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유권자들의 당심을 살펴볼 수 있는 이른바 미니총선으로 불리는 전주시 라선거구(서신동) 전주시의회 의원 보궐선거가 3일 진행된다. 전주시 라선거구 보궐선거 투표 시간은 오전 6시부터 오후 8시까지이며, 당선자 당락 결정은 오후 10시를 전후해 나올 것으로 전망된다. 후보자는 더불어민주당 김영우(40), 민주평화당 최명철(62), 무소속 이완구(70) 후보 등 3명이며 앞서 실시된 사전투표는 7.38%의 투표율을 기록했다. 투표소는 △서신동주민센터(1층) △전북농업인회관(1층) △전북노인복지관(2층) △전주서신초등학교(1층, 과학실) △전주서문초등학교(1층, 방과후교실) △전주서중학교(1, 3~4반) △전주서천초등학교(1층, 강당) △전주서일초등학교(1층, 돌봄교실3) △동아한일아파트(1층 경로당) △전주여울초등학교(2층 강당) 등 총 10곳이다. 투표소에 갈 때는 주민등록증이나 여권, 운전면허증, 공무원증 그 밖에 관공서 또는 공공기관이 발행한 사진이 첨부된 신분증을 반드시 가지고 가야 한다. 기표소 안에서 투표지를 촬영하면 2년 이하 징역이나 400만원 이하의 벌금에 해당하므로 유의해야 한다.
전북도가 도내 관광지를 찾는 도민과 여행객에게 친근한 홍보도우미로 활용하기 위해 전북투어패스 캐릭터와 로고를 선정했다고 2일 밝혔다. 전북도에 따르면 지난 2월 20일부터 지난달 7일까지 전북투어패스 로고캐릭터 공모 결과, 총 102점이 접수됐다. 전북도는 온라인 심사, 선호도 조사, 서면심사를 거쳐, 2개 부문 대상 1작품(캐릭터부문 200만원, 로고부문 100만원)과 입상 2작품(캐릭터부문 30만원, 로고부문 20만원)을 선정했다. 캐릭터 부문 대상은 민첩하고 밝은 다람쥐를 주인공으로 전북색채의 전통한복을 입고 전북 곳곳의 도토리를 찾으며, 체험과 여행을 소개하는 행복이가 선정됐으며, 로고 부문은 전북 전통의 상징인 기와와 여행 가이드의 상징인 깃발을 사용해 전북색채의 자유로운 캘리그래피 서체로 조화롭고 편안한 여행을 표현한 작품이 선정됐다. 캐릭터는 기본형을 토대로 다양하게 응용해 피규어(태권도, 한복체험, 전통주소개 등), 인형탈 등을 제작하고, 전북 문화관광 스토리와 다양하게 융합시켜 도토리를 찾아라, 스탬프투어 등 온오프라인 이벤트를 소개하는 홍보도우미로 활용될 예정이다. 로고는 전북투어패스 카드, SNS(홈페이지, 블로그, 페이스북 등), 가이드북, 책자 등에 활용된다. 전북도 관계자는 전북투어패스 캐릭터와 로고를 다양하게 활용해 오기 쉽고, 찾기 쉽고, 놀기 쉬운 여행체험1번지 전북을 만드는데 최선을 다하겠다고 말했다.
속보= 정부의 혁신도시 시즌2가 본격 추진되고 있는 가운데 수도권에 남아있는 국민연금공단 장애심사센터와 국제협력센터의 전북혁신도시 이전이 가시화되고 있다.(본보 3월 4일자 1면 참조) 2일 전북도와 국민연금공단에 따르면 국민연금공단의 국제협력센터와 장애심사센터가 서울에 남아있다. 국제협력센터는 기능상 기금운용본부와 밀접한 관계로 전북혁신도시 에서의 업무가 효율적이다. 5개의 부서로 이뤄진 공단 장애심사센터 역시 올해 기준 160여 명이 넘는 직원이 근무하고 있어 지역인재할당제에도 적지 않은 영향을 미칠 것으로 보인다. 이와 관련 국민연금이 수용 예상 인원 372명 규모의 제2 사옥 신축에 나서 이들 센터의 전북 이전에 대한 관심이 모아지고 있다. 국민연금공단 제2사옥은 지하 1층~지상 9층, 연면적 2만389.68㎡ 규모로 지어질 계획이다. 제2 사옥은 장애심사센터와 국제협력센터의 수용이 가능하도록 설계됐다. 국민연금은 기본 및 실시 설계를 완료했으며, 오는 2020년 제2 사옥을 준공을 목표로 하고 있다. 입주는 2020년 10월에 이뤄질 예정이다. 정치권은 제2 사옥 기공식이 완료되면 두 산하조직의 이전을 위한 절차를 밟을 것으로 전망하고 있다. 국민연금과 비슷한 사례로는 건강보험심사평가원이 꼽힌다. 건강보험심사평가원은 강원도 원주혁신도시에 제2 사옥을 짓고 서울사무소에 잔류한 1294명을 올해 말까지 이전시키기로 했다. 도내 정치권의 한 관계자는 다른 혁신도시 이전기관보다 국민연금공단이 앞서 수도권 잔류조직을 이전시킬 명분을 마련한 셈이라고 분석했다. 김윤정 기자박태랑 기자
전북도가 중소기업의 신제품신기술성능인증 제품의 생산 확대를 위해 추진하고 있는 기술개발제품 인증취득 지원사업이 기업 매출액 증대는 물론 일자리창출에 기여하고 있는 것으로 나타났다. 도에 따르면 지난 2013년부터 추진해온 인증취득 지원사업의 기업 매출증가액과 일자리창출 효과를 분석한 결과 매출증가액 669억1000만원, 155명의 일자리 창출 효과가 발생했다. 인증취득 지원 사업은 최근 6년동안 총 12억 원의 도비가 투입됐다. 인증취득 지원 사업은 인증취득신청 시 소요되는 품질 성능 검사비와 인증수수료 등을 지원해 신제품, 신기술 등 원천기술을 확보하고 제품의 우수성과 신뢰도를 향상시켜 중소기업의 매출액 향상과 일자리 창출시키는 사업이다. 이 사업은 도내 성장동력 산업분야의 중소 제조업 기업을 대상으로 하며 16종 인증에 대해 품질성능검사비 및 인증 수수료 등 소요 비용의 최대 80% 이내를 지원 받을 수 있다. 유희숙 혁신성장산업국장은 공공기관 판로 확대와 매출 향상을 위해 중소기업의 제품인증을 취득할 수 있는 환경을 만들 계획이라며 이 사업을 통해 전북도가 4차산업 성장의 견인차 역할을 하는 것이 목표라고 말했다.
대통령직속 균형발전위원회와 국토교통부가 전북금융타운 내 호텔 등 숙박시설 건축을 사실상 허용하면서 제3금융중심지 지정과 금융타운 건설에 속도가 붙을 전망이다. 1일 전북도에 따르면 균형위는 지난달 28일 국토부가 제출한 전북혁신도시 내 금융타운 부지 지구단위계획 변경 추진(안)을 심의의결했다. 전북혁신도시 산학연 클러스터 지구단위계획 상 금지됐던 숙박시설을 국제회의산업법 제2조와 관광진흥법 제3조 1항에 따라 설치의 필요성을 인정한 것이다. 앞서 국토부는 전북혁신도시 산학연 클러스터 구축계획 수립 가이드 라인에 숙박시설 설립을 금지하도록 규정했었다. 하지만 이번 지구단위계획 변경이 이뤄지면서 전북혁신도시 금융타운 부지에는 200실 이상 규모를 갖춘 호텔이 들어설 수 있게 됐다. 국토부는 이번 지구단위계획 변경 사유로 전주로 이전할 국민연금 해외자산 수탁기관은 기밀유지를 위해 높은 보안수준의 시설을 원하기 때문에 인근 지역에 업무회의숙박기능이 집적화된 공간이 필요하다고 명시했다. 또 이전 공공기관과 연계한 신산업 육성 및 지역 신성장거점 조성은 혁신도시 시즌2의 정책방향과 부합한다고 강조했다. 국민연금공단도 국민연금 1000조원 시대를 대비한 글로벌 호텔체인 수준의 숙박시설 건립으로 금융 인력의 만족도를 제고할 필요성이 있다고 건의했었다. 금융업 특성상 대규모 행사와 회의 개최 시에도 부대시설로써 숙박시설이 필수 조건이라는 것이다. 국토부는 국내외 국제금융센터 조성사례 조사 결과를 바탕으로 홍콩이나 상하이, 두바이를 포함한 해외 금융센터와 서울, 부산금융센터 인접부지에 숙박시설을 건립한 경우가 대부분이라고 분석했다. 실제 이들 도시는 고급호텔과 복합쇼핑몰 등 상업시설, 최신식 사무공간을 함께 구축했다. 정부는 지구단위계획 변경이 이뤄지면 기금운용본부와 연계한 마이스 산업 활성화가 가능할 것으로 전망했다. 한국관광공사와 한국은행 자료 등을 취합해 내린 지역경제 파급효과는 30년 간 총 3조 1221억 원에 달한다. 지구단위계획 변경은 향후 균형위가 심의의결한 내용에 따라 국토부와 전주시의 협의과정을 거친 후 확정된다. 전북도는 이에 맞춰 사업계획을 보완하고 민간사업자 재공모를 이달까지 마칠 계획이다. 지구단위계획 변경 용역추진은 내년 5월부터 오는 2020년 7월까지 진행되며 같은 해 하반기 착공이 이뤄질 예정이다.
한국지엠 군산공장을 인수하기로 양해각서를 체결한 MS그룹은 6월 28일 본 계약 체결 후 오는 2021년 공장 가동을 목표로 전기자동차 생산 설비 구축에 나선다. MS그룹은 2021년부터 주문자상표부착생산(OEM) 방식으로 대기업의 전기자동차를 위탁생산한 뒤 2025년을 목표로 한 완성차 생산라인 전환을 계획하고 있다. MS그룹은 먼저 기존 지엠 군산공장의 내연기관 자동차 중심의 생산 설비 레이아웃(Lay-out배치도)을 전기자동차 중심의 생산 설비 레이아웃으로 변경해야 한다. 또 생산 공정의 설비 역시 전면 교체 또는 일부 보완 작업 등을 거쳐야 한다. 전기자동차 생산 공정 변경을 위해서는 군산공장 전반에 대한 실시설계 용역과 함께 기존 군산공장 사원 아파트 및 진출입로, 공장 내부 선형 변경 등 레이아웃의 일부 재배치 작업이 이뤄져야 한다. 이를 위해서는 1년6개월여의 시간이 소요될 것으로 보인다. 이후 생산 공정의 시범가동 등을 거쳐 2021년부터 정식 전기차 생산이 이뤄질 것으로 예상된다. 현재 지엠 군산공장은 완성차 야적장과 디젤엔진공장, 조립공장, 도장범퍼공장, 차체공장, 프레스공장, 모듈조립공장, 검사라인 등을 갖추고 있으며, 최대 승용차 26만여 대를 생산할 수 있는 1개의 생산 공정이 있다. 이 가운데 디젤엔진공장은 배터리공장으로 바뀌고, 도장범퍼공장과 프레스공장, 모듈조립공장은 일부 시설을 보완하는 등 변경될 것으로 보인다. 또 조립공장과 차체공장 등의 시설은 전면 신설될 것으로 예측된다. MS그룹은 2021년 공장가동 이후 연구개발(R&D)에 집중 투자해 5년 안에 자체 브랜드를 갖춘 신규 모델을 개발하겠다는 계획이다. 특히 2025년에는 자체 브랜드를 가진 차량 모델 출시를 시작으로 연간 15만 대까지 생산 물량을 늘리겠다는 게 목표다. 이는 공장가동 이후 전기자동차를 생산하면서 연구개발과 인력양성에 집중해 탄탄한 기술력을 바탕으로 한 친환경 미래형 자동차산업의 생태계를 구축해 군산공장을 국내 전기차 전진기지로 활용할 것으로 분석된다. 전북도 관계자는 전기자동차 생산을 위해서는 일부 군산공장의 일부는 보완해 사용할 수 있을 것으로도 보이지만 대부분 공장 레이아웃이나 공정의 흐름도는 교체될 가능성이 크다면서 본 계약이 체결되면 공장 정비과정 등을 거쳐 새로운 전기자동차 생산 시설이 갖춰질 전망이라고 밝혔다. 이어 MS그룹은 정부와 자치단체 등의 지원을 받아 연구개발을 통한 새로운 생산 시설을 갖출 계획으로 알고 있다면서 MS그룹이 전북의 미래 자동차산업 발전에 견인차 역할을 할 것으로 전망된다고 말했다.
속보= 전북혁신도시 지방자치인재개발원(이하 자치인재원)의 교육과정 기능약화 논란과 관련해 행정안전부가 지난해 전국 광역자치단체에 5급 승진후보자에 대한 자체교육 실시를 요청하면 적정성 검토 후 승인하겠다는 요지의 공문을 보낸 것으로 확인됐다. 행안부 스스로 국가균형발전을 위해 만들어진 혁신도시의 기능을 위축시키고, 산하기관인 자치인재원의 기능마저 약화시키려 했다는 비판이 일고 있다. 행안부 지방인사제도과는 지난해 11월 각 광역자치단체에 2019년 지방공무원 교육훈련 운영계획을 공문으로 전달했다. 행안부가 전달한 문서에는 베이비붐 세대 공직자들의 퇴직증가로 교육수요가 증가되면서 입교지연과 승진임용이 함께 지연되는 문제가 발생하고 있다는 내용이 담겼다. 특히 행안부는 앞으로 지방공무원 교육훈련법 시행령 제10조 제2항 제1호에 따라 시도지사가 자체교육 실시를 요청하면 적정성 검토 후 승인하겠다며 자체교육 신청을 독려한 것으로 나타났다. 자체교육 검토기준은 자체운영 지속성과 교육수요, 교육기간, 국정과제 등 교과목 편성, 성적기준 마련 등이었다. 사실상 경기도와 같은 규모가 큰 자치단체에 유리한 기준이다. 실제 부산시와 경남도 등 역시 경기도의 자체교육 신청 움직임을 파악하고, 향후 결과를 지켜본 뒤 판단하려 한 것으로 알려졌다. 더욱이 베이비붐 세대 공직자들의 퇴직증가 수요를 내세운 행안부 주장과는 달리 자치인재원의 향후 5급 승진자 전망 자료에는 내년 교육생 3476명을 정점으로 2021년부터 2918명으로 급감해 2023년에는 1844명까지 인원이 축소될 것으로 예측됐다. 5급 승진자 전망 자료는 행안부가 직접 추산한 자료로 향후 교육 인원 증가에 따른 입교지연 주장은 설득력이 낮다는 지적이다. 자치인재원 인근 주민들은 경기도가 최소 5년 전부터 행안부에 자체교육 승인을 건의해왔다는 점을 감안할 때 이번 공문은 경기도 자체교육 승인 정당성 마련과 일선 자치단체들의 의향을 파악하기 위해 실시된 정황이 있다고 주장했다. 서은경 완주군 이서면 하숙마을 연합회 회장은 지난달 29일 행안부를 방문해 경기도의 5급 승진 후보자 자체교육을 승인할 경우 타 지자체의 자체교육 승인요청을 거절할 명분도 사라지게 될 것이라며도미노 현상 등 향후 파장을 예상하지 못한 행안부의 독단이 엄청난 부작용을 불러올 수 있다고 항의했다. 이 같은 반응에 대해 행안부는입교지연과 승진임용 지연문제를 방지하고자 내놓은 방책일 뿐이라는 입장이다. 한편 행안부는 완주군과 전북혁신도시 인근 주민들에게 전북의 입장 등 여러가지 상황을 고려해 합리적인 결정을 내릴 것이라며 4월 안에 경기도의 자체교육 승인여부를 통보하겠다고 밝혔다.
전라북도의회가 전북도와 교육청을 대상으로 2018 회계연도 결산검사에 돌입했다. 도의회 결산검사위원회(대표위원 최영일)는 지난 28일부터 4월6일까지 도교육청(3조8299억 원), 4월22일부터 5월1일까지 전북도(6조1317억 원)에 대해 예산이 당초 목적대로 쓰였는지 여부와 선심성낭비성 예산은 없었는지 등을 면밀하게 살피기로 했다. 결산검사위원은 최영일, 이명연, 두세훈 의원 등 도의원 3명과 전직공무원 5명, 공인회계사 1명 그리고 세무사 1명 등 총 10명으로 구성됐다. 이들 위원들은 지난해 도와 도교육청이 집행한 세입세출예산과 기금, 채권채무, 공유재산, 물품, 계속비명시이월비사고이월비 등 6개 분야에 걸쳐 예산집행 건전성과 적절성, 효율성 등을 집중 검사한다. 결산검사 대상기관은 도와 도교육청 본청은 물론 직속기관과 사업소도 포함한다. 결산검사위원회가 작성한 결산검사 의견서는 오는 6월 열리는 제364회 정례회에 제출돼 승인을 받게 된다. 최영일 대표위원은 돈을 다 쓰고 나면 제대로 썼는지, 낭비나 잘못된 것은 없는지 심도 있는 결산검사를 하는 게 중요하다며 도민의 시각에서 집행부가 지난해 세입을 계획대로 징수했는지, 예산 낭비사례가 없는지, 관행으로 예산이 잘못 집행되지는 않았는지 꼼꼼하게 결산검사에 임하겠다고 밝혔다.
전북도가 제18회 공정거래의 날을 맞아 기관단체 표창을 수상했다. 1일 전북도는 공정거래위원회로부터 독과점을 유발하는 자치법규 및 조례를 적극 발굴해 개선한 공로를 인정받았다. 이날 시상식은 서울 대한상공회의소 국제회의장에서 진행됐다. 공정위 지난 2013년도부터 행안부와 함께 매년 전국의 17개 광역자치단체를 대상으로 경쟁제한적 조례와 규칙 실태를 파악하는 한편 우수 자치단체에는 표창을 수여했다. 전북도는 지난해 도내 14개 시군의 의견수렴과 설명회 등을 거쳐 올바른 경쟁구도를 해치는 자치법규를 대폭 수정했다. 도는 지난해부터 오는2020년까지 3개년에 걸쳐 공정거래를 제한하는 법규와 조례를 개선해 나갈 방침이다. 지난해 전북도가 주력한 사안은 독과점시장을 유발할 수 있는 인허가 조건 및 진입규제 조례개선이다. 또 지역사업자 우대를 위한 규제 완화와 사업 활동제한 규칙을 담은 자치법규 등을 적극적으로 발굴했다. 전북도 임상규 기획조정실장은 도내 기업들이 공정한 토대아래 자유롭게 경쟁할 수 있어야 침체된 지역경제가 되살아 날 수 있다며도민과 기업이 변화된 경쟁 환경을 체감할 수 있도록 다각적인 방안을 추진 하겠다고 강조했다.
익산시와 김제시, 장수임실군이 주민 주도 특화산업 육성을 통해 농촌지역에 새 활력을 불어 넣을 것으로 전망된다. 전북도는 농림축산식품부가 공모한 농촌 신활력 플러스 사업에 4개 지자체가 선정돼 총 사업비 280억 원(국비 196억 원, 지방비 84억 원)을 확보했다고 1일 밝혔다. 농촌 신활력 플러스 사업은 농촌의 향토 산업, 6차 산업 등 이미 구축된 지역자산과 민간조직을 활용해 특화산업 고도화와 사회적 일자리 창출 등을 통해 농촌지역에 새로운 활력을 불어넣는 사업이다. 농식품부는 올해 전국 20곳을 선정했다. 익산김제시와 장수임실군은 분야별 전문가들과 주민들이 논의를 통해 세부 사업계획을 수립하고, 4년 동안 각각 70억 원(국비 49억 원, 지방비 21억 원)을 지원 받아 사업을 추진하게 된다. 익산시는 농촌자원 공유경제의 익산 농촌권역 홀딩스 구축을 통해 익산시 북부권의 마을을 연계한 농촌 공유경제 체계를 구축하고, 농촌자원자연역사를 활용한 푸드체험관광의 시골여행 활성화 및 마을 전자상거래 확산으로 중소농의 소득기반을 확대할 계획이다. 김제시는 청년농부가 만들어가는 김제형 G푸드 산업 생태계 조성 사업으로, 김제 금구면 일원에 김제형 G푸드 산업 성장기반을 조성해 청년농부 육성과 농촌관광 활성화를 도모하게 된다. 장수군은 장수 애플카운티 활성화 프로젝트로 전문가 양성 및 조직 역량강화를 통한 사과산업의 활성화와 명품화 도약을 이끌 계획이며, 임실군은 공동체 액션 플레잉(Action-playing)사업으로 지역공동체 네트워크 구축 및 상품 고도화, 지역공동체 통합적 발전체계 구축을 통한 산업간 연계 강화로 지역경제 활성화를 목표로 삼았다. 전북도 관계자는 농촌 신활력 플러스 사업을 통해 주민 주도의 특화 산업 육성으로 농촌의 활력이 높아져 전북의 삼락농정 발전과 함께 스마트팜 혁신밸리와 아시아 스마트 농생명 밸리를 실현하는데 도움이 될 것으로 기대한다고 밝혔다.
전북도는 1일 대통령직속 국가균형발전위원회가 주관한 2019년 취약지역 생활여건 개조사업에 총 9건(농어촌 4건, 도시 5건)이 선정됐다고 밝혔다. 국가균형위는 전국적으로 119건(농어촌 80건, 도시 39건)의 사업을 신청 받아 1차 서면평가와 2차 대면현장평가를 거쳐 최종 102건(농어촌 72건, 도시 30건)을 선정했다. 전북도는 11건(농어촌 4건, 도시 7건)의 사업을 신청해 모두 9건이 최종 선정되는 등 82%의 선정률을 기록했다. 사업에 선정된 농어촌 지역은 남원시 태동마을, 임실군 갈마마을, 순창군 유촌유천마을, 부안군 회포마을이며, 도시지역은 전주시 진북동, 익산시 모현동, 진안군 진안읍, 장수군 장수읍, 고창군 고창읍 등이다. 취약지역 생활여건 개조사업은 주민의 기본적인 생활수준 보장을 위해 안전위생 등 긴요한 생활 인프라 확충 및 주거환경 개선, 주민역량 강화 등을 지원하며, 이를 통해 주민들의 삶의 질 향상이 기대된다. 이번에 선정된 사업은 3~4년간 총사업비 258억 원(국비 182억 원)의 규모로 추진되며, 사업비는 농림축산식품부의 조정을 거쳐 최종 확정될 예정이다. 전북도 임상규 기획조정실장은 선정된 사업을 중심으로 취약한 지역의 생활여건 개선을 적극 추진하고, 도민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 최선을 다하겠다고 밝혔다.
지엠 군산공장 인수에 나선 MS그룹이 오는 2021년 공장 가동을 통한 전기차 5만대 생산의 청사진을 제시하며 힘찬 발걸음을 시작했다. MS그룹은 지난 29일 매각대금 및 고용승계 규모 등 주요 사안에 대한 양해각서 체결을 시작으로 오는 6월28일 본계약을 체결한다. 이후 공장 설비 조립 등 1년 반의 준비기간을 통해 2021년 가동의 결속을 다진다. MS그룹이 지엠 군산공장을 활용해 어떤 차종을 생산할지, 생산규모는 어떤지, 고용인원 규모 등 향후 공장가동 준비 절차에 대해 알아봤다. △양해각서 체결 후 향후 진행 상황은?= 전기자동차 부품을 생산하는 MS그룹이 지엠 군산공장을 인수하는 양해각서를 체결함에 따라 군산공장은 내연기관 차량생산 공장에서 전기자동차 생산 전진기지로 전환될 전망이다. MS그룹 핵심 업체인 엠에스오토텍은 공시를 통해 대표이사 변경 등 기업지배구조의 효율화에 돌입했다. 엠에스오토텍은 경영전문성과 효율성 강화를 위해 신임 대표를 선임했다고 밝혔다. 아직 밝혀지지 않은 컨소시엄 참여사들은 5월을 기점으로 전면에 나설 것으로 예상된다. 이들 기업 또한 주주총회 등을 거쳐 군산 전기차 생산 시대를 대비할 것으로 보인다. 정식 계약 체결일인 6월 28일 이전 정부와 전북도의 지원방향도 결정돼 같은날 발표가 이뤄질 것으로 예상된다. △근로자 채용 규모는?= MS그룹이 군산공장을 기반으로 전기완성차 시대를 열 것이라 발표하면서 일자리를 잃었던 지엠 협력업체 숙련 근로자들의 복귀가 가능해질지 기대감이 높아지고 있다. MS그룹 컨소시엄은 공장 인수와 초기 생산시설에 총 2000억 원을 투자할 계획이다. 향후 공장 가동을 통해 직접 고용 900명, 간접고용 2000명 이상의 고용창출을 예고했다. 또 지엠과 MS그룹이 체결한 양해각서 주요 내용에는 군산공장 근로자 고용 승계 조건 들어 있는 것으로 알려졌다. 하지만 강제퇴직 당한 비정규직 노동자들에 대한 일자리 확보도 관건으로 떠오른다. △생산 기종과 생산량은?= MS그룹의 오는 2021년 공장가동 계획은 일단 주문자상표부착생산(OEM) 방식으로 전기차를 위탁생산할 방침이다. 컨소시엄은 R&D에 집중투자 및 지원을 받아 5년 안에는 자체 모델을 개발한다는 계획이다. 특히 2025년에는 자체 브랜드를 가진 차량 모델 출시를 시작으로 연간 15만대까지 생산 물량을 늘린다는 계획이다. OEM방식으로 생산되는 자동차는 컨소시엄의 주축이 되는 MS그룹과의 관계를 볼 때 현대자동차의 전기자동차 모델인 코나 일렉트릭과 아이오닉 일레트릭이 될 가능성이 높다. 업계에서는 SUV전기차인 코나가 집중적으로 생산될 것이라 예측하고 있다. 자동차업계 관계자는 군산공장 생산라인은 도장 공정까지 갖췄기 때문에 기존 설비 활용도가 높아 전기차 생산에 어려움은 없을 것이라고 말했다. △정부-전북도-군산시 어떤 특례지원하나? 군산이 산업위기대응 특별지역이자 고용위기지역으로 지정된 만큼 정부와 전북도, 군산시의 특례지원 규모 또한 클 것으로 전망된다. 실제 송하진 전북도지사는 지난 29일 열린 기자회견에서 군산공장을 인수하기로 한 MS그룹은 차체 제작 분야의 글로벌기업으로, 장래가 촉망되는 우수한 기업이라며 기술개발을 통해 미래를 대비하고 지속 가능한 성장을 이어가도록 적극적으로 지원 하겠다고 강조했다. 이는 MS그룹 컨소시엄의 자체 전기자동차 브랜드 R&D예산과 인프라 지원에 집중하겠다는 의미로 해석된다. 또한 송 지사가 기술개발 지원에 집중하면서 세금 면제 등의 각종 혜택도 주게 될 것이라 강조하면서 광주형 일자리 모델과는 다른투자촉진형 특례가 이뤄질 것으로 전망된다.
엠에스오토텍이 주력기업인 MS그룹은 경북 경주시에서 자동차부품을 생산하는 계열순위 300위권의 코스닥 상장 중견기업이다. MS그룹은 현대자동차 사장과 현대증권 회장을 역임한 이양섭 회장이 지난 1982년 설립한 명신산업을 모태로 하고 있다. 명신산업은 지난 1995년 현대차 아산공장에 차체용 부품을 납품하기 위해 설립한 엠에스오토텍의 계열사다. 엠에스오토텍의 경영은 이 회장의 아들인 이태규 대표이사가 맡고 있다. 엠에스오토택은 전기차 시대를 맞아 경영전문성과 효율성 강화를 위해 고창현 대표이사를 지난 29일자로 새로 선임했다. 이날 엠에스오토텍은 종속 회사인 명신이 한국지엠의 군산 공장 토지와 건물 등을 1130억 원에 취득한다고 금융감독원 공시를 통해 밝혔다. 엠에스오토텍은 현대기아차에 제품을 주로 납품하는 1차 협력업체에서 글로벌 기업으로 성장하고 있다. 특히 지난해는 세계 전기차 업계의 선두주자인 테슬라에 차체 납품 계약을 체결하는 데 성공했다. 금융업계에서는 엠에스오토텍이 BMW를 비롯한 독일 완성차 기업과도 관계를 맺을 가능성이 높다는 이야기도 돌고 있다. MS 그룹은 엠에스오토텍 외에도 자동차 부품업체인 명신산업과 금형제작업체 엠에스티 등 6개 주요 계열사가 있으며 지난해 매출액은 8919억 원에 이른다. 송하진 전북도지사는 MS그룹은 현대자동차의 1차 협력사로서 내수시장에서 안정적인 매출구조를 가지고 있는 회사라며 여기에 탄탄한 기술력과 매출신장을 바탕으로 글로벌 차체 제작 분야의 선두기업이라고 소개했다. MS그룹은 기술력과 자본력, 향후 성장가능성까지 높게 전망되면서 전형적인 시장상승세를 타고 있는 기업으로 평가받고 있다. 실제로 금융투자업계에 따르면 이달 말 기준 엠에스오토텍의 올해 주식 수익률은 154.59%인 것으로 조사됐다. 종속회사 명신이 전기차 위탁생산사업 추진을 위해 1130억 원 규모의 한국지엠 군산공장 토지 및 건물 등을 취득하기로 했다는 소식이 발표된 이후 한주 당 5700원까지 치솟다 전 거래일보다 10.80% 오른 5130원에 거래를 마쳤다.
전북도가 일자리와 생활 SOC에 역점을 둔 올해 추가경정예산을 편성했다. 도는 지난 29일 2019년 제1회 추가경정예산안을 본예산 대비 5147억 원이 증액된 규모로 편성하고, 전북도의회에 제출했다. 이번 추경은 일자리, 생활 SOC를 중심으로 경제 활력을 도모하는데 역점을 뒀으며 역대 추경예산 중 규모가 가장 크다. 편성 시기도 지난해 1회 추경인 7월보다 3개월이나 빠르다. 추경예산안의 총 규모는 7조 5677억 원으로 일반회계는 본예산보다 4513억 원(8.0%) 증가한 6조803억 원, 특별회계는 234억 원(3.9%) 증가한 6185억 원, 기금은 400억 원(4.8%)이 증가한 8689억 원이다. 도는 이번 추경예산 편성에서 주력산업 고도화와 일자리 확충, 미세먼지 문제 개선 등에도 집중했다. 각 분야별로는 일반회계 4513억 원 중 일자리와 경제체질 개선에 911억 원(20.2%), 생활 SOC 1,084억 원(24%) 등을 반영했다. 추경예산안은 오는 9일 제362회 도의회 임시회에서 송하진 도지사의 제안 설명 후 각 상임위별 심사가 시작되며, 19일 확정된다. 임상규 전북도 기획조정실장은 경제와 일자리에 활력을 불어넣을 수 있는 사업과, 미세먼지 해소대책은 물론 도민의 편의를 극대화할 수 있는 생활 SOC에 예산을 집중 반영했다며 대형 재정수요에 대비한 재정안정화 기금 도입과 지역개발기금 조기상환을 포함하는 등 재정건전성도 제고했다고 밝혔다.
43 보궐선거 전북 전주시 라거구(서신동)의 사전투표 투표율이 최종 7.38%로 집계됐다. 경북경남과 함께 집계한 43 보궐선거 사전투표율 평균(14.37%)에는 절반가량에 그치는 수치다. 경북경남 지역 선거와 달리 기초의원 선거만 치러지다보니 유권자들의 관심을 크게 못 받은 것으로 보인다. 이번 43보궐선거에는 국회의원 2명과 기초의원 3명을 뽑는다. 31일 전라북도선거관리위원회에 따르면 지난 29일~30일 오후 6시까지 진행된 사전투표 결과, 3만2845명의 유권자 가운데 2424명(7.38%)의 유권자가 사전투표에 참여한 것으로 나타났다. 29일부터 사전투표는 첫날 1004명(3.06%), 이튿날에는 1420명(4.32%)의 유권자가 사전투표장을 찾았다. 경북경남 투표율과 현저히 차이나는 수치다. 경상북도 투표율은 17.48%(6476명), 경상남도 14.71%(4만954명)는 집계됐다. 영남권 지역의 높은 투표율로 인해 올 열리는 43 보궐선거 사전투표율은 2017년 412 재보선 당시 사전투표율(5.9%)보다 8.47%포인트나 높아졌다. 지역 정치권 관계자는 경북경남지역에 여야가 치열하게 유세전을 펼치다보니 관심도가 집중되는 경향이 있다며 통상 국회의원 선거가 기초의원선거보다 관심이 높다고 설명했다. 한편 사전투표에 참여하지 못한 유권자는 3일 치러지는 본 선거를 참여할 수 있다. 본 선거는 사전선거와 달리 오전 6시부터 오후 8시까지 투표를 참여할 수 있다. 투표소는 △서신동주민센터(1층) △전북농업인회관(1층) △전북노인복지관(2층) △전주서신초등학교(1층, 과학실) △전주서문초등학교(1층, 방과후교실) △전주서중학교(1, 3~4반) △전주서천초등학교(1층, 강당) △전주서일초등학교(1층, 돌봄교실3) △동아한일아파트(1층 경로당) △전주여울초등학교(2층 강당) 등 총 10곳이다. 유권자는 주민등록증이나 운전면허증, 여권 등 신분증을 반드시 지참해야 한다. 전주시라선거구 4.3 보궐선거후보(전주시의원 선거)는 더불어민주당 김영우(40) 전라북도 배드민턴협회 경기위원, 민주평화당 최명철(62) 전 전주시의원, 무소속 이완구(70) 전 전주시의원 등이 모두 3명이다.
지난해 5월 문을 닫았던 한국지엠 군산공장이 새 주인을 찾았다. 전북도는 지난 29일 ㈜명신과 MS그룹이 포함된 자동차 그룹 컨소시엄(이하 MS그룹 컨소시엄가칭)이 전기자동차 생산을 목표로 한국지엠 군산공장 인수 절차에 들어갔다고 발표했다. 엠에스오토텍을 제외한 나머지 참여업체 5곳은 아직 밝혀지지 않았다. 이날 MS그룹 컨소시엄은 엠에스오토텍을 통해 해당 건을 금융감독원에 공시했다. 현대차 1차 협력업체인 엠에스오토텍이 주도하는 컨소시엄은 이날 오전 비공개로 군산공장 매각과 관련한 주요 거래 조건 합의서를 체결했다. 앞서 한국지엠은 지난 26일 임시 이사회를 열어 군산공장 매각 안건을 의결했다. 매각 대금은 최대 2000억원 정도가 될 것으로 업계는 보고 있다. 최종 대금 납입 기간은 6월 말로 이 때 정확한 투자 윤곽이 드러날 전망이다. 엠에스오토텍을 비롯한 컨소시엄 참여사들은 군산공장을 인수한 뒤 주문자상표부착생산(OEM) 방식으로 전기차를 생산할 계획이다. 또 공장 정비과정 등을 거쳐 오는 2021년부터 연간 5만대 생산을 시작으로 2025년에는 15만 대까지 전기자동차를 생산할 계획이다. 컨소시엄은 점진적으로 자체전기차 모델 개발에도 착수한다. 5년 내에 개발을 완료하는 것이 목표다. 자체 모델이 성공할 경우 생산량은 대폭 늘어날 것으로 전망된다. 컨소시엄을 주도하는 엠에스오토텍은 전기자동차 업체인 테슬라에도 부품을 납품하는 등 기술력을 인정받았다. 이 기업은 지난해 말 기준 매출액이 전년보다 27% 상승한 8919억 4981만 원에 달한다. 같은 기간 당기순이익은 53억 원 흑자를 기록했다. 정부와 전북도의 지원도 이뤄진다. 도는 군산공장 인수 사실을 발표하며, 이른바전북 군산형 일자리모델을 뛰어넘는 투자 촉진형 일자리 모델이 완성될 것이라 강조했다. 전북도와 군산시는 MS그룹 컨소시엄이 조기에 전기차 생산체계를 구축하고 성장해 나갈 수 있도록 유기적인 협력체계를 구축해 나갈 방침이다. 연구개발분야를 중점 지원해 투자촉진형 상생 일자리 창출 발판을 마련하겠다는 복안이다. 군산공장 인수사실이 밝혀진 이후 엠에스오토텍의 주식은 연일 상한가를 치고 있다. 군산공장 인수 후에는 한국지엠 실직 노동자들과 협력업체 노동자들 중 상당수가 일자리를 되찾을 것으로 예상된다. 송하진 도지사는 이번 사례는 단순한 상생형 일자리 모델을 넘어선 투자촉진형 일자리 경제 모델로 부상할 것이라며 기업과 지역의 지속가능한 성장을 위해 투자 인센티브 제공에 최선을 다할 것이라고 강조했다. 송 지사는 이어 한국지엠 실직 근로자에 대한 고용승계 문제는 걱정말라는 답을 받았다며 이번 사례는 새로운 기업이 나타나 새롭게 투자하는 것이기 때문에 군산형 일자리와는 조금 차이가 있다고 말했다. 한편 한국지엠은 지난해 2월 13일 군산공장 폐쇄를 발표한 뒤 5월 말 공장 문을 닫았다. 공장 직원 2000여명 가운데 1400명 가량이 희망 퇴직했고, 600여명은 부평과 창원공장에 전환 배치되거나 무급휴직 상태로 복직을 기다리고 있다.
현대중공업 군산조선소 가동중단에 이어 한국지엠 군산공장 폐쇄까지 이뤄지자 군산 오식도동 국가산단은 유령도시로 변했다. 문닫은 상가가 즐비했고, 강제퇴직에 떠밀린 근로자들은 생계를 찾아 뿔뿔이 흩어졌다. 군산경제를 중심으로 한 전북경제도 뿌리째 흔들렸다. 군산시민은 물론 전북도민 모두가 깊은 좌절과 상처를 감내했다. 정부는 군산을 산업고용 특별 위기지정지역으로 지정했다. 이런 가운데 MS그룹 컨소시엄이 지엠 군산공장을 인수한다는 소식이 전북경제에 단비를 내렸다. 본보는 군산 경제지도에서 사라지게 된 지엠 군산공장의 쓰라린 역사와 부활의 청사진을 새로 그려낼 MS그룹이 만들어갈 미래 전망을 정리해 봤다. 지난 1994년 6월 군산 오식도동 국가산업단지에 군산공장 기공식을 가진 대우자동차(현재의 한국지엠)는 2년 뒤인 1996년 6월 공장을 완공했다. 이후 그해 12월 누비라 1호차 생산을 시작으로 레조, 라세티, 디젤엔진, 쉐보레 올란도를 생산해오다 2011년 3월 한국지엠 주식회사로 상호가 변경됐다. 하지만 거듭된 경기침체로 수출생산물량이 크게 줄었고, 2017년 1월 올 뉴 크루즈 신차만 생산하는 공장으로 규모가 축소됐다. 이후에도 전세계적 차량판매 부진에 직면한 한국지엠은 2018년 2월 13일 군산공장 폐쇄 방침과 함께 5월 31일 군산공장 문을 닫았다. 지엠이 떠난 후 그 여파는 고스란히 전북경제에 직격탄으로 다가왔다. 폐쇄된지 10개월이 지났지만 강제퇴직한 비정규직 근로자와 정규직 희망퇴직자들은 희망을 찾지 못했다. 군산에는 문닫은 상가들이 속출했고 인구마저 급속히 빠져나갔다. 군산의 위기를 심각하게 판단한 정부는 2018년 4월 5일 군산을 고용위기산업위기대응 특별지역으로 지정했다. 이후 1년 여의 시간이 흐른 지난 29일 MS그룹 컨소시엄은 지엠과 군산공장 인수-매각 양해각서를 체결했다. 실직의 아픔을 겪었던 근로자들이 좌절을 딛고 다시 현장으로 복귀할 수 있을 지와 군산의 불꺼진 항구에 다시 불이 켜질 수 있을지에 대한 관심이 집중되고 있다. MS그룹은 현대자동차 사장을 지낸 이양섭 회장이 이끌고 있는 현대차 제1협력업체인 ㈜명신을 모태로 구성된 컨소시엄 업체로 전기자동차 생산과 관련한 부품을 생산수출하는 국내 300위 안에 드는 중견기업이다. 지엠 군산공장을 국내 제1의 전기차 생산기지로 건설할 포부를 갖고 있는 MS그룹은 인도와 브라질에도 현지 공장을 가지고 있다. MS그룹은 국내 대표자동차그룹인 현대기아자동차와 세계적인 전기자동차기업 테슬라에 부품을 납품하는 기술력이 탄탄한 업체다. MS그룹은 오는 6월 28일 지엠과 본계약을 체결할 예정이며, 곧바로 군산공장 설비라인 구축에 들어가 오는 2021년부터 연간 5만대의 전기차 양산에 들어갈 계획이다. MS그룹의 지엠 군산공장 인수가 일자리 창출로 군산경제 회생을 이끌고, 전북의 자동차산업을 미래형자동차 산업으로 체질을 바꿔 경쟁력을 갖추는데 크게 기여할 것으로 기대되고 있는 가운데 정부와 전북도 역시 군산공장이 국내 글로벌 전기자동차 전진기지 역할을 할 수 있도록 조력한다는 방침이다. ■ 지엠 군산공장 매각-인수 일지 1994년 6월 대우자동차(한국GM 전신) 군산공장 기공식 1996년 6월 군산공장 건설 완공 1996년 12월 누비라 생산 시작 2017년 1월 올 뉴 크루즈 출시 2018년 2월 군산공장 폐쇄 방침 발표 2018년 4월 정부, 군산시 고용위기산업위기대응 특별지역 지정 2018년 5월 군산공장 공식 폐쇄 2018년 12월 군산공장 매각 협상 개시 2019년 3월29일 군산공장 매각-인수 양해각서 체결 2019년 6월28일 매각-인수 본계약 체결 예정 2020년 전기차 설비라인 구축 예정 2021년 전기차 연간 5만대 생산라인 가동 예정
송성환 전라북도의회 의장을 비롯한 전국 시도의회의장협의회는 28일 광주시의회에서 임시회를 열고 미세먼지 대책 등 환경과 관련한 현안 해결을 촉구했다. 협의회는 이날 미세먼지를 줄이기 위해 노후 경유차 운행제한 단속시스템 설치비용 전액 국비 지원, 매연저감장치 설치 등을 위한 사업비 증액과 국비보조비율 상향 조정 및 단속인력 확충을 요구했다. 또 전기자동차 보급 확대에 따른 충전시설 사용문화 정착을 위해 과태료 부과시설 범위를 일원화 하는 환경친화적 자동차 개발 및 보급촉진에 관한 법률 개정이 시급하다고 건의했다. 이와 함께 정부가 추진 중인 수소경제 인프라 조기 조성을 위해 전국 14개소에 불과한 수소충전소 확대 구축을 제안했다. 이날 시도의회 의장들은 본회의에 앞서 긴급성명서를 통해 의회다운 의회를 위해 조직권이 포함된 인사권 독립, 자치입법권 확대, 지방의 자주재원 보장을 골자로 한 지방자치법 전부개정안이 빠른 시일 내에 실현될 수 있도록 자치분권 관련 법령을 조속히 처리하라고 국회에 요구했다. 송 의장은 이날 임시회에서 채택된 건의안이 정부정책에 반영될 수 있도록 촉구 하겠다며 아울러 지방의회 독립성과 전문성 강화방안 등을 골자로 한 지방자치법이 국회에 상정된 만큼 조속한 시일 내에 통과될 수 있도록 힘쓰겠다고 밝혔다.
송하진 전북도지사는 28일 시군 방문 세 번째로 김제시를 찾았다. 송 지사는 이날 악취 저감 시설인 가축분뇨 공공처리장과 무병묘 씨감자 생산 첨단농업 종자사업소를 방문해 시설 관계자를 비롯한 지역주민들의 다양한 의견을 청취했다. 송 지사는 먼저 가축분뇨 공공처리장을 방문해 분뇨처리 현장을 시찰하고 악취저감 해결을 위해 축산인연합회원, 퇴액비화시설 대표들과 간담회를 가졌다. 이 자리에서 송 지사는 농가와 협의를 통해 투자되는 예산이 실질적으로 악취 저감을 위한 사업에 쓰여 질 수 있도록 노력하겠다고 밝혔다. 이어 종자산업 분야 핵심사업장 첨단농업 종자사업소를 찾아 관계자들을 격려하고 생산농가 대표 등과 함께 종자산업 1번지로서의 대도약을 위한 간담회를 가졌다. 김태성 감자품목 연구회장은 감자 농사를 짓는 농업인으로서 종자사업소가 있어 다른 지역에 비해 혜택을 받고 있다며 많은 농업인들이 도움을 받을 수 있도록 관심과 지원을 건의했다. 이에 송 지사는 감자품목 연구모임, 농협, 농업기술센터 등이 합심해 씨감자 생산보관유통에 이르는 전반적인 감자 산업의 중심지가 되도록 노력해 달라며 종자산업을 육성하는 일은 전북의 삼락농정 농생명 산업을 대표하는 아시아 스마트 농생명 밸리 조성을 실현하는데 기여할 것이라고 밝혔다.
전북에 특화된 자산운용형 금융중심지발전전략 수립이 제3금융중심지 지정의 최대 현안으로 떠오르는 가운데, 전북을 자산운용 인프라와 R&D인프라가 결합된 금융중심지 모델로 구축해야 한다는 목소리가 높다. 28일 자본시장연구원에 따르면 금융중심지는 모든 금융서비스를 제공하는 종합금융중심지와 지역 또는 특화 금융중심지로 나뉜다. 특화 금융중심지는 다시 허브모형과 자산운용중심 모형으로 분류되는 데 국민연금공단 기금운용본부가 소재한 전북혁신도시는 허브모형을 추구하고 있다. 전북이 해외 사례에서 주목할 곳은 룩셈부르크다. 룩셈부르크는 유럽 내 소국으로 실물 경제규모가 매우 미미한 수준이지만, 전체 유럽펀드시장의 27%를 차지하는 금융 강국이다. 싱가포르 사례도 제3금융중심지 지정과 맞물린 자산운용 중심지 구축에 많은 아이디어를 제공한다. 싱가포르는 자산운용 산업을 국가 주요육성산업으로 선정하고 글로벌 금융기관 유인제도 및 보조금 제도를 도입했다. 전북 또한 싱가포르의 사례처럼 제3금융중심지 지정을 바탕으로 자산운용사에 대한 과세특례를 적용해 해외 자산운용사들의 매력적인 투자처로 발돋움해야 한다는 분석이다. 국제적 공조도 자산운용형 금융중심지의 필수조건이다. 최근 국민연금에 글로벌 금융업계 큰손들이 잇따라 방문하는 이유도 금융산업 전반에 대한 민간금융기관과의 소통이 중요해졌기 때문이다. 싱가포르, 룩셈부르크, 아일랜드 더블린 등은 활발한 소통을 통해 국제적 금융기관의 지역 본부를 유치하고, 외국 금융기관들의 시장진입을 도왔다. 반면 한국은 여전히 자본시장에 대한 규제수준이 높다. 최근 국제금융도시 순위 선정에서 서울이 고전을 면치못하는 까닭은 제3금융중심지 이슈가 원인이 아닌 높은 규제수준에서 비롯된다는 게 전문가들의 분석이다. 엄격한 국내 사모펀드시장 규제를 제3금융중심지 지정을 기점으로 삼아 글로벌 금융중심지 수준까지 완화함으로써 개방형 체재를 구축해야한다는 주장도 힘을 얻고 있다. 대한항공 사태 등에서 그 위력을 뽐낸 스튜어드십 코드를 적극 활용한 자산운용사 집적 역시 대안으로 거론된다. 자본시장연구원은 지난 2016년 자산운용산업의 국제화보고서를 통해 스튜어드십 코드 재정이 시장매력도를 제고하는 데 기여할 수 있다고 강조했다. 해외 투자자들에 대한 지역 내 부정적인 시각도 개선이 시급하다. 사모펀드 및 자산운용 시장에서 해외 기관투자자의 지역진출을 가로막는 가장 큰 요인은 이른바 먹튀논란이다. 자산운용 시장은 미래가치가 높은 부동산이나 기업주식 채권 등을 매입해 고수익을 얻는 행위인 만큼 논란도 존재한다. 자본시장연구원 관계자는해외투자자들의 국내 자산매입을 먹튀또는 국부유출로 매도하는 국수적 시각의 개선이 필요하다며자산을 싼 가격에 매입해 높은 수익을 실현하는 행위 자체에 대한 지역사회의정서적 거부감이 존재한다면 자산운용 시장의 외연을 확대하는 데 장애요인이 될 것이라고 강조했다.<끝>
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