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황숙주 순창군수 "발효 투자선도지구 핵심 성장엔진으로"

3선에 성공한 황숙주 순창군수가 전통발효문화산업 투자선도지구를 순창의 핵심성장엔진으로 만들어 순창의 100년 먹거리를 만들겠다는 야심찬 포부를 밝혔다. 특히 순창의 투자선도지구 사업은 기존 국토교통부 투자선도지구 그림에 문화체육관광부 참살이발효마을과 순창의 발효미생물산업이 더해지면서 2021년까지 국비와 지방비, 민간투자를 포함해 총 1047억원이 투자되는 역대급 개발사업으로 진화됐다. 황숙주 군수가 그리는 그림은 장류산업관련 기업과 이를 지원할 수 있는 기업 지원시설이 들어서고 발효문화를 체험할 수 있는 다양한 문화관광시설을 융합하는 청사진이다. 여기에 순창군의 코어 산업으로 급부상하고 있는 발효미생물관련 시설이 확장성에 방점을 찍는 모습이다. 발효산업과 관광 여기에 발효미생물이라는 미래 성장산업이 더해지면서 시너지 효과를 일으켜 산업기반이 열악한 순창의 미래 100년 먹거리를 창출하는 전략이다. 첫 단추는 잘 끼워졌다. 이미 민속마을 44만5053㎡ 사업 부지는 100% 매입에 성공했고 관련 국가예산 확보도 성공적으로 이뤄지고 있다. 여기에 해표사조와 100억원이 넘는 투자 MOU도 체결해 성공가능성에 무게가 실리고 있다. 황 군수는 순창이 발효산업을 선도할 세계적 도시로 도약할 수 있는 기반이 곧 만들어진다며 순창의 미래 100년의 희망을 만들어 지역민들이 고루 잘살 수 있는 기반을 만들겠다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 임남근
  • 2018.07.12 20:24

전국체전 코앞, 정부 땅 폐기물 언제 치우나

오는 10월 익산에서 개최될 전국체전 방문객이 묵을 호텔 바로 옆에 방치된 수천톤 불법 폐기물 처리가 미뤄지면서 전북 이미지 실추가 우려된다. 특히 정부는 산업부 소유의 도심 중심부지에 쌓인 폐기물을 전국체전 이전에 치우겠다고 밝혔지만 수개월째 아무 움직임이 없어 주변 오염을 가중시키는 등 빠른 처리가 요구된다. 12일 익산시에 따르면 산업부 소유의 영등동 옛 보일콘 공장부지 약 3만㎡에 불법으로 방치된 4000여톤의 폐기물에 대한 처리가 답보 상태다. 폐기물은 광케이블 찌꺼기와 전선 껍질 등 대부분 폐전선과 폐유리로, 도심 흉물로 전락했을 뿐만 아니라 폐기물에서 흘러나오는 각종 유해성분이 주변 환경을 오염시키고 있다. 시는 산업부에 불법 폐기물 처리를 요청했고, 산업부는 전국체전 이전에 치우겠다는 입장만 반복하고 있다. 불법 폐기물 방치 문제가 불거진 지난해 말부터 지금까지 아무런 움직임을 보이지 않아 전국체전 이전에 치울 수 있을지 우려가 제기된다. 이런 사이 전국체전은 불과 3개월 앞으로 다가오면서 공장 철거와 폐기물 처리를 위한 골든타임도 막바지로 다가왔다. 불법 폐기물이 전국체전 방문객들을 맞게 될 상황에 놓였지만 산업부는 뒷짐만 지고 있는 것 아니냐는 눈총을 받고 있다. 국회 조배숙 의원까지 나서 산업부에 빠른 처리를 수차례에 걸쳐 요구했지만 현재까지도 답보 상태에 머물고 있어 보다 적극적인 관심이 촉구되고 있다. 익산시 관계자는 지역 이미지 훼손도 문제지만 환경오염 문제 또한 심각하다며 산업부에 전국체전 이전에 반드시 처리해 달라고 지속적으로 요구하고 있다고 말했다. 이에 대해 산업부 관계자는 토지는 산업부 소유지만 건물은 민간 소유이기 때문에 협상과 행정지도를 동시에 진행하고 있다며 전국체전 이전에 치우는 목표는 변함 없다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김진만
  • 2018.07.12 20:24

황숙주 순창군수 "좋은 교육 받고, 일하며 아이 키우고, 노년까지 행복하게"

황숙주 순창군수가 3선에 성공하며 민선 7기 순창 발전을 이끌게 됐다. 3선이라는 부담감과 네거티브 선거전략에 따라 어려움을 예상하는 여론도 있었지만 낙승했다. 승리의 배경에는 민선 5·6기 순창군정을 이끌면서 국가예산 확보와 군민 삶의 질 향상 분야에서 괄목할만한 성과를 거둔 황숙주 군수의 안정감 있는 군정운영에 대한 군민들의 지지가 표심으로 나타났다는 분석이다. 민선 7기 순창발전의 핸들을 잡은 황숙주 군수를 만나 비전을 들어봤다. - 3선에 성공에 대한 감회를 부탁드린다. “우선 3선에 대한 부담감이 컸다. 그런데도 불구하고 저를 믿고 선택해 주신 군민들에게 정말 고맙다는 말씀을 드린다. 아마 그동안 추진해온 성과를 바탕으로 순창의 100년 희망을 확실히 이뤄 달라는 군민의 염원이 담긴 선택이 아닌가 생각한다. 나중에 ‘황숙주 군수가 3선을 하면서 10여년 동안 순창을 정말 살기 좋은 곳으로 바꿔 놨다. 10년 동안 순창이 대 변혁을 이뤘다’는 군민들의 말을 들어야 할 거 아니겠나. 이번 선거에서 순창의 발전을 열망하는 군민들의 다양한 소리를 많이 들었고, 가야 할 길이 아직도 많이 남았다는 걸 느꼈다.” - 민선 7기 추진 사업들이 많을 것인데, 최근 투자선도지구에 대해 군민들이 거는 기대가 크다. 이에 대한 구상은. “순창하면 고추장을 비롯한 장류로 유명하다. 사실 농업을 제외하고는 순창에서 장류산업이 가장 큰 사업이다. 문제는 전통장류 중심의 영세성과 국내 장류시장이 축소되고 있다는 것이다. 젊은 층들의 식생활 패턴이 변하면서 장류산업의 패러다임이 변해야 했다. 새로운 시장 창출도 필요했다. 그 대안으로 주목받는 사업이 한국전통발효문화 투자선도지구 사업이다. 투자선도지구는 발전 잠재력이 있는 지역전략사업을 발굴해 민간투자를 활성화하고 그 지역을 성장거점으로 육성하는 사업이다. 순창군은 ‘한국전통발효문화산업 투자선도지구’라는 이름으로 고추장민속마을을 세계속의 발효문화산업의 메카로 확대 조성하기 위한 사업을 추진할 계획이다. 생산-소비-문화-관광의 선순환이 이뤄지도록 노력하겠다. 2021년까지 국비와 지방비, 민간투자를 포함해 총 1047억원을 투자할 계획이다. 순창군 역사상 역대급 사업이기 때문에 군민들의 기대가 클 수밖에 없다. 꼭 성공시켜서 순창의 장류산업과 관광산업을 혁신적으로 키울 수 있는 성장엔진으로 만들어 나가겠다.” - ‘대변은행’설립을 추진한다는데 어떤 사업인가. “순창군은 (재)발효미생물산업진흥원을 중심으로 미생물에 대한 연구를 이어가고 있다. 지금까지 3만개의 토종균주를 발굴하고 3000개의 기술이전이 가능한 균주를 확보할 만큼 성과가 좋다. 이런 연구성과를 기반으로 국가적 프로젝트에 도전하고 있는데, 바로 대변은행으로 잘 알려진 장내유용미생물산업육성 사업이다. 쉽게 말해 ‘대변은행’이다. 대변은행은 태변이나 젊은 시절 건강한 대변을 보관해 뒀다가 장 건강 악화로 인해 다양한 질병이 생겼을 때 가족의 건강한 장내 미생물을 이식받을 수 있는 시스템을 만드는 사업이다. 줄기세포를 생각하면 이해하기 쉬울 것 같다. 2018년부터 2027년까지 약 300억원의 예산이 투입될 예정이다. 최대 100만건 이상의 대변을 보관해 국민건강관련 의료보험비용을 20%까지 절감할 수 있어 국가적으로도 꼭 필요하다.” - 500만 관광객 유치를 민선 7기 목표로 제시했다. 가능한가. “쉽지 않은 목표를 설정해야 성과도 크다. 중요한 점은 올해 순창의 관광을 더욱 매력적으로 이끌 대형 사업들이 추진되고 있다는 것이다. 대표적인 사업이 섬진강 뷰라인 연결사업과 동굴형체험관·수체험센터 건립, 강천산야간명소화 사업이다. 섬진강 뷰라인 연결사업은 채계산 중턱 75~90m 지점에 270m 길이 구름다리와 산책로, 모험전망대 1개소 등을 설치하는 사업입니다. 내년까지 국비34억을 포함해 68억원이 투자되고 내년 3월 쯤이면 정식 개통할 수 있을 것으로 내다보고 있다. 아마 국내에서 가장 긴 출렁다리가 될 것이다. 동굴형체험관·수체험센터는 강천음용온천수를 활용해 다양한 힐링시설을 만들어 강천산 관광의 다양성을 한층 높여주는 사업이다. 본격적 체험과 연계되면 시너지 효과가 아주 크리라 생각한다. 강천산 야간명소화사업은 밤에도 관광객이 강천산을 찾을 수 있는 곳으로 만드는 특색사업이다. 야간에도 관광객이 몰리면 지역에서 숙박하고 돈을 쓰는 체류형 관광시스템 완성에 큰 도움이 될 것이다. 이런 대규모 관광개발 사업이 완성되면 순창의 관광객 500만 시대가 곧 열릴 것으로 확신한다.” - 악취문제가 선거 때 쟁점이 됐었다. 주민 불편 해결방법은. “악취 문제는 미치는 범위가 넓고 생활에 직접적 불편을 준다는 데서 주민 불편이 크다. 꼭 해결해야 할 문제다. 다만 사적 재산권 문제와 맞물리면서 해결이 쉽지 않은 것도 사실이다. 우선 실행할 수 있는 악취저감 대책부터 실행에 옮길 생각이다. 읍지역 악취 문제의 주범으로 지목되고 있는 퇴비공장은 퇴비원료 투입과 교반시에 주로 악취가 발생하고 있다. 이를 개선하기 위해 투입구와 교반기에 악취를 저감시키는 시설을 설치할 계획이다. 또한 퇴비공장 내 악취가 밖으로 나가지 않도록 퇴비공장을 밀폐화해 악취를 줄일 계획이다. 특히 퇴비 원료의 종류에 따른 악취의 정도가 다르기 때문에 악취를 주로 유발하는 동물성 잔재물 유입을 차단토록 할 것이다. 무인악취자동채취시스템을 설치해 24시간 모니터링을 하고 관계공무원이 수시로 방문해 지도감독을 철저히 할 계획이다.” ●민선 7기 순창군정 주요 공약 △농사가 행복한 순창 -친환경 유기농업 특구 조성 -동계·적성·유등 지하댐 건설 -쌈채소 체험·유통지원센터 건립 -순창 한우브랜드기반 확충 등 △산업이 활발한 순창 -국도 21호선(밤재터널) 개량사업 -국지도 55호선 확포장 사업 -순화지구 택지개발사업 -도시재생지원센터 설립 등 △관광이 돈 되는 순창 -경천~강천산 탐방로 조성 -옥출산 관광자원 개발 -홀어머니산성 유적 정비 -석쇠 고추장 불고기촌 조성 등 △교육의 일번지 순창 -아이돌봄지원센터 건립 -관내 중고교생 교복구입비 지원 -관내 고등학생 국외탐방지원 정례화 -대학 신입생 등록금 지원 등 △문화가 숨쉬는 순창 -순창읍 중심지 활성화 사업 -종합문화예술회관 건립 -중학교 야구부 창설 지원 -쌍치면 종합체육관 건립 등 △복지가 먼저인 순창 -장애인 복지센터 설립 -경로당 급식도우미 지원 확대 -마을순회 물리치료버스 운영 -지자체 연계 화장장 추모공원 설치 등

  • 자치·의회
  • 임남근
  • 2018.07.12 19:59

심민 임실군수 "섬진강 르네상스 상생 프로젝트 역점"

하나 되어 모두가 행복한 임실. 민선 7기를 새롭게 맞은 심민 임실군수의 의지가 뜨겁다. 3만여 군민이 하나로 똘똘 뭉쳐 모두가 행복한 삶을 영위하자는 것. 심 군수는 행복 임실을 실현하기 위해 함께하는 희망농업과 활력있는 지역경제, 찾아가는 맞춤복지 및 품격있는 교육문화를 4대 군정방침으로 세워 튼실하게 추진한다는 계획이다. 더불어 안정적인 농업환경 조성으로 농산물 가공식품 생산을 확대하고 임실N치즈축제와 옥정호 종합관광개발, 성수산 생태관광지 조성으로 방문객 500만 관광시대를 개척할 방침이다. 심 군수는 효심행정의 대표적인 지자체로 거듭나기 위해 어르신 복지정책을 한층 강화하고 봉황인재학당을 통해 도시에 버금가는 수준 높은 교육환경 조성도 제시했다. 특히 심 군수는 12개 전체 읍면의 소재지는 기초생활 거점지역으로 새롭게 바꿔 주민들의 삶의 질을 향상, 떠나는 임실에서 찾아오는 활력이 넘친 임실을 만들겠다며 민선 7기에는 임실군의 최대 현안사업인 옥정호 개발을 목표로 삼아 섬진강 르네상스 상생 프로젝트를 진행하겠다고 약속했다. 심 군수는 향후 1540억원의 사업비를 투입해 섬진강 에코뮤지엄과 대한민국 태극물돌이 습지조성, 산악레포츠 단지조성 등 핵심 관광거점으로 개발할 것도 피력했다. 또한 이런 계획에 반대하는 관련 지자체와의 적극적인 대화와 협의를 통해 상생하는 사업으로 추진한다는 방침이다. 또한 심 군수는 일진제강이 지난해 조성된 임실읍 제2농공단지 33만㎥ 부지에 수원의 자동차 부품공장을 이전키로 협약이 성사됐다며 이전 시 2000억원 규모의 투자가 확실하고 700여명의 직원과 그에 따른 가족들이 이주, 인구유입과 일자리 창출, 지역경제 활성화 등에 큰 도움이 될 것이다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 박정우
  • 2018.07.11 20:53

블록체인 활용 '전북코인' 추진

전북도가 블록체인 기술을 활용한 전북코인등 활용방안을 강구하고 있어 주목된다. 블록체인은 누구나 열람할 수 있는 장부에 거래 내역을 투명하게 기록하고 여러 대의 컴퓨터에 이를 복제해 저장하는 분산형 데이터 저장기술이다. 모든 거래 참여자들이 정보를 공유하기 때문에 데이터 위조나 변조를 할 수 없다. 우선 도는 서울 노원구 지역화폐인 노원(NW)을 벤치마킹해서 전북코인발행을 추진할 계획이다. 노원구는 지역의 자원봉사자에게 노원(NW)을 지급해 가맹점에서 5%~40%정도 할인해준다. 전북도도 자원봉사자에게 기존의 마일리지 대신 전북코인을 지급해 커피값이나 선물값의 일부로 사용할 수 있도록 할 계획이다. 특히 전북은 전체 인구의 26%인 47만 명이 자원봉사자로 등록돼 있어 지역화폐 활성화에 기대감을 높이고 있다. 해당사업은 민선 7기 공약사업으로 2018년부터 2022년까지 추진된다. 이와 함께 농생명과 토탈관광에도 블록체인 기술을 도입할 계획이다. 농생명 분야에서는 농산물의 생산단계에서부터 가공, 유통, 소비까지 이어지는 통합관리시스템 플랫폼을 구축할 예정이다. 농생명 통합관리 시스템이 구축되면 농산물 생산이력 추적이 가능해지며 거래 투명성도 보장된다. 토탈관광분야에서는 전북 투어패스와 블록체인 기술을 융합한 스마트 관광플랫폼 구축을 실현할 계획이다. 나석훈 도 경제산업국장은 4차 산업혁명 시대의 핵심기술 요소인 블록체인 기술을 도정 핵심산업에 적용해 사업다각화와 고부가가치화에 최선의 노력을 다하겠다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.07.11 20:53

"동네책방, 인문학 거점으로 활용을"

생활 속 인문학 활성화를 위해서는 동네 작은 책방들을 인문학 거점으로 활용하고, 인문학 관련 지역화폐도 발행해야 한다는 주장이 제기됐다. 11일 오후 7시 국립무형유산원 라키비움 책마루에서 열린 ‘2018 전주시민인문포럼’ 기조발제자로 나선 김환희 전북사회과학연마소 인문활동가는 “인문학이 ‘인간의 무늬에 대한 학문’이라면, 인문학적 장소는 자연적으로 주어지는 것이 아니라 문화적으로 축조되는 것”이라며 “지역 인문자원의 매개, 진흥, 확산을 위한 물리적 공간의 구축이 필요하다”면서 동네 작은 책방들을 인문학 거점으로 활용해야 한다고 제언했다. ‘시민인문학 활성화 방안-동네의 작은 책방들을 지역인문학 거점으로’라는 주제로 기조 발제를 한 김 활동가는 이어 “인문학 공간 활성화를 위한 지역화폐인 ‘인문화(貨)’를 발행해 독서모임 등이 인문화를 이용해서 지역 인문서점에서 도서를 구입할 수도 있고, 모임장소에서 찻값 등의 장소이용료로도 사용할 수 있을 것”이라며 “인문화폐가 성공적으로 운영된다면, 지역사회에 거주하는 예술가들과 문인, 지역연구자들에게 활동의 장을 넓혀주며, 기본소득과 같은 경제적 효과도 나타날 수 있다”고 주장했다. 그는 또 전주지역 인문서점들에 대해 소개한 후 평생학습관과 시립도서관, 교육청, 인문서점, 전주교대 등을 아우르는 인문학 세미나 네트워크 구축의 필요성도 강조했다. 기조발제에 이어 이선 전북대 철학과 교수를 좌장으로 성기석(인문공간 파사주 대표), 박은정(인문활동가), 채신자(문탁네트워크), 류정아(전주교육지원청 장학사), 천호성(전주교대 교수), 양귀영 씨(책방놀지) 등 교육청과 동네책방, 인문학 전문가 등 6인의 패널이 참여, 인문학 활성화를 위한 토론을 벌였다. 발제와 토론에 이어 ‘서로 배우는 집단지성의 장’을 주제로 한 시민 인문세미나와 시민들이 직접 쓴 인문에세이를 발표하는 시간도 마련됐다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.07.11 20:36

[민선 7기, 단체장에게 듣는다] 심민 임실군수 "군민 모두 행복할 수 있도록 정책연구·개발·추진 총력"

심민 임실군수가 지난 4년간 민선 6기의 군정수행을 성실히 수행했다는 평가와 함께 재선에 성공했다. 민주당의 거센 바람을 잠재우고 입성한 그는 선거 이튿날 새벽부터 군청사에 출근, 평소대로 업무에 복귀했다. 군수들의 무덤이라는 오명을 말끔히 씻고 잃어버린 20년을 되찾겠다는 심 군수의 일념은 오로지 군민의 행복이다. 민선 7기를 맞아 그가 계획한 지역경제 활성화와 일자리 창출, 복지증진 및 교육문화 구축 등 다각적인 정책을 들어봤다. - 군민의 높은 지지를 받아 재선에 성공했다. 소감을 말해 달라. 태풍으로 군민의 안위가 걱정돼 취임식도 포기했다. 운암면 입석지역 붕괴위험 급경사지에 송하진 지사가 방문, 현장점검과 함께 긴급 간부회의를 시작으로 민선 7기 업무를 시작했다. 이 모두가 이번 선거에 압도적인 지지로 선택해 준 군민의 열망에 부응키 위한 보답이고 사명감이라 생각한다. 향후 4년은 임실군민 모두가 행복할 수 있도록 다양한 정책연구와 개발, 추진에 총력을 쏟겠다. - 선거 과정에서 상대 후보들로부터 각종 악성루머에 시달렸는데 후유증은 없는지. 어느정도 예상은 했었지만 막상 대하고 보니 허탈감이 앞섰다. 없던 이야기들을 유포하고 소설로 엮어내는 행위에 한숨이 절로 나왔다. 하지만 나중을 생각해서 공격보다는 반박성명에 그치고 모든 것은 유권자들의 판단에 맡기는 것으로 위안을 삼았다. 결과가 좋은 탓에 모든 것을 군민 화합으로 돌리고 후유증이 없도록 최선의 노력을 펼치겠다. - 임실군의 최대 핵심사업은 옥정호 개발로 알고 있다. 특별한 향후 계획은. 옥정호는 민선 6기부터 상수원 보호구역이 해제됨에 따라 현재 각종 관광개발 사업이 역동적으로 추진되고 있다. 민선 7기는 옥정호를 섬진강 르네상스 상생프로젝트의 전진기지로 삼겠다. 섬진강에코뮤지엄과 태극물돌이 습지조성, 산악레포츠 단지 등 총 1540억원의 사업비를 투자해 임실군의 핵심 관광거점으로 개발하겠다. 또 수변관광도로 타당성 용역비 2억원을 계기로 삼아 52년의 애환이 담긴 남측 순환도로 건설에 주력할 계획이다. - 민선 7기에 맞춰 치즈산업 발전을 위한 추진계획은 무엇인가. 치즈산업에 따른 핵심 주체는 임실치즈테마파크로서 해마다 전국 각지에서 70만명의 방문객이 찾고 있다. 치즈마을 등 관내 목장형 유가공공장에서도 치즈체험 등에 따른 체험과 관광객이 해마다 증가하는 추세다. 특히 올해부터는 치즈테마파크에 1만㎡의 부지를 조성, 향후 84억원을 투입해 어린이도서관과 모험놀이터, 키즈카페 및 어린이동물원 등 사계절 관광지로 조성하겠다. 이럴 경우 기존 장미공원이 완료되는 내년쯤에는 단체와 가족단위 방문객들로부터 사랑받는 테마파크로 발전될 전망이다. - 과거 상권이 활발했던 오수와 관촌지역의 공동화 현상이 심각하다. 활성화 대책은. 지역경제의 침체로 인해 오수 등 남부 3개 면과 관촌의 북부 4개 면 주민들의 볼멘 목소리는 오래전부터 지적됐다. 민선 7기에는 금암리 일대 33만㎡ 규모에 300억원을 투입, 오수농공단지를 반드시 추진하겠다. 우선 1차로 16만5000㎡의 부지에 식료품 및 반려동물 특화단지를 조성, 지역경제 활성화는 물론 인구유입과 일자리 창출 등 1석3조의 시너지 효과를 창출하겠다. 관촌면에는 16만5000㎡ 부지에 식품산업단지를 조성, 다각적인 식품과 관련된 기업을 유치해 사람과 돈이 모이는 지역으로 만들 계획이다. 현재 기본구상 및 타당성 용역조사를 실시한 후 적적한 부지를 선정해 구체적인 세부계획을 수립해 추진할 방침이다. - 농업과 복지분야에 대한 계획은. 먼저 희망농업 실현을 통해 부자농촌 건설에 총력을 쏟겠다. 임실군의 전체 70%를 차지하는 소득원 확대를 위해 지속적인 농업예산을 투입할 방침이다. 특히 신소득 특화작목 발굴과 농산물 가공식품 확대로 안정적인 농업환경과 생산 기반시설 구축에 주력하겠다. 복지정책으로는 군민의 30%를 웃도는 65세 이상 노인에 대한 교통불편 해소와 최저생활 보장에 힘쓰겠다. 내년부터는 70세 이상 고령층과 다문화가족, 3급 이상 장애인들에 임실사랑상품권도 지원할 계획이다. 마을의 경로당에는 급식도우미를 강화하고 각종 일자리 제공에도 앞장서겠다. - 선거 후유증 해소를 위한 군민 소통과 화합을 위한 대책이 필요하다고 생각하는데. 선거는 개개인의 생각과 희망, 판단을 통해 지역발전에 따른 일꾼을 선출하는 중요한 과정이다. 생각하는 바가 서로 다르기 때문에 나를 선택하지 않았어도 개개인의 의견을 절대적으로 존중해야 한다. 모두가 잘해 보자는 의도에서 비롯된 만큼 감정에 치우친 외면과 반목은 군정발전에 도움이 안 된다고 본다. 과거는 모두가 잊고 새로운 마음으로 새롭게 출발해야 하는 시점이다. 우선 다양한 행사와 사업 등을 통해 주민과의 자연스런 만남으로 상호 소통하고 이해하는 기회를 만들겠다. 군민의 날과 치즈축제 등에는 주민을 위한 잔치인 만큼 모두가 참여하고 즐기며 대화하는 장으로 유도하겠다. 특히 마을별로 실시되는 각종 행사에 적극 참여해 하나되어 모두가 행복한 임실발전을 조성하겠다. ●민선 7기 임실군정 주요 공약 - 혁신성장 이끌 '스마트팜 산업특화단지' 조성 민선 7기 심민 임실군수는 하나 되어 모두가 행복한 임실 만들기를 최종 목표로 5대 공약을 제시했다. 우선 군민의 주요 소득원인 농축산 분야에서는 4차 산업혁명의 기술시대 도래에 맞춰 혁신성장을 이끌 스마트팜 산업특화단지를 조성할 계획이다. 또 기능성식품 시장확대에 대응키 위해 신소득 특화작목을 발굴하고 산채집단 재배단지 조성과 로컬푸드 생산기반 구축으로 농가소득을 확대한다는 방침이다. 이밖에 육성우 목장과 낙농가 축분처리장 건립, 예탁송아지 이차보전 등도 구상하고 있다. 관광분야에서는 임실N치즈축제의 대성공을 기반삼아 임실치즈종합관광지를 확대하고 성수산을 군립공원으로 추진, 국내 대표적인 산림생태휴양지로 조성할 계획이다. 옥정호는 제 2기 섬진강 에코뮤지엄 조성과 함께 옥정호 주변을 대한민국 3대 습지로 조성한다. 오수 의견관광지에는 반려동물산업을 육성하고 강진 등지에는 무형문화를 테마로 삼아 대한민국 무형문화 1번지로 구축한다는 방침이다. 지역개발 분야는 농촌중심지 활성화사업과 기초생활거점육성사업, 도시재생사업 등으로 중심지 기능이 강화된다. 오수 제2농공단지와 관촌 식품농공단지를 조성해 인구유입 및 일자리 창출을 유도할 계획이다. 맞춤복지 분야에서는 노약자와 취약계층에 초점을 맞춰 실버주택 제공 등 각종 자원사업을 펼치고 의료혜택을 위해 단층촬영장비 도입과 군립산후조리원 등의 건립이 추진된다. 교육문화 분야는 임실봉황인재학당을 기반으로 교육환경을 조성하고 애향장학금 확대 지원과 중고 신입생 교복비 지원 등도 제공된다. 어린이에는 공공돌봄센터를 설치하고 보육시설에는 공공청정기도 지원할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 박정우
  • 2018.07.11 20:36

정읍 마을기업 '디자인칸' 청년참여형 마을기업 선정

사회적경제기업을 대상으로 디자인 컨설팅을 제공하는 정읍의 마을기업이 행정안전부의 ‘청년참여형 마을기업’으로 선정됐다. ‘청년참여형 마을기업’은 올해 처음 도입됐으며, 39세 이하가 경영하는 마을기업을 대상으로 한다. 행안부(장관 김부겸)는 10일 정읍의 ‘디자인칸’을 비롯한 전국의 마을기업 17곳을 ‘청년참여형 마을기업’으로 지정한 뒤 재정과 판로 등을 지원하기로 결정했다. 디자인칸은 사회적경제기업을 대상으로 디자인 컨설팅을 제공하고, 청년 디자인 인력을 양성하는 마을기업이다. 행안부는 디자인칸 등 이번에 선정된 ‘청년참여형 마을기업’을 대상으로 기업운영에 필요한 시설비·장비구입비·운영비 등 보조금 5000만원을 지급한다. 지난달 우정사업본부·농협·(주)이베이코리아와 맺은 업무협약을 바탕으로 온·오프라인 판로 확보와 우체국 택배비 할인 등도 지원한다. 청년경영인에게 역량강화 및 사업계획 자문 상담도 지원할 계획이다. 김현기 행정안전부 지방자치분권실장은 “요즘 정부의 최대 화두인 청년 일자리 문제가 ‘청년참여형 마을기업’을 통해 다소 해소됐으면 한다”며 “또 마을기업도 청년이라는 참신한 자원이 보장돼 더 새로워지고 발전될 것으로 기대한다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.07.10 20:36

고창군 간부회의 실시간 방송중계

고창군이 협업행정 강화를 위해 간부회의 실시간 중계에 나섰다. 군은 간부공무원들이 참여해 지역현안과 정책을 토론하는 회의를 군 산하 모든 공직자가 실시간으로 시청할 수 있도록 행정 내부망을 이용한 나라e음 인트라넷 생중계를 시작했다고 10일 밝혔다. 부서간 협업과 소통행정을 강조하고 있는 유기상 군수의 정책 방향에 따라 주요 사업의 진행상황을 점검발표하는 회의와 정책보고 등을 공직자들이 자유롭게 업무용 PC로 시청할 수 있도록 실시간 방송 송출한다는 것. 지난 9일 간부회의부터 시작된 중계는 기존에 회의 후 나온 내용을 간부공무원들이 다시 전달하는 방식을 줄일 수 있어 업무 효율성과 투명성이 크게 높아질 것으로 기대된다. 군은 점진적으로 시스템을 고도화해 회의나 정책회의 등을 신속정확하고 직관적으로 전달할 수 있도록 개선할 계획이다. 유기상 군수는 민선 7기는 모든 공직자와 군민이 군수인 시대이며, 이를 위해 행정의 모든 사항이 열린 형태로 군민들에게 알려져야 한다며 회의 중계를 시작으로 영상회의와 메모보고 등 온라인 협업과 공유가 가능한 의사소통을 강화하고 주요 정책이나 현안에 대해 토론방식으로 전환해 효율적인 행정을 구현하자고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김성규
  • 2018.07.10 20:36

박성일 완주군수 "인구 15만 자족도시 도약 기반 구축"

박성일 완주군수는 10일 민선7기 들어 인구 15만 완주시 대도약을 목표로 일자리 창출과 미래세대 육성, 지역균형발전에 주력할 방침이라고 밝혔다. 박 군수는 이날 전북일보와의 취임 인터뷰를 통해 민선7기에는 완주군이 인구 15만 자족도시로 도약을 위한 기반을 구축할 예정이라며 이를 위해서는 인구유입이 중요하기 때문에 일자리를 창출하고 정주여건을 구축하도록 하겠다고 말했다. 일자리 창출 방안과 관련, 박 군수는 테크노밸리 2단계 산업단지와 중소기업 농공단지 조성을 통해 기업을 유치해서 양질의 일자리를 만들고 삼봉 웰링시티와 미니복합타운 등 1만2000세대 규모의 주택단지를 조성하겠다고 전했다. 그는 또 35만㎡ 규모의 중소기업 농공단지를 추가로 추진해 첨단 스마트 소셜벤처단지로 조성하고 완주형 사회적경제인 소셜굿즈를 통해 사회적 일자리도 만들어 선순환 지역경제구조를 구축하겠다고 강조했다. 박 군수는 읍면 지역균형발전에 대해선 인구 15만 완주시 비전은 13개 읍면이 고루 잘사는 도농복합 자족도시 조성이 목표라며 읍면별 특성에 기초한 지역균형발전 대책을 수립하고 이를 위해 균형발전조례를 제정해서 낙후지역에 대한 기초생활인프라 구축과 농촌생활거점 육성, 농촌중심지 활성화, 우수경관지역 관광자원화 사업을 펼쳐나가겠다고 피력했다. 박 군수는 미래세대 육성과 관련, 완주군과 교육청 학부모 전문가들이 함께하는 교육 거버넌스를 구축해 지역교육과 관련한 주민의 주체적 참여를 보장할 것이라며 하드웨어로는 완주교육청 이전과 농촌형 유학센터 등을 추진하고 소프트웨어로는 진로체험, 1자녀 1악기 인재육성, 중고생 신입생 무상교복 지원 등을 펼쳐나가겠다고 약속했다.

  • 자치·의회
  • 권순택
  • 2018.07.10 20:36

박성일 완주군수 "미래세대 육성하고 모든 지역 고루 잘사는 데 주력"

지난 613 지방선거에서 도내 단체장 가운데 최고 득표율(76.83%)로 재선 고지에 오른 박성일 완주군수는 소득과 삶의 질이 높은 15만 완주시 대도약을 목표로 민선 7기 완주군정을 이끌고 있다. 다함께 열어가는 으뜸도시 완주를 군정 슬로건으로 내걸고 모두가 바라는 일자리 창출과 50만 대도시 수준의 삶의 질 향상을 위한 르네상스 완주, 잘사는 농업농촌과 농민이 존중받는 농토피아 완주를 3대 군정비전으로 제시하고 으뜸 복지 실현과 안전하고 쾌적한 도시기반 구축, 그리고 미래세대 육성에 민선 7기 완주군정의 방점을 찍었다. 박성일 군수로부터 민선 7기 군정 방향과 비전 및 현안 과제에 대한 구체적 실행 계획 등을 들어본다. - 먼저 군민들의 압도적 지지로 재선하신 것 축하드립니다. 도내 시장군수 가운데 득표율 1위를 기록하고 전국에선 3위를 차지했는데 이번 선거결과에 대한 소감은. 민선6기 군수로서 군민을 바라보며, 열심히 뛰겠다고 약속했고 그 약속을 지키고자 최선의 노력을 다했습니다. 그 결과 공약이행률 97.5%, 4년 연속 공약이행평가 최우수 등급이라는 성과까지 달성했습니다. 군민들이 저의 이런 모습을 신뢰하고, 진정성을 믿어주시면서 76.83%라는 높은 지지를 보내주셨습니다. 민선6기 때와 마찬가지로 군민들에게 약속은 지키는 군수, 신뢰감을 주는 군수가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. - 민선7기 취임 일성으로 소득과 삶의 질이 높은 15만 완주시 대도약을 천명했는데 이를 실현하기 위한 방안들은 무엇인가요. 민선6기인 2017년에 2025년 15만 자족도시 완주시 도약 비전을 발표했습니다. 민선7기에는 15만 자족도시로의 도약을 위한 기반을 구축할 예정입니다. 이를 위해서는 우선 인구유입이 중요하기 때문에 일자리를 창출하고 정주여건을 구축하도록 하겠습니다. 이에 더해 자족이 가능한 선순환 경제구조를 갖추도록 할 예정입니다. 특히 테크노밸리 2단계 및 중소기업 농공단지 조성과 기업유치를 통해 양질의 일자리를 창출하고, 이를 수용하는 정주여건을 위해 삼봉 웰링시티, 미니복합타운 등 1만2000세대의 대규모 주택단지를 조성하는데 박차를 가하겠습니다. 두 번째로 선순환 경제구조를 갖는 자족도시 완주시를 만들기 위해 말골재 터널과 같은 광역교통망 구축 등으로 30만 규모의 도시기반을 구축할 예정입니다. 교육, 문화, 체육, 복지 등 전 분야에 노력을 기울여 50만 대도시 수준의 삶의 질을 갖추도록 최선을 다하겠습니다. -군정 3대 비전 가운데 첫 번째로 모바일 완주 즉 모두가 바라는 일자리를 제시했는데 일자리 창출을 위한 구체적 실행계획은 무엇인가요. 일자리 창출은 새로운 일자리를 만드는 것, 그리고 기존 일자리를 지키는 것, 두 가지 트랙으로 진행돼야 합니다. 일자리 창출을 위해 대규모 산업단지 조성과 기업유치에 심혈을 기울이겠습니다. 우선 테크노밸리 2단계(221만㎡) 및 중소기업 농공단지(32만㎡)를 조기 완공(2021년)하고, 추가적으로 농공단지 2단계인 35만㎡ 규모의 첨단 스마트 농공단지를 조성해 스마트 소셜벤처단지 등으로 특화할 것이다. 또한 완주형 사회적경제인 소셜굿즈를 통해 사회적 일자리도 만들겠습니다. 또한 맞춤형 행정지원 등 기업하기 좋은 환경을 조성해 기업이 구조조정을 하지 않고 신규 투자로 이어질 수 있도록 유도가 필요합니다. 완주군은 대한상공회의소에서 공개한 2017년 전국기업환경지도 경제활동친화성 부문에서 전국 기초지자체 중 1위를 차지한 만큼, 앞으로도 기업하기 좋은 환경 만들기에 주력할 것입니다. - 그동안 완주군의 대단위 개발 프로젝트가 봉동삼례용진읍과 이서지역을 중심으로 진행되다 보니 나머지 면지역에서 소외감을 갖고 있는 것도 사실입니다. 선거 과정과 취임사에서도 지역균형발전을 약속하셨는데 이를 위한 방안과 재원대책은 있는지요. 15만 완주시 비전은 특정지역 발전전략이 아니라, 모든 지역이 고루 잘사는 도농복합 자족도시 조성이 목표입니다. 완주군은 군 장기 종합발전계획 수립, 읍면 중심지 기능 강화, 국도17호선 말골재 터널, 화산~경천 지방도 개설 등 농촌지역 기초 인프라 확충, 농촌 상하수도 확충, 농촌 생활체육시설 조성 등을 펼쳐 고루 잘 사는 완주를 만들어 왔습니다. 앞으로 읍면별 특성에 기초한 지역균형발전 대책을 수립하고 기반을 구축을 추진하겠습니다. 이를 위해 균형발전조례 제정으로 균형발전 토대를 마련할 것입니다. 기존 낙후지역 균형발전사업은 더욱 가속화해 상하수도와 도로 등 농촌기초생활인프라 구축, 농촌기초생활거점육성, 농촌중심지 활성화, 우수경관지역 관광자원화 사업을 펼쳐나가겠습니다. -한반도 평화정착 분위기에 따른 완주군 차원의 남북교류 협력 추진을 제안하셨는데 이에 대한 복안은. 2차례의 남북정상회담은 물론, 612 북미정상회담 등으로 어느 때보다 남북평화 정착에 대한 기대감이 높습니다. 완주군도 비핵화 및 항구적인 평화정착 등 한반도에 평화의 온기가 널리 퍼질 수 있도록 다양한 정책을 추진할 예정입니다. 이에 대한 첫 단추로 통일염원 남북교류협력 조례 제정을 추진할 예정입니다. 현재 전북에서는 전북도와 전주시만 남북교류협력에 관한 조례가 제정돼 있습니다. 통일염원 남북교류협력 조례를 제정하고, 현행 남북교류협력에 관한 법률 재개정을 요청하는 등 지방자치단체 차원에서 다양한 대북사업을 추진할 수 있도록 나설 예정입니다. 이외에도 남북자매결연 준비, 남북협력사업 발굴 등 완주군은 물론이고 전북이 남북교류협력의 핵심 요충지로 발돋움할 수 있도록 노력을 기울일 예정입니다. - 군민 복지와 안전뿐만 아니라 유네스코 아동친화도시로서 미래세대 육성에 중점을 두고 계신데 아동 청소년 청년을 위한 비전과 구체적 방안은 무엇인가요. 전북교육자치시민연대가 발표한 자료에 따르면 완주군은 2014년부터 2017년까지 전북에서 유일하게 전체예산 대비 교육예산 비율이 증가했으며, 예산규모도 전북 1위입니다. 앞으로도 창의인재를 키우는 명품교육도시로 우뚝 설 수 있도록 노력할 예정입니다. 특히, 15만 자족도시 구축의 핵심이 교육입니다. 민선 7기에는 우선 군과 교육청, 학부모, 전문가들이 함께 하는 교육 거버넌스를 구축해 지역교육과 관련한 주민의 주체적 참여를 보장할 것입니다. 하드웨어와 소프트웨어를 동시에 추진할 계획인데, 하드웨어로는 완주교육청 이전, 한별고 남녀공학, 삼례여중과 중학교 통합, 농촌형 유학센터 등을 추진하고, 소프트웨어로 진로체험, 1자녀 1악기 인재육성, 중고생 신입생 무상교복 지원 등을 펼쳐나갈 계획입니다. 또한 청년정책을 위해 민선6기에 전국 최초로 청년 기본계획을 시행하고 전담팀을 신설했습니다. 청년점프 프로젝트를 시행하며 청년쉐어하우스를 조성하고, 참여예산제도 시행했습니다. 이 결과 사회적 가치 구현 우수사례, 지방공공부문 일자리 우수사례에 꼽히는 등 타 지역에서 벤치마킹이 쇄도하고 있습니다. 민선7기에는 한층 더 업그레이드 된 청년정책을 추진할 계획입니다. ●민선 7기 완주군정 주요 공약 - 기업유치소셜굿즈 통해 사회적 일자리 창출 박성일 완주군수는 613 지방선거 공약으로 15만 자족도시 기반을 구축하기 위해 국가예산 5000억원 및 군 예산 7000억원 시대 달성, 그리고 15만 자족도시 정주기반 확충, 완주 공공기관 조기 착공 및 입주, 도시재생 뉴딜사업 등을 제시했다. 또한 기업하기 좋고, 일자리를 만들도록 테크노밸리 2단계 및 중소기업 농공단지 완공 및 입주기업 조기 유치, 완주 소셜굿즈 추진, 골목상권 활성화를 위한 지역화폐 사용 전면 확대 등을 약속했다. 농업농촌이 잘살고 농민이 존중받는 완주를 위해 농식품산업 메카 조성, 고령농 등을 위한 농작업대행단 설치 운영, 전국 최초 농업참여예산제 시범 시행, 완주형 주요농산물 최저가 보장제 등이 추진될 예정이다. 보건복지분야에는 완주군 보건소 신축 이전 및 치매안심센터 건립, 농산촌 작은목욕탕 시범사업 추진, 독거어르신 보호자 안심콜 서비스, 온종일 아동 돌봄체계 구축, 장애인 체육관 건립 등을 통해 가족같이 보살피는 으뜸복지를 구축할 방침이다. 여기에 완주 교육거버넌스 구축, 완주거주 관내 중고등학생 신입생 무상교복 지원, 지역재생형 농촌유학센터 건립, 자연숲 놀이터 조성 등 창의인재를 키우는 명품교육과 청년정책으로 청년미래지원센터, 완주청년점프업 프로젝트 등 청년의 미래를 지원하는 청년메카 완주, 완주 소방서 건립, 안전한 먹거리 무상급식 확대, 미세먼지 저감대책 추진, 생활수영 1번지 구축 등 안전하고 건강한 생명도시 완주 조성, 완주 방문의 해 추진, 완주 낭만가도 조성, 어린이청소년체험관광 랜드마크 구축, 완주종합스포츠타운 연차적 조성, 동물보호동물복지 기반 마련 등도 공약했다.

  • 자치·의회
  • 권순택
  • 2018.07.10 19:17

시민들 십시일반 '태양광발전소' 만든다

전주시내 공공시설 유휴지에 시민들의 자발적 참여를 통해 대규모 태양광발전소가 지어진다. 이 발전소에서 생산되는 전기는 30여 가구가 1년을 사용할 수 있는 규모로, 발전소는 시민들이 한 두 푼 모아 건립되는 시민 발전소라는 점에서 그 의미를 더하고 있다. 9일 전주지속가능발전협의회가 만든 전주시민 햇빛발전협동조합에 따르면 이달 중으로 공사계획신고와 안전진단을 거쳐 전주시 효자동2가 1085-49번지 효자배수지 상부에 대규모 태양광발전소가 착공된다. 이 발전소는 연간 12만4100kW의 전력을 생산하는데, 이는 한 달에 300kW의 전력을 사용하는 가구 34곳이 1년 동안 쓸 수 있는 양이다. 조합은 지난해 11월 협동조합 창립총회를 열고 3억6000만원의 출자금을 목표로 조합원들을 모집해왔다. 그 결과 123명의 조합원이 최소 10만원에서 많게는 3000만원까지 출자했으며, 최근에는 이 발전소를 건립하고 운영할 업체까지 선정했다. 부지는 시가 유상으로 임대하는 형태다. 조합은 올해 안에 비슷한 규모의 발전소를 추가로 건립한다는 방침이다. 시민 발전소 건설은 지속가능발전협의회가 시민들이 함께하는 에너지 자립도시 전주를 추구하는 사업의 일환에 따른 것이다. 협의회 관계자는 생태도시를 만들고 기후변화 등 환경을 생각하자는 차원에서 많은 시민들이 참여해 주셨다며 지역에서부터 스스로 에너지 자립체제를 구축했다는데 큰 의의가 있다고 설명했다. 한편 2016년 기준 전국에는 30곳이 넘는 시민참여형 햇빛발전협동조합이 있으며 현재 증가추세이다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2018.07.09 21:06

도내 자치단체 상·하수도 등 공기업 11곳 5년간 2874억 적자

도내 지자체가 운영하는 20개 공기업 가운데 11곳이 5년 연속 적자가 난 것으로 나타났다. 행정안전부가 지난 5일 공개한 2017사업연도 지방공기업 결산결과에 따르면 익산시 상하수도와 정읍시 상하수도, 남원시 상하수도, 김제시 상수도, 고창군 상수도, 부안군 상수도, 완주군 하수도, 익산시 공영개발 등 11곳이 5년간 2874억 원의 손실을 기록했다. 지난해만 해도 손실액이 582억 원이다. 이유는 요금현실화율이 낮기 때문이다. 행정안전부는 전국의 기초자치단체 상수도 요금현실화율 기준인 81.5%와 하수도 요금 현실화율 기준인 44.2% 못 미쳐서 계속 손실이 발생한 것으로 보고 있다. 실제 정읍시 상수도와 하수도의 요금 현실화율은 각각 66.7%와 19.8%, 남원시 상하수도 49.4%와 13.5%, 김제시 상수도 50.9%, 고창군 상수도 36.0%, 부안군 상수도 57.3% 등 으로 전국 기초자치단체 상하수도 요금 현실화율 기준에 못 미치고 있다. 향후 상하수도 요금 현실화율이 이뤄지지 않으면 누적 적자 폭이 커질 것으로 전망된다. 하지만 전주시를 제외한 도농복합지역의 경우 요금을 현실화하기 어려운 상황이다. 상하수도의 집약성이 낮아 1인당 관로연장 등 시설투자 비용이 크기 때문에 각 자치단체에서도 반발하고 있고, 단체장들 역시 이 문제를 두고 골머리를 앓고 있다. 행정안전부 산하의 지방공기업평가원의 컨설팅 과정에서 도를 비롯한 자치단체가 현실화를 맞추기 위한 노력을 해야 한다는 지적이 제기된다. 누적적자로 인해 공기업의 부채가 올라가면 세금이 올라가야 하는 상황을 우려하는 것이다. 전북도 관계자는 상하수도 요금을 현실화 하기 위해 일부 시군이 단계적으로 인상하고 있지만 도농복합지역의 경우 쉽지 않은 상황이고 자치단체장들 역시 부담을 느끼고 있다며해마다 개선시키기 위한 대책을 세우고 있다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2018.07.09 20:46

이환주 남원시장 "공공의대 조기 개교 전기열차 도입 가속"

이환주 남원시장이 남원 국립공공의료대학 조기 개교를 위해 기획실을 필두로한 TF팀을 본격 가동하는 등 민선 7기 현안 세부 계획 추진 프로그램을 보강하고 있다. 문재인 정부 공약에 따라 정부가 남원시 국립 공공의료대학 설립을 확정한 가운데 주무부처인 보건복지부와 예산권을 가진 기획재정부의 의견이 갈리고 있기 때문이다. 먼저 복지부와 남원시는 체계적인 공공의료 교육과 간호대 등 보건학과 계열의 추가 확장이 용이한 6년제 의과 대학을 선호하고 있다. 반면 예산권한을 가진 기획재정부는 의과대학에 비해 예산이 상대적으로 적고 의사배출 시점을 2년정도 단축할 수 있는 4년제 의학전문대학원을 선호하고 있다. 이 시장은 또 국내 최초 지리산친환경 전기열차 시범사업 도입 역시 서두르고 있다. 현 정권의 공약사업이지만 자칫 시간이 늦어질 경우 사업이 유야무야 될 수 있다는 판단에서다. 지난 2013년부터 남원시가 추진해 온 산악철도 건설에 수많은 걸림돌이 있었지만 문재인 정부가 들어서면서 다시 지리산친환경전기열차로 명칭을 바꿔 추진되고 있다. 이 시장은 민선 7기 4년 임기 동안 전체 노선에 대한 사업 완공을 어렵지만 일단 시범 노선을 설치하겠다는 것이 목표다. 이 시장은 다른 선진 국가에서 시행했던 사례가 있기 때문에 어떤 기술을 고집하지 않아도 그 것은 충분하게 이해하고 돌파를 해낼 수 있다며 내가 시장으로 있을 때 무언가를 이뤄놓겠다는 생각보다는 차기, 훗날의 남원 발전을 위한 초석을 다지는 데 모든 걸 전념할 생각이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2018.07.09 20:28

이환주 남원시장 "관광·농업 치중된 기존 경제체제, 산업화로 개편에 방점"

역대 남원 단체장 가운데 처음으로 3선에 성공한 이환주 남원시장은 민선 7기 재임 기간 동안 강하고 역동적인 남원시를 만들기 위한 초석을 만들겠다고 다짐하고 있다. 민선 5·6기 동안 다지고 쌓아온 내실을 바탕으로 그간 추진해왔던 현안사업들의 결실을 맺어 내겠다는 각오다. 그가 이번 임기 동안 방점을 찍을 곳은 바로 기존의 경제체제를 산업화로 개편하는 것이다. 그간 관광과 농업에 치중됐던 남원경제의 기틀에 혁신의 바람을 입히는 동시에 새로 만들어지고 있는 산업단지에 내실있는 기업을 유치해 젊은 일자리를 만들어 경제를 살리고 출산율을 높이는 기틀을 마련하겠다는 각오다. 이 시장을 만나 남원이 나아갈 방향과 현안사업 등 민선 7기 시정 추진방향을 들어봤다. -민선 5·6기에 이어 7기까지 남원을 이끌 3선 리더로 선택받으셨는데 소감이 어떠신지요. “더욱 무겁고 막중한 책임감이 앞섭니다. 우리는 지난 6년여 동안 더 큰 남원을 만들기 위한 기틀을 다져왔습니다. 주변 여건도 우리에게 호의적입니다. 민선 7기는 남원시가 발전할 수 있는 절호의 기회라고 생각합니다. 정부와 정치권 등 주변 여건도 어느 때보다 좋은 상황입니다. 기회를 살려 시민 여러분이 바라는 남원발전을 이뤄내겠습니다.” -민선7기 역시 국립공공의대 설립과 지리산 친환경 전기열차 등의 문제가 주요 현안이 될 것 같습니다. 민선6기에 이어 선거과정에서도 이 문제를 언급하셨는데요. 구체적 로드맵이나 향후 청사진이 있다면. “국립공공의료대학 설립과 지리산친환경 전기열차 사업은 남원시의 최우선 과제이자 역점사업입니다. 보건복지부는 2022년 국립공공의료대학 개교를 목표로 지난 5월에는 학교 예정부지를 둘러보는 등 발 빠르게 움직이고 있습니다. 그러나 내년도 정부예산 확보, 설립 법률안 마련, 대학설립계획 수립, 건축설계 및 공사, 대학설립 인가신청, 학생 모집 등 해야 할 일이 산적해 있습니다. 우리시는 복지부와 발맞춰 국립공공의료대학이 하루라도 빨리 2022년 이전에 개교할 수 있도록 지원하고 있습니다. 현재 49명인 의대정원도 늘리고 간호대와 보건계열 학과가 함께 개교해 규모를 갖출 수 있도록 노력하고 있습니다. 지리산친환경전기열차 사업은 우리나라에서 처음으로 시도하는 데다 많은 예산이 들어가는 사업입니다. 그러다 보니 주무부처인 국토교통부에서 신중한 입장입니다. 그러나 국립공원 1호인 지리산은 산악관광을 활성화 할 수 있는 최적의 여건을 갖추고 있습니다. 또 문재인 대통령도 긍정적으로 관심을 갖고 있는 것으로 알고 있습니다. 지리산친환경전기열차는 지리산권 주민들의 동절기 이동권 확보와 겨울관광 활성화, 지리산 환경보전, 로드킬 예방에도 큰 도움이 될 것입니다. 처음 시도하는 일은 항상 어려움이 따르게 마련입니다. 그러나 그 결실은 우리가 상상할 수 없을 만큼 달콤합니다. 남원시는 민선7기에 지리산친환경전기열차 사업이 본격적으로 추진될 수 있도록 정치권·전북도·관계부처와 협력해 미래관광의 총아로 불리는 산악관광을 반드시 선점할 것입니다.” -남원 산업체제의 가장 큰 문제는 관광 의존도가 심각하다는 점이 꼽히고 있는데 민선7기에는 새 남원 먹거리로 관광과 함께 어떤 산업에 주력하실 계획이신지요. “남원은 산업구조가 불균형을 이루고 있는 것이 사실입니다. 1차 산업과 3차 산업의 비중이 높은 반면, 2차 산업의 비중이 상대적으로 낮은 편입니다. 이를 극복하기 위해 중장기 산업으로 친환경화장품클러스터 사업을 추진하고 있습니다. 올해는 화장품원료시설 구축과 입주타운을 조성해 화장품클러스터를 완성할 것입니다. 또, 2020년 완공예정인 사매일반산업단지를 조기에 완공해 남원의 미래 경제를 짊어질 친환경기업체를 유치할 것입니다. 이밖에 창조적 농업경영으로 돈 버는 농촌을 만들겠습니다. 그동안 농업경쟁력 강화와 농촌지역 공동체 활성화를 위한 기반을 다져왔습니다. 특화작목 개발과 유통구조를 탄탄히 하여 돈 버는 농촌환경을 완성하겠습니다.” -압도적인 지지로 당선되셨지만 일부 시민들 사이에서는 행정 업무와 관련해 ‘행정가 출신으로 도전보다는 실적위주의 현실에 안주하려는 행정을 벌이신다’는 지적도 있는데. 여기에 대한 생각과 시정 방침이 있다면. “민선 5·6기를 뒤돌아보면, 도전과 응전 속에 전임 시장들이 예산과 민원 등으로 꺼렸던 많은 현안사업을 추진했다고 생각합니다. 남원시 관문에 위치해 미관을 해치고 있던 향교동 공동묘지에 공원을 조성했고, 지지부진했던 함파우 유원지 개발, 남원관광의 랜드마크로 자리 잡은 남원예촌 사업, 하수도 관료화 사업 등을 성공적으로 추진했습니다. 또 중장기적 지역경제의 동력이 될 친환경화장품클러스터를 성공적으로 진행하고 있고, 지리산전기열차 사업도 전국에서 처음으로 시도했습니다. 이러한 도전과 성과는 과감한 결정과 추진력을 요구하고 있습니다. 또, 시장인 저 뿐만 아니라 많은 남원시 공직자들이 땀과 노력이 있었기에 가능했습니다. 민선 7기에도 눈에 보이는 성과에 급급하지 않고 남원시 1000여 공직자들과 함께 더 크고 당당하게 남원발전을 이뤄나가겠습니다.” -시기, 질투, 분열이 남원발전을 저하시키는 고질적 문제로 꼽히고 있는데 화합을 위한 비책이 있다면 “민주주의 꽃으로 불리는 선거 이면에는 지역사회를 분열시키는 갈등이 내재되기 마련입니다. 저는 이러한 선거의 폐해를 최소화하기 위해 선거기간 내내 상대방을 비방하거나 헐뜯는 네거티브 선거를 하지 않았습니다. 앞으로도 그렇게 할 것입니다. 지역사회가 발전하기 위해서는 시민들의 마음이 하나로 모아져야 합니다. 선거과정에서 보여줬던 시민 여러분의 열정이 지역사회 발전의 원동력으로 승화할 수 있도록 다양한 방안을 강구하고 실행하겠습니다.” ●민선 7기 남원시정 주요 공약 - 양질의 기업 유치해 일자리 창출·젊은층 유입 민선 7기 이환주 남원시장의 시정 정책 방향은 양질의 기업 유치를 통한 일자리창출과 이로 인한 젊은층 유입의 출산장려정책이다. 이를 위해 남원 노암 제3농공단지와 사매 일반산업단지 조기 완공을 실현한 뒤 남원 발전과 양질의 일자리를 제공할 수 있는 기업에겐 부지 무상제공 등의 특혜아닌 특혜 정책을 벌이겠다는 것이다. 또 주요 현안인 남원 국립공공의과대학(원) 조기 개교와 지리산 친환경 전기열차 사업의 조기 추진을 병행하겠다는 목표다. 이 시장은 민선 7기 비전으로 ‘사랑의 도시 건강한 남원’을 내세우며, 시정지표로 △국립공공의료대학 조기개교 △품격있게 융성하는 문화관광 △좋은 기업과 일자리 역동하는 지역경제 △희망과 행복이 가득한 교육복지 △스마트 농업 풍요로운 농촌 △친절한 소통행정 편리한 도시환경 6개 공약을 제시했다. 먼저 국립의대는 2022년 이전 개교를 목표로 정원 49명의 의과대학을 시작으로 간호대와 보건계열을 점진적으로 늘려 형식과 규모를 갖춰 내실 있게 키우고, 남원의료원을 도내 최고 수준의 지리산권 거점병원으로 추진하여 의료서비스의 질을 높인다는 계획이다. 또 시외버스 터미널 주변과 원도심권 활성화, 편리한 생활환경 인프라 구축을 위한 사업시행과 함파우유원지, 옛다솜이야기원, 광한루를 연결하는 도심권 관광 활성화, 지리산 허브밸리와 백두대간 생태체험 교육장을 연계하기로 했다. 친환경 전기열차를 도입해 지리산권 힐링 관광벨트도 구축 및 금암공원 전망대 및 스카이워크 개발, 중앙공원과 남원읍성 복원, 가야사 복원사업 등을 단계적으로 추해 고대에서 근대에 이르는 히스토리로드 관광콘텐츠를 만들어 나갈 방침이다. 또 노암 제3농공단지 및 사매 일반산업단지를 조기 완성해 양질의 기업을 유치하는 동시에 화장품산업클러스터 산업을 미래 동력산업으로 육성하고 소외된 세대의 일자리 창출에도 적극 노력하기로 했다. 이와 함께 무상교복·무상급식 제공, 아동·여성 등 사회적 약자보호 통합관제시스템 운영, 남원 미꾸리 산업 육성, 최첨단 ICT활용 가축방역 인프라 구축 등으로 영농환경 역시 개선시킨다는 비책이다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2018.07.09 20:08
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