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새누리당 전북도당이 정운천 위원장 취임 이후 현장 행보를 이어가고 있다.새누리당 전북도당은 이달 18일 지역 상공인들과 정책간담회를 가진데 이어 25일 농촌진흥청 회의실에서 전북 혁신도시 이전 기관장들과 정주여건 개선 및 혁신도시 발전을 위한 정책 간담회를 개최했다.이날 회의에는 새누리당에서는 정운천 도당위원장을 비롯해 지역 당협의원장과 허남주 전북도의원, 혁신도시 기관은 농촌진흥청과 국민연금관리공단, 한국전기안전공사, 한국국토정보공사, 한국농수산대학, 지방행정연수원이 참석했다.참석자들은 혁신도시 건설 취지인 지방 분권 및 지역경제 활성화를 위해 정주여건 개선 등에 대한 관심과 지원을 요청했다. 특히 대규모 회의 개최를 위한 컨벤션센터와 호텔 건립이 강력 요구됐다.국민연금관리공단 문형표 이사장은 “기금운용본부의 전북 이전은 예정대로 차질없이 진행중에 있다”면서 “직원들의 정주를 결정짓는 가장 큰 걸림돌은 접근성과 자녀교육”이라며 대책을 주문했다. 지방행정연수원 주낙영 원장도 “전국 최고의 공무원 연수시설이 악취문제로 지역 이미지 실추와 함께 제역할을 다 못하고 있다”면서 “김제시 용지면에 위치한 현업 축사에 대하여 매입과 철거로, 근본적인 악취 발생원 제거가 필요하다”고 말했다. 한국전기안전공사 이상권 사장은 정부가 일률적으로 사택 규모를 축소하고 있는 것을 들며 “혁신도시 이주율을 높이기 위해서는 기관 특성에 따라 임시사택을 확보할 수 있도록 자율권이 부여되어야 한다”고 요청했다.이와 함께 농촌진흥청 나승용 차장은 “정주여건 개선 노력을 혁신도시 이주민들이 이전에 생활했던 수도권의 눈높이에서 고민할 필요가 있다”면서 “특히 각종 국제회의 개최에 필요한 컨벤션센터와 호텔 등 숙박문제 해결이 가장 시급한 상황”이라고 지적했다. 한국국토정보공사 김영표 사장도 “현재 기관 운영에 가장 필요한 것은 대규모 회의와 행사가 가능한 컨벤션의 건립”이라 들고 “국제회의를 유치하고도 타 지역에서 치러야 하는 일이, 혁신도시 기관들 사이에 비일비재하다”고 호소했다.이에 정운천 도당 위원장은 “가슴을 울리는 건의 사항이 많다. 혁신도시 이전 기관들이 정주여건 개선을 통해 빠르게 지역과 융합하고 소통할 수 있도록 적극 노력할 것”이라면서 “혁신도시 기관들도 지역민과 하나되기 위한 자체 노력에도 최선을 다 해 달라”고 말했습니다.새누리당 전북도당은 이날 회의 내용을 토대로 전북혁신도시 활성화와 전북발전 100년을 위한 정책 비전을 마련하고, 중앙정부 차원의 대대적인 관심과 지원을 요청키로 했다.
전북도가 국립수산물품질관리원 전주지원을 신설하고, 제22회 바다의 날 기념식 유치전에 뛰어드는 등 침체된 전북 해양산업을 부활시키기 위한 첫발을 내디뎠다. 전북해양수산발전계획을 수립하면서 본격적으로 바다로 눈을 돌린 전북도가 해양산업과 관련한 기초적인 시설과 제도를 구축하고 나선 것이다.24일 전북도에 따르면 내년 상반기 국립수산물품질관리원 전주지원이 문을 연다. 국립수산물품질관리원 전주지원은 현재 행정자치부 심사를 거쳐 기획재정부 인건비 협의까지 완료된 상태다.내년 초 해양수산부 직제 개정 절차를 거쳐 전주지역에 설치될 예정이다.내수면 양식산업 면적과 생산량이 전국 1위인 전북도는 바다를 접하는 광역자치도(道) 가운데 유일하게 국립수산물품질관리원이 없었다. 이 때문에 충남 장항지원에서 전북 업무를 수행했다. 남원에서 장항은 170㎞(2시간 30분), 무주에서 장항은 150㎞(2시간 10분) 거리로 어업인들이 수산물 검역, 국내산 수산물 안전성 조사, 수산물 원산지 표시 지도단속, 품질 인증 등을 처리하는 데 불편을 겪었다.또 해양산업이 신산업으로 부각되면서 내년까지 전북해양수산발전계획 용역을 추진하는 등 해양산업 육성의 밑그림을 그리고 있다. 전북 해양수산업의 분야별 현황특성, 전북 해양수산 정책의 차별화 전략, 지역 특성을 반영한 해양수산 중장기 발전 계획 등이 포함될 전망이다.특히 고군산군도 연결도로 개통 홍보와 2023 세계잼버리 대회 새만금 유치를 위해 내년에 개최되는 제22회 바다의 날 기념식 유치를 추진하고 있다. 5월 31일 바다의 날 주간에 제3회 새만금컵 국제요트대회, 제3회 새만금 낚시대회, 제4회 새만금 사진전, 제8회 전국해양문화학자대회, 제11회 해양문학상 공모 등을 연계할 계획이다.바다의 날은 바다의 중요성과 해양 문화를 국민들에게 알리기 위해 1996년 국가기념일로 지정됐다. 그동안 부산과 인천 등 전국 주요 항구에서 열렸고, 올해는 전남 순천만에서 개최됐다.오는 10월에는 해양수산부 내수면 수산식품산업 거점단지 조성(70억 원) 공모사업에 대응해 수산물 6차 산업의 성공 모델로 만들겠다는 구상이다.전북도 김일재 행정부지사는 미래 산업인 해양수산이 한 단계 도약하도록 다양한 시책을 추가로 발굴하여 추진하겠다며 이를 위해 현재 전북연구원에서 해양항만 분야 전문가를 채용해 해양산업 정책을 개발하고, 국책 사업을 발굴할 계획이라고 밝혔다.
한 달간 폭염이 지속되고 비까지 내리지 않으면서 이번 주 중 전북지역이 가뭄 주의 단계에 접어들 것으로 보인다.24일 전북도에 따르면 최근 2개월간 도내 강수량은 평년 대비 61% 수준인 587㎜, 저수량은 평년 대비 72% 수준인 3억 7,700만 톤이다. 가뭄 주의 단계는 최근 2개월간 강수율이 평년 대비 70% 미만이고, 저수율이 평년 대비 61~70% 수준일 때 발령한다.전북도는 모내기 이후 본답 급수가 완료되는 다음 달 20일까지는 농업용수 공급에 지장이 없을 것으로 전망했다. 다만 빗물에 의해서만 벼를 재배할 수 있는 천수답과 수리시설을 구축하지 않은 밭 등에서 가뭄 피해가 발생할 것으로 우려했다. 이에 따라 가뭄이 해소될 때까지 가뭄대책상황실을 운영하고, 지역별 가뭄 현황을 모니터링할 방침이다.또 기존 관정양수장을 이용한 농업용수 공급, 저수지 제한 급수, 하천 유지용수의 방류 최소화 등을 통해 저수량을 확보할 계획이다.
군산과 중국 석도를 오가는 한중 카페리 항차 증편이 최종 무산된 것으로 24일 확인됐다.이날 전북도 관계자는 한중 해운회담 의제로 군산 한중 카페리 항차 증편 건이 채택되지 않았다고 말했다.그동안 도는 전북 유일의 대중국 교역 창구인 한중 카페리의 최근 승객 수와 화물 물동량이 증가한 점을 들어, 현 주 3회인 운항횟수를 주 6회로 늘려야 한다는 논리를 펴면서 오는 30일 강원 양양에서 열리는 한중 해운회담 의제로 군산~석도 간 운항횟수 증편을 포함할 것을 해양수산부에 줄기차게 건의했다.실제 이달 3일 김일재 도 행정부지사는 정부 세종청사에서 박경철 해수부 해운물류국장을 만나 군산항의 한중카페리 항차 증편을 해운회담 의제로 채택할 것을 강력히 요청했다.하지만 해수부는 군산~중국 석도 간 항차 증편을 제외하는 대신 충남 서산 대산항터미널의 대산항~중국 용안 항로 개설을 한중 해운회담 의제로 채택했다.군산~석도 간 항차 증편이 충남 대산항 활성화에 장애물이 될 것이라는 계산에서 나온 선택으로 보인다.중국 용안항은 석도와 인접한 곳으로, 대산항~용안 항로가 개설되면 군산~석도 항로를 통해 국내로 입국하는 방문객과 물동량이 줄어들 것으로 예상된다.올해 4월 기준 군산항 물동량은 1만355TEU이며 여객은 5만1970명으로 전년 같은 기간 대비 각각 16%, 17% 증가했다.하지만 운항 횟수가 주 3회로 제한되면서 화물 일부가 인천과 경기 평택항으로 이탈하고 있는 것으로 알려졌다. 대산항~용안 항로가 정식 취항하면 물동량과 여객 이탈이 가속화할 것으로 우려된다.군산~석도 간 카페리를 이용하는 승객의 상당수는 드라마와 K-POP 등 한류의 영향으로 내한하는 중국인 관광객이며 중국에 수출하는 품목은 전자제품 반제품이나 신선식품, 자동차 부품 등이다.도 관계자는 내년 8월 중국에서 열리는 한중 해운회담 의제로 채택될 여지가 있는 만큼, 군산시 및 관계기관과 논의해 군산~석도 간 항차 증편의 재추진 여부를 검토하겠다고 말했다.
아시아태평양 지방정부의 공동 현안인 지방소멸과 기후변화의 대응방안을 모색하는 자리가 군산에서 열린다.전북도는 다음달 5일부터 8일까지 군산새만금컨벤션센터에서 2016 세계지방정부연합 아태지부 총회가 개최된다고 24일 밝혔다.총회 기간 아태지역 지방정부 관계자들은 새로운 도시 어젠더 지역, 생명, 문화란 주제로 도시와 농촌의 미래를 준비하고 안전하고 지속가능한 지역발전을 위한 지방정부의 역할과 해결방안을 모색한다.특히 인구감소산업구조 변화에 따른 지방소멸 위기와 지방생존 전략에 대한 가타야마 요시히로 전 일본 총무장관의 기조연설을 시작으로 지방정부의 리더십, 거버넌스, 문화의 가치 등 아태지역의 개발 접근방법에 대해 공유하는 장이 될 것으로 기대된다.또한 기후변화로 지구촌에서 사라질 위기에 놓인 가라앉는 섬인 몰디브와 키리바티를 초청해 지구 온난화에 대한 심각성과 이를 예방하기 위한 지방정부의 동참을 촉구할 계획이다.2005년 대구총회에 이어 국내에서 11년만에 열리는 이번 아태지부 전북총회에는 아태지역 36개국에서 140개 지방정부가 참여한다.주요 참석자는 인도 코치시장, 방글라데시 카콘해트시장, 뉴질랜드 크라이스트처치시장, 인도네시아 수라카르타시장, 키리바티 지방정부연합사무총장 등이다.국내에서는 홍윤식 행정자치부장관, 송하진 전북도지사, 원희룡 제주도지사, 문동신 군산시장 등 정부 관료와 전국 시도지사가 참석한다.세계지방정부연합은 세계 최대 지방정부 관련 국제기구로, 140개국 1000여개 지방자치단체가 회원으로 활동하고 있다.이 중 아시아태평양 지부는 세계지방정부연합에서 가장 규모가 큰 지부로 36개국 140여개 지방정부가 가입돼 있다.도 관계자는 한국 속의 한국, 생동하는 전라북도란 전북의 가치를 아시아태평양 지방정부에 소개하고, 새만금과 탄소산업을 중심으로 전북이 동북아 경제중심도시로 성장하고 있음을 집중적으로 알리겠다고 말했다.
앞으로 사업용 차량 운전자의 4시간 이상 연속 운전이 제한되고, 음주운전 등으로 면허가 취소될 경우 종사자 자격시험 응시가 제한된다.전북도는 최근 전국 도로 터널에서 사업용 차량 사고가 잇따르고 있는 것과 관련해 안전관리 강화 등 교통안전 대책을 수립했다고 24일 밝혔다.이 대책을 보면 4시간 이상 연속 운전이 제한되며 전세버스가 줄지어 가는 대열운행에 대한 종사자 자격정지 기준이 강화된다. 또, 상습 음주운전자의 운수종사자 자격 신규취득 제한이 강화되고, 음주 측정거부 등으로 면허가 취소될 경우 운수종사자 자격시험 응시를 제한한다.교통사고를 유발할 수 있는 상습 법규위반 운전자에 대해선 운행기록 제출이 의무화된다.최소 휴게시간 미준수 및 속도제한장치 무단해제에 대한 단속처벌이 가능하도록 디지털 운행기록 활용이 확대된다.운수업체의 안전관리 역량을 키우는 방안도 추진된다. 운전자 탑승 전에 음주전일 심야운행 등 승무 부적격 여부에 대한 확인이 의무화되고, 졸음예방 식단(땅콩, 녹차) 관리 등 운수종사자의 체계적 관리를 위한 안전운행 지침이 제작배포된다.이와 함께 버스 운전자의 근로여건 개선을 위해 대기실 또는 휴게시설에 냉난방장치, 화장실 등 휴식에 필요한 설비가 갖춰진다.
전북 정읍 무성서원을 포함한 한국의 서원의 유네스코 세계유산 등재가 재추진된다.최근 재단법인 한국의 서원 통합보존관리단은 제1회 이사회를 열고 한국의 서원에 대한 세계유산 등재를 재추진하기로 결정했다. 한국의 서원은 정읍 무성서원, 논산 돈암서원, 장성 필암서원, 영주 소수서원 등 9개 서원을 칭한다.문화재청은 올해 한국의 서원의 세계유산 등재를 신청했다가 유네스코 자문심사기구인 국제기념물유적협의회(이하 이코모스) 심사에서 반려 판정을 받아 자진 철회한 바 있다. 이코모스는 등재 권고, 보류, 반려, 등재 불가 등 네 가지 의견 중 하나를 결정한다.이코모스는 국내외 유사 유산과의 비교분석, 연속 유산 선택 방법 등에서 보완이 이뤄져야 한다는 점을 반려 이유로 들었다. 우리나라에 있는 많은 서원 가운데 9개 서원을 묶은 대표성, 중국일본베트남에 있는 서원과의 차별성에 대해 의문을 품은 것이다.이와 관련 이사회는 이코모스 자문 계약을 체결하고 등재 신청서의 수정 방향을 설정하기로 했다. 등재 신청서와 보존 관리 계획서를 보완해 작성하기 위한 TF 팀을 구성하고, 매달 한 차례씩 서원에 대한 모니터링을 할 계획이다.세계유산은 국가당 1년에 하나만 신청할 수 있다. 내년에는 한양 도성의 등재 여부가 결정된다.
무주군 무풍면에서 1000평(0.3㏊) 규모의 사과를 재배하는 곽모씨는 폭염으로 농작물 절반을 수확하지 못할 처지다. 농작물 피해액은 1500만원으로 추산된다. 폭염에 따른 햇볕 데임(일소)은 농업재해보험 대상이 아니어서 별다른 손실 보전안을 찾지 못하고 있다.이처럼 연일 계속되는 폭염으로 농작물 피해가 늘어나면서 농작물 폭염 피해를 농업재해보험 특약으로 인정해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 현행 농업재해보험은 태풍우박 등 자연재해, 병해충, 화재를 보험 대상으로 포함하고 있지만 폭염은 제외돼 있기 때문이다.23일 전북도에 따르면 지난 19일 기준 정읍과 남원, 무주 등 6개 시군에서 348㏊ 규모의 농작물 햇볕 데임 피해를 입었다. 작목별로는 사과 등 과수 260㏊, 인삼 40㏊, 벼 20㏊, 밭작물 10㏊ 등이다.이와 관련 전북도와 농림축산식품부는 농작물 피해 상황에 따라 대파대, 농약대, 생계안정비를 지원할 계획이라고 밝혔다. 그러나 농업재해복구비가 실제 피해액과 비교하면 턱없이 부족하다는 지적이 나온다. 대파대는 농작물이 죽거나 수확할 수 없는 수준일 때 지원하고, 나머지는 농약대로 지원한다.이번 농작물 햇볕 데임 피해는 대부분 농약대 지원을 받을 전망이다. 농약대는 ㏊당 과수 47만 1000원, 인삼 23만 5000원 수준이다. 생계안정비는 가구당 88만 500원이다. 전북도 관계자는 폭염으로 인한 농작물 피해가 확산될 것으로 보고 추가 접수 뒤, 지원책을 마련할 예정이라며 농작물 햇볕 데임 피해를 입었을 경우 오는 29일까지 읍면동사무소에 신고하길 바란다고 말했다.
최근 북한 외교관 태영호 공사가 국내로 망명하는 등 북한 이탈민이 늘고 있는 가운데 전북도가 북한 이탈민에 대한 통합지원에 나서겠다고 밝혀 관심을 모은다.김일재 행정부지사는 23일 민관 협력체계를 구축해 북한 이탈민이 문화적 편견과 차별없이 생활할 수 있도록 하겠다고 말했다.김 부지사는 이날 도청 회의실에서 열린 전북도 북한 이탈주민 지원 지역협의회 제2기 위원 위촉식에서 국내에만 2만9000여명의 북한 이탈주민이 생활하고 있다며 이들은 향후 통일시대에 남북한의 가교 역할을 수행하게 될 것이라고 말했다.김 부지사는 전북으로 정착한 북한 이탈민이 빨리 적응할 수 있도록 다양한 형태의 지원정책이 추진될 수 있도록 최선을 다해야 한다며 이에 적극적인 행정지원 사업을 추진하는 게 중요하다고 강조했다.이번 제2기 위원으로는 이명자 전북하나센터장을 비롯해 성광문 군산시 협의회장, 김성수 남원시 협의회장, 이정수 이북5도 소장, 이상규 전주사랑교회 목사, 국민의당 이도영 전북도의원(전주2), 이성희 우석대 교수 등이 참여했다.한편 도내에 정착한 북한 이탈주민은 이달 기준 515명이다.
전북도는 23일 익산군산김제고창부안 등 5개 시군과 생물 다양성 관리계약 사업을 추진한다고 밝혔다.전북도는 대표적인 철새 도래지인 금강호, 만경강, 동진강, 동림저수지 인근 5개 시군 농경지를 대상으로 생물 다양성 관리계약 사업을 시행한다. 올해는 8100㏊ 규모로 9억 9300만 원을 지원한다. 지난 2002년부터 현재까지 46억 원을 투입했다.생물 다양성 관리계약 사업은 철새에게 먹이와 쉼터를 제공하기 위해 지역 주민과 계약을 체결해 보리 경작, 벼 미수확, 볏짚 존치 등을 추진하는 내용이다. 지역 주민이 계약 내용을 이행할 경우 인센티브를 제공한다. 보리 경작은 1㏊당 20만 원, 볏짚 존치는 1㏊당 45~55만 원 수준이다. 계약 시 계약 금액의 90% 범위에서 인센티브를 우선 지급하고, 잔액은 다음 해 2월 이행 여부를 확인한 뒤 준다.도 관계자는 철새 서식지를 보호하고, 지역 주민의 자발적인 참여를 확대하기 위해 노력하겠다고 밝혔다.
제11회 전북 과학 축전이 ‘상상이 현실이 되다’라는 주제로 26일부터 28일까지 전북도청 일대와 삼천 둔치에서 열린다.올해 전북 과학 축전은 지난해 120개였던 프로그램을 130개로 확대하고 정부 출연연구기관·전북도 출연기관·학교 등 총 115개 기관·단체·학교가 참여할 예정이다.과학 축전은 소통 공간, 상상 공간, 융합 공간으로 나눠 운영한다. 소통 공간은 사이언스 매직쇼, LED 영상 드럼, 과학 마술쇼 사이언티스트, 도전 과학벨 도전 O·X, 2016 물총 서바이벌 워터 대전 등의 프로그램이 펼쳐진다. 상상 공간은 게임 콘텐츠 체험관, ICT(정보통신기술)·IoT(사물인터넷)·SW(소프트웨어) 체험관, 우주항공 체험관, 안전 체험존 등으로 구성했다.또 융합 공간은 로봇 페스티벌·가족 로봇 만들기 대회 등 각종 로봇대회는 물론 항공 우주대회인 에어로켓발사대회 등을 진행할 계획이다.전북도 관계자는 “이번 전북 과학 축전은 급변하는 첨단 과학 기술의 현주소를 체험하고, 미래 과학을 조망하는 의미 있는 축제의 장이 될 전망”이라며 “도민 모두가 안전하게 즐길 수 있도록 최선을 다해 준비하겠다”고 말했다.
전북도는 23일 신규 지정된 7개 예비사회적기업에 지정서를 전달했다.신규 지정된 예비사회적기업은 △연을담다 △청풍로하스 △누이단팥빵 △아프리카커피 가게앤학원 △문화예술협동조합 보이고 △다정다감협동조합 △순창청정매실 영농조합법인 등이다.도내에는 인증 사회적기업 98개, 예비사회적기업 66개 등 모두 164개가 운영되고 있다.송하진 전북도지사는 “사회적기업이 지역의 인적·물적 자원을 활용해 지역 사회에 공헌하고, 취약 계층 일자리 창출 등 지역 경제 활성화에 일조하길 바란다”며 “앞으로도 지역적 특성과 발전 가능성을 고려한 다양한 분야의 사회적기업을 발굴·육성하겠다”고 밝혔다.
전북도가 내년도 본예산을 재정 건전화효율성에 중점을 두고 편성키로 했다.특히 도는 누리과정 예산과 관련, 도 교육청 전출금 편성 때 도지사와의 협의절차를 강화하기로 해 갈등이 예상된다.22일 도는 내수 부진과 글로벌 경기침체 등 대내외 경제여건의 불확실성이 지속됨에 따라 선심성 행사를 억제하고 예산편성 전 사전절차 이행을 강화하는 등 내년도 예산을 편성할 때 대대적인 군살 빼기를 단행할 계획이라고 밝혔다.최병관 도 기획관리실장은 삼락농정과 토탈관광, 탄소산업 등 미래 성장기반 마련을 위한 신규시책을 발굴, 내년 예산안에 반영하겠다며 이에 따른 재원 마련을 위해 부진사업에 대해 강력한 세출 구조조정을 실시하는 등 전략적으로 재정을 운용하겠다고 말했다. 이를 위해 행사축제예산은 2015년 수준으로 동결하고, 신규 행사축제는 지방보조금심의위원회에서 사업타당성, 사업비 적정성 등 사전심사를 받도록 할 예정이다.이와 함께 도는 지난달 초 개정된 지방교육재정교부금법 시행령에 따라 자치단체 전입금으로 충당되는 교육청 세출예산 편성 때 교육감과 자치단체장 간 협의절차를 강화할 방침이다.이전에는 교육청 전출금 예산안에 대해 교육감이 도지사에게 서면으로 협의를 요청하면 도지사는 20일 이내 의견을 회신하도록 했다. 하지만 앞으로는 지방교육행정협의회를 통해 두 기관이 교육청 전출금의 내년도 예산안에 대한 협의결과를 도출, 협의 내용을 도의회에 제출하는 예산안에 첨부해야 한다.이 과정에서 도가 요구한 예산안을 교육청이 수용하지 않아 협의가 결렬되더라도, 예산안을 도의회에 제출하기 5일 전까지는 협의 내용을 예산안에 명시해야 한다.일부 시도교육청에서 광역자치단체가 교육청에 넘기는 전출금을 누리과정 예산으로 사용하지 않는 것과 관련해 정부가 제동을 걸기 위한 장치를 마련했다는 게 일각의 분석이다. 이로 인해 누리과정 예산 등 향후 예산 편성과정에서 광역자치단체와 시도 교육청 간 갈등이 불거질 수도 있다는 우려도 나온다. 이에 대해 도 관계자는 도와 교육청 간 이견으로 협의에 이르지 못해도 제한된 기간까지는 협의 결과를 도의회에 제출해야 한다면서 도가 정부 지침에 따라 전출금으로 누리과정 예산을 편성하라고 요구해도 교육청이 수용할 가능성은 극히 낮아 향후 예산편성 과정에서 진통이 예상된다고 말했다.이와 함께 지방보조금은 보조금심의위원회 사전 심의를 거쳐 편성하고, 보조사업 성과평가를 통한 세출 구조조정, 민간보조사업에 대한 공통집행기준 마련 시행 등 모든 단계에 걸쳐 보조금 관리가 강화된다. 재정사업 보조금에 대한 성과평가 결과, 미흡한 사업에 대해선 예산 감액 등 구조조정에 나선다.또한 예산편성 전 투자심사, 지방보조금 심의 등 사전절차를 이행하지 않을 경우 관련 예산을 반영하지 않는다. 투자사업의 효율적 관리를 위해 총 사업비 500억원 사업을 대상으로 투자사업 이력관리제도 실시된다.한편 도는 22일 도청 중회의실에서 각 부서 예산담당자 100여명을 대상으로 이 같은 내용의 예산편성지침 설명회를 열었다. 도는 다음달 25일까지 각 부서로부터 내년도 예산요구서를 받는다. 이후 도민 여론조사와 주민참여예산위원회, 지방보조금 심의, 투자심사, 용역과제심의 등의 절차를 거쳐 오는 11월 11일까지 도의회에 예산안을 제출할 계획이다.
전북도는 오는 24일 오후 2시 제402차 민방위의날 훈련을 실시한다고 22일 밝혔다.이번 훈련은 북한의 전투기나 미사일 같은 공습상황에 대한 대처능력 향상을 위해 실시하는 을지연습과 연계해 진행한다.훈련은 도내 모든 지역에서 진행되며, 8개 유형의 중점훈련을 실시하기 위해 모두 278곳의 주요지점을 선정했다.해당 훈련지역에는 차량 105대와 5800여 명이 동원된다. 이날 오후 2시 주민대피 훈련을 시작으로, 관공서 화생방 대피, 긴급차량 비상차로 확보, 주요지점 교통통제소 점령 등의 훈련이 진행된다.이 중 전시교통통제소 점령훈련의 경우 긴급차량 비상차로 확보훈련과 연계해 군과 경찰이 주요지점에서 군경 합동검문소를 운영한다.김철모 도 안전정책관은 민방공 대피훈련이 북한의 도발 상황에 대한 안전의식을 높이는 계기가 될 것으로 기대한다고 말했다.
전북도가 도내 고속도로 주변 유휴부지의 활용 방안을 연내 수립한다.도는 이달 중 한국도로공사와 협의를 진행하고, 전수조사, 주민 의견수렴 등을 거쳐 오는 12월 말 고속도로 인근 유휴부지 활용 방안을 마련하겠다고 22일 밝혔다.도는 전북지역 고속도로 나들목(32개소) 인근 유휴부지에 물류 유통시설, 태양광시설, 주민편익시설 등을 조성할 방침이다.이에 나들목 인근 유휴부지의 활용 가능성을 전수조사한 뒤, 인근 시군과 공조해 최적의 활용방안을 수립할 계획이다.도는 활용 방안을 찾지 못해 노는 땅이 개발되면 물류단지 활성화와 일자리 창출 등 지역경제 발전 효과가 매우 클 것으로 기대하고 있다.도 관계자는 고속도로 주변의 노는 땅 활용을 통해 새로운 수익 창출과 도민 편익 증대를 도모하겠다면서 주민 의견 수렴과 관계기관 회의 등을 통해 실현가능한 활용 방안을 수립하겠다고 말했다.
전북도가 전북투어패스사업을 중심으로 정보통신기술(ICT)이 접목된 스마트 관광 개념을 도입해 추진한다.이를 위해 무료 와이파이(Wifi, 근거리무선망)비콘(Beacon, 근거리 무선통신 장치) 등 모바일 환경을 구축하고, 관광객의 빅데이터(big data, 거대 자료)를 활용해 소비 패턴을 분석하는 등 과학적인 관광 정책을 추진해 나간다.송하진 전북도지사는 22일 간부 회의에서 스마트 관광 도입과 빅데이터 분석을 통한 연계 사업 발굴을 지시했다.스마트 관광은 스마트폰과 태블릿 PC 등 스마트 기기를 활용한 관광 유형이 증가하면서 등장한 개념이다. 무료 와이파이나 비콘 등을 통해 국내외 관광객에게 관광, 숙박, 교통, 쇼핑 정보를 실시간으로 제공하는 서비스가 대표적이다.제주도의 스마트 관광섬 구축 계획을 눈여겨볼 만하다. 지난 2월 제주도와 KT는 제주도 스마트 관광섬 구축을 위한 업무협약을 체결하고, 모두 225억 원을 투자하기로 했다. KT는 2018년까지 총 221억 원을 투입해 무료 와이파이 4800개, 비콘 8000개를 설치할 계획이다. 비콘은 반경 50~70ｍ 내에 있는 사용자의 위치를 찾아 메시지 전송, 모바일 결제 등을 가능케 하는 블루투스 기반 근거리 무선 통신 센서다.또 주요 관광지와 공공장소에 1100개의 기가 와이파이 네트워크를 구축하고, 지리정보시스템(GIS) 기반의 스마트 관광 플랫폼을 조성할 계획이다. 스마트 관광 플랫폼이 구축될 경우 관광객 빅데이터를 활용한 소비패턴 분석이 가능해질 전망이다.제주도는 총 5억 원을 투자해 무료 와이파이와 비콘 등의 정보를 관리하는 시스템을 별도로 구축해 운영한다.전북도는 전북투어패스사업이 성과를 거두기 위해 무료 와이파이, 비콘 등 모바일 환경을 구축하는 것이 중요하다고 판단했다.스마트 관광이 초기 단계인 점을 고려해 전북투어패스사업을 중심으로 스마트 관광 사업을 발굴하기로 했다. 스마트 사업체 육성, 마케팅 등을 포함한 종합적인 계획도 마련할 방침이다.이외에도 그간 미진했던 빅데이터에 기반을 둔 정책 수립결정이 보다 활발히 이뤄질 것으로 보인다.다른 광역자치단체의 빅데이터 활용 사례를 살펴보면 서울시는 심야버스 노선과 홍보 매체 입지 선정, 부산시는 해운대구 SNS와 민원 분석, 강원도는 관광 성수기 교통체증 실태 분석 등 빅데이터에 기초한 다양한 정책 과제를 발굴추진하고 있다.이와 관련해 전북도는 오는 25일 송하진 전북도지사 주재로 빅데이터 활용 활성화 방안에 대한 정책 조정 회의를 열 계획이다. 실국별로 발굴한 빅데이터 과제 11개를 대상으로 사업 컨설팅을 받아 구체화하고, 이를 신규 사업화하겠다는 구상이다.
박용준(45) 감사원 감사관이 22일자로 전북도 신임 감사관에 부임했다.신임 박 감사관은 익산 황등면 출신으로 원광고와 원광대 행정학과를 졸업하고, 서울대 행정대학원에서 석사과정을 수료했다.박 감사관은 2003년 행정고시에 합격, 2004년 통일부 행정사무관으로 공직을 시작한 이래 감사원 부감사관, 감사관 등을 역임했다.전임 김용배 도 감사관은 감사원 심사관리관실 심사1담당관으로 자리를 옮겼다.
전북도가 삼락농정·탄소·토탈관광 등 도정 3대 핵심시책 추진과 관련해 시·군과의 협업을 강화한다.송하진 도지사는 22일 간부회의에서 “투어패스, 생생마을, 대표관광지 조성 등 당면 현안사업의 성과를 내기 위해선 일선 시·군과의 적극적인 공조가 필요하다”고 강조했다.송 지사는 “각 시·군의 도정 핵심시책에 대한 이행사항을 점검하고, 이행 정도에 따라 관련 예산을 시·군에 차등 지원하는 방안을 검토하겠다”고 말했다.송 지사는 또 “해양쓰레기 수거 대책을 마련해 달라”고 주문하면서 “연결도로가 부분개통된 고군산군도 일대를 중심으로 해양쓰레기 수거에 만전을 기하는 등 관광객 맞이에 힘써야 할 때”라고 강조했다.
삼성그룹이 현시점에서 새만금에 투자할 계획이 없다는 사실을 조만간 전북도에 공식 통보할 것으로 알려지면서 삼성의 새만금 투자 무산에 따른 후속 조치에 관심이 쏠린다.21일 도에 따르면 박상진 삼성전자 대외협력담당 사장과 송하진 도지사가 빠르면 이달 중으로 도청에서 만나 새만금 투자 양해각서(MOU)의 후속 조치에 대해 논의한다.박 사장은 이번 만남에서 2011년 당시 투자를 결정했던 풍력발전과 태양전지 사업은 사업성 부족으로 철수한 상태다며 기존 투자 계획을 철회하겠다고 통보하고, 이런 내용이 담긴 삼성그룹의 공식 서한문을 송 지사에게 전달할 것으로 알려졌다.삼성 측이 사실상 새만금 투자 양해각서(MOU)를 파기하는 공식 절차를 밟는다는 의미에서 향후 지역 정치권의 반발과 삼성의 신규 투자계획 수립을 요구하는 목소리가 거세질 것으로 예상된다.도 고위 관계자는 21일 삼성의 명확한 입장을 담은 이재용 부회장 명의의 서한문을 요구했지만, 삼성 측에서 난색을 보여 그룹 내 다른 최고위층 명의의 서한문을 받는 것으로 정리했다며 해외 출장 중인 박 사장이 국내로 들어오는 대로 일정을 조율해 면담 일정을 잡겠다고 말했다.현재 대한승마협회장을 맡은 박 사장은 브라질 리우올림픽 현장에서 선수단을 지원하고 있다.이재용 부회장의 복심으로 불리는 박 사장은 지난 5월 박근혜 대통령의 아프리카 3개국 순방에 삼성그룹 대표로 동행하는 등 그룹 내 위상이 공고한 인사다.앞서 삼성 측은 이병국 새만금개발청장을 통해 새로운 투자계획이 있으면, 새만금에 투자하는 것을 우선 검토하겠다고 입장을 전달해 왔다.이후 새만금 투자 양해각서(MOU)의 주체인 삼성이 새만금개발청 뒤에 숨어 새만금 신규투자에 대한 구체적이고 명시적인 입장을 밝히지 않고 있다는 질타가 지역 정치권에서 거세게 일었다.이에 대해 도 관계자는 구체적인 투자 계획이 담기지 않은 (삼성그룹의) 레토릭(말치장)은 거부하겠다며 투자 계획 철회로 전북에 미안한 감정이 있다면 전북과 새만금 발전을 위한 삼성 측의 진정성 있는 입장 표명이 중요하다고 강조했다.이 관계자는 향후 새만금 투자계획에 대해 논의할 수 있는 삼성과 전북도새만금개발청 간 3자 협의체 같은 기구도 대안이 될 수 있다며 3자 간 의견만 조율된다면 협의체에 참여할 의향이 있다고 덧붙였다.3자 협의체에서는 삼성이 사업성이 없다며 투자를 철회한 신재생에너지사업을 대체할 수 있는 신규 투자 사업을 발굴논의할 것으로 예상된다.이와 관련, 3자 협의체 구성을 가장 먼저 제안한 새만금개발청은 다소 희망 섞인 관측을 내놓았다.새만금개발청 관계자는 삼성이 그룹 내에서 영향력이 큰 고위급 인사를 전북도에 보내는 것은 어느정도 성의를 보이기 위한 것으로 보인다며 새만금에 대한 새로운 투자계획을 담보할 수 있는 양 측의 극적인 입장 정리를 기대해볼만 하다고 말했다.한편 2011년 전북도와 국무총리실, 삼성은 오는 2021년부터 2040년까지 2단계에 걸쳐 새만금 신재생에너지 용지에 풍력발전기태양전지 등을 포함한 그린에너지 종합산업단지를 구축한다는 총 23조원 규모의 투자협약 양해각서를 체결했다. 그러나 이후 태양광산업을 추진한 삼성의 신사업추진단이 해체되고, 새만금 투자 계획과 일정이 마련되지 않아 투자 진위 논란이 일었다.
전북도는 22일부터 25일까지 도내 일원에서 함께해요 을지연습, 튼튼해요 국가안보를 표어로 2016 을지연습을 실시한다고 21일 밝혔다.이번 을지연습은 첫 날인 22일 공무원 비상소집을 시작으로 실제 전쟁상황을 가정한 전시직제 편제, 행정기관 이동, 전시창설기구 편성, 장사정포 공격대비 주민대피 실제훈련 등으로 진행된다.특히 올해는 도상연습과 전시 현안과제 토의 연습을 집중적으로 실시해 비상사태 때 대비계획에 대한 문제점을 도출할 계획이다.또 다양한 전쟁상황에 부합한 실효성 있는 계획 수립 등 내실화도 기할 방침이다.실제훈련은 송하진 도지사 주재로 순창군 일품공원 일대에서 생물무기 테러대비 대응훈련을 실시하고, 중동호흡기증후군(메르스) 등 각종 감염병 증가에 따른 대규모 의료사고 대응능력도 키운다.24일 오후 2시부터는 을지연습과 연계한 민방공 대피훈련이 도내 모든 지역에서 실시된다. 군차량 비상차로 확보와 군경 합동 교통통제 훈련, 심폐소생술, 가까운 대피소 찾기 등 주민이 직접 참여하는 훈련도 진행된다.송하진 지사는 도민의 생명과 재산을 보호할 수 있는 실질적이고 완벽한 통합방위태세 확립에 힘쓰겠다고 말했다.
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