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전북특별자치도가 농생명 분야 등 지역 산업의 경쟁력을 한차원 높이기 위한 특례사업발굴추진단을 가동했다. 전북자치도는 18일 도청 중회의실에서 ‘2025 특례사업발굴추진단’ 킥오프 회의를 열고 새로운 특례 발굴에 나섰다. 이번에 구성된 특례사업발굴추진단은 농생명과 문화관광, 미래첨단, 고령친화, 민생특화를 비롯해 인프라, 인력, 제도 등 3대 기반을 포함한 6개 분과로 운영돼 각 분야별로 전문가 20명이 참여한다. 특례사업발굴추진단은 전북자치도와 도내 시군에서 발굴한 특례의 법제화 가능성을 높이기 위해 타당성을 검토하고 논리를 보강하는 역할을 맡는다. 도는 올해 도민이 체감할 수 있는 현장 기반형 특례 발굴에 집중할 계획이다. 이를 위해 산업별 특례 발굴을 위한 현장 간담회를 개최하고 관계 기관·직능단체·산업체 등과 협력해 다양한 의견을 수렴할 방침이다. 시군의 입법과제 채택을 높이기 위한 컨설팅도 확대하고 ‘글로벌 생명경제 도시’란 전북자치도의 비전 실현을 위해 틈새 특례 발굴에도 집중한다. 도 종합계획 수립 연구용역 결과를 바탕으로 법 반영 특례와 비전 실현 전략을 비교·분석하고 미완성된 분야를 도출해 새로운 특례를 마련할 계획이다. 특히 지난 2년간 발굴된 특례 중 법제화되지 않았지만 실효성이 높은 사례를 재검토하고 강원·전남·부산 등 타 지역의 특별법을 비교 분석해 도입 가능한 특례를 발굴한다. 이번에 발굴된 특례는 도 총괄지원과를 비롯해 담당부서와 특례사업발굴추진단 등이 함께 단계별 검토를 거쳐 타당성을 확보한 후 법제화를 추진할 예정이다. 김종훈 도 경제부지사는 “전북자치도의 경쟁력 강화를 위해서는 발굴된 특례의 제도화가 무엇보다 중요하다”며 “특례사업발굴추진단과 함께 발굴된 특례가 실행될 수 있도록 총력을 기울이겠다”고 밝혔다.
지난해 말 군산공항의 동절기 운항을 중단한 이스타항공이 결국 전북을 떠나게 됐다. 17일 전북일보 취재를 종합하면 이스타항공은 지난 2월 14일 국토교통부에 군산공항의 이착륙 횟수(슬롯)를 반납 신청했다. 이에 따라 국토부는 이번 주 중으로 이 신청을 승인한다는 계획이다. 이에 따라 진에어가 오는 30일부터 5월 16일까지 하루 2회 운항하기로 했으며 5월 17일부터 10월 25일까지는 하루 3회 운항에 들어간다. 이스타항공은 지난해 동절기 적자를 이유로 노선 운휴를 결정하면서 도민들의 항공 편익과 군산공항의 안정적 운영에도 심각한 차질이 발생하고 있다는 지적이 제기됐다. 이스타항공은 슬롯을 반납하면서 전북특별자치도와 군산의 재정지원 중단이 이유라고 했지만, 전북자치도는 이스타항공의 동절기(지난해 10월 27일∼올해 3월 29일) 운항 중단이 군산공항의 안정적인 운영을 해쳤다고 봤다. 동절기 운항 중단으로 재정지원 업무협약이 파기된 데다 이스타항공에 다시 재정 지원을 하더라도 이러한 일이 반복될 수 있다는 점에서 재정지원을 중단키로했다. 또 앞서 지난해 11월 전북특별자치도의회는 강태창 의원(군산시 1)이 군산~제주 노선 운휴를 반복하고 있는 이스타항공의 군산공항 슬롯 회수를 정부에 촉구하는 건의안을 발의한 바 있다. 전북자치도 관계자는 "군산~제주 노선은 하루 3회 이상 안정적인 운항으로 지역주민들의 항공교통 편익을 제공할 것"이라고 밝혔다.
전북지역에서 수소 등 미래 먹거리 산업으로 부상하고 있는 에너지산업의 고도화를 위해 전북특별자치도가 전문인력 육성을 위한 관련 대학 설립에 도전한다. 17일 전북자치도에 따르면 도는 최근 급증하는 에너지산업의 수요에 대응하기위해 산업통상자원부 산하 한국에너지기술평가원이 주관하는 에너지기술공유대학(에너지인력양성사업) 공모사업에 도전장을 냈다. 이번에 전북자치도는 1개 이상의 광역 지방자치단체가 컨소시엄을 구성하도록 돼 있는 공모 신청 요건에 따라 광주·전남과 함께 호남권역으로 하는 공모 사업 선정을 노리고 있다. 사업에 선정된 지역은 올해 5월부터 2030년까지 6년간 국비 170억원 등 총사업비 221억원을 확보할 수 있게 된다. 이 가운데 전북의 경우 국비 56억 6000만원 등 총 73억 6000만원을 확보해 수소(전북대), 에너지 저장장치·전력계통(전주대) 분야에서 석·박사급 인력을 전문적으로 양성하는 과정을 개설할 수 있게 된다. 정부는 이번 공모사업을 통해 오는 4월 공모 선정평가 및 결과가 발표될 예정이며, 5월 중에는 협약 체결 및 본격적인 사업을 추진할 계획이다. 도 관계자는 “수소 등 지역에서 특화된 에너지 기술을 공유하는 대학 체계를 구축함으로써 연구개발 중심지로 도약하고 기업이 요구하는 신규 고용 측면에서도 효과를 거둘 것으로 기대를 모으고 있다”고 말했다.
전북특별자치도는 지역 전통주의 인지도를 높이고 판로를 확대하기 위해 ‘2025년 전북특별자치도 올해의 건배주’를 선정했다고 17일 밝혔다. 올해 선정된 건배주는 탁주 부문인 ‘지애의 봄향기의 대비모주(김제시)’, 약·청주 부문 ‘공동체공간수작의 숨은골약주(완주군)’, 과실주 부문 ‘덕유양조의 무주구천동머루와인(무주군)’, 증류주 부문 ‘초이리 브루어리의 리28(익산시)’ 등 총 4개 제품이다. ‘올해의 건배주’는 전북자치도가 지역의 우수한 전통주를 발굴하고 홍보를 강화하기 위해 지난해부터 추진하는 사업이다. 올해는 시군별 출품 개수 제한을 두지 않고 주종별 5개 부문으로 세분화해 다양한 전통주가 출품될 수 있도록 했다. 지난해 ‘올해의 건배주’로 선정된 전주 이강주, 한영석 청명주, 붉은진주 머루와인은 전북자치도 공식행사에서 건배주로 활용되며 지역 전통주의 우수성을 알렸다. 특히 지난해 10월 열린 ‘제22차 세계한인비즈니스대회’에서 올해의 건배주가 공식 만찬주로 선정돼 행사에 참가한 기업과 바이어에게 전북 전통주를 선보였다. 전북자치도는 올해 선정된 건배주를 도내 공식행사에 적극 활용하고 전통주 인지도 확산을 위한 언론 홍보, 오프라인 판촉 행사, 온라인 마케팅 등을 지원할 계획이다. 또한 대형 유통업체 및 온라인 플랫폼과 협력해 판매망 확대에도 나선다. 최재용 도 농생명축산산업국장은 “전통주는 지역의 문화와 정체성을 담고 있는 중요한 산업”이라며 “전통주 생산업체의 경쟁력을 높일 수 있도록 지속적으로 지원하겠다”고 말했다.
전북특별자치도 시·군의회의장협의회(회장 남관우 전주시의회 의장)는 17일 “내란수괴 윤석열의 구속취소 결정은 사법 정의를 흔드는 행위”라며 “헌법재판소가 지체 없는 윤석열 파면 결정으로 대한민국을 바로 세워야 한다”고 밝혔다. 협의회는 이날 입장문을 통해 “대한민국을 바로세우고 국민의 일상을 회복하는 방법은 윤석열의 파면 뿐”이라며 “윤석열과 관련 불법 행위자에 대한 철저한 사법적 심판이 이뤄져야 한다”고 강조했다. 그러면서 “법과 원칙을 가장 앞장서서 지켜야 할 검찰이 내란수괴를 대변하며 사법적 정의를 왜곡하는 것은 절대 용납될 수 없다”며 “국민과 함께 끝까지 민주주의를 지켜 국가적 위기를 극복하고 정의 실현으로 국민이 승리하는 대한민국을 만들겠다”고 약속했다.
전주 종광대2구역 재개발 정비사업 무산에 따른 조합원 보상을 위해 특별법 제정, 특별회계 설치 등이 필요하다는 의견이 나왔다. 풍납토성특별법과 같이 국가 차원의 지원이 절실하다는 인식에서다. 박형배 전주시의원은 지난 14일 제418회 임시회 2차 본회의 시정질문을 통해 "전주시가 단독으로 막대한 보상 비용을 감당하기 어렵다면 풍납토성특별법처럼 제도적 장치를 마련해 국가 차원의 지원을 이끌어내야 한다"고 주장했다. 박 의원은 "전주시는 지역 내 굵직굵직한 사업들이 많아 지방채 발행 규모가 증가하는 등 재정 부담이 만만치 않은 상황에서 후백제 도성벽 보존을 위한 책임도 떠안게 됐다"며 "풍납토성의 경우 국가와 자치단체가 국비와 지방비를 매칭해 단계적 매입, 이주 지원, 주민 생활 지원 등을 법·제도적으로 보장했다. 전주시 역시 종광대 유적 문제를 단순히 시 재정으로 해결할 사안이 아닌, 중앙부처와의 협력이 필요한 국가유산 문제로 설정하고 적극적으로 대응해야 한다"고 강조했다. 앞서 지난달 19일 국가유산청은 문화유산심의위원회를 열고 종광대2구역 재개발 부지에 대해 조건부 현지 보존 결정을 내렸다. 해당 부지에서는 후백제 시기로 추정되는 토축 성벽 200m가 발견됐다. 이는 전주부사(1942년)에서 후백제 도성벽으로 추정 표기한 곳에서 실제 유구가 확인된 것으로, 그 역사적 가치가 높다. 이 같은 결정으로 종광대2구역 재개발 정비사업은 전면 중단됐다. 문제는 막대한 보상 재원 마련이다. 재개발 조합 측은 사업비와 토지비, 개발이익금 등으로 1910억원을 제시한 것으로 알려졌다. 이와 관련 우범기 전주시장은 "매장유산법에 따르면 토지매입비에 한정해 국비를 지원하고 있어, 토지매입비 외 추가적인 보상비 지원에 대해서는 국가 차원의 지원이 절실한 상황"이라고 말했다. 이어 "우선 조속한 시일 내에 문화유산 지정을 추진하겠다"며 "과거 풍납토성 보상 사례를 참고해 지역 정치권과 적극적인 협력을 토대로 특별법 제정, 특별회계 설치 등 국가 차원의 지원을 이끌어낼 수 있도록 최선을 다하겠다"고 덧붙였다. 한편 전주 종광대2구역 재개발 정비사업은 전주시 인후동1가 171-1번지 일대 3만 1243㎡의 옛 주택을 헐고 지하 3층∼지상 15층, 7개동, 전용면적 33∼84㎡ 공동주택 530세대와 부대복리시설 등을 신축하는 사업이었다.
전북특별자치도의회 교섭단체 더불어민주당 소속 의원들은 14일 전북자치도의회 앞에서 윤석열 대통령 즉각 파면 촉구 농성에 돌입했다. 첫날 농성에는 최형열 의원(기획행정위원장)과 정종복 의원(기획행정위원)이 참여했다. 의원들은 "내란수괴 석방으로 또다시 헌정질서가 흔들리고 국민들과 도민들은 불안과 공포가 극에 달했으며, 환율 급등과 주가 폭락 등 대한민국 경제가 무너지고 퇴행하고 있다”며 “윤석열 파면이 정의이고 유일한 국가 정상화의 길이다. 헌법재판소는 내란수괴 윤석열의 대통령직 파면을 선고하라”고 주장했다. 이어 “농성을 비롯하여 도민과 함께 다양한 형태의 행동을 전개할 것이며 윤석열 정권의 실정과 폭정을 종식시키기 위해 모든 노력을 다할 것”이라고 밝혔다. 민주당 도의원들은 “대한민국헌법을 파괴하고 민주주의를 위협하는 행위들에 대해 더 이상 묵과할 수 없다”며 “윤석열 대통령이 조속히 파면될 때까지 결연한 의지와 행동으로 투쟁을 전개하겠다”고 말했다.
전북특별자치도가 2036 하계 올림픽 유치를 위한 조직 개편을 앞두고 이례적인 승진 인사를 단행한 가운데, 인사 배경에 관심이 쏠리고 있다. 도청내부에서는 올림픽 국내후보도시 선정에 기여한 직원들에 대한 논공행상과 올림픽 유치 추진에 대한 공직사회의 사기진작을 위한 것이라는 말이 나온다. 전북자치도는 지난 13일 수시 인사를 통해 오는 7월 공로연수에 들어가는 조영식 체육정책과장을 국장급으로 승진 내정했다. 승진 인사를 발표한 다음날인 14일 도청 안팎에서는 공로연수를 불과 4개월도 남기지 않은 조 과장이 승진하게 된 배경에 대한 말이 오갔다. 그가 체육정책과장으로 그동안 하계 올림픽 국내 후보지 유치 선정 과정에서 발 벗고 나서며 기여한 부분은 인정되지만 퇴직을 앞둔 이가 정기도 아닌 수시인사를 통해 승진하는 경우는 극히 드문일이었기 때문. 도는 이번 승진 인사가 퇴직과 파견, 휴직 등으로 인한 인사요인 발생에 따른 것이라는 형식적인 설명을 했지만, 실상 올림픽 국내 후보지 선정 과정에 기여한 공무원들에 대한 논공행상이라는 평가가 나온다. 이번 국장급 승진 인사가 단순히 깜짝 발표에 그치지 않고 도가 사실상 올림픽 유치 체제로 전환해나가는 수순이 될 것이란 분석도 있다. 향후 추가 인사 방향과 조직개편에 대해서도 도의 인사가 어떤 방향으로 이뤄질지 귀추가 주목된다. 도는 그동안 2036 하계올림픽 유치 TF추진단을 구성하고 본부와 평가대응과, 대외협력과 등 1본부, 2과, 4팀으로 운영했다. 아울러 자문기관으로는 전북연구원, 협력기관은 전북자치도체육회가 참여하는 형태로 가동해왔다. 하지만 국내후보지로 결정되면서 도는 올림픽 유치를 위한 국제교류 등에 적극 나서기 위해서는 전 방위적인 지원체제를 구축하고 일원화된 전담 창구를 만들어야 하는 당면 과제를 안고 있다. 이에 도는 5월 중으로 의회 조례 일부 개정안 통과와 시행규칙 공포 등을 거쳐 7월 전까지는 조직개편 절차를 매듭짓는다는 계획이다. 올림픽 유치 추진단의 규모는 동계 올림픽 유치에 성공한 과거 강원특별자치도의 사례를 롤모델로 도내 시군 파견 공무원 등을 포함해 50명 규모로 꾸려질 예정이다. 이같은 올림픽 전담 국 신설 등 조직개편을 염두에 둔 수순이란 점에서 이번 인사는 올림픽 유치 체제의 정식기구화 신호탄 이자 공직사회의 올림픽 관련 업무에 대한 책임감 부여, 근무 의욕 고취 시키겠다는 김관영 지사의 의중이 반영된 것으로 분석된다. 도 관계자는 “지역에 올림픽을 유치하는 데 기여할 수 있다는 긍지와 자부심이 공직자라면 평생에 한 번 올까 말까한 기회”라면서 “업무에 성과를 낸 공직자에 대해서는 정년을 얼마 남겨뒀던 간에 반드시 보상과 인센티브가 주어질 것이란 시그널을 조직 구성원에 알린 것”이라고 말했다.
전북특별자치도와 광주광역시, 전라남도는 14일 국립아시아문화전당(ACC)에서 상호 협력을 통한 수도권 일극체제 대응과 호남 지역 경제를 활성화 및 상생발전을 도모하는 ‘호남권 메가시티 경제동맹 실무협의회’를 개최했다. 협의회는 지난해 7월 4일 전북·광주·전남이 합의한 호남권 메가시티 경제동맹 공동선언과 우선 추진사업에 대한 실행방안을 논의하고 추진하기 위해 3개 시·도 기획조정실장을 단장으로 구성·운영되는 조직체다. 이날 회의는 지난해 9월 20일 개최 이후 두 번째로 천영평 전북특별자치도 기획조정실장과 이병철 광주시 기획조정실장, 장헌범 전남도 기획조정실장, 각 시도 산업·경제, 건설·SOC, 문화·관광, 교류·협력 분과별 담당부서장 20여 명이 참석했다. 이날 3개 시·도는 수도권 일극체제에 대응하는 타 시·도의 행정통합 동향 등을 공유하고 호남권 메가시티 경제동맹 공동선언 사항을 효율적으로 전담 및 이행할 수 있도록 추진체계 구성 및 주요 과업, 예산 부담 방안 등에 대한 의견을 나눴다. 또 1차 실무협의회를 통해 발굴된 분과별 과제 추진사항을 점검하고 신규 제안 과제에 대해서도 논의했다. 신규 과제에 대해서는 전북이 제안한 ‘서해안 철도(새만금~목포)’, ‘동학정신 선양을 위한 문화공연 교류’, ‘2036 하계올림픽 유치 추진’과 광주가 제안한 ‘광주 방문의 해’ 등의 안건에 대해 논의를 진행하고 상호 협력할 수 있는 부분에 대해 검토했다.
전북특별자치도는 대한민국시도지사협의회가 지역 민생경제 활성화를 위한 추경 편성 촉구 공동건의문을 채택했다고 16일 밝혔다. 이번 건의문은 전북자치도가 제안해 전국 16개 시도가 함께 채택한 것으로 지방정부의 재정적 어려움 해소와 지역 경제 회복을 위한 신속한 정부 추경을 촉구하기 위해 추진됐다. 전북자치도는 지속적으로 악화되는 지방재정 상황과 내수 침체로 인한 지역 경제의 어려움을 해소하기 위해 추경 편성의 필요성을 역설하며 공동건의문을 제안했다. 특히 지난 2년간 정부의 세수 재추계로 지방에 배분되는 보통교부세가 사전 예상 규모 대비 9조 원 이상 줄어들면서 지방정부가 공공지출과 민생경제 활성화 등을 위해 편성해뒀던 예산을 감액하는 사례가 전국에서 발생하기도 했다. 각 지자체가 지역경제 회복을 위한 다양한 대책을 내놓고 있지만 재정 부족으로 인해 실질적인 효과를 기대하기 어려운 실정이다. 이번 공동건의문은 국가 차원의 적극적인 지원이 필요하다는 점을 강조하고 있다. 지방정부의 노력만으로는 한계가 있는 만큼 중앙정부가 지방의 어려움을 충분히 고려해 지역 실정에 맞는 지방 중심의 추경이 편성돼야 한다는 것이다. 김관영 지사는 “이번 공동건의문은 지역 경제 회복을 위한 재정 지원이 절실하다는 점을 강조하는 중요한 메시지”라며 “정부가 보다 신속하고 과감한 재정 정책으로 민생 회복에 나서야 한다”고 밝혔다.
전북 청년에게 안정적인 지역 정착을 지원하기 위한 일자리 발굴 사업이 본격 추진된다. 전북특별자치도는 청년 일자리 창출과 지역 정착을 지원하기 위한 ‘2025년 지역주도형 청년일자리 사업’을 실시한다고 16일 밝혔다. 이번 사업을 통해 총 600명의 청년에게 맞춤형 일자리를 제공함으로써 지역경제 활성화에도 기여할 전망이다. 올해 사업에는 국비 23억 원 등 총 51억 원이 투입되며 직접 일자리(1유형) 587명, 창업 지원(2유형) 13명을 지원한다. 직접 일자리 유형에서는 청년을 신규 채용한 기업에 월 160만 원씩 최대 2년간 인건비를 지원하고 3년 이상 근속하면 최대 1000만 원의 정착 인센티브를 제공한다. 창업지원 유형에서는 1~2년차에 최대 3000만 원의 창업 지원금을 지급하며 3년차에는 청년 추가 고용 시 최대 2400만 원(자부담 20% 포함)의 인건비를 지원한다. 전북자치도는 이번 사업을 통해 지역 경제의 지속 가능한 성장과 혁신적인 발전을 이끌어낼 계획이다. 김인태 전북자치도 기업유치지원실장은 “지역 청년들의 역량이 지역 기업과 지역사회 발전에 큰 역할을 할 것”이라며 “청년일자리 관련 신규 사업 발굴 등을 통해 청년이 지역에서 일자리를 찾고 뿌리를 내리며 성장할 수 있도록 적극 추진하겠다”고 말했다.
전북특별자치도와 전북특별자치도문화관광재단이 문화체육관광부가 주관하는 ‘웰니스·의료관광 공모사업’ 평가에서 웰니스 부문 1위를 차지했다. 이번 성과로 전북자치도는 국비 5억 원을 확보하며 전북형 웰니스 관광 육성에 더욱 탄력을 받을 전망이다. 도에 따르면, 이번 평가는 전북을 비롯해 강원, 충북 등 전국 6개 지방자치단체를 대상으로 진행됐다. 그동안 사업 추진 성과와 현장 실사 등을 종합적으로 검토한 결과 전북은 다른 지자체와 경쟁에서 웰니스 부문 최고 등급을 받았다. 특히 전북은 전통문화와 미식을 접목한 차별화된 관광 콘텐츠를 선보이며 높은 점수를 받았다. 도는 2023년 해당 공모사업에 선정된 후 지난해부터 국비 5억 원을 포함한 총 10억 원의 예산을 투입했다. 이를 통해 지역 특색을 살린 웰니스·의료관광 콘텐츠를 개발하고 외국인 관광객 유치를 위한 기반을 강화해왔다. 또한 전북이 가진 천혜의 자연환경과 전통 한옥, 한방 치유 프로그램 등을 연계해 차별화된 관광 상품을 만들어냈다. 지난해 전북은 외국인 환자 4792명 유치, 해외 의료 네트워크 구축을 위한 양해각서(MOU) 6건 체결, 웰니스·의료관광 상품 11건 개발, 완주 아원고택 등 도내 시군 연계 치유관광 여행 코스 26건 운영 등의 성과를 거뒀다. 이를 통해 웰니스·의료관광 분야에서 전북의 경쟁력이 한층 강화됐다는 평가를 받았다. 도는 이번 평가 결과를 바탕으로 올해도 웰니스 관광을 지속적으로 확대할 계획이다. 특히 전북형 웰니스 관광지 10곳 신규 발굴을 포함해 전문인력 양성, 국내외 네트워크 확장, 의료관광 융복합 상품 추가 개발 등을 통해 전북을 ‘가장 한국적인 웰니스 관광지’로 자리 잡도록 할 방침이다. 이번 성과는 지역 고유의 문화자원과 자연환경을 활용해 차별화된 관광 모델을 구축한 결과로, 도는 웰니스·의료관광 산업의 활성화가 외국인 관광객 유치뿐만 아니라 지역 경제에도 긍정적인 영향을 미칠 것으로 기대하고 있다. 또 의료와 관광을 결합한 체류형 관광 모델이 정착될 경우 전북이 글로벌 웰니스 관광지로 도약하는 데 중요한 계기가 될 전망이다. 이정석 도 문화체육관광국장은 “이번 평가를 통해 전북의 우수한 사업 계획과 콘텐츠가 인정받았다”며 “향후 외국인 환자 유치 확대와 체류형 의료관광 모델 구축 등 차별화된 콘텐츠를 개발해 전북을 가장 한국적인 웰니스·의료관광 지역으로 성장시키겠다”고 말했다.
전북특별자치도는 3월 수시 인사를 통해 조영식 체육정책과장을 국장급으로 승진 내정했다고 13일 밝혔다. 이번 인사에서는 김정중 농생명정책과 협치농정팀장, 엄현미 체육정책과 체육정책팀장, 이영란 고령친화정책과 고령친화정책팀장 등 3명도 과장급으로 승진했다. 이번 인사는 퇴직과 파견, 휴직 등으로 인한 인사요인 발생에 따른 것이라고 전북자치도는 설명했다. 국장급으로 승진한 조영식 과장은 1966년생으로 전주 상산고와 전북대 수학과를 졸업하고 동대학원에서 정보과학과 석사를 받았다. 1991년 7급 공채로 공직에 입문한 그는 자연생태과장, 생활환경과장, 완주 부군수 등을 역임했다.
전북 혁신도시에 들어설 전북특별자치도 대표 도서관이 다음달 착공 예정인 가운데, 착공이 계획대로 진행될지에 대한 지역 주민들의 관심이 커지고 있다. 대표도서관 건립사업은 이미 수차례 연기된 상태였다가 지난해 말 착공할 예정이었다가 현재까지 이르고 있는데, 주민들은 도서관이 신속히 건립돼 문화향유의 혜택을 누리기를 고대하고 있다. 13일 전북자치도에 따르면 전북 대표 도서관 건립공사는 오는 4월 착공에 들어가 본격적으로 공사를 추진, 2027년 2월 완공한다는 방침을 세우고 있다. 전북 대표 도서관은 총사업비 600억 원을 들여 전북 혁신도시 내 전주시 덕진구 장동에 지하 1층, 지상 4층 규모로 지어지는 것이 주 내용이다. 이 사업의 시작은 지난 2018년으로 거슬러 올라간다. 당시 민선 7기 송하진 전 지사는 이 사업을 중점 추진사업에 포함시켜 사업을 진행했다. 2019년 도내 시군을 대상으로 한 전북 대표 도서관 건립 부지를 공모한 결과 최종 후보지를 전주시로 정했고, 후보지가 정해지자 도는 2020년 착공에 들어가 2023년 개관을 목표로 한다는 청사진을 내놨다. 이에 문화생활 인프라가 적어 갈증을 느끼고 있는 지역에서 대표 도서관이 들어설 것이라 기대하며 주민들은 고무된 분위기였다. 오랜 기다림 속에 지난해 10월 도는 연말에 착공한다는 발표를 했지만 결국 연기됐고, 올해로 사업추진 7년 째 이사업은 부지만 선정한 채 첫 삽도 뜨지 못하고 있는 실정이다. 이에 도는 대표 도서관 건립 부지 선정을 위한 시군 경합이 치열하게 진행됐었고 지난해 10월에서야 사업비를 확보할 수 있는 지방재정 중앙투자심사를 통과하는 등 행정절차가 길어져 당초 계획보다 사업이 늦어졌다고 설명하고 있다. 문제는 도서관의 건립공사 착공 시기와 완공 계획 시기가 수시로 바뀌고 있다는 점이다. 여기에 지난해 10월 도는 공사 중지기간인 동절기를 감안하지 않고 연말에 착공한다는 계획부터 밝히면서 되레 혼선만 초래했다는 지적도 나오고 있다. 이에 도는 최근 들어 공사와 감리 용역 발주를 진행하는 등 필히 4월에는 착공식과 함께 첫 삽을 뜨겠다는 방침이다. 도 관계자는 “전북 대표도서관이 2027년 2월 완공을 목표로 2027년 7월에는 정식으로 개관할 수 있다”며 “공공도서관이 도민들의 지식 함양과 문화발전의 기반이 될 수 있게 만들어 나가도록 철저히 준비하겠다”고 밝혔다.
전주종합리싸이클링타운 관련 전주시의 예산 집행에 절차적 하자가 있다는 지적이 제기됐다. 최서연 전주시의원은 13일 제418회 임시회 2차 본회의 시정질문을 통해 "운영사가 지나치게 과도한 예산을 요청하고 있다. 문제는 이러한 예산 요청이 협약서는 물론 법적 위반 소지가 있음에도 전주시가 예산 편성을 강행했다는 점"이라고 지적했다. 이어 최 의원은 "더욱 심각한 문제는 투명한 내용 공개나 정산 없이 예산을 선지급했다는 점"이라며 "지난 가스 폭발 사고 건에 대해 부서에서는 불가항력적인 요인으로 인해 80%를 집행했다고 주장하지만, 기존 전주시가 지급한 잔재물 처리비를 제외하고 80%라고 하더라도 실제 지급액은 12억 3000만원이 돼야 한다. 그러나 전주시는 13억원을 산정해 지급했다"고 주장했다. 최 의원은 7000만원이 과다 지급된 이유와 근거를 따져 물으며 "전주시 행정이 스스로의 권한과 책임을 제대로 행사하지 못하고, 운영사에 주도권을 내주면서 사태가 더욱 심각해졌다"고 질타하기도 했다. 이와 관련 우범기 전주시장은 과도한 예산 편성이라는 지적에 대해 "지난해 9월 노·사·정이 합의한 사항을 이행하기 위해 운영사에서 요청한 예산 167억원 중 필수예산 27억원을 올해 우선 반영했다"고 설명했다. 화재 수습비 예산 집행에 대해서는 "고문변호사 자문과 실시협약을 토대로 내부 검토를 거쳐 보험이 미반영된 재활용품 외주처리비와 시설복구비 16억원 가운데 80%인 13억원을 올해 지급했다"며 "당시 공동합의문 이행, 민생경제 활성화, 운영사 자금난 호소 등을 고려해 시설이 다시 정상화되는 것이 중요하다고 판단했다. 이에 보험 처리 내역이 확인되지 않은 상황에서 예산을 지급했다"고 해명했다. 그러면서 "다만 보험 처리 내역을 확인한 뒤 잘못 지급됐거나 초과 지급된 금액이 발견될 경우 즉시 환수 조치하겠다"고 덧붙였다. 우 시장은 종합리싸이클링타운 정상화 방안으로 "운영사의 재무 건전성을 확보하기 위해 협약서 제15조 5항에 따라 자기자본 10% 유지, 대수선비 적립 여부를 철저히 점검하겠다. 충족하지 못할 경우 보완 조치를 강구하겠다"고 말했다. 이어 "예산 정산, 법적 검토가 완료되기 전까지 추가 지원 여부를 신중히 검토하겠다"며 "정산 차계를 강화해 예산 집행의 투명성과 적정성을 확보하겠다"고 밝혔다. 우 시장은 전주시, 전주시의회, 전문가 등으로 위원회를 구성해 시설 운영 전반을 정기적으로 진단하겠다고도 약속했다. 협약서에 따라 유지·보수 지시를 신속히 이행하도록 조치하고, 운영사의 귀책사유 발생 시 90일 이내 조치를 완료하도록 관리·감독을 강화하겠다고도 했다.
전주시의회 더불어민주당 소속 의원들은 12일 긴급 의원총회를 열고 헌법재판소의 윤석열 대통령의 즉각적인 파면을 촉구하며 철야 천막농성에 돌입했다. 특히 전주시의회 운영위원장을 맡고 있는 김원주 의원은 결연한 의지를 다지며 삭발을 단행했다. 전주시의회 더불어민주당 김동헌 원내대표는 이날 성명서를 통해 “윤석열 대통령은 계엄을 통해 국회를 유린하고 민주주의를 파괴하려는 시도를 감행했다”며 “이는 국민의 주권을 위협하는 중대한 헌정 파괴 행위”라고 강조했다. 그러면서 “현재 헌법재판소에서 진행 중인 탄핵 심판에 대해 국민의 뜻을 반영한 신속하고 엄중한 판단이 내려져야 한다”고 촉구했다. 전주시의회 민주당 소속 의원들도 “더 이상 민주주의를 위협하는 행위를 묵과할 수 없는 엄중한 상황에서 윤석열 대통령의 조속한 파면을 요구하며 국민과 함께 강력한 투쟁을 전개할 것”이라고 밝혔다.
전주시의회는 12일 제418회 임시회 1차 본회의를 열었다. 이날 임시회에서 시의원들은 5분 발언을 통해 시정의 문제점을 지적하고 정책을 제안했다. △김성규(효자2‧3‧4동) 의원= 네덜란드와 서울, 경기 부천시를 비롯한 국내외에서는 학생 자전거 운전 자격증 도입으로 교통안전과 자전거 이용 활성화 효과를 거두고 있다. 전주시도 해당 자격증 도입으로 학생들의 안전을 지키고 교통 문화 개선으로 선도적인 도시로 나아가야 한다. △최주만(동서학, 서서학, 평화1‧2동) 의원= 올해 전주시 전기차 보급 물량이 적은데다가 행정 편의주의적으로 운영되면서 전기차 보조금을 지원받기 어려운 지자체로 악명을 떨치고 있다. 다자녀 추가 지원 및 신청·접수 지원 여부 확인 등 시민 중심의 합리적인 지원 체계로 개선돼야 한다. △채영병(효자2‧3‧4동) 의원= 2022년 전주시 물 절약을 위한 절수설비 및 절수기기 설치에 관한 조례가 제정됐지만 절수설비 설치 현황조차 파악하지 못하고 있는 실정이다. 절수설비 및 절수기기 기본 현황 조사, 설치 지원 방안 마련 및 홍보, 사후 관리와 절수 효과 모니터링 방안을 마련해야 한다. △이병하(우아1‧2, 호성동) 의원= 전라선을 기준으로 동쪽은 농촌 지역으로 점점 낙후되어가며 서쪽 지역과 생활격차가 심화되고 있다. 전주시는 종합 계획을 수립하고 중앙정부와 협력하는 등 농촌 지역 생활 여건 개선 사업을 통해 균형 있는 도시 발전을 도모해야 한다. △장병익(완산, 중화산1‧2동) 의원= 전주시는 2023년 역대 최대인 1536만 명의 관광객이 한옥마을을 방문하며 대한민국 대표 관광도시로 자리했지만, 낮은 숙박률과 관광 소비로 인해 지역경제 활성화로 이어지고 있지 못하고 있다. 머무르고 소비하는 도시 전환을 위한 숙박 연계 캐시백, 소상공인 매출 증대 캐시백, 디지털 지역화폐 시스템 구축 등 관광캐시백을 도입해야 한다. △김정명(동서학, 서서학, 평화1‧2동) 의원= 상상누림터는 장애인뿐만 아니라 지역 시민들 모두 참여 할 수 있는 실감 콘텐츠와 첨단 ICT 기술을 활용한 체험 공간이다. 행정이 적극적으로 지원 방안을 마련하고 관련 기관들과의 협력 체계를 구축해 상상누림터를 유치함으로써 시민들에게 넓고 깊은 문화 향유 기회를 제공해야 한다. △전윤미(효자2‧3‧4동) 의원= ‘완산벙커 더 스페이스’ 개관 후 한 달 만에 3만 1000여 명이 방문하는 성과를 거둔 만큼 전주 대표 관광명소로 자리 잡기 위한 전략과 보완책 마련이 요구된다. 체험형 콘텐츠 확대 등 재방문 요소 강화, 단체 관광객 등 수요 증가에 따른 대비, 접근선 개선, 굿즈 가격합리화 등 개선방안과 홍보 방안 등을 마련해야 한다.
생태동물원으로 거듭난 전주동물원의 방문객 편의를 위한 시설 개선이 시급하다는 주장이 나왔다. 김윤철(중앙동·노송동·풍남동·인후3동) 전주시의원은 12일 제418회 임시회 1차 본회의 5분 발언을 통해 “전주동물원의 편의시설이 개선되지 않아 많은 방문객들이 불편을 겪고 있다”고 지적했다. 김 의원은 “1978년에 개원해 전주의 대표적 관광명소로 자리 잡은 전주동물원은 그동안 동물복지를 고려한 사육시설로 개선해 생태동물원으로 거듭나면서 지난해에만 75만여 명이 방문했다”며 “그러나 전주동물원 내 동물복지 환경 개선과 달리, 방문객을 위한 편의시설 개선은 뒷전으로 밀려나 많은 방문객들이 불편을 겪고 있으며, 안전 문제까지 대두되고 있다”고 꼬집었다. 김 의원 등에 따르면 전주동물원 내 가로등은 녹이 슬어 있고, 벤치는 팔걸이가 부서진 채 방치돼 있다. 또 일부 화장실은 동파로 인해 사용이 불가능한 상황이며, 푸드코트는 천장 누수에 대한 보수를 하지 못해 운영자를 모집하지 못하고 있는 실정이다. 이와 함께 김 의원은 전주동물원의 부족한 예산도 질타했다. 그는 “생태동물원 조성사업이 한창이던 2021년 전주동물원 예산은 약 81억 5000만 원 수준이었으나, 올해 전주동물원의 예산은 약 18억 원으로 약 5분의 1 수준으로 급감했으며, 2013년과 2014년 예산(약 35억 원 안팎)보다 2배 이상 차이가 났다”고 꼬집었다. 김 의원은 “방문객들이 급증할 것으로 예상되는 벚꽃 철이 오기 전에 전주시가 긴급예산을 투입해서라도 우선적으로 벤치, 가로등, 펜스 등 방문객 안전과 직결되는 시설부터 즉각 보수해야 한다”고 촉구했다. 이어 “푸드코트 정비를 통한 운영 재개와 사육장 환경 개선을 위해 지속 가능한 동물원 운영 예산 지원 체계도 마련해야 한다”고 덧붙였다. 이에 대해 전주동물원 관계자는 “올해 추경에 3억 9000만 원 반영을 요청할 계획”이라며 “추경 반영이 이뤄지면 편의시설 정비에 나서겠다”고 말했다.
“전북은 이제 대한민국을 넘어 세계 여러 나라들과 경쟁하는 새로운 도전에 나섭니다.” 전북특별자치도와 전주시는 12일 도청 대공연장에서 ‘2036 전주올림픽 유치 기원 도민 한마음 대회’를 개최했다. 이날 대회에는 김관영 전북자치도지사와 문승우 전북도의회 의장, 서거석 전북자치도 교육감, 우범기 전주시장, 남관우 전주시의회 의장, 정강선 전북자치도 체육회장, 윤석정 전북애향본부 총재 등 주요 인사와 도민 및 체육인, 언론사 관계자 등 1000여 명이 참석해 하나 된 마음으로 올림픽 유치에 대한 결의를 다졌다. 대회는 전북이 세계를 향해 나아가 올림픽 유치를 성공적으로 이뤄내겠다는 강한 의지를 대내외에 선포하는 뜻 깊은 자리였다. 전주시립예술단의 웅장한 축하 공연으로 막이 오른 이날 대회에서는 올림픽 홍보영상도 송출돼 전북이 꿈꾸는 미래 올림픽 비전을 참석자들과 공유했다. 행사의 하이라이트는 도민과 함께하는 ‘올림픽 유치 결의 퍼포먼스’였다. 참석자들은 문화올림픽, 친환경올림픽, 지방도시 연대올림픽이라는 전주올림픽의 차별화된 가치를 상징하는 퍼포먼스를 선보이며 세계 도시들과의 경쟁에서도 자신감을 내비쳤다. 행사의 대미는 도민들이 ‘손에 손잡고’ 노래를 부르며 올림픽 유치 성공을 염원하는 순서였다. 전북자치도는 올림픽이 국가 차원의 행사인 만큼 범정부 차원의 전폭적인 지원이 필요하다고 보고 정치권의 협력과 국민적 관심을 모으는 데 행정력을 집중할 방침이다. 우 시장은 “2036 올림픽 유치는 전북의 글로벌 도약을 위한 기회이면서 가장 한국적인 도시 전주를 세계에 다시 증명하는 드라마의 시작이 될 것”이라며 “하나 된 완주·전주에서 세계 스포츠인의 함성이 만경강의 물줄기를 타고 울려 퍼질 수 있도록 기적을 함께 만들어가겠다”고 강조했다. 이날 ‘올림픽 유치 로드맵’을 발표한 김 지사는 “앞으로 넘어야 할 산이 더 높고 험한 본격적인 국제 경쟁에서의 승리를 위해 신속한 전담조직 구성과 국내와 국제 절차를 이행하겠다”고 밝혔다.
전북특별자치도가 지난 10일부터 도청 소속의 육아기 공무원을 대상으로 전북형 주 4일 출근제도를 본격 시행한 가운데 적용 대상인 공무원 10명 중 7명 가까이 참여를 희망하는 것으로 나타났다. 12일 전북자치도는 “만 8세 이하 또는 초등학교 2학년 이하 자녀를 둔 도청 공무원 296명 가운데 68%인 202명이 주 4일 출근제도를 희망했다”고 밝혔다. 육아기 공무원이 휴무 또는 재택 형태 중에서 선택할 수 있는 주 4일 출근제도는 시행 사흘째를 맞은 이날 현재까지 실제로 휴무나 재택에 돌입한 경우는 아직 없는 것으로 확인됐다. 육아기 공무원들은 주말과 가까운 금요일을 택해 주 4일 출근제도를 활용하기를 선호하는 것으로 전해졌다. 육아기 공무원들은 주 4일 출근제도로 육아 돌봄 공백 발생을 방지할 수 있어 환영하는 분위기다. 주 4일 출근제도를 신청한 배진희(36) 전북자치도 주무관은 “맞벌이 부부가 직장 생활을 병행하면서 육아로 힘든 부분을 덜어줄 수 있는 제도여서 다른 지자체 공무원들도 부럽다고 연락을 해온다”고 말했다. 이처럼 주 4일 출근제도에 대해 도청 간부들도 공감하고 육아기 공무원들의 호응이 잇따르자 도내 시군과 도 산하기관에서도 문의가 쇄도한다는 후문이다. 일부에선 볼멘소리도 나온다. 비상근무자나 민원 응대 및 재난 관련 현장에서 교대 근무할 경우 주 4일 출근제도에서 제외돼 ‘그림의 떡’이기 때문이다. 특히 휴무일 또는 재택근무일은 자유롭게 선택하되 업무 대행 공무원과는 중복 사용이 불가능하다는 점도 주 4일 출근제도 신청을 꺼리는 요인으로 작용한다. 전북자치도 관계자는 “주 4일 출근제도를 적극 권장한다”면서도 “업무에 지장이 없는 범위 내에서 승인하기로 했다”고 설명했다. 이에 현행 하루 2시간인 육아기 단축 근무 시간 확대 또한 점진적으로 검토해야한다는 제안도 있다. 이원진(37) 전북자치도 주무관은 “향후 주 4일 출근제도를 신청할 생각이지만 현재는 배우자가 육아휴직 중이어서 육아시간 단축 근무만 신청한 상태이다”고 말했다. 주 4일 출근제도 시행에 따른 근평 불이익 금지와 더불어 업무 대행자에 대한 추가적인 인센티브 발굴도 요구된다. 육아휴직 대체 인력 인건비 지급과 같이 경북도는 육아기 공무원의 업무를 대행하면 수당이 지급되고 있는 부분도 참고할 만하다. 이철규 도 총무과장은 “주 4일 출근제도가 산하기관을 비롯해 민간으로도 확대될 수 있도록 도에서도 시행 초기인 만큼 실적을 점검해 개선점이 발생하면 불이익이 없도록 노력하겠다”고 말했다.
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