[제2회 전북·새만금 혁신 심포지엄] "SOC·이차전지, 새만금의 성장동력"

"인천의 송도국제도시와 세종의 행정복합도시 개발 사례에 비추어 보면 (새만금 사업이) 매우 더디고 느슨하게 진행된다는 느낌을 지울 수 없습니다. 이럴 때일수록 전라북도 혁신 주체들이 한 곳으로 역량을 모으는 일이 절실합니다."(박영기 새만금위원회 민간위원장) 전북과 새만금의 미래 발전 방안을 모색하는 '제2회 전북·새만금 혁신 심포지엄'이 19일 전주 라한호텔에서 열렸다. 전북도와 새만금개발청, 전북도의회, 신지식장학회, JB미래포럼이 공동 주최·주관한 이번 심포지엄은 '함께 그리는 새만금'을 주제로 개최됐다. 이날 새만금 산단에 입주한 이차전지 관련 기업들도 참여해 행사의 의미를 더했다. 참석자들은 새만금 SOC와 이차전지 산업의 중요성을 강조한 반면 정부의 새만금 예산 삭감, 기본계획 재수립 등으로 성장동력 상실에 대한 우려의 목소리를 냈다. 심포지엄에 앞서 개회식에서 박영기 위원장이 '대한민국의 희망, 함께 그리는 새만금'을 주제로 기조연설을 했다. 그는 새만금이 대한민국 최고의 첨단산업 클러스터로 발돋움하기 위한 의기투합을 강조했다. 박 위원장은 "새만금 개발 사업은 전라북도와 대한민국의 미래이자 희망"이라며 "한뜻으로 뭉치고, 지혜를 모아 함께 나아가야 한다. 그래야 목표한 바를 이룰 수 있다"고 말했다. 그러면서 "전 세계 첨단산업 클러스터들이 성공했던 배경에는 지역 내 혁신 주체들의 긴밀한 협력이 바탕이 됐다"고 역설했다. 이어진 심포지엄에서는 2개 세션별로 좌장, 발제자, 토론자들의 발표와 토론이 진행됐다. 먼저 '새만금 개발 활성화를 위한 교통 SOC'를 주제로 발제에 나선 남궁문 원광대 건설환경공학과 교수는 새만금 광역 교통 인프라 시설의 적시공급의 필요성과 앞으로의 추진 과제에 설명했다. 특히 새만금 사업은 현 정부를 포함한 그동안 역대 정부의 핵심 국책 사업임을 피력하며, 정부의 적정성 재검토 및 기본계획 재수립으로 인한 사업 지체에 심려했다. 남궁 교수는 "새만금의 활성화를 위해서는 민간투자가 본격화되는 지금이 가장 중요한 시기"라며 "결국 이윤 추구가 목적인 기업들은 사업추진 단계에서 인프라 구축 정도를 가장 중요한 투자 결정 요인으로 고려한다"고 설명했다. 이어 "인프라가 제때 추진되지 않으면 유치를 포기하려는 기업들이 생겨날 것"이라며 "새만금 기본계획 재수립 등으로 새만금 사업이 늦춰질 수밖에 없다"고 꼬집었다. 세션 2에서는 선양국 한양대 에너지공학과 교수가 '새만금 이차전지 산업 육성 방안'으로 발제에 나섰다. 선 교수는 글로벌 이차전지 핵심소재 공급기지 조성을 비전으로 4대 추진전략과 14개 과제를 내놓았다. 그는 "새만금은 조기 부지 확장성이 높은 만큼 이차전지 산업과 부합하고 타 지역의 단지와 비교해 RE100 실현이 가능하다"며 "중앙의 연구개발(R&D)과 연계한 초격자 기술 개발, 현장 중심의 글로벌 인재 양성, 리사이클링 및 광물 가공 분야 플랫폼 구축 등을 우선 중침 추진 과제로 진행해야 한다"고 조언했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.19 18:04

전북도, 농생명산업 혁신특례 본격 추진

전북도는 전국에서 처음 시행되는 '농생명산업지구' 등의 핵심 특례를 본격 추진한다고 19일 밝혔다. '전북특별자치도 설치 및 글로벌생명경제도시 조성을 위한 특별법'이 지난 8일 국회를 통과함에 따라 전북의 농생명산업의 강점과 특수성을 부각시킨다는 방침이다. 이날 전북농협 대회의실에서는 도와 시군 관계자, 전문가 등이 참석한 가운데 전북의 농생명산업 방향을 논의하기 위한 워크숍이 열렸다. 이 자리에서는 내년 전북특별자치도 실현에 밑거름이 되는 농생명산업지구 기본계획을 마련하고 새로운 방향이 도출했다. 도는 농생명산업의 발전을 선도할 수 있는 핵심 특례 12개 조항을 특별법에 반영했다. '농생명산업지구'가 지정될 경우 농생명자원의 생산·가공·유통·연구 개발 등 산업이 집적화되고, 농업의 혁신성장을 도모하는 거점 지역으로 성장할 수 있다. 신원식 도 농생명축산식품국장은 "이번 워크숍을 통해 도출된 아이디어와 제언을 바탕으로 농생명산업 지구 기본구상(안)을 보완·완성할 계획"이라며 "기본구상(안)을 기초로 내년도에 실시하는 연구 용역을 통해 농생명산업의 발전을 선도할 수 있는 기본계획을 수립하겠다"고 말했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.19 18:04

전국 문화관광축제 25개 선정, 전북 3곳 포함

전라북도를 대표하는 3개 지역축제가 문화체육관광부의 '2024-2025 문화관광축제'로 지정됐다. 문체부는 8일 문화적 가치와 관광 상품성을 인정받은 문화관광축제 25개를 선정했다. 전북에서는 순창장류축제, 임실N치즈축제, 진안홍삼축제 등 3개 축제가 이름을 올렸다. 17개 시∙도 중 경기(5곳)∙전남(4곳)에 이어 강원(3곳)과 함께 세 번째로 많은 축제가 포함됐다. 이번 평가는 올해 연중 진행된 축제의 관광객 인지도와 만족도, 지역주민 지지호응도를 종합했다. 서면·현장 평가에서는 콘텐츠의 차별성과 축제 조직의 운영 역량, 지역사회 기여도, 안전 관리체계 등을 평가했다. 문체부와 한국관광공사는 이번에 선정된 25개 축제에 대해 2년간 총 8000만 원 가량의 국비와 홍보·마케팅, 수용 태세 개선 등 전문 상담을 종합 지원한다. 내년에는 62억 원을 투입해 축제 방문 독려 행사와 외국인 관광객 유치를 위한 방한 축제 관광상품 판촉도 도울 예정이다. 특히 세계인이 찾는 축제로 도약하도록 '글로벌 축제' 지원 사업도 새롭게 추진한다. 외국인 관광객들을 위한 지역 공항과 축제장을 연결하는 편리한 교통편과 외국어 안내 체계 등을 지원한다는 방침이다. 전북도 관계자는 "내년에도 지속 가능하고 내실 있는 지역축제로 만들 수 있도록 도내 축제의 경쟁력 향상과 관광객 유치를 위해 최선을 다하겠다"고 말했다. 앞서 전북도는 문체부에 이번에 선정된 3개의 축제와 함께 예비 문화관광축제인 군산시간여행축제, 부안마실축제 등 총 5개를 신청했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.19 18:03

전북은행, 전북특별자치도 기념 적금 출시⋯김관영 지사 1호 가입

전북은행이 전북특별자치도 출범을 기념해 '전북특별자치도 동행적금' 상품을 출시했다. 김관영 전북도지사는 1호 가입자로 이름을 올렸다. 김관영 지사는 전북특별자치도 동행적금 출시 첫날인 19일 전북은행 전북도청지점을 방문해 적금을 1호로 가입했다. 동행적금은 전북에 거주하는 도민이면 누구나 가입할 수 있다. 가입 기간은 1년, 가입 금액은 월 5만 원 이상∼50만 원 이하로 최고 연 5.5% 우대 금리를 제공한다. 올해 12월 19일부터 내년 1월 31일까지 전북은행 도내 전 영업점에서 판매하고 한도(2024좌) 소진 시 조기 종료한다. 전북은행은 동행적금 외에도 도내 전 영업점 내외부 현수막 설치, 동행 영상 제작·송출 등을 통해 전북특별자치도 출범을 홍보해 나갈 계획이다. 김 지사는 "오늘 출시된 동행적금은 전북특별자치도 성공을 기원하며 전북은행이 마련한 귀한 상품"이라며 "많은 도민이 전북의 새로운 출발을 응원하며 함께 동참해 주시길 바란다"고 말했다.

자치·의회
문민주
2023.12.19 18:03

전북특별법 전부개정안 국무회의 통과⋯다음주 법 공포

내년 1월 18일 출범하는 전북특별자치도를 뒷받침할 전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법(이하 전북특별법) 전부개정안이 19일 국무회의를 통과했다. 이에 따라 다음 주 윤석열 대통령이 법을 공포하면 전북특별법 전부개정 절차는 모두 마무리된다. 전북특별법 전부개정안은 131개 조문, 333개 특례로 구성돼 있다. 법안에는 농생명산업·문화관광산업·고령친화산업·미래첨단산업·민생특화산업이라는 5대 특화산업 그리고 이를 뒷받침할 3대 기반 특례가 담겼다. 3대 기반 특례는 △인프라(14개 지구·특구·단지 지정) △인력(외국인 특별 고용) △제도(특화산업 지원 인허가)를 뜻한다. 이와 관련 전북도는 전북특별법 전부개정안 통과에 따른 시행령 개정, 자치법규 제·개정, 기본계획 수립 등 후속 조치에 나설 계획이다. 김관영 전북도지사는 "특별법 전부개정이라는 큰 산을 넘었지만 전북의 진정한 도전은 이제 시작"이라며 "법조문 하나하나가 본래 취지대로 실행될 수 있도록 착실히 준비해 나가겠다"고 말했다.

자치·의회
문민주
2023.12.19 15:17

정부·여당 정부예산안 고집⋯새만금 예산 끝내 날아가나

여야가 정부 특수활동비, 새만금 SOC, 연구개발(R&D) 예산 등 쟁점 항목을 놓고 대치하면서 내년도 예산안 처리가 난항을 겪고 있다. 정부·여당은 새만금 SOC 예산 복원에 여전히 난색을 표하며 기존 입장을 굽히지 않고 있다. 이에 "새만금 예산 복원 없이 정부예산안 처리는 없다"던 야당은 국회 농성에 들어갔다. 특히나 내년도 예산안을 둘러싼 여야 간 입장 차가 좁혀지지 않는 가운데 윤석열 정부의 2기 내각 인사청문회까지 줄줄이 예고돼 있어, 예산안 협상이 교착 상태에 빠질 가능성은 더욱 커졌다. 18일 정치권에 따르면 더불어민주당 홍익표 원내대표와 국민의힘 윤재옥 원내대표는 이날 비공개 오찬 회동을 갖고 656조 9000억 원 규모의 내년도 예산안을 논의했지만 이견을 좁히지 못했다. 여야는 정부 특활비와 새만금 SOC, 연구개발, 지역사랑화폐 관련 예산 등 56조 9000억 원 규모의 예산 증·감액 여부를 두고 접점을 찾지 못하고 있다. 야당은 정부·여당에 새만금 SOC, 연구개발 예산 등을 증액한 수정안 수용을 요구하고 있다. 그러나 정부·여당은 정부예산안보다 늘어난 지출은 수용할 수 없다는 입장이다. 내년도 예산안의 법정 처리 시한(12월 2일)을 넘긴 여야는 20일 본회의에서 예산안을 처리하기로 합의했지만, 쟁점 항목을 놓고 대치를 이어가면서 예산안 '최장 지각 처리' 가능성도 제기된다. 예산안이 20일 본회의에서 처리되지 못한다면 준예산 전 마지막 시한은 오는 28일 본회의다. 이와 관련 야당은 20일까지 여당에 새만금 SOC 예산 증액을 요구하되, 협상이 결렬되면 증액안을 제외하고 특활비만 감액한 '야당 수정안'을 단독 처리하겠다고 밝힌 상태다. 헌법상 국회는 정부 동의 없이 정부예산안을 증액할 수 없기 때문이다. 야당 단독으로는 감액만 가능하다. 즉 정부·여당이 새만금 SOC 예산이 78% 삭감된 '기존 정부예산안' 고집을 꺾지 않는 이상, 새만금 예산 복원은 어렵다. 더욱이 이번 주엔 장관 후보자들에 대한 인사청문회가 예정돼 있다. 내년도 예산안 협상도 끝나지 않은 시점에 여야 간 충돌이 불가피한 청문회 정국이 펼쳐진 것이다. 18일 송미령 농림축산식품부 장관 후보자 청문회를 시작으로 19일 최상목 부총리 겸 기획재정부 장관과 강도형 해양수산부 장관 후보자, 20일 박상우 국토교통부 장관 후보자, 21일 강정애 국가보훈부 장관 후보자의 인사청문회가 진행된다. 반면 여당은 20일 본회의에서 내년도 예산안 처리가 안 될 경우 오는 28일 본회의를 차선책으로 보고 있다.

자치·의회
문민주
2023.12.18 18:22

정부, 지방소멸대응기금 성과 따라 차등 분배⋯집행 실적도 반영

정부가 지역별 지방소멸대응기금 사업 성과에 따라 기금을 차등 분배한다. 또 지방소멸대응기금 일부를 내년 출범하는 '지역활성화 투자펀드'에 출자해 지역이 연 2∼3조 원 규모의 대규모 사업을 발굴·추진할 수 있도록 지원하기로 했다. 대통령 직속 지방시대위원회는 18일 지방시대위원회 대회의실에서 제4차 지방시대위원회를 열고 △2024년 지역균형발전사업 평가계획 △제1차 인구감소지역 대응 기본계획 △제2차 혁신도시 종합발전계획(2023~2027) △지방시대위원회 운영세칙 일부 개정안을 의결했다. 이번 기본계획은 89개 인구감소지역과 이를 관할하는 11개 시도가 상향식으로 수립한 첫 번째 인구감소지역 대응 종합계획이다. 기본계획은 '대한민국 어디서나 살기 좋은 지방시대'를 비전으로 △지역 맞춤형 일자리 창출 및 산업 진흥 △매력적인 정주 여건 조성 지원 △생활인구 유입 및 활성화 도모라는 3대 전략을 제시했다. 전북 10개 시군을 포함한 전국 89개 인구감소지역과 이를 관할하는 11개 시도가 '상향식(Bottom-up)'으로 수립한 인구감소지역 대응 종합계획으로 지방이 먼저 주도적으로 발전계획을 세우면 중앙 정부가 이를 뒷받침하는 구조다. 정부는 3대 전략과 별개로 행·재정적 지원도 강화한다. 연 1조 원 규모의 지방소멸대응기금은 우수한 사업을 발굴해 성과를 창출한 지역에 많이 배분되도록 지원 방식을 개선한다. 기금 집행 실적도 평가 기준에 반영한다. 올해 한 자치단체가 받을 수 있는 지방소멸대응기금은 최소 64억 원에서 최대 120억 원이다. 내년부터는 최대 144억 원까지 받을 수 있도록 한다. 기금 집행률이 저조한 전북 시군으로써는 집행률을 제고해 나가야 한다. 전북도에 따르면 지난 10월 기준 도내 시군의 지방소멸대응기금 평균 집행률은 9%로 나타났다. 전체 기금액 856억 원 가운데 74억 원을 썼다. 이는 대부분 사업이 시설 공사에 편중되며 용역 등 행정 절차 기간이 길어진 데 따른 것으로 분석된다. 시군별 지방소멸대응기금 집행률을 보면 올해 임실과 고창은 단 한 푼도 집행하지 않았다. 남원(0.3%), 김제(2.3%), 정읍(2.6%), 장수(4.8%), 부안(4.9%)도 집행률이 저조했다. 또 정부는 지방소멸대응기금 출자금 1000억 원을 포함한 지역활성화 투자펀드를 조성해 지역에서 연 2∼3조 원 규모의 대규모 사업을 추진할 수 있도록 지원하기로 했다. 투자펀드는 사업당 1500억 원 규모로 연간 15개 내외를 지원할 계획이다.

자치·의회
문민주
2023.12.18 18:21

전북 문화매개인력 처우개선에도 10명 중 3명은 '이직 고려'

전북지역 문화매개인력에 대한 처우 개선에도 불구하고 10명 중 3명 이상은 이직을 고심하는 것으로 나타났다. 전북연구원이 18일 도내 203명의 지역문화매개인력을 대상으로 조사한 '근로실태조사와 근로환경 개선 방안'에서 이같은 결과가 도출됐다. 연구원에 따르면 올해 6월 기준 문화인력의 평균 월 급여 총액은 262만 1211원, 총근로시간은 182시간으로 조사됐다. 이는 2012년 대비 월 급여 총액은 52.5% 증가한 반면 총근로시간은 6.4% 감소했다. 성별에 따른 임금 격차가 줄어들었다는 긍정적인 결과도 나왔다. 그러나 사회복지 관련 종사자, 학예사·사서 및 기록물 관리사, 스포츠 및 레크레이션 관련 전문가 등 지역문화인력과 유사한 직종과 비교해 처우 문제 해결은 시급했다. 조사 결과 문화인력 35.4%는 이직을 고려하거나 계획 중인 것으로 조사됐다. 2012년보다 53.2% 증가한 수치다. 이에 대해 연구원은 월 급여가 다른 직종과의 경쟁력을 갖지 못하거나, 이 외에 다른 요인이 작용할 수 있다고 분석했다. 문화라는 전문성이 급여에 반영되지 않는 등 근로환경에 대한 지적도 나왔다. 전문성을 인정하지 않은 채용과 처우로 이직에도 영향을 미치고 있다는 것이다. 민간단체나 위탁대행기관에서의 근무자들이 임금이 높은 문화재단 등 공적 기관으로 이직하는 경향이 나타날 수밖에 없다는 설명이다. 아울러 대부분의 지방출자출연기관에서 프로젝트 활동이나 민간단체 경력 등의 문화 전문성은 반영하지 않고 일반 행정직원으로 채용하는 경향이 크다고 꼬집었다. 문화재단 행정인력 채용공고서 가운데 세부자격 기준에 일용직, 프리랜서, 비상근 경력은 인정하지 않는다고 덧붙였다. 지역 문화기관 채용 과정에서 문화·예술 전공자보다 고시생시 합격할 가능성이 크고, 실제 신규 채용에서 문화·예술 전공자가 채용되지 못하는 사례도 많아지고 있다고 역설했다. 이에 대해 연구원은 문화인력의 정체성 확립을 위한 세부 과제로 △전문 직업군으로서 한국표준산업분류 신설 △문화직렬 신설 △경력 및 전문성 인증 시스템 구축 △전북형 고용 및 계약 가이드라인 마련 △시설·행사 대행의 위탁방식 개선 등을 제안했다. 장세길·신지원 연구원은 "전문직종으로서 지역문화매개인력의 정체성을 확립하고, 전문인력으로 활동할 수 있는 환경이 마련되어야 한다"며 "전문인력 활동 환경 마련을 위해 보수의 현실화와 복리후생의 강화도 요구된다"고 강조했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.18 18:16

성탄절·지역축제·해돋이, 연말연시 안전관리 총력

전북도가 성탄절과 지역축제, 해맞이 행사 등 연말연시 다중 인파밀집 예상지역에 대한 안전망을 구축한다. 18일 도에 따르면 오는 25일 성탄절에 전주(영화의 거리), 군산(롯데몰·수송동 주민센터·차병원 인근), 남원시(도통동 우체국 사거리) 등 5개소에서 인파가 몰릴 것으로 예상된다. 이달 중에는 남원 바래봉 눈꽃축제(30일)와 동동 동화축제(23일), 무주 꽁꽁놀이 축제(23일), 진안 마이산 겨울동화 축제(23일), 임실 산타축제(23일) 등의 지역축제가 연달아 개최된다. 전주, 군산, 남원, 진안, 장수, 임실, 고창, 부안 등 8개 시·군, 9곳에서 제야축제와 해넘이·해맞이 행사도 앞두고 있다. 이 가운데 이달 31일에 열리는 전주 제야축제는 순간 최대 인원 1500명, 총 8000명이 방문할 것으로 추산된다. 이에 전북도는 안전관리 대책을 수립해 사고 예방에 총력을 기울일 방침이다. 1단계로 행사 주최·주관에서 수립한 안전관리계획을 검토 및 지도한다. 2단계로 시설, 전기, 가스, 인파, 화재 등 민관 합동으로 현장 점검을 실시한다. 3단계로 현장 상황반을 구성해 현장예찰 등의 안전관리와 재난통신망 활용하는 소통 체계 구축, 통합관제센터 CCTV 모니터링을 시행한다. 전북소방본부는 다음달 12일까지 성탄절·연말연시 대비 소방안전대책을 추진한다. 종교, 숙박, 판매시설 등 다중이용시설을 대상으로 화재안전조사와 소방관서장 현장 행정지도, 예방홍보 등을 강화할 예정이다. 오는 22일부터 26일까지 성탄절, 29일부터 내년 1월 2일까지 연말연시를 대비하는 특별경계근무도 실시한다. 특별경계근무에는 소방공무원과 의용소방대 등 인력 1만 1620명과 소방헬기 등 장비 541대 등의 소방력이 투입된다. 전북경찰은 지역안전관리위원회를 활용해 주최 측 자체 안전요원 확보, 안전시설 보강 요청 등 선제적 안전관리에 나선다. 유관기관과 사전 현장점검, 합동 상황실 운영 및 경찰관 기동대 배체 등 인파 안전 및 교통관리를 지원한다. 주최자가 없는 행사에 대해서는 지자체와 협의해 안전관리계획을 수립할 예정이다.

자치·의회
김선찬
2023.12.18 18:15

전북도, 지방세 고액 체납자 7명 가택수색 실시

전북도가 지난 8일부터 15일까지 지방세 고액체납자 7명에 대해 가택수색을 시행한 결과 체납액 현장 징수 및 귀금속·가방 등 동산 물품을 압류했다고 18일 밝혔다. 이번 수색은 도와 시·군 광역징수기동반을 구성해 가족이나 친·인척 명의의 고가주택에 거주하면서 재산은닉 가능성이 높은 김제, 남원, 전주, 군산, 익산 등 5개 지역 체납자 7명을 선정해 진행했다. 이들 7명의 체납액은 총 3억 7900만원이다. 가택수색을 통해 현금 1400만 원을 현장에서 징수했으며 귀금속 100점, 명품가방 15개, 양주 14병 등 동산 129점을 압류했다. 압류한 물품은 향후 공매처분을 통해 지방세 체납액을 충당할 계획이다. 김종남 도 세정과장은 "납부능력이 있음에도 불구하고 재산은닉을 통해 납세의무를 고의적으로 회피하는 체납자에 대해 끝까지 추적해 징수하겠다"며 "현장 조사에서 실제 경제적 어려움으로 체납세 납부가 어려운 생계형 체납자 등에 대해서는 분납이나 체납처리 유예·중지 등 경제 회생 기회를 부여할 방침이다"고 말했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.18 18:15

전라북도인재개발원, 신규 직원과 함께하는 멘토링프로그램 운영

전라북도인재개발원이 지난 15일 여성가족재단 대강당에서 올해 첫 시행된 전라북도 멘토링프로그램에 대한 성과보고회를 개최했다. 이번 성과보고회는 김관영 도지사를 비롯해 '멘토-멘티 신규-선배' 공무원 89팀이 참석해, 그동안의 멘토링 활동 추진상황을 살펴보고 성과를 공유하는 시간을 가졌다. 이날 멘토링 활동영상 시청, 활동증명서 전달, 활동 우수자 시상과 사례를 발표하며, 김 지사는 일일멘토로서 청년 세대에 대한 조언, 결혼과 직장 생활에 대한 궁금중 등 신규직원들과 소통하는 장을 마련했다. 김관영 지사는 "더 새로운 전북을 이끌어갈 신규공무원들이 조직에서 성장할 수 있도록 지원하는 것이 선배 공무원의 역할"이라며 "보다 낫고 특별한 미래를 위해 선·후배 공무원들의 동행을 계속해 달라"고 주문했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.18 18:15

전주시의회, 2조5718억원 내년 전주시 예산안 의결

전주시의회가 18일 제406회 제2차 정례회 5차 본회의를 끝으로 2023년도 의정활동을 마무리했다. 시의회는 이날 일반회계 2조3337억원, 특별회계 2381억원을 포함한 모두 2조5718억원 규모의 내년도 예산안 등 22건의 안건을 의결했다. 시의회 예산결산특별위원회(위원장 박형배)는 지난 15일 집행부가 제출한 내년도 수정 예산안 중 360억원을 삭감해 수정 가결한 바 있다. 내년 예산안 중 삭감된 사업들은 백석저수지 생태탐방로 조성사업 실시설계용역 1억원, 전주기업반 취업지원 사업 2억원, 월드컵경기장 주차장 유료화 공사 13억원, 가로등조도 및 에너지효율개선 50억원, 한국전통왕실 정원 조성 1억원 등이다. 또 온라인 시정홍보강화(1000만원)와 드론축구 상설경기장 운영(1억 5000만원), 쇼핑관광 활성화 사업(1억원), 한국전통문화전당 운영(2억 1000만원), 운수업계 유가보조금 지원(10억원) 등은 일부 삭감했다. 시의회는 올해 임시회와 정례회 등 9차례 회의에서 모두 268건의 안건을 처리했다. 또 33건의 시정질문과 108건의 5분 자유발언을 통해 시정 발전과 시민의 이익을 위한 대안도 제시했다. 이기동 전주시의회 의장은 “제12대 전주시의회는 시민의 신뢰를 바탕으로 소통과 협력으로 시민과 함께하는 의회상의 실천을 위해 노력했다”며 “2024년 새해에도 시민의 행복과 전주의 발전을 위해 의정활동에 최선을 다하겠다”고 말했다.

자치·의회
김태경
2023.12.18 17:02

전북 조류인플루엔자 초비상⋯20건 중 16건 집중

전북지역 고병원성 조류인플루엔자(AI) 확산세가 심상치 않다. 고병원성 조류인플루엔자가 전북을 중심으로 확산하는 가운데 익산, 김제, 완주에 이어 부안에서도 고병원성 조류인플루엔자가 발생하며 빠른 속도로 번지는 양상이다. 특히 지난해와 비교해 올해 초기 발생 속도가 빨라, 고병원성 조류인플루엔자 유행 시기엔 확진 사례가 더 많아지는 것 아니냐는 우려가 나온다. 상황이 심각해지자 전북도는 오는 24일까지 가금농장에 '고병원성 조류인플루엔자 위험주의보'를 발령하고 방역에 집중하기로 했다. 17일 전북도에 따르면 지난 4일부터 현재까지 전국 가금농장에서 발생한 고병원성 조류인플루엔자는 모두 20건이다. 전북 16건, 전남 3건, 충남 1건으로 전체의 80%가 전북에 집중돼 있다. 이날 부안군 줄포면에 있는 육용오리농장 2곳에서도 고병원성 조류인플루엔자 확진 사례가 나와 조류인플루엔자 발생 자치단체가 익산, 김제, 완주, 부안 총 4개 시군으로 늘었다. 전북에서는 김제가 9건으로 가장 많고 익산 4건, 부안 2건, 완주 1건 등이다. 올해는 초기 발생 속도가 빠른 편이다. 실제로 올해는 첫 확진(12월 4일) 이후 13일간 20건이 발생한 반면 지난해는 첫 확진(10월 18일) 사례 이후 13일새 3건이 나타났다. 뿐만 아니라 바이러스 유형이 2가지인 것도 고민거리다. 고병원성 AI 중앙사고수습본부는 "2016년 겨울철 2개(H5N6·H5N8) 혈청형이 동시에 발생해 큰 피해가 발생한 사례가 있었다"며 "이번 겨울에도 가금농장과 야생조류에서 2개(H5N1·H5N6) 혈청형이 동시에 검출돼 위험도가 높은 엄중한 상황"이라고 판단했다. 이와 관련 전북도는 겨울철 한파에 따른 소독 여건 악화로 고병원성 조류인플루엔자 발생 위험도가 증가할 것으로 보고 16일부터 24일까지 가금농장에 고병원성 조류인플루엔자 위험주의보를 발령했다. 해당 기간에는 사람·차량의 농장 출입이 통제된다. 소독시설 동파 방지 조치, 소독시설 미작동 시 농장 출입 금지 조치도 시행된다. 중수본도 "오리, 닭 등이 H5N6형 바이러스에 감염될 경우 폐사까지 수일이 걸려 감염 확인이 늦어질 수 있다"며 "사료 섭취량이 줄거나 졸음, 녹변 등 경미한 의심 증상만 나타나더라도 당국(1588-4060, 9060)으로 신고해 달라"고 각 농가에 당부했다.

자치·의회
문민주
2023.12.17 17:29

전북도, 연말 간부 인사 초읽기...전북특별자치도 첫 부단체장 '촉각'

전북도가 내년 상반기 정기인사를 앞둔 가운데 부단체장 자리에 그 어느 때보다 관심이 쏠리고 있다. 이번 인사는 내년 1월 18일 전북특별자치도 출범 이후 첫 부단체장이며, 지방자치단체 부단체장 직급이 내년 하반기부터 순차적으로 상향될 예정이어서 승진과도 직결돼 있기 때문이다. 지난 15일 전북도에 따르면 내년도 상반기 정기인사에서 14개 시·군 중 절반의 부단체장이 교체될 전망이다. 부단체장 교체 예정 시·군은 3급 부단체장인 군산시와 정읍시, 4급 부단체장인 진안군, 무주군, 임실군, 고창군, 부안군 등 총 7곳이다. 이번 인사에서 군산과 정읍 부시장 자리에 본청에서는 신원식 농생명축산식품국장과 이성호 정책기획관, 교육에서 돌아오는 송금현 전 정책기획관과 강영석 전 복지여성보건국장 등이 교류 인사 대상으로 오르내린다. 그러나 일각에서는 교육 복귀자들의 부단체장 전출에 부정적 시각도 나오고 있다. 교육에서 돌아오자마자 부단체장 전출은 이중 특혜라는 것. 부단체장 교류 인사와 함께 국장급 2명(이송희 복지여성보건국장·김운기 건설교통국장)이 공로연수에 들어가면서 국장 승진을 노리는 과장들의 물밑작업도 치열하다. 도는 과장급인 군 단위 부단체장 인사교류 대상자 11명의 명단을 시군에 내려보낸 상황이다. 김병하 사회적경제과장·김석면 노인복지과장·김정 건강증진과장·김철태 예산과장·나윤화 정보화정책과장·박현숙 회계과장·서재영 총무과장·설상희 주택건축과장·이진관 관광산업과장·정광모 자치경찰행정과장·최영두 보건의료과장(가나다 순) 등이 대상자다. 이번주초 부단체장 전출 대상자가 확정되면 곧바로 과장급 전보 인사도 추진된다. 특히 이번 인사에서 보건환경연구원과 어린이창의체험관, 도립국악원 등 도 직속기관(3급)과 사업소(4급)에서의 변동도 점쳐지고 있다. 국·과장급 인사에 따른 도의회 인사 교류나 2급 지방이사관의 자리 변동은 없을 것이라는 전망도 나온다. 이날 도에 따르면 2024년 상반기 승진 예정 인원은 총 78명으로 국장급 2명, 과장급 6명, 팀장급 18명 등이다. 다만 이는 행안부와 시군과의 협의를 통해 변동될 수 있다. 전북도는 오는 22일 인사위원회를 열고 3~4급은 연말, 5급 1월 8일, 6급 이하는 내년 1월 말까지 인사를 마무리한다는 방침이다.

자치·의회
김선찬
2023.12.17 17:12

전북 곳곳 대설 특보...18일까지 최대 10cm 눈 더 내려

군산이 대설주의보에서 경보로 격상되고, 김제∙부안∙고창 등 3곳에는대설주의보가 내려졌다. 17일 전북도 재난안전상황실에 따르면 이날 오후 1시를 기해 군산 선유도 23.8cm, 군산 말도 17.4cm, 순창 복흥 16.6cm, 고창 6.5cm, 부안 5.7cm 정읍 5.3cm, 전주 2.4cm 등의 적설량을 기록하고 있다. 18일까지 전북은 2~7cm의 눈이 더 내릴 전망이다. 서해안을 중심으로 10cm 이상 오는 곳도 있을 것으로 예보됐다. 도는 사업소 및 10개 시군 1799개 구간에 대해 도로 제설을 진행하고 있다. 제설작업에는 장비 167대, 인력 342명, 염화칼슘과 소금 등 자재 2307톤이 투입됐다. 전북도 관계자는 "기상 상황을 계속 모니터링하고 도로 결빙과 취약 구간에 대해서는 제설작업을 실시하겠다"고 말했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.17 17:11

2024년도 전북도정 사자성어 '백년대계'

"2024년은 전북특별자치도의 백년대계를 향해 출사표를 던지는 해 입니다." 내년도 전북도정 사자성어로 '백년대계(百年大計)'가 선정됐다. 지난 15일 김관영 전북지사는 2024년 사자성어로 1896년부터 이어온 전라북도가 128년 만에 전북특별자치도로 바뀌는 출범 원년으로 '백 년의 큰 계획'이라는 뜻을 가진 백년대계로 정했다. 변화와 혁신, 성장과 발전하는 전북특별자치도의 원대한 그림을 완성하고 끊임없이 노력해 도민의 성공을 이뤄내겠다는 의지를 담아 모두가 공감할 수 있는 쉬운 사자성어로 선정했다. 도는 민선 8기 도정 원칙인 민생·혁신·실용 기조에 따라 도정 5대 목표 및 역점시책, 앞으로의 획기적인 도전을 계속해서 나가기로 했다. 민선 8기 3년 차를 맞아 도정 성과 창출에 집중해 역대 최대 기업 유치 실적이 실제 투자와 일자리 창출로 전개되도록 지원도 아끼지 않겠다는 각오다. 김관영 지사는 "전북특별자치도 시대가 열리는 시점에 새로운 100년을 시작하는 마음으로 임할 것"이라며 "전북특별자치도가 저력을 갖기 위해 도민과 함께 근본적 해결책 마련에 전력을 다하고, 내년에도 도전경성의 정신이 지속될 것"이라고 강조했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.17 17:10

전북, 대구와 바이오산업 공동 성장 '맞손'

전북도가 대구시와 첨단 바이오산업 육성을 위해 협력하기로 했다. 김관영 전북도지사와 이은미 전북바이오융합산업진흥원장, 양진영 대구경북첨단의료산업진흥재단 이사장은 지난 15일 전북도청에서 '첨단 바이오산업을 위한 업무협약'을 체결했다. 이번 협약을 통해 이들 기관은 △첨단 바이오산업 육성을 위한 지역 소재·장비 인프라 공유 △글로벌 선도기술 역량 강화를 위한 정책 기획 및 공동 연구 추진 △국책사업 및 공동 R&D 과제 발굴 추진 △지역 간 정보 공유 등을 강화하기로 했다. 김관영 지사는 "진흥원과 재단은 메디바이오 기업의 공공 기술 고도화, 스타트업 육성에 대한 협력 관계를 유지해왔다"며 "이번 협약으로 도와 진흥원, 재단이 공동 협력 체계를 강화해 국가첨단전략산업인 바이오산업을 지역 주도로 육성해 나가자"고 말했다.

자치·의회
문민주
2023.12.17 17:10

전북사회서비스원, 지역자율형 사회서비스 성과보고회 성료

전북사회서비스원 지역사회서비스지원단이 지난 15일 도청 대회의실에서 '2023 지역자율형 사회서비스 관계자 성과보고회'를 개최했다. 이날 행사에서는 지역자율형 사회서비스 투자사업에 공헌한 우수 시군, 우수 사례 및 우수 제공인력 공모 당선자와 유공자를 포상했다. 2023년 지역자율형 사회서비스 투자사업 시군 성과평가 결과 군산시가 최우수, 전주시와 임실군이 우수 시군, 도약시군으로 완주군이 선정됐다. 또 제공기관 우수사례 공모에 선정된 제공기관 3개소와 우수 제공인력 공모에 9명, 도민의 맞춤형 복지서비스 제공에 기여한 유공자 6명을 포상했다. 지역자율형 사회서비스 투자사업은 중앙정부가 전국을 대상으로 실시하는 국가 주도형 서비스 제공방식에서 벗어나 지자체가 지역 특성 및 주민 수요에 맞는 사회서비스를 발굴·기획하는 사업이다. 지역이 자율적으로 기획·제공하는 지역사회서비스 투자, 청년 마음건강 지원, 간사·간병 방문 지원, 일상돌봄 서비스 사업 등이 제공된다. 서양열 전북사회서비스원장은 "지역자율형 사회서비스 관계자 여러분들과 함께 전북도민을 위한 행복미래 파트너로서의 역할을 해나갈 것을 약속드린다"고 말했다.

자치·의회
김선찬
2023.12.17 17:10

전북도, 도시재생 공모 전국 최다...국비 308억원 확보

전북도는 2023년 하반기 국토부 도시재생사업 공모에 군산, 남원, 장수 등 3곳이 최종 선정돼 국비 308억 원을 확보했다고 17일 밝혔다. (관련기사 8∙9면) 이번 공모사업에 남원과 장수는 지역의 고유자산을 활용한 지역특화재생, 군산은 고령자 문화·복지시설을 구축하는 도시재생 인정사업으로 선정됐다. 사업 선정으로 남원시는 향교동에 옻칠공예와 목공예 등을 활용한 '전통문화와 나무향기로 거듭나는 춘향골새녘마을'을 조성하며, 장수군은 장계리에 한우와 사과 등 특산물 'Red Food' 자원을 가지고 소비공간, 창업지원, 제품개발 및 주민커뮤니티 공간을 구축한다. 군산시는 나운3동에 시니어 커뮤니티센터 및 헬스케어센터 등 고령자 건강·문화·복지시설을 확충한다. 김관영 지사는 "도와 시군, 전문가들이 머리를 맞대고 지역특성에 맞는 맞춤형 공모사업을 발굴해 국토부 공모에 좋은 성적을 거뒀다"며 "도시재생사업을 마중물 삼아 사람 중심의 도시공간으로 발전해 도시 경쟁력을 확보할 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다"고 말했다. 한편 전북도는 앞서 올해 상반기 우리동네살리기 사업에 남원과 정읍 2개소가 선정돼 국비 88억 원을 확보한 바 있다.

자치·의회
김선찬
2023.12.17 17:10

전북 농식품벤처펀드 120억 결성⋯농식품경영체에 집중 투자

전북도가 120억 원 규모의 농식품벤처펀드를 결성하고 농식품경영체에 집중 투자하기로 했다. 김종훈 전북도 경제부지사와 서해동 농업정책보험금융원 원장, 장경민 농협 전북영업본부장, 송재철 플레이스엠 대표 등은 지난 15일 농업정책보험금융원에서 '전북 농식품벤처펀드' 결성식을 가졌다. 농식품펀드는 전북도와 농업정책보험금융원, 농협, JB우리캐피탈, 플레이스엠이 공동 출자해 조성했다. 운영은 웰투시벤처투자, NBH캐피탈이 공동으로 맡는다. 농식품펀드 존속 기간은 2023년부터 2030년까지 8년이다. 구체적인 출자액은 농림수산식품 모태펀드 60억 원을 비롯해 전북도 20억 원, 농협·JB우리캐피탈·플레이스엠 각 10억 원 등 모두 120억 원이다. 결성 총액의 60%인 72억 원 이상은 도내 농식품경영체에 중점 투자할 예정이다. 김종훈 부지사는 "농식품펀드는 도내 농식품경영체의 갈증을 해소하고 성장시켜 줄 것"이라며 "농식품펀드 외에도 성장단계별·특화산업별 벤처펀드를 조성해 자금 부족으로 창업을 망설이는 일이 없도록 하겠다"고 말했다.

자치·의회
문민주
2023.12.17 17:10