일신(日新又日新), 전북교육을 근본적으로 바꿀 수 있는 전북교육 대전환을 이뤄내겠습니다. 이정린: 재선으로 의정 활동을 하면서 가장 큰 보람을 느끼는 것은 3년 전 일입니다. 집중호우로 섬진강댐이 무너져서 그 일대 마을이 침수됐을 때 전국 최초로 도의회에서 결과 보고서를 만들었습니다. 결과 보고서를 통해 보상받을 수 있는 부분 등에 대해 국토부, 환경부로부터 인정받고 빠르게 피해 보상 절차를 진행할 수 있었습니다. 도의회는 견제와 감시뿐만 아니라 '대안을 제시하는 의회'가 돼야 합니다. 도의회가 '공부하는 의회'로 거듭나는 것을 보면서 자부심을 가지고 도전을 해야겠다는 생각을 합니다. 한병도: 저는 정운천 의원과 전북특별자치도법을 공동 발의하면서 이른바 '도전'을 했습니다. 처음 전북특별자치도를 발의하는데 주변에서 의구심을 제기하는 분들도 많았습니다. 여야를 비롯해 도지사, 교육감, 도의회가 똘똘 뭉쳐서 추진하니 문제를 제기하는 분들이 줄어들었습니다. 전북의 절박함도 있었지만 한 축에서는 우리도 무엇인가를 "이뤄냈다", "할 수 있다"는 자신감을 심어주고 싶었습니다. 정운천: 2, 3차 산업은 영남이 주도했지만 4차산업은 전북이 주도해야 합니다. 김홍국 회장의 성공 스토리처럼 벤처기업이 출발은 미약하지만 그것을 잘 살려내면 정말 큰 기업으로 성장할 수 있습니다. 김관영 지사가 '벤처기업육성지구'와 같은 플랫폼을 잘 지원하고 기(氣)를 살려주면 4차산업혁명 시대에 맞게 기업인들이 좋은 성과를 낼 수 있을 것입니다. 김관영: 삼성전자와 전북도가 같이 하는 '전북·삼성 중소기업 스마트공장 CEO 포럼' 발대식에 다녀왔습니다. 전국에서 처음 있는 일이기 때문에 삼성전자 부사장 2명이 왔습니다. 삼성이 8년 동안 사업을 하면서 마지막 순간은 이런 모습을 원했는데 전북이 자발적으로 확산 노력을 해서 너무 고마웠다고 합니다. 삼성전자로부터 지원받는 기업들이 성공 스토리를 다른 사람에게 확산시키려는 노력, 이러한 것들이 앞으로 미래를 꿈꾸는 전북의 모습입니다. 전북이 대한민국에서 최초로 하는 사업이 대한민국의 모델이 될 것이라고 확신합니다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2023.01.01 17:51
정치섹션