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제58차 대한민국시도지사협의회 임시총회가 22일 서울 한국프레스센터에서 김관영 전북자치도지사를 비롯해 17개 시·도지사가 참석한 가운데 개최됐다. 이날 총회에서는 그동안 시도지사협의회에서 제안한 중앙지방협력회의 안건을 점검했다. 향후 열릴 제6회 중앙지방협력회의에서 제안할 지방안건인 기준인건비제도 개선, 중앙투자심사제도 개선, 지역공공의료체계 강화, 자치경찰권 강화에 대해 논의했다. 김 지사는 "전북특별자치도 출범을 위해 공동결의문 채택 등 힘을 모아준 시도지사들에게 감사의 인사를 전한다"며 "전북이 지방시대를 열어가는데 적극 앞장서겠다"고 밝혔다. 이어 "중앙지방협력회의 실무협의회 공동위원장으로 선임된 만큼 시도에서 제안하는 안건들이 중앙지방협력회의에 상정·논의될 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다. 덧붙여 김 지사는 "전북특별법 특례 시행으로 신규 업무가 추가되고 국가 정책 변화에 대응하기 위한 인력 수요는 계속 확대되고 있다"라며 "국가 정책 및 지역현안에 신속 대응할 수 있도록 기준인건비제도 개선을 통한 신규 인력 반영이 필요하다"고 말했다. 한편 대한민국시도지사협의회 제17대 신임 임원단으로는 박형준 부산시장이 회장, 김관영 지사와 김태흠 충남지사가 부회장, 김두겸 울산시장이 감사로 선임됐다.
"전북특별자치도가 출범했다는 건 알겠어요. 그런데 무엇이 바뀌는지는 모르겠어요." 전북특별자치도의 주인이 되어야 할 대다수 도민의 반응이다. 지난 18일 전북특별자치도가 힘찬 첫발을 내디뎠지만, 도민들 사이에서는 '그들만의 리그'라는 아쉬움이 크다. 실생활에 익숙지 않은 낯선 말들이 가장 먼저 눈에 띄기 때문이다. 전북특별법과 특례 대부분은 행정 용어와 법률 용어로 차지하고 있다. 행정 중심으로 업무가 진행되다 보니 한자나 일본에서 파생된 단어로 쓰인 경우도 허다하다. 표면적으로 주민등록과 주소상 전북특별자치도로 명칭이 바뀔 뿐, 피부에 와닿는 변화는 갈 길이 멀다는 볼멘소리가 나오는 대목이다. 아울러 일부 공직사회에서는 "전북자치도에 담긴 내용들을 우리가 꼭 알아야 하나. 행정적 의미를 전달해 도민들에게 인지시키는 게 중요한가"라는 목소리가 나오는 등 씁쓸한 현 실태를 보여주고 있다. 특별자치도의 당위성에는 공감하면서도 이를 제대로 알고 있는 공무원은 극소수에 그치고 있다. 도청 하위직, 저연차 공무원들은 물론이고 팀장급도 전북자치도에 담긴 내용과 의미를 설명하지 못하는 경우가 수두룩하다. 공식 출범 전후로 전북자치도 관련 공무원을 대상으로 한 교육도 전무한 실정이다. 일각에서는 교육의 필요성조차 느끼지 못하고 있다는 전언이다. 한 공무원은 "과 직원으로서 총괄하다 보니 어쩔 수 없이 업무를 보고 있다"라며 "교육이 진행된다 하더라도 자율적인 의지를 가지고 참석할 직원은 5%도 되지 않을 것이다"고 솔직한 심정을 토해냈다. 지역사회에서는 전북자치도가 추구하는 방향을 실현하기 위해선 먼저 공무원부터 나서 공부하고, 도민들에겐 알기 쉬운 용어들로 풀어나가야 한다는 주장이 높다. 한편으로는 전북자치도가 급격히 추진되온 부작용이라는 의견도 있다. 실제 전북자치도는 김관영 지사 당선 이후 2022년 6월 인수위원회에서 본격적으로 공론화됐다. 같은 해 12월 전북특별자치도 설치를 위한 특별법이 국회 본회의를 통과했다. 법안 초안도 없이 7개월 만에 일구어지다 보니 제도가 현실을 따라가지 못하고 있다는 것이다. 한 도내 인사는 "전북과 시작이 유사한 강원의 경우 박근혜 대통령부터 문재인 대통령에 이르기까지 10년이 넘도록 특별자치도를 준비해 왔어도 지금도 부족한 점이 많다"라며 "전북자치도 역시 출범 이전의 준비와 급격히 추진된 아쉬움이 있다"고 말했다.
전북특별자치도가 장애인들의 자립 의지를 높이기 위해 22일 청사 1층에서 설맞이 장애인생산품 판매행사를 개최했다. 장애인생산품 판매행사는 생산품의 우수성과 다양성을 홍보하고 장애인생산품에 대한 인식개선 및 중증장애인생산품 우선구매 제도 정착과 판매 확대를 위해 마련했다. 이날 판매행사를 시작으로 23일 남원시, 25일 군산시, 30일 김제시, 31일 부안군, 2월 1일 익산시, 2월 2일 정읍시 등지에도 행사가 진행된다. 판매 품목은 전북 장애인직업재활시설에서 생산한 육포, 김 세트, 홍삼, 누룽지, 떡, 견과류, 강정, 곶감, 건강차 세트, 황태 등 식료품과 주방세제 및 비누 세트, 물티슈와 같은 생활용품 등이다. 강영석 전북자치도 복지여성보건국장은 “장애인들이 강한 자활 의지를 갖고 재활시설에서 생산한 우수 제품들이 판매되는 행사인 만큼 도민들의 적극적인 참여를 부탁한다”며 “장애인들이 자립 활동을 펼치고 있는 재활시설 지원 확대 등 도 차원의 다양한 장애인 복지시책을 만들어 나가는 데 더욱 노력하겠다”고 말했다.
전북특별자치도는 올해 처음 시행하는 탄소중립 프로그램 시범사업 신청·접수 기간을 내달 23일까지 운영한다고 22일 밝혔다. 탄소중립 프로그램 시범사업은 국가 온실가스 배출량 보고서에 감축 실적 반영이 가능하고 농가가 쉽게 적용할 수 있는 중간 물떼기, 논물 얕게 걸러대기, 바이오차 투입 등 저탄소 영농활동을 실천하는 농업인에게 활동비를 지원하는 사업이다. 신청 직전년도 기본직불금 지급대상으로 논농업에 종사하며 소속된 농업인·농업법인 소유 필지를 포함하여 50ha 이상 규모화가 가능한 농업법인 또는 생산자단체만 신청이 가능하다. 중간 물떼기는 ha당 15만원, 논물 얕게 걸러대기는 ha당 16만원, 바이오차 투입은 ha당 36만원 4000원을 활동비로 지원하며 영농활동을 모두 이행하는 농업인은 ha당 67만 4000원을 지원받을 수 있다. 이번 사업의 참여를 희망하는 농업법인·생산자단체는 대표가 법인·단체 소재지 시·군청 사업담당과로 방문 신청하면 된다. 최재용 전북자치도 농생명축산식품국장은 “저탄소 영농활동 실천을 통해 농업분야 온실가스 감축에 동참할 농업법인·생산자단체가 탄소중립 프로그램 시범사업에 적극적으로 참여해 주길 바란다”고 밝혔다.
전북특별자치도는 김관영 도지사가 25일 전주시·완주군을 시작으로 2월 5일 장수군까지 총 7회에 걸쳐 권역별로 찾아가는 도민보고회를 갖는다고 22일 밝혔다. 이번 보고회는 지난 18일 전북자치도 출범에 따라 특별자치도에 대한 도민들의 인식 확산을 위해 마련됐다. 김 지사는 도민들을 대상으로 전북자치도 출범 의미와 특별법에 담긴 내용을 설명하고 시군별 주요 특례를 중심으로 발전 방향과 시군 협력 사안, 향후 전북의 달라질 모습 등에 대해 직접 설명할 예정이다. 또한 향후 전북특별법의 중장기적 추진 방향에 대한 도민 의견 청취와 질의 응답 시간을 통해 각계각층의 의견을 수렴한다. 시군별로 각 지역 맞춤형 특례를 활용한 발전 전략에 대한 발표와 함께 주민 대표들이 전북자치도의 성공적인 정착을 위한 노력과 실천을 다짐하는 결의문 낭독이 있을 예정이다. 박현규 전북자치도 추진단장은 “전북자치도의 성공적인 정착과 부여받은 특례권한을 제대로 실행하기 위해서는 도민과의 공감대 형성이 가장 중요하다”며 “다양한 방식으로 도민들과 소통할 계획이니 이번 찾아가는 도민보고회에 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다.
김관영 전북자치도지사가 전북특별자치도 첫 날에 태어난 '특별둥이'에게 축하메시지를 전달했다. 도에 따르면 전북특별자치도 출범 날에 태어난 신생아는 18일 오전 6시 12분께 전주시 효자동에 있는 한 산부인과에서 태어난 여자아이인 것으로 전해진다. 김관영 지사는 역사적인 날의 첫 번째 탄생을 기념하기 위해 신생아 부모에게 친필로 작성한 축하카드를 전달해 가족의 건강과 행복을 기원했다. 김 지사는 축하카드에 "특별한 전북에 찾아온 특별한 탄생을 진심으로 축하한다"며 "전북특별자치도에서 태어나 성장하고 살아가는 일이 기쁨과 자긍심이 될 수 있도록 노력하겠다. 특별둥이의 건강한 성장을 기원한다"고 적었다.
전북자치도는 22일부터 택배 추가배송비를 지원하는 '2024년 섬 지역 생활물류 운임지원' 사업을 추진한다고 21일 밝혔다. 사업 대상은 추가 배송비가 부과되는 군산 옥도면, 개야도, 관리도, 부안 위도, 식도 등 도내 15개 섬 지역과 군산 신시도, 야미도 등 5개 연륙 도서지역에 주민등록 된 도민이다. 도는 예산 5000만원을 투입해 올해 지원 사업을 섬 지역에서 연륙도서지역까지 확대하기로 했다. 예산 소진 시까지 택배 1건당 추가배송비 실비 전액 지원 등 1인당 연간 최대 40만원을 지원한다. 현재 섬 지역에 사는 주민이 택배를 이용할 때 차량 및 화물 도선료로 인해 지역에 따라 육지보다 1건당 최소 3000원에서 최대 7000원까지 추가 배송비가 부담하고 있다. 지원을 받고자 하는 섬 주민은 거주하고 있는 읍·면·동 행정복지센터에서 방문해 본인 인적 사항과 금융기관 정보 등을 작성하고, 추가운임 증빙자료를 제출하면 신청인 본인 계좌로 매월 1회 이상의 주기로 지급될 예정이다. 다만 택배 이용자명에 사업체 또는 법인명이 포함돼 있거나, 지원금 신청 당시 주민등록이 해당 섬 지역과 연륙도서지역으로 안된 경우에는 지원대상에서 제외된다. 김미정 전북자치도 새만금해양수산국장은 "이번 지원사업을 통해 섬 주민의 택배비 부담이 낮아져 생활 복지 증진에 도움이 되길 기대한다"고 말했다.
제주특별자치도 '국제 자유도시, 세종특별자치시 '행정중심 복합중심', 강원특별자치도 '미래산업 글로벌 도시'. 전국의 특별자치시도가 출범하면서 내세운 비전이다. 전북은 '글로벌 생명경제도시'를 추구하고 있다. 생명경제는 인간 생활에 유용하게 응용하려는 산업과 관련된 일련의 경제 활동을 총칭하고 있다. 단 여기에는 환경을 파괴하지 않고 인간의 생명과 안전을 지향하며 지속가능성을 유지한 공익적 부가가치 창출이 전제되어야 한다는 게 전북형 생명경제다. 전북의 생명경제는? 큰 틀에서는 1차 산업(농업)을 넘어 그동안 전북이 주력해 온 농생명산업의 경험과 노하우가 첨단기술 및 특례를 더해 세계적인 생명 경제로 선도한다는 의미다. 생명경제를 기반으로 둔 전북특별자치도는 특별법 제1조(목적)에 담긴 지역적, 역사적, 인문적 특성이 있다. 동아시아 중 대한민국, 그 가운데에서도 전북은 만경강과 동진강을 끼고 있는 김제평야와 새만금이 있는 쌀 문명의 중심지로 꼽힌다. 쌀 문명은 생명을 중요시하며 자연과 인간이 생명순화적 경제시스템을 구축하며 고도 문명을 형성해 왔다. 북미와 유럽 지역 등 약탈과 지배를 특징으로 가진 밀 문명과는 상반을 이루고 있다. 과거 외국인들의 발음 편리성을 위해 지어진 새만금의 또 다른 이름인 아리울도 연결된다. '아리'는 물의 순우리말이며, '울'은 터전의 순우리말로 결국 새만금은 생명이라는 속성을 가진 물의 터전이라는 뜻을 의미한다. 무엇이 담겼나? 전북자치도의 '글로벌 생명경제 도시'는 많은 변화의 의미가 내포돼 있다. 각자도생의 생존 경제를 선택했다면 사람과 자연 상생을 기반으로 한 경제를 추구한다. 이어 성장하되 사람과 자연, 환경 모두가 공존하고 공영하는 방식이다. 국가적으로는 한정된 자원과 예산을 나눠 먹는 제로섬이 아닌 동아시아를 넘어 전 세계적으로 모두가 발전하는 플러스섬을 지향하고 있다. 아울러 후손들에게 원형 그대로 물려줄 수 있는 친환경 성장 방식을 방점으로, 우리의 삶을 풍요롭게 만들겠다는 것이다. 사례로는 단순히 배를 만드는 것이 아닌 해경, 소방청, 경찰청 등 특수 목적을 가진 선박을 건조하는 선박 단지로 전환하고, 전북이 가지고 있는 한지, 한복, 한식, 한옥 등 K-문화 글로벌한 자원으로 확대한다. 지금까지 방치돼 있는 산림 자원을 웰니스산업으로, 화석 연료가 사용되는 내연기관 자동차를 전기차와 수소차로 발전하는 데에도 목적을 두고 있다. 이어 앞으로의 고령화를 선제적으로 고령 친화 관련 산업단지로 구축하겠다는 전략이다. 앞으로 생명경제의 과제는? '글로벌 생명경제 도시'를 대한 밑그림은 그려졌지만, 아직 세부적인 덧칠이 필요한 상황이다. 생명경제를 구현하기 위해선 결국 돈과 사람이 요구된다는 목소리가 나온다. 기반 구축을 위해 '이민·생활인구 확대'와 강원과 함께 자치분권에서의 '지속가능 재정 확보'가 요구된다. 또 1차 특례 발굴은 행정 중심이었다면, 2차 특례는 공모 등을 통해 도민 목소리가 반영되어야 한다는 주장이 나온다.
전북자치도서비스원이 오는 24일 도내 사회서비스 기관을 대상으로 '2024년 품질혁신사업 설명회'를 개최한다고 21일 밝혔다. 이번 설명회는 도내 사회서비스 종사자의 장거리 출장과 업무 공백을 최소화하기 위해 온라인으로 개최된다. 맞춤형 경영컨설팅, 역량강화교육, 시설안전점검, 소진예방사업 등의 지원사업을 안내한다. 이달 22일부터 26일까지 사회서비스 품질향상과 사업 고도화를 위해 현장 수요조사도 실시한다. 서양열 원장은 "사회서비스 현장의 총체적 품질관리 기능을 확대해 사회서비스가 고도화되도록 노력하겠다"고 말했다. 한편 설명회 참여 신청 등 세부 사항은 전북특별자치도사회서비스원(063-906-4052~4) 홈페이지에서 확인할 수 있다.
전북특별자치도의 새로운 출발을 알리는 대단원의 막이 오르며 지방시대 실현을 위한 힘찬 발걸음이 시작됐다. 전북특별자치도의 첫걸음으로 김관영 지사는 '전북이 가는 길이 대한민국의 미래 될 것'이라고 선포했다. 윤석열 대통령 역시 전북의 발전이 대한민국 성공으로 이어질 수 있도록 전폭적인 지원을 아끼지 않겠다는 뜻을 밝혔다. 18일 전주 한국소리문화의전당 모악당에서 공식적인 전북특별자치도가 공포됐다. 이날 전북자치도의 도전을 응원하고자 윤석열 대통령과 김관영 지사, 지역 국회의원, 도내 시장·군수, 전북 도민 등 2000여 명이 참석했다. 특별자치도의 선배 격인 세종, 강원, 제주 등 광역자치단체장들도 직접 참석해 뜻을 모았다. 중앙정부 관계자들과 정치계, 경제계, 종교계 등 각계 각층의 전현직 주요 인사들도 찾아 자리를 빛냈다. 출범식장에는 전북자치도를 의미하는 파란 배경의 '대한민국 어디서나 살기좋은 지방시대', '새로운 전북 특별한 기회', '글로벌 생명경제 도시 전북특별자치도'라 적힌 현수막이 참석자들의 눈길을 끌었다. 개회에 이어 전북특별자치도 출범 배경 등에 대한 임상규 행정부지사의 경과 보고가 진행됐다. 이후 전북특별자치도 홍보영상으로 새로운 전북특별자치도 브랜드를 소개했다. 또 어린이 중창단과 대학생들의 전북특별자치도의 새로운 로고송 '다함께 전북' 합창·안무 공연이 펼쳐졌다. 피날레로는 도민과 윤석열 대통령이 무대에 올라 '특별한 전북 특별한 선물'이라는 말을 외치며 대형 복주머니의 금색 밧줄을 당겼다. 그러자 '글로벌 생명경제도시 전북특별자치도'라는 명판이 쏟아졌다. 김관영 전북특별자치도지사는 기념사를 통해 "먼 훗날의 역사는 오늘을 '전북의 대전환'의 날로 기록될 것이다"며 "우리 전북은 '대한민국 미래 첨단산업의 테스트베드'로서 국가가 부여한 소명을 다할 것이다"고 피력했다. 그러면서 "전북특별자치도 시대에는 모든 전북인이 꾸는 꿈을 반드시 이뤄내 전북을 대한민국에서 가장 살기 좋은 도시로 꼭 만들어 나갔으면 좋겠다"고 힘주어 말했다. 한편 전북특별자치도를 맞이하는 첫 날, 김관영 지사는 1년 반 동안 집무실 내 책상에 놓인 명패를 전환하는 일로 하루를 시작했다. '전라북도지사' 명패에 '128년의 전라북도가 전북특별자치도로 바뀝니다. 새 역사, 대전환의 길 통해 큰 발전을 기원합니다.(2024.1.18)'라는 글귀를 남겼다. 이 명패는 기록물로 지정해 보관하기로 했다. 이어 전북특별자치도 제1호 업무 결재안인 '다함께 민생 도정운영계획'에 서명한 뒤, 오전 9시께 전주시 효자5동 주민센터를 찾아 '전북특별자치도 제1호 주민등록등본'을 발급받았다.
전북도는 지역 핵심산업분야 기업 수요에 맞는 융복합 인재를 양성하기 위해 '전북새만금텍(JST) 공유대학' 학생을 모집한다고 18일 밝혔다. '지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(RIS)'의 대학혁신분야의 일환으로 추진되는 공유대학은 도내 10개 대학과 지자체, 연구기관, 산업체 등이 협업해 지역에 특화된 혁신 인재를 양성하는 온라인 플랫폼 형태의 가상 대학을 말한다. 이번 모집 대상은 전공심화과정 270명과 기초전공과정 60명 등 총 330명이다. 전공심화과정은 미래수송기기학부 90명, 에너지신산업학부 90명, 농생명·바이오학부 90명 등 270명이며, 복수 지원은 불가능하다. 지원 자격으로는 원래 소속대학에서 4학기 이상 이수자 또는 이수 예정자로 신청 학기 직전까지 평균 80점 이상이어야 한다. 기초전공과정은 별도의 지원 자격 없이 전문대 및 일반대 비이공계 학생으로 미래수송기기학부 20명, 에너지신산업학부 20명, 농생명·바이오학부 20명 등 60명을 선발할 계획이다. 전공심화과정 참여 학생 모두에게는 학기당 많게는 200만 원에서 80만 원까지 '혁신인재장학금'이 지급된다. 성적이 우수한 학생은 추가로 최대 100만 원의 장학금을 받을 수 있다. 접수 기간은 이달 19일부터 25일까지이며, 전북지역혁신플랫폼 홈페이지에서 가능하다. 모집은 오는 29일 서류전형 합격자 발표 이후 31일 면접고사를 실시해 내달 5일 최종 합격자를 발표할 예정이다. 나해수 전북자치도 교육소통협력국장은 "공유대학은 여러대학의 교육자원을 공동활용하고 우수한 수준의 인재를 양성하는 협력체계 구축이 핵심"이라며 "JST공유대학이 전북형 융복합 인재를 양성하고 청년의 지역정주를 앞당기는 밑거름이 되도록 노력하겠다"고 말했다. 한편 JST 공유대학 학생 모집 관련 문의 사항은 전북지역혁신플랫폼 대학교육혁신본부(063-219-5803, 5808)로 하면 된다.
전북애향본부(총재 윤석정)는 18일 "128년을 이어온 전라북도의 시대를 마무리하고 특별한 전북의 시대를 여는 첫날"이라며 전북특별자치도 출범을 환영했다. 전북애향본부는 이날 성명을 통해 "2024년 1월 18일은 전북특별자치도가 출범한 역사적인 날"이라며 "'글로벌 생명경제도시'를 비전을 내건 전북특별자치도는 앞으로 131개 특별법 조문과 333개 특례를 바탕으로 '새로운 전북 특별한 기회'를 만들어 가야 한다"고 밝혔다. 그러면서 "전북의 지역적 특성과 장점을 살린 지역디자인을 새롭게 하고 미래 부가가치를 높일 창의력과 독창성을 담아내면서 경쟁력을 높일 방안을 강구해 나가는 것이 과제"라고 말했다. 전북애향본부 "전북특별자치도 출범을 계기로 500만 애향 도민들의 관심과 기대가 부풀어 있다"라며 "전북애향본부는 전북특별자치도 출범을 축하하면서 그는동안 온 힘을 다해 특별법을 제정하고 입법화하는데 노력한 전북도와 정치권에 대해 애향도민과 함께 진심으로 감사드린다"고 전했다. 아울러 "새롭게 출범한 전북특별자치도의 비전과 구상, 정책과 특례 등이 차질 없이 이행될 수 있도록 실행력을 갖추길 당부드린다"면서 "자치권 등이 명실상부하게 이양될 수 있도록 중앙정부도 협력해 주길 촉구한다"고 강조했다.
18일 열린 전북특별자치도 출범식 행사장에서는 진보당 강성희 국회의원(전주을)이 강제 퇴장 당하는 소동이 발생했다. 사건의 발단은 이날 오전 한국소리문화의 전당 모악당에서 열린 출범식 행사의 윤석열 대통령 입장 과정에서 발생했다. 이날 행사 참석자들에 따르면 윤 대통령은 행사장에 입장하면서 초청된 내빈들과 일일이 악수하며 인사를 나눴고, 강 의원과도 악수했다. 이때 강 의원이 윤 대통령의 손을 잡은 채 "국정기조를 바꾸셔야 한다"는 말을 반복해 윤 대통령의 이동이 지체됐고 경호원들이 강 의원을 제지했다. 이에 강 의원이 반발하며 소리쳤고, 경호원들은 강 의원의 입을 틀어막으며 행사장 밖으로 끌어냈다. 현직 국회의원이 대통령 경호원들에게 행사장 밖으로 끌려나간 소동을 두고 "현역 국회의원의 사지를 들어 끌고 나간 것은 지나치다"는 등의 갑론을박이 이어졌지만 행사장에 직접 참석한 참석자들 사이에서는 비판적 목소리가 적지 않았다. 행사장에 참석한 한 지역 인사는 "잔칫날 초대한 손님에게 무례한 행동을 했다"고 지적했고, 다른 인사도 "국회의원으로서 대통령의 국정운영을 얼마든지 비판할 수 있지만 꼭 그 자리에서 그렇게 했어야 했는지 모르겠다"고 말했다. 전북특별자치도 출범이란 경사스런 행사이자 대통령이 참석하는 중요한 행사를 오랫동안 준비해온 도청 공무원들도 이날 소동을 '옥의 티'로 꼽았다. 한 참석 인사는 "강 의원의 소동으로 행사장이 잠시 어수선해 졌지만 이후 오히려 손님(윤 대통령)을 환대해야 한다는 분위기로 반전돼 윤 대통령의 연설 도중 박수가 10여 차례나 나왔다"고 전했다. 강 의원이 강제 퇴장 당한 것과 관련해 대통령실 관계자는 이날 오후 용산 대통령실에서 기자들과 만나 "강 의원이 윤 대통령과 악수했을 때 소리를 지르면서 대통령의 손을 놓아주지 않았고, 대통령의 잡은 손을 자기 쪽으로 당기기까지 했다"고 당시 상황을 전했다. 이어 "경호처에서 손을 놓으라 경고했지만 윤 대통령이 지나간 뒤에도 계속 고성을 지르며 행사를 방해하는 상황이었다. 당연히 경호상 위해 행위라고 판단되는 상황이어서 퇴장 조치를 했다"고 전했다. 또 "이 행사가 전북특별자치도 출범 행사로 윤 대통령은 정부의 전북 지원을 약속하고 축하하기 위해 행사에 참석했는데 해당 지역인 전북에 지역구를 두고 있는 제도권 내의 국회의원이 이러한 일을 벌인 것은 금도를 넘어선 일이라고 생각하며 굉장히 유감스럽다"고 밝혔다. 강성희 의원은 이날 오후 도의회 브리핑룸에서 기자회견을 열고 "먹고 살기 힘들어하는 상인분들의 목소리를 대통령에게 전달해야 된다고 생각했다. 국민을 대신해 절실한 마음을 전달한 것이 큰 죄가 되느냐"라며 비판했다. 그는 "전북에 대통령이 오는 자리에 당연히 우리 도민의 목소리를 반영해 이야기하는 것은 국회의원의 기본 책무"라며 "진보당 중앙당, 다른 야당들과 이 사항에 대해 어떻게 해나갈 것인지 논의하겠다"고 밝혔다.
임상규 전북특별자치도 행정부지사는 겨울철 화재 발생 위험성이 높아짐에 따라 남원 춘향골공설시장에서 화재취약시설 현장점검과 인근에 위치한 독거노인 가구를 방문했다고 18일 밝혔다. 이날 임상규 행정부지사는 시장 상인회 등 민관합동점검반과 시장 점포별로 방문해 건물 손상과 균열, 누전차단기 정상 작동 및 전선 손상, 가스 배관 부식 및 누출 여부 등을 점검했다. 임상규 행정부지사는 “행정에서 현장점검을 통해 즉시 시정이 가능한 부분을 바로 조치해 나갈 것”이라며 “다수의 사람이 이용하는 시설인 만큼 관심을 가져달라”고 말했다. 아울러 인근 독거노인 거주 주택을 찾아 전열기, 전기 콘센트 등 화재취약요인이 있는지 확인하고 화재 예방 요령과 가정용 소화기를 전달했다. 한편 전북특별자치도는 시·군과 함께 16일부터 31일까지 설 명절 대비 안전사고 예방을 위해 전통시장, 터미널, 요양시설 등 화재취약 시설의 민관합동점검을 지속해 나갈 방침이다.
전북특별자치도가 산림청이 실시한 탄소중립도시숲 관리현황 조사평가에서 완주군 봉동읍 청완초와 봉서초, 익산시 백제초 구간에 조성한 자녀안심 그린 숲이 ‘매우 우수’로 선정됐다고 18일 밝혔다. 자녀안심 그린 숲은 어린이 보호구역 내 등하굣길 숲 조성을 통해 도심 탄소 흡수에 기여하고 인도와 차도를 분리함으로써 안전하고 미세먼지 없는 통학로를 조성하는 사업이다. 이번 산림청 평가는 2022년에 전국적으로 조성한 자녀안심 그린 숲 80곳에 대해 지난해 심사를 거쳐 전북은 2곳 모두 매우 우수를 획득했다. 전북자치도 관계자는 “어린이 등굣길 조성사업이 미세먼지 저감 및 도시 열섬완화 효과가 있을 뿐 아니라 어린이 교통사고 예방효과가 있다”며 “군산시 등 학교 주변 통학로에 자녀안심 그린 숲을 지속적으로 조성 관리해 나갈 계획”이라고 밝혔다.
전북특별자치도와 캠틱종합기술원은 지역 청년과 기업간의 미스매치 보완을 통해 지역 내 우수 인재 유출을 방지하고 지역경제 활성화를 위해 ‘지역기업 청년 희망이음 지원사업’을 실시했다고 18일 밝혔다. 이번 지원사업에서는 전주대 학생 23명으로 팀을 구성해 ㈜한국몰드김제, ㈜디딤돌, ㈜정석케미칼 기업을 탐방했다. 참여 기업들은 대표적인 지역 우수 기업으로 학생들은 기업 및 생산품 소개, 기업의 비전 및 채용 정보 제공, 기업 현장 견학 등 탐방 프로그램에 참여함으로써 지역 우수 기업에 대해 이해하고 지역기업에 대한 선호도를 증대하는 계기를 마련했다. 또한 지역기업에게 현장에 대한 이해도가 높아진 청년 인재를 채용할 수 있는 기회를 제공할 것으로 예상된다. 문성철 전북자치도 일자리민생경제과장은 “지역 내 우수기업을 지속적으로 발굴하고 청년들에게 소통의 기회를 제공해 젊은 인재의 지역 정착을 위해 최선을 다하겠다”고 말했다.
새만금개발청(청장 김경안)은 국립새만금간척박물관 야외부지에 새만금의 특색을 반영한 조형예술품 16점을 설치하고 문화예술공원을 조성했다고 18일 밝혔다. 이번에 설치된 조형물은 작품 ‘새만금을 바라보다’ 등 새만금의 비전인 새로운 문명을 여는 도시를 상징하며 새만금박물관과 조화를 이루도록 디자인했다. 또한 평화로움을 담은 조형물로 미래를 준비하는 사람들에게 휴식의 공간을 제공하며 모두가 살고 싶은 명품 수변도시를 표현했다. 이외에도 간척지 생태계를 상징적으로 담은 조형물들은 법정보호종(멸종위기 2급)인 알락꼬리마도요를 포함해 새만금에서 서식하는 다양한 생물들의 정보를 전달하고자 했다. 김 청장은 “새만금의 복합문화공간 1호인 국립새만금간척박물관을 문화예술로 새롭게 단장했다“며 ”문화 발전에 지속적으로 기여해 나가겠다“고 밝혔다. 새만금박물관은 지난해 8월 7일 정식 개관해 무료 개방 중으로 국내 유일의 간척 전문 박물관으로 7만 여명이 방문했다.
전북특별자치도 출범에 맞춰 우범기 전주시장이 지역발전을 위한 획기적인 전환점에 함께 할 것을 다짐했다. 우 시장은 18일 환영문을 내고 "전북의 중추도시로서 전주시가 전북특자도의 새 역사를 함께 쓰겠다"며 "독자권역 지위를 법적으로 인정받게 된다는 점에서 정치와 경제 모든 면에서 전북발전의 획기적인 전환점이 기대된다"고 밝혔다. 이어 "대도시가 없는 전북은 그간 국가 핵심 정책에서 오랜 시간 소외되고 낙후되면서 거시적인 변화를 고대해 왔다"며 "65만 전주시민을 비롯한 전북도민의 열망과 간절함이 있어 가능했던 전북특자도가 앞으로 걸어갈 길에 전주시가 훌륭한 동반자로서 함께 하겠다"고 강조했다. 그러면서 우 시장은 전북특별법으로 마련된 특례가 전주시의 주력산업을 고도화하고 글로벌 문화관광도시의 기반을 마련하는 한편, 경제·산업·문화 전반에 걸쳐 대변혁을 이끌 기회가 될 것이라고 기대했다.
“이제 우리는 전북특별자치도민입니다.” 전라북도가 전북특별자치도로 새롭게 출발한다. 1896년 갑오개혁 이후 전라도가 전라남‧북도란 행정구역으로 나뉘고 전라북도란 이름을 사용해왔는데 128년 만에 전북특별자치도란 이름을 쓰게 된 것이다. 전북도는 18일 오전 11시 전주 한국소리문화의전당 모악당에서 전북도민 2000여 명이 참석한 가운데 전북특별자치도 시대의 개막을 대내외에 알리는 전북특별자치도 출범식을 연다. 이날 출범식에는 전북애향본부와 재경 전북도민회 등 전국 각지의 향우들도 한자리에 모여 전북특별자치도의 첫걸음을 축하한다. 출범식은 전북도립국악원의 식전 공연과 전북특별자치도 경과보고 및 홍보영상 상영, 도민 릴레이 응원 플래시몹, LED 트론 퍼포먼스, 백인백색 합창, 대북 세리머니, 카드섹션 등이 다양하게 펼쳐진다. 출범식에 앞서 17일 전북도청에서는 김관영 도지사, 국주영은 도의회 의장, 서거석 교육감, 우범기 전주시장 등 도민 1000여명이 참석한 가운데 전북특별자치도의 출범을 기념하는 전야제가 열려 축하 분위기가 한껏 고조됐다. ‘고마워요! 전라북도, 함께가요! 전북특별자치도’란 주제로 열린 전야제에서는 14개 시군 주민들이 전북특별자치도 기념송에 맞춰 플래시몹을 선보였고 미디어 파사드 상영 등이 이어졌다. 아울러 전북특별자치도 현판 점등식 등 다양한 퍼포먼스를 곁들여 전북특별자치도의 성공적인 출범을 다짐했다. 지난해 12월 8일 국회에서는 전북특별법 전부개정안이 최종 131개 조문으로 통과됐다. 개정된 특례 조항은 오는 12월 27일부터 시행돼 출범 첫 해인 올해가 전북특별자치도의 백년대계를 준비하는 원년이다. 김 지사는 이날 전야제 기념사를 통해 “128년간 사용했던 전라북도를 떠나보내고 이제 전북특별자치도를 맞이하게 됐다”며 “전북특별자치도민이란 자긍심을 가질 수 있도록 계속해서 지역 발전에 앞장서겠다”고 말했다. 이날 군산 등 13개 시군에서는 전북특별자치도를 축하하기 위한 행사가 일제히 열려 출범의 의미를 더했다. 도는 전북특별자치도 출범을 기념해 22일부터 2월 4일까지 14일 동안 전북투어패스를 최대 46% 특별 할인한다. 지역을 대표하는 관광기념품 100선 판매관에서는 2월 18일까지 다양한 상품을 20% 할인 판매하는 이벤트도 진행한다.
- 전북특별자치도가 출범했습니다. 소감과 함께 의미를 설명해 주시죠. "이제부터 시작입니다. 앞으로 해야 할 일이 더 많고 책임의 범위도 넓어졌습니다. 전남·광주와 묶인 호남권에 예속되지 않고, 전북이라는 독자권역을 인정받게 됐다는 의미가 큽니다. 스스로 지역의 목표를 세우고 방향을 결정할 수 있는 고도의 자치권한도 부여받았습니다. 또 그동안 지켜온 전통문화, 청정에너지, 농업 그리고 새만금 등 지역의 특화 자원에 특별법이라는 제도적 기반이 더해져 독자적이고 새로운 발전의 통로가 마련됐습니다. 체계적인 실행으로 이어진다면 지역의 발전과 경쟁력 강화에 크게 기여할 수 있을 것이라고 생각합니다." - 전북특별자치도 출범으로 무엇이 달라지는 건가요. "먼저 농생명과 탄소 소재, 바이오, 고령친화산업, 관광과 새만금 등 전북의 일부 핵심사업에 대해 국가 지원 근거가 마련됐습니다. 앞으로 이들 사업에 대한 국가 재정 지원의 가능성이 열렸습니다. 두 번째로 중앙 부처의 행정적 권한이 이양됩니다. 전북특별법에 담긴 특례에 따라 중앙부처의 인허가 등 다양한 권한이 도지사에게 부여됩니다. 이로 인해 행정 절차가 신속히 이뤄지는 것은 물론, 지역 여건에 꼭 맞는 행정으로 도민들이 혜택을 받을 수 있을 것입니다." - 다른 특별자치도와의 차별성과 전북특별자치도만의 강점은 무엇이 있을까요. "특별자치도 18년 차를 맞은 제주특별자치도는 주민투표를 통해 기초자치제를 없앤 단층제 특별자치도입니다. 전북, 강원과 달리 중앙정부의 주도로 만들어진 '하향식 특별자치도'입니다. 이와달리 전북과 강원은 지역 주도로 추진한 상향식 특별자치도로 기초지자체를 유지하고 있습니다. 두 지역의 차이는 특례에서 분명하게 드러납니다. 강원은 4대 규제 해소를 중심으로 특별법을 개정했고, 우리는 산업 특례를 위주로 특별법을 꾸렸습니다." - 특별자치도가 지향하는 미래상은 어떤건가요. "결국 전북특별자치도의 목표는 도민이 잘사는 데 있습니다. 성장의 결실이 모두에게 고루 돌아갈 수 있는 전북이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 수도권 집중화로 지방소멸, 인력 부족처럼 우리가 직면한 위기도 해결할 수 있다면 더욱 좋을 것입니다. '글로벌 생명경제 도시'로 도약하겠습니다. 대한민국 미래 첨단산업의 테스트베드로서 전북이 가는 길이 대한민국이 가는 길이 되도록 하겠습니다." - 2차 특례 발굴 등 추가 특례 발굴 계획은 어떻게 준비하고 계신가요. "2차 특례는 지난해 반영되지 못한 특례와 함께 특례 세부 계획 추진 중에 보완이 필요한 부분, 전북발전에 꼭 필요한 특례를 추가 발굴하고 개정안에 반영하는 데 집중할 계획입니다. 5개 분과로 구성된 특례발굴추진단을 상설화했습니다. 64명으로 구성된 비상설 자문단도 운영하면서 2단계 특례 발굴에 매진하고 있습니다. 국무조정실 소속 '전북지원과'와도 지속적으로 소통하면서 2단계 제도개선 과제들의 필요성과 논리를 함께 마련해 알찬 개정안을 준비하겠습니다." - 전북특별자치도 성공을 위해 도민들께 당부하고 싶은 말씀이 있다면. "특별자치도에는 고도의 자치권이 부여됩니다. 자치의 주역인 도민들의 참여가 필수적이고 이를 위한 소통이 전제돼야 합니다. 우리 지역에 필요한 정책과 특례가 무엇인지 함께 고민해 주시길 부탁드립니다. 전북특별법을 제대로 활용하기 위해서는 지역 현안에 대한 깊은 고민과 이를 설득할 논리가 필요합니다. 함께 전진한다면, 함께 성공할 수 있습니다. 전북이 가는 길이 대한민국이 가는 길이 될 수 있도록 도민 여러분의 많은 참여와 성원을 요청드립니다."
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