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전북교육청, 방학 중 일직성 근무 폐지 논란 관련 교육부 직무이행명령 수용

속보=일직성 근무 폐지에 관해 교육부가 내린 직무이행명령을 전북도교육청이 수용하기로 했다.(12일자 1면 보도)도교육청은 12일 일선 학교에 학생의 안전하고 충실한 교육활동은 최대한 보장돼야 하므로 교육활동이 이뤄지는 동안 학생의 안전은 물론, 충실한 교육활동을 위해 교원의 자율적이고 적극적인 참여가 이뤄질 수 있도록 운영해 달라는 내용의 공문을 보냈다.그러면서 도교육청은 공문에 교육활동이 이뤄지지 않는 기간, 업무 수행에 긴급성을 요하지 않는 경우 또는 재난재해 등이 우려되는 급박한 사정에 있지 않은 경우라면 교원의 연수기회 보장을 위해 일직 근무는 지양해 달라는 내용도 포함했다.이는 일직성 근무라는 개념의 정의를 명확히 함으로써, 즉 일직성 근무 폐지가 자칫 방학 중에는 교육활동이 있어도 교원이 출근할 수 없다는 식으로 해석되는 것을 막음으로써 불필요한 마찰을 피하고 실리를 취하겠다는 의도로 풀이된다.교육부 관계자도 지난 11일 일이 커지는 것을 바라지는 않는다면서 법정 공방으로 이어질 가능성에 대해 부정적인 입장을 보인 만큼, 일직성 근무 폐지와 관련된 교육부와 도교육청의 갈등은 이 정도 선에서 봉합될 것으로 보인다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.13 23:02

교부금법 시행령 개정 강행…정부, 누리예산 의무지출경비화

속보=교부금 배분 기준 변경 및 정산 규정 추가 등을 골자로 한 지방교육재정교부금법 시행령시행규칙 개정과 함께 누리과정 예산을 시도교육청 의무지출경비로 지정하는 방안을 교육부가 강행키로 했다. (11일자 2면 보도)이 같은 내용은 12일 열린 경제관계장관회의에서 나왔다. 이는 박근혜 대통령이 지난 6일 대국민 담화를 통해 밝힌 자유학기제공교육 정상화교육재정개혁일 학습 병행제선취업 추진학사회수요 맞춤형 인력 양성 등 6가지 과제에 대한 세부적인 조치의 차원이다.문제가 된 것은 지방교육재정 개혁 부분이다. 교육부는 회의 자료를 통해 누리과정을 의무지출경비로 지정하고, 학생 수 교부 비중 강화 등 교부금 교부기준 개선 등을 추진한다고 밝히고, 이어 소규모 학교 통폐합을 적극 유도하고 교원 배치 기준을 조정하겠다고 언급했다.교육부는 이를 위해 내달까지 지방재정법 시행령 및 교육비특별회계 예산편성 운영에 관한 규칙 등을 개정하는 등 법령 정비에 나설 방침이다.이는 현재 입법예고 기간인 지방교육재정교부금법 시행령시행규칙을 밀어붙이는 것은 물론, 지난 5월 국가재정전략회의 때 언급된 누리과정 의무지출경비 지정 부분도 강행하겠다는 것이어서, 시도교육청의 반발이 거세질 전망이다.특히 누리과정 의무지출 경비 지정 부분은 아직 어린이집 누리과정 예산에 관한 법령 정비가 이뤄지지 않은 상황에서 강행되는 것이어서 이에 대한 논란도 재점화될 것으로 보인다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.13 23:02

'성교육 표준안' 성차별 요소 논란속 집필 교수, 전북 교사대상 연수 진행

속보=교육부의 학교 성교육 표준안에 대해 (사)한국성폭력상담소와 (사)한국여성의전화가 성차별적 요소가 있다며 의견서를 낸 가운데, 도내 학교 성교육 담당자에 대한 직무연수가 교육부의 안을 토대로 진행됐다.(3월 31일자 4면4월 2일자 2면 보도)한국성폭력상담소는 지난 10일 교육부 학교 성교육 표준안에 대한 의견서를 웹 사이트에 게재했다.이들은 의견서를 통해 성평등 감수성을 길러줘야 할 학교 성교육 표준안이 성별 고정관념과 성 역할을 강화하는 성차별적 내용을 담고 있다고 지적했다.초등 고학년 대상 표준안 8차시에 미혼 남녀의 배우자 선택 요건에서 여성은 외모를, 남성은 경제력을 높여야 한다고 서술돼 있는 부분이나, 중고교생 대상 표준안에서 사실상 피임법이라고 할 수 없는 기초체온법, 월경주기법, 점액관찰법, 질외사정법을 피임법으로 소개하고 있는 부분 등이 대표적이다.이들은 또 성폭력에 대한 왜곡된 통념을 오히려 강화하고 성폭력 예방을 어렵게 할 수 있는 내용을 담고 있다면서 성폭력의 개념을 잘못 설명하고 있거나 거절을 성폭력 예방법으로 제시하는 등 부적절한 내용이 포함돼 있다고 꼬집었다.이와 함께 성에 대한 이해를 바탕으로 나와 타인을 존중할 수 있게 해야 할 학교 성교육 표준안이 성적 다양성과 다양한 가족 형태를 배제하고 있다면서 지난 3월부터 꾸준히 지적돼 온 성소수자 배제 문제 등이 여전히 수정되지 않고 있다는 것도 지적했다.이와 관련, 12일부터 3일 간의 일정으로 진행되는 도내 학교 성교육 담당교사 직무연수는 교육부의 안을 바탕으로 한 것으로 알려졌다. 특히 12일에는 성교육 표준안 제작에 주도적인 역할을 한 이규은 동서울대 교수가 강의에 나섰다.전북교육문화회관에서 도내 초중고특수학교 성교육 담당자 700여명이 모인 가운데 열린 12일 연수에서 이 교수는 표준안에 대한 지적들을 의식한 듯 이날 사회 전체가 공감할 수 있는 최소한의 수준만이라도 가르치자는 취지다면서 표준안은 전문가들이 모여 만든 하나의 안이지, 이대로만 가르쳐야 한다는 개념은 아니다고 발언했다.도교육청 인성건강과 관계자는 교육부의 표준안을 도교육청이 자의적으로 고칠 수는 없다면서 지적된 내용들에 대해 문의했을 때 (표준안에 대해)이해를 잘 못 한 것이라는 답변을 받았다고 말했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.13 23:02

교육부, '일직성 근무 폐지 문제' 칼 뽑아

속보=방학 중 교원 일직성 근무 폐지 문제에 관해 교육부가 직무이행명령이라는 칼을 뽑아들었다.(3일자 4면 보도)교육부가 지난 10일 전북도교육청에 일직성 근무 폐지는 위법부당한 사무처리라는 내용의 공문을 보내 직무이행명령을 내린 것으로 확인됐다.교육부는 공문을 통해 일직성 근무 폐지는 노동조합 지위를 상실한 전교조와 체결한 단체협약에 근거한 지시라면서 학교장의 교무통할권인사권을 침해하고 학생들이 안전하고 충분하게 교육 받을 권리를 침해할 우려가 높다고 밝혔다.직무이행명령은 지방자치법 제170조에 근거한 것으로, 교육부가 시도교육청을 향해 내릴 수 있는 최고 수준의 행정명령이다. 지난 2011년 교원평가 문제 때나 지난 2012년 학생 간 폭력 생활기록부 기재 논란, 지난해 전교조 전임자 복귀 문제 때 직무이행명령이 내려진 바 있다.이 같은 내용에 대해 도교육청은 법리를 검토하겠다는 입장을 내놨다.이와 관련, 방학 중 일직성 근무 폐지를 시행하고 있는 광주강원 등 타 시도에 대해서는 직무이행명령이 내려지지 않은 것으로 확인됐다.강삼영 강원도교육청 대변인은 방학 중 일직성 근무는 벌써 2년 전에 단협을 통해서 폐지했고 이것이 정착된 상태라면서 단협 문제 이전에 일직성 근무 자체가 효율적이지 않기 때문에 폐지한 것으로, 교육부로부터 별다른 이행명령 등은 없었다고 말했다.광주시교육청 총무과 관계자도 전교조와의 2012년 단체협약에 업무부담 경감 차원에서 모든 학교 모든 교사의 방학 중 근무를 폐지한다는 내용이 있다면서 최근 교육부로부터의 별다른 언급은 없었다고 전했다.이에 대해 교육부 교원복지연수과 관계자는 강원도는 학교장의 일부 자율권을 인정한다는 답변을 보냈고, 광주는 전교조가 합법노조이던 2012년에 맺은 단협에 따른 것이므로 직무이행명령을 내리지 않았다고 해명했다.이번 직무이행명령의 이행 기한은 오는 13일까지로, 도교육청이 이를 따르지 않을 경우 다시 한 번 양자 간의 마찰이 예상된다. 교육부 측은 기한 이후의 방법에 대해 검토 중이라고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.12 23:02

"교부금법 새 시행령, 교육감 권한 침해"

속보=교육부가 지난달 16일 입법예고한 지방교육재정교부금법 시행령에 대해 김승환 교육감이 교육감의 예산 편성 권한을 침해한다며 권한쟁의심판 청구를 검토하겠다고 밝혔다.(7월 21일자 2면)김 교육감은 10일 오전 전북도교육청 확대간부회의를 통해 교육부가 이번 시행령 개정안에서 정산 규정을 신설했는데, 이는 총액예산주의를 위반하는 것이고 또 시도교육감이 가지고 있는 예산 편성 권한을 침해하는 것이라면서 이같이 밝혔다.현재 입법예고 중인 지방교육재정교부금법 시행령 개정안을 보면 별표1에서 교직원 인건비(명예퇴직 수당)와 교육환경 개선비 항목에 정산 규정이 신설됐다.이는 해당 명목으로 교부되는 금액은 반드시 해당 명목으로만 집행하도록 강제하는 장치다.이에 대해 지방교육재정교부금법과 지방교육자치에 관한 법률에 위배되는 규정이라는 것이 도교육청의 입장이다.지방교육재정교부금법 제5조는 보통교부금을 총액으로 교부하도록 하고 있고, 지방교육자치에 관한 법률 제20조에는 교육감은 예산안의 편성 및 제출에 관한 사항을 관장한다고 규정돼 있어 보통교부금에 정산 규정을 넣는 것은 이를 어기는 것이라는 설명이다.김 교육감은 문제가 있는 이번 시행령 개정안에 대해서는 적극적으로 대응하겠다고 밝혔고, 도교육청은 권한쟁의심판 청구 준비에 들어갔다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.11 23:02

'특정 학교 합격 홍보' 학원 현수막 못 건다

도내 학원의 운영 행태를 관리하는 학원자율관리위원회가 설치된다. 이에 따라 특정 학교의 합격을 홍보하는 학원의 현수막이 규제를 받을 전망이다.전북도교육청은 지난 7일 이 같은 내용을 골자로 한 전라북도 학원의 설립운영 및 과외교습에 관한 조례 일부개정조례를 공포하고 시행한다고 밝혔다. 이는 지난달 22일 전북도의회 본회의에서 의결된 것이다.개정안에 신설된 제10조는 학원자율관리위원회를 설치운영하는데 필요한 내용을 담고 있다. 제2항에 따르면 △학원 등의 운영사항에 관한 지도자료조사 등 자율관리활동 △자율관리활동 중 알게 된 불법운영 학원 등에 대해 감독청에 지도감독 요청 △정책 홍보 등과 함께 수강 학생의 성명, 상급 학교 진학정보 등이 기재된 현수막, 전단, 벽보 등을 게시배포해 불특정 다수에게 알리는 행위를 자제하는 활동을 주요 활동 사항으로 규정하고 있다.이는 자율규제의 성격에 가깝지만, 제3항에 연간 활동계획 수립 시 감독청과 협의해야 하며 계획 및 활동 결과를 감독청에 제출해야 한다는 내용이 규정돼 있어 교육청의 입장이 배제되기는 어려울 것으로 보인다.도교육청은 이와 함께 학교 내외 학생간 폭력에 대한 교육감학교장의 책무와 대책 등을 명시한 전라북도교육청 학교폭력예방 및 대책에 관한 조례, 국제 교류협력에 관한 내용을 담은 국제교류협력에 관한 조례, 남북교류협력 기금 조성 기한을 5년 연장한 남북교류협력에 관한 조례 일부개정조례 등 모두 4건의 조례 제개정안을 이날 공포했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.10 23:02

내년 중학교 자유학기제 '체험지 확보 순조'

내년부터 전면 시행될 예정인 중학교 자유학기제에 대해 교육부가 시행 계획을 6일 확정해 발표했다.교육부에 따르면 중학교 1학년 1학기~2학년 1학기 중 학교별로 지정된 한 학기에 170시간 이상 편성되는 자유학기 활동을 통해 진로탐색 활동, 주제선택 활동, 예술체육 활동, 동아리 활동 등 다양한 활동을 하게 된다.교육부는 이를 체계적으로 뒷받침하기 위해 2015 개정 교육과정에 자유학기제 편성운영 방안을 제시하고, 학생 동아리를 전국적으로 2000개 지원하는 등 다양한 활동을 운영키로 했다.특히 교육부는 자유학기제로 운영되는 학기에는 지필식 평가를 실시하지 않고 자기주도 학습, 협력학습을 촉진하는 과정 중심 평가를 실시하기로 했다.자유학기제 성패의 관건으로까지 여겨진 체험처 확보는 순조로운 편이다.전북도교육청은 본청과 업무협약을 체결한 36곳을 포함해 8월 현재까지 총 3272개의 체험처를 확보한 상태다. 3122개라는 목표 수치를 초과한 셈이다.전국적으로는 지난달 16일 기준 총 5만8882개의 체험처가 확보됐다. 이 역시 목표수치인 4만7300개를 초과한 것.교육부는 대학에 대해서는 자유학기제 지원 실적을 평가지표에 반영하고 기업에 대해서는 각종 시설 개방 및 산업현장 체험 프로그램 운영 확대 등을 통해 자유학기제 지원 및 체험 프로그램 참여를 늘리겠다는 계획이다. 또 체험 프로그램의 질을 확보하기 위해 직업체험 우수기관 인증제를 실시하고, 체험기관용 진로체험 운영 및 꿈길 활용 매뉴얼을 개발해 이달 안으로 보급하겠다는 방침을 밝혔다.도교육청 학교교육과 관계자는 자유학기제의 본질은 밖으로 나가는 것 만이 아니라 교육과정의 재구성에 있다. 체험활동은 그 중 일부라고 강조했다.이 관계자는 특히 학교 밖에서만 한 학기를 지내는 것 아니냐는 우려에 대해 전북형 자유학기제는 학교 교육과정을 내실화해 모든 교사가 해당 교과에 관한 진로 수업을 활동 중심으로 실시한다는 게 특징이다고 말했다.한편 올해 도내에서 자유학기제를 운영하고 있는 중학교는 연구학교 4곳을 포함해 총 77곳이다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.07 23:02

"선행학습 일부 허용, 법 취지 훼손"

속보= 방과후 학교에서 선행학습을 허용하는 공교육정상화법(공교육 정상화 촉진 및 선행교육 규제에 관한 특별법) 개정안이 지난 4일 국무회의에서 의결된 데 대해 전북도교육청이 부정적인 반응을 드러냈다. (3월 18일자 5면3월 24일자 2면 보도)지난해 9월부터 시행된 공교육정상화법은 학교 현장에서 선행학습을 시키지 못하도록 규정하고 있었다.시행 당시에도 선행학습의 개념을 어떻게 정의할 것이냐, 학원가의 선행학습은 놔둘 것이냐는 등 반발이 있었는데, 법 시행 이후 학생들이 선행학습이 되는 학원가로 몰리는 경향이 감지되자, 결국 학교에서도 방과후 학교에서의 선행학습을 허용하는 방향으로 법을 개정한 것. 흔히 고등학교에서 교과 보충학습 등의 이름으로 시행되는 것도 모두 방과후 학교에 포함되는 것이어서, 결과적으로 방학 중 보충학습 등을 통한 선행학습이 가능하게 된 것이다.이에 대해 정옥희 도교육청 대변인은 법률적 정당성을 후퇴시키는 개정이다면서 법의 취지가 크게 훼손된 셈이라고 밝혔다.앞서 지난 3월 김승환 교육감은 교육부가 어떤 입장을 취하건, 또 법이 어떤 방향으로 개정되건 전북에서는 방과후 학교 선행학습을 허용하지 않겠다고 밝혔다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.06 23:02

갑작스런 공휴일, 교육현장 '일대 혼란'

오는 14일이 임시공휴일로 지정됨에 따라 도내 교육 현장에서 혼란이 빚어지고 있다. 대처할 시간이 너무나 부족하다는 하소연이 나온다.5일 전북교육연수원은 오는 14일로 예정된 자격연수 5개 과정, 직무연수 3개 과정 등 총 8개 과정의 집합 연수를 내부 논의 끝에 결국 임시공휴일 지정과 관련 없이 강행하기로 결정했다.연수원은 오전까지만 해도 14일에 연수를 진행하지 않고 시간을 쪼개 다른 날 수업에 붙이는 식으로 진행하겠다는 방침인 것으로 알려졌으나, 이후 이를 번복하고 14일 연수를 강행하는 것으로 결정한 것.연수원 관계자는 수업을 미뤄 17일에 14일자 내용을 진행하면 그 때는 개학하는 학교도 있고, 그렇다고 14일자 내용을 앞으로 당겨오기도 쉽지 않다면서 강사와 연수생의 일정을 조정하는 과정에서 일부가 수용이 되지 않았다. 강행하는 수밖에 없다고 밝혔다.도교육청 인성건강과가 전북교육문화회관 및 전주대에서 12일부터 14일까지 진행하는 것으로 계획돼 있던 학교 성교육 담당교사 직무연수도 결국 예정대로 진행하는 쪽으로 결론이 났다.반면 지난 3일 시작해 14일까지 진행될 계획이었던 미래인재과의 맞춤형 영재교육 담당교원 기초과정 연수는 5일 오후 현재까지 대책 논의 중인 것으로 알려졌다.교원 연수 일정은 보통 학기 초인 3월께 확정된다. 따라서 이번처럼 전혀 예상치 못한 임시공휴일이 나오게 되면 현장은 혼란을 겪을 수밖에 없다. 연수 기관마다, 연수생마다, 강사마다 사정이 다르기 때문에 도교육청도 일괄적인 지침을 내리는 데 난색을 표하고 있다.도교육청 교원인사과 관계자는 갑작스럽게 결정된 것이라 난감하다. 고작 열흘 앞둔 지금 시점에서는 일정을 움직이는 것이 훨씬 더 어려운 상황이다면서 일괄적으로 지침을 내리는 것은 오히려 더 혼란을 초래할 것이라고 말했다.물론 임시공휴일 지정의 영향이 미치는 곳은 연수 분야 뿐만은 아니어서, 학교 현장도 각자 대처 방안을 마련하기 위해 분주한 모양새다.대부분 학교의 방과후 학교나 돌봄교실은 14일에 운영되지 않는다. 하지만 이렇게 되면 방과후 학교에서 학생들을 가르치는 강사에 지급되는 강사료가 문제가 될 수 있다. 강사료가 시간에 비례해 계산되기 때문이다.순창의 한 초등학교는 오는 10일에 논의해 대책을 결정하기로 했다.이 학교 관계자는 강사료 예산은 정해진 범위 내에서 다 쓰는 것이 원칙이기 때문에 2학기 중에 하루를 지정해 진행하는 등의 대책이 나올 수 있을 것 같다고 말했다.일찍 개학하는 학교는 수업 일수를 맞춰야 하는 부담이 생겼다.오는 12일 개학하는 군산의 한 고등학교는 14일이 임시공휴일로 지정되자 수업일수를 맞추기 위해 겨울방학을 하루 줄이기로 했다. 이 학교 관계자는 2학기 수업일수를 충족시킬 필요가 있어 겨울방학의 개학을 하루 일찍 하는 쪽으로 가기로 했다고 밝혔다.갑작스런 임시공휴일은 행사 일정에도 영향을 미치고 있다.전주교육지원청은 14일로 예정된 전주시의회와의 진로직업체험 관련 협약식 날짜를 놓고 고심 중이다. 행사 날짜를 13일로 당기는 안을 고려하고 있지만, 시의회와 다시 조율해야 하기 때문에 확정짓지는 못한 상태다.교육부도 14일로 예정돼 있던 2015 개정 교육과정 총론 및 교과별 시안 공청회를 한자 교과는 24일로, 직업 교과(NCS교육과정)는 21일로 옮기기로 했다고 5일 공고했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.06 23:02

"성범죄 교원 교직 배제, 엄중 대응"

속보=최근 교원 성범죄에 대한 비난 여론이 거세지자 교육부가 성범죄 교원 교직 배제 원칙을 재확인하면서 관련 내용을 각 시도교육청에 전달했다. (4일자 5면 보도)교육부는 지난 4일 교육부 차관 주재로 열린 시도교육청 교육국장 회의를 통해 엄중 대응을 다시 한 번 강조했다.특히 성범죄 교원에 대해 최소 해임 이상의 징계를 하도록 징계 양정 기준이 강화된 지난 4월 이전에 성범죄를 저질러 처벌 받은 교원이 교직에 남아있는 경우가 많아, 이와 관련된 대응을 강화한다는 내용이 포함됐다.교육부와 전북도교육청에 따르면 성 관련 비위를 저질러 정직 이하의 징계를 받은 교원의 경우 재발방지 교육을 30시간 이상 의무적으로 이수하고 이수증을 제출해야 한다.국회 한선교 의원(새누리당경기 용인 병)이 교육부에서 받아 5일 발표한 자료에 따르면 지난 2011년부터 올해 6월까지 성범죄에 연루돼 징계를 받은 교사 231명 중 무려 123명이 여전히 교직에 남아있는 상태다.도교육청은 지난 2월 공무원 비위 사건 처리기준을 개정해 성매매 사건이나 미성년자장애인 대상 성매매 및 성폭력 사건의 경우 무조건 중징계 의결 요구를 하도록 처벌을 강화했다고 5일 밝혔다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.06 23:02

갑작스러운 임시공휴일 지정에 교육 현장 '일대 혼란'

광복절 전날인 14일이 임시공휴일로 지정되면서교육 현장에 큰 혼란이 빚어지고 있다.각종 연수시설은 일정을 조정하느라 애를 먹고 있고 일선 학교도 방과후학교 등의 처리 방법을 놓고 골머리를 앓고 있다.돌봄교실이 대부분 쉴 예정이어서 아이 맡길 곳이 마땅찮은 학부모들도 적지 않은 불편을 겪을 전망이다.5일 전북도교육청에 따르면 방학을 맞아 각종 연수가 몰리면서 오는 14일에 줄잡아 20여개의 교육 일정이 잡혀 있다.그러나 이날이 임시공휴일로 지정되면서 상당수의 일정 조정을 결정하지 못해 갈팡질팡하고 있다.'영재교육 담당 교원 직무연수'를 비롯한 일부 교육은 당일 일정을 취소하는 대신 평일에 12시간씩 보강을 하는 형태로 논의되고 있다.하지만 보강을 하더라도 강사와 교육생들의 일정을 모두 맞춰야 해 과정이 복잡할 수밖에 없다.이 때문에 '성교육 담당교사 직무연수' 등은 예정대로 진행하기로 입장을 정했다.강사나 교육생에게 연락이 닿지 않아 최종 결정을 내리지 못하는 교육과정도 적지 않다.전북교육청의 한 관계자는 "이미 섭외해놓은 수도권의 강사가 날짜를 옮길 수 없다고 해 어쩔 수 없이 수업을 강행하기로 했다"며 "하지만 교육생들이 반발할 것이 뻔해 난감하다"고 말했다.연수 전문기관들도 사정은 마찬가지다.250여명의 교원이 참여한 가운데 5개 과정의 연수를 진행하는 전북교육청 산하 교육연수원은 긴급회의 등을 통해 오는 14일에 해야 할 45시간의 수업을 12시간씩 나눠 평일에 하기로 했다.그 다음 주 월요일로 미루는 방안을 검토했지만 연수받는 교사들이 개학이나 외국 여행 등 불가피한 사정이 있어 어쩔 수 없기 때문이다.정해진 시간을 의무적으로 이수해야 해 당일 교육을 취소하는 것도 불가능하다.이 때문에 외부 강사들에게 일일이 전화를 해 양해를 구하고 일정을 바꾸느라 진땀을 빼야 했다.수업일수가 법적으로 정해지지 않은 지방행정연수원 등의 연수기관은 쉬는 데 문제가 없지만, 미리 강의 준비를 해왔던 외부 강사들의 볼멘소리를 고스란히 떠안아야 할 형편이다.행정기관들도 협약식이나 준공식 등의 각종 행사를 모두 취소하고 다시 날짜를 잡아야 하는 어려움을 겪고 있다.전주교육지원청 관계자는 "전주시의회와 '진로직업체험 관련 업무협약'을 하기로 어렵게 날짜를 잡았는데 큰 차질이 빚어지게 됐다"며 "어떻게 다시 날짜를 잡을 지 벌써부터 걱정이 앞선다"고 했다.일선 학교는 방과후학교 때문에 머리를 싸매고 있다.방과후학교 강사는 학생들에게 일정한 시간의 수업을 진행하기로 약속하고 이미수강료를 받은 상태여서 반드시 시간을 채워줘야 한다.하지만 학생들의 방과후학교나 학원 수강 스케줄이 제각각일 수밖에 없는 방학 중이어서 이들을 한번에 모아놓고 보충수업을 하는 것은 사실상 불가능하다.초등학교 저학년을 대상으로 하는 돌봄교실은 대부분 문을 닫기 때문에 직장을 다니는 부모들도 불편을 감수할 밖에 없게 됐다.한 학부모는 "중소기업에 다니고 있어서 출근해야 하는데 어린 두 아이를 어디에 맡겨야 할지 걱정이 앞선다"며 "임시공휴일 같이 중요한 일을 불과 열흘 앞둔 시점에서 이렇게 급작스럽게 결정하는 것이 과연 정상적이냐"고 지적했다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2015.08.05 23:02

도서 벽지 근무·청소년단체 지도 가산점 폐지 공식화

도서벽지 근무경력 및 청소년단체 지도 경력 가산점 단계적 폐지를 전북도교육청이 공식화했다.도교육청은 지난달 27일 전라북도교육공무원 승진가산점 평정 기준에 대한 일부 개정안에 이 같은 내용을 담아 공고했다고 4일 밝혔다.그간 승진에 결정적인 요인으로 작용해온 도서벽지 근무경력 가산점은 담당 과목별, 교원 성별에 따라 유불리 편차가 있다는 지적을 받아왔다. 특히 가산점 취득이 용이한 타 시도에서 전입해온 교사들이 도내에서 근무해온 교사들에 비해 유리하다는 목소리도 있었다.이에 따라 도교육청은 현재 도서벽지 지역에 근무하고 있는 교사들까지만 가산점을 부여하고, 타 시도 가산점도 중등에 한해 내년 2월까지 취득한 점수만 인정키로 했다.또 도교육청은 내년 3월부터 3년에 걸쳐 도서벽지 학교에 일정 기간 의무적으로 근무할 중등 교사를 별도로 선발할 계획이다.이와 함께 청소년단체 지도교사에게 주어지던 가산점도 2017년 말까지 취득한 것까지만 인정하기로 도교육청은 결정했다.도교육청에 따르면 청소년단체 가산점은 2년의 활동경력 후 3년차부터 매년 가산점을 인정해 줬다. 그러나 구성원 간 갈등 문제와 함께, 청소년단체가 승진가산점 취득을 위한 수단으로 변질된다는 지적 등이 제기돼 왔다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.05 23:02

"핵심 내용만이라도 완벽히" 전북교육청, 수능 D-99 수험생 학습법 안내

오는 11월 12일 치러지는 2016학년도 대학수학능력시험을 99일 앞두고 전북도교육청이 수험생들에게 학습 방법을 안내했다.도교육청은 상위권 학생들에게는 △변형 문제 △새로운 유형의 문제 등 이른바 변별력 확보를 위한 문항에 대비하라고, 중하위권 학생들에게는 미리 포기하기보다는 남은 기간에 달성 가능한 목표를 잡고 역전을 노리라고 조언했다. 특히 핵심 내용만이라도 완벽히 숙지하고 넘어간다는 자세로 꼼꼼하게 공부하는 것이 좋다고 강조했다.도교육청은 또 과목별 학습 요령도 안내했다.국어 영역에 대해서는 상대적으로 다른 세부 영역에 비해 비중이 높은 독서, 문학 파트를 다져놓는 것이 좋다고, 수학 영역에 대해서는 AB 유형 선택이 중요하다면서 지원 희망 대학의 지정 영역과 B형 선택에 따른 가산점 등을 확인해보고 유불리를 따져 결정해야 한다고 밝혔다. 특히 수학 영역은 고난도 문제를 풀 때 다소 시간이 걸리더라도 직접 고민해보고 분석하는 과정을 거쳐야 좋은 효과를 거둘 수 있다고 도교육청은 조언했다.영어 영역에 대해서는 쉬운 영어 기조가 지속될 것으로 예상되므로 실수를 덜 하는 연습이 중요해진다면서 자주 나오는 어휘를 정리해 외우고, 문맥을 파악해 뜻을 유추해내는 연습도 꾸준히 해야 한다고 밝혔다.또 탐구 영역에 대해서는, 특히 1개 과목이라도 좋은 결과를 얻을 수 있도록 집중하는 것이 좋다고 도교육청은 밝혔다.사회탐구 영역은 예년과 비슷하게 생활과 윤리-사회문화-한국지리 순으로 수험생이 많이 선택할 것으로 예상된다면서 EBS 교재에서 다룬 개념 및 자료를 직접 연계한 문항의 비중이 높으므로 EBS 교재를 중심으로 학습하면 효과를 볼 수 있겠다고 안내했다.과학탐구 영역에 대해서는 EBS 교재에서 직접 인용하기보다는 문항이나 자료를 변형하는 경우가 많았다면서 고득점을 위해서는 자료 해석이 어려운 고난도 문항에 대비해야 하며, 따라서 표나 그래프 등의 자료를 살펴보고 이를 분석하는 능력을 기를 필요가 있다고 조언했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.05 23:02

"입시 철폐·대학 등록금 폐지"

전교조를 비롯한 시민사회단체들이 입시 철폐대학 등록금 폐지를 외치며 전북 지역을 가로질렀다.2015 교육혁명대장정 전북 조직위원회는 3일 오전 9시 30분 전북도교육청 2층 기자실에서 기자회견을 열고 교육이 차별, 경쟁이라는 이름 하에 잔인하게 사람을 죽이고 있고 세상을 나쁜 세상으로 만들어가고 있다. 이러한 때에 이 세상을 다시 살기 좋은 세상으로 만들기 위해서는 교육혁명이라는 깃발을 들지 않을 수가 없었다며 대장정의 취지를 설명했다.이들은 우리나라 교육이 너무 사립에만 의존해, 학교가 민영화영리화되고 있다면서 지금 우리나라의 공교육은 살해당하고 있는 상황이라고 주장했다.이들은 이번 대장정을 통해 새로운 교육을 바라는 광범위한 국민의 열망을 하나로 모아낼 것이라면서, 이를 발판으로 내년 총선과 오는 2017년 대선 때 △무상교육 △특목고자사고 폐지 △교원강사비정규직 등의 노동기본권 쟁취 △입시 폐지대학 평준화 등의 의제를 쟁점화하겠다는 계획을 밝혔다.전북 지역의 현안인 방학 중 일직성 근무 폐지 문제에 대해서는 큰 틀에서 움직이면 자연스럽게 해소되리라고 본다면서 단체협약 이전에 법률이 보장하는 부분이기 때문에 별 문제 없을 것이라고 밝혔다.이들은 기자회견을 마친 뒤 전교조 전북지부 사무실까지 도보 행진을 했으며, 오후에는 새정치민주연합 전북도당사에서 전북도의회에서 나온 전교조가 법외노조가 된 만큼 사무실 임대료 지원은 맞지 않다는 발언 등에 항의하고 사과와 재발방지를 요구하는 집회를 열었다.한편 교육혁명대장정은 지난 2011년부터 매년 이어진 행사로, 올해는 목포에서 출발하는 대학서열체제폐지팀과 부산에서 출발하는 교육공공성강화팀으로 나뉘어 각각 호남과 영남을 통과한다.대학서열체제폐지팀과 교육공공성강화팀은 오는 6일 세종에서 합류해 12일 서울에 도착할 예정이다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.08.04 23:02