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전북도, 사업용차량 운전 자격 기준 강화

앞으로 사업용 차량 운전자의 4시간 이상 연속 운전이 제한되고, 음주운전 등으로 면허가 취소될 경우 종사자 자격시험 응시가 제한된다.전북도는 최근 전국 도로 터널에서 사업용 차량 사고가 잇따르고 있는 것과 관련해 안전관리 강화 등 교통안전 대책을 수립했다고 24일 밝혔다.이 대책을 보면 4시간 이상 연속 운전이 제한되며 전세버스가 줄지어 가는 대열운행에 대한 종사자 자격정지 기준이 강화된다. 또, 상습 음주운전자의 운수종사자 자격 신규취득 제한이 강화되고, 음주 측정거부 등으로 면허가 취소될 경우 운수종사자 자격시험 응시를 제한한다.교통사고를 유발할 수 있는 상습 법규위반 운전자에 대해선 운행기록 제출이 의무화된다.최소 휴게시간 미준수 및 속도제한장치 무단해제에 대한 단속처벌이 가능하도록 디지털 운행기록 활용이 확대된다.운수업체의 안전관리 역량을 키우는 방안도 추진된다. 운전자 탑승 전에 음주전일 심야운행 등 승무 부적격 여부에 대한 확인이 의무화되고, 졸음예방 식단(땅콩, 녹차) 관리 등 운수종사자의 체계적 관리를 위한 안전운행 지침이 제작배포된다.이와 함께 버스 운전자의 근로여건 개선을 위해 대기실 또는 휴게시설에 냉난방장치, 화장실 등 휴식에 필요한 설비가 갖춰진다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.08.25 23:02

정읍 무성서원 등 9개 '한국의 서원' 세계유산 등재 재추진

전북 정읍 무성서원을 포함한 한국의 서원의 유네스코 세계유산 등재가 재추진된다.최근 재단법인 한국의 서원 통합보존관리단은 제1회 이사회를 열고 한국의 서원에 대한 세계유산 등재를 재추진하기로 결정했다. 한국의 서원은 정읍 무성서원, 논산 돈암서원, 장성 필암서원, 영주 소수서원 등 9개 서원을 칭한다.문화재청은 올해 한국의 서원의 세계유산 등재를 신청했다가 유네스코 자문심사기구인 국제기념물유적협의회(이하 이코모스) 심사에서 반려 판정을 받아 자진 철회한 바 있다. 이코모스는 등재 권고, 보류, 반려, 등재 불가 등 네 가지 의견 중 하나를 결정한다.이코모스는 국내외 유사 유산과의 비교분석, 연속 유산 선택 방법 등에서 보완이 이뤄져야 한다는 점을 반려 이유로 들었다. 우리나라에 있는 많은 서원 가운데 9개 서원을 묶은 대표성, 중국일본베트남에 있는 서원과의 차별성에 대해 의문을 품은 것이다.이와 관련 이사회는 이코모스 자문 계약을 체결하고 등재 신청서의 수정 방향을 설정하기로 했다. 등재 신청서와 보존 관리 계획서를 보완해 작성하기 위한 TF 팀을 구성하고, 매달 한 차례씩 서원에 대한 모니터링을 할 계획이다.세계유산은 국가당 1년에 하나만 신청할 수 있다. 내년에는 한양 도성의 등재 여부가 결정된다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.08.25 23:02

'폭염 보상' 빠진 농업재해보험

무주군 무풍면에서 1000평(0.3㏊) 규모의 사과를 재배하는 곽모씨는 폭염으로 농작물 절반을 수확하지 못할 처지다. 농작물 피해액은 1500만원으로 추산된다. 폭염에 따른 햇볕 데임(일소)은 농업재해보험 대상이 아니어서 별다른 손실 보전안을 찾지 못하고 있다.이처럼 연일 계속되는 폭염으로 농작물 피해가 늘어나면서 농작물 폭염 피해를 농업재해보험 특약으로 인정해야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 현행 농업재해보험은 태풍우박 등 자연재해, 병해충, 화재를 보험 대상으로 포함하고 있지만 폭염은 제외돼 있기 때문이다.23일 전북도에 따르면 지난 19일 기준 정읍과 남원, 무주 등 6개 시군에서 348㏊ 규모의 농작물 햇볕 데임 피해를 입었다. 작목별로는 사과 등 과수 260㏊, 인삼 40㏊, 벼 20㏊, 밭작물 10㏊ 등이다.이와 관련 전북도와 농림축산식품부는 농작물 피해 상황에 따라 대파대, 농약대, 생계안정비를 지원할 계획이라고 밝혔다. 그러나 농업재해복구비가 실제 피해액과 비교하면 턱없이 부족하다는 지적이 나온다. 대파대는 농작물이 죽거나 수확할 수 없는 수준일 때 지원하고, 나머지는 농약대로 지원한다.이번 농작물 햇볕 데임 피해는 대부분 농약대 지원을 받을 전망이다. 농약대는 ㏊당 과수 47만 1000원, 인삼 23만 5000원 수준이다. 생계안정비는 가구당 88만 500원이다. 전북도 관계자는 폭염으로 인한 농작물 피해가 확산될 것으로 보고 추가 접수 뒤, 지원책을 마련할 예정이라며 농작물 햇볕 데임 피해를 입었을 경우 오는 29일까지 읍면동사무소에 신고하길 바란다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.08.24 23:02

전북도 내년 예산 '군살 뺀다'

전북도가 내년도 본예산을 재정 건전화효율성에 중점을 두고 편성키로 했다.특히 도는 누리과정 예산과 관련, 도 교육청 전출금 편성 때 도지사와의 협의절차를 강화하기로 해 갈등이 예상된다.22일 도는 내수 부진과 글로벌 경기침체 등 대내외 경제여건의 불확실성이 지속됨에 따라 선심성 행사를 억제하고 예산편성 전 사전절차 이행을 강화하는 등 내년도 예산을 편성할 때 대대적인 군살 빼기를 단행할 계획이라고 밝혔다.최병관 도 기획관리실장은 삼락농정과 토탈관광, 탄소산업 등 미래 성장기반 마련을 위한 신규시책을 발굴, 내년 예산안에 반영하겠다며 이에 따른 재원 마련을 위해 부진사업에 대해 강력한 세출 구조조정을 실시하는 등 전략적으로 재정을 운용하겠다고 말했다. 이를 위해 행사축제예산은 2015년 수준으로 동결하고, 신규 행사축제는 지방보조금심의위원회에서 사업타당성, 사업비 적정성 등 사전심사를 받도록 할 예정이다.이와 함께 도는 지난달 초 개정된 지방교육재정교부금법 시행령에 따라 자치단체 전입금으로 충당되는 교육청 세출예산 편성 때 교육감과 자치단체장 간 협의절차를 강화할 방침이다.이전에는 교육청 전출금 예산안에 대해 교육감이 도지사에게 서면으로 협의를 요청하면 도지사는 20일 이내 의견을 회신하도록 했다. 하지만 앞으로는 지방교육행정협의회를 통해 두 기관이 교육청 전출금의 내년도 예산안에 대한 협의결과를 도출, 협의 내용을 도의회에 제출하는 예산안에 첨부해야 한다.이 과정에서 도가 요구한 예산안을 교육청이 수용하지 않아 협의가 결렬되더라도, 예산안을 도의회에 제출하기 5일 전까지는 협의 내용을 예산안에 명시해야 한다.일부 시도교육청에서 광역자치단체가 교육청에 넘기는 전출금을 누리과정 예산으로 사용하지 않는 것과 관련해 정부가 제동을 걸기 위한 장치를 마련했다는 게 일각의 분석이다. 이로 인해 누리과정 예산 등 향후 예산 편성과정에서 광역자치단체와 시도 교육청 간 갈등이 불거질 수도 있다는 우려도 나온다. 이에 대해 도 관계자는 도와 교육청 간 이견으로 협의에 이르지 못해도 제한된 기간까지는 협의 결과를 도의회에 제출해야 한다면서 도가 정부 지침에 따라 전출금으로 누리과정 예산을 편성하라고 요구해도 교육청이 수용할 가능성은 극히 낮아 향후 예산편성 과정에서 진통이 예상된다고 말했다.이와 함께 지방보조금은 보조금심의위원회 사전 심의를 거쳐 편성하고, 보조사업 성과평가를 통한 세출 구조조정, 민간보조사업에 대한 공통집행기준 마련 시행 등 모든 단계에 걸쳐 보조금 관리가 강화된다. 재정사업 보조금에 대한 성과평가 결과, 미흡한 사업에 대해선 예산 감액 등 구조조정에 나선다.또한 예산편성 전 투자심사, 지방보조금 심의 등 사전절차를 이행하지 않을 경우 관련 예산을 반영하지 않는다. 투자사업의 효율적 관리를 위해 총 사업비 500억원 사업을 대상으로 투자사업 이력관리제도 실시된다.한편 도는 22일 도청 중회의실에서 각 부서 예산담당자 100여명을 대상으로 이 같은 내용의 예산편성지침 설명회를 열었다. 도는 다음달 25일까지 각 부서로부터 내년도 예산요구서를 받는다. 이후 도민 여론조사와 주민참여예산위원회, 지방보조금 심의, 투자심사, 용역과제심의 등의 절차를 거쳐 오는 11월 11일까지 도의회에 예산안을 제출할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.08.23 23:02

전북 관광, ICT로 똑똑해진다

전북도가 전북투어패스사업을 중심으로 정보통신기술(ICT)이 접목된 스마트 관광 개념을 도입해 추진한다.이를 위해 무료 와이파이(Wifi, 근거리무선망)비콘(Beacon, 근거리 무선통신 장치) 등 모바일 환경을 구축하고, 관광객의 빅데이터(big data, 거대 자료)를 활용해 소비 패턴을 분석하는 등 과학적인 관광 정책을 추진해 나간다.송하진 전북도지사는 22일 간부 회의에서 스마트 관광 도입과 빅데이터 분석을 통한 연계 사업 발굴을 지시했다.스마트 관광은 스마트폰과 태블릿 PC 등 스마트 기기를 활용한 관광 유형이 증가하면서 등장한 개념이다. 무료 와이파이나 비콘 등을 통해 국내외 관광객에게 관광, 숙박, 교통, 쇼핑 정보를 실시간으로 제공하는 서비스가 대표적이다.제주도의 스마트 관광섬 구축 계획을 눈여겨볼 만하다. 지난 2월 제주도와 KT는 제주도 스마트 관광섬 구축을 위한 업무협약을 체결하고, 모두 225억 원을 투자하기로 했다. KT는 2018년까지 총 221억 원을 투입해 무료 와이파이 4800개, 비콘 8000개를 설치할 계획이다. 비콘은 반경 50~70m 내에 있는 사용자의 위치를 찾아 메시지 전송, 모바일 결제 등을 가능케 하는 블루투스 기반 근거리 무선 통신 센서다.또 주요 관광지와 공공장소에 1100개의 기가 와이파이 네트워크를 구축하고, 지리정보시스템(GIS) 기반의 스마트 관광 플랫폼을 조성할 계획이다. 스마트 관광 플랫폼이 구축될 경우 관광객 빅데이터를 활용한 소비패턴 분석이 가능해질 전망이다.제주도는 총 5억 원을 투자해 무료 와이파이와 비콘 등의 정보를 관리하는 시스템을 별도로 구축해 운영한다.전북도는 전북투어패스사업이 성과를 거두기 위해 무료 와이파이, 비콘 등 모바일 환경을 구축하는 것이 중요하다고 판단했다.스마트 관광이 초기 단계인 점을 고려해 전북투어패스사업을 중심으로 스마트 관광 사업을 발굴하기로 했다. 스마트 사업체 육성, 마케팅 등을 포함한 종합적인 계획도 마련할 방침이다.이외에도 그간 미진했던 빅데이터에 기반을 둔 정책 수립결정이 보다 활발히 이뤄질 것으로 보인다.다른 광역자치단체의 빅데이터 활용 사례를 살펴보면 서울시는 심야버스 노선과 홍보 매체 입지 선정, 부산시는 해운대구 SNS와 민원 분석, 강원도는 관광 성수기 교통체증 실태 분석 등 빅데이터에 기초한 다양한 정책 과제를 발굴추진하고 있다.이와 관련해 전북도는 오는 25일 송하진 전북도지사 주재로 빅데이터 활용 활성화 방안에 대한 정책 조정 회의를 열 계획이다. 실국별로 발굴한 빅데이터 과제 11개를 대상으로 사업 컨설팅을 받아 구체화하고, 이를 신규 사업화하겠다는 구상이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.08.23 23:02

삼성, 새만금 투자철회 조만간 공식화…후속대책 마련 '누가 어떻게'

삼성그룹이 현시점에서 새만금에 투자할 계획이 없다는 사실을 조만간 전북도에 공식 통보할 것으로 알려지면서 삼성의 새만금 투자 무산에 따른 후속 조치에 관심이 쏠린다.21일 도에 따르면 박상진 삼성전자 대외협력담당 사장과 송하진 도지사가 빠르면 이달 중으로 도청에서 만나 새만금 투자 양해각서(MOU)의 후속 조치에 대해 논의한다.박 사장은 이번 만남에서 2011년 당시 투자를 결정했던 풍력발전과 태양전지 사업은 사업성 부족으로 철수한 상태다며 기존 투자 계획을 철회하겠다고 통보하고, 이런 내용이 담긴 삼성그룹의 공식 서한문을 송 지사에게 전달할 것으로 알려졌다.삼성 측이 사실상 새만금 투자 양해각서(MOU)를 파기하는 공식 절차를 밟는다는 의미에서 향후 지역 정치권의 반발과 삼성의 신규 투자계획 수립을 요구하는 목소리가 거세질 것으로 예상된다.도 고위 관계자는 21일 삼성의 명확한 입장을 담은 이재용 부회장 명의의 서한문을 요구했지만, 삼성 측에서 난색을 보여 그룹 내 다른 최고위층 명의의 서한문을 받는 것으로 정리했다며 해외 출장 중인 박 사장이 국내로 들어오는 대로 일정을 조율해 면담 일정을 잡겠다고 말했다.현재 대한승마협회장을 맡은 박 사장은 브라질 리우올림픽 현장에서 선수단을 지원하고 있다.이재용 부회장의 복심으로 불리는 박 사장은 지난 5월 박근혜 대통령의 아프리카 3개국 순방에 삼성그룹 대표로 동행하는 등 그룹 내 위상이 공고한 인사다.앞서 삼성 측은 이병국 새만금개발청장을 통해 새로운 투자계획이 있으면, 새만금에 투자하는 것을 우선 검토하겠다고 입장을 전달해 왔다.이후 새만금 투자 양해각서(MOU)의 주체인 삼성이 새만금개발청 뒤에 숨어 새만금 신규투자에 대한 구체적이고 명시적인 입장을 밝히지 않고 있다는 질타가 지역 정치권에서 거세게 일었다.이에 대해 도 관계자는 구체적인 투자 계획이 담기지 않은 (삼성그룹의) 레토릭(말치장)은 거부하겠다며 투자 계획 철회로 전북에 미안한 감정이 있다면 전북과 새만금 발전을 위한 삼성 측의 진정성 있는 입장 표명이 중요하다고 강조했다.이 관계자는 향후 새만금 투자계획에 대해 논의할 수 있는 삼성과 전북도새만금개발청 간 3자 협의체 같은 기구도 대안이 될 수 있다며 3자 간 의견만 조율된다면 협의체에 참여할 의향이 있다고 덧붙였다.3자 협의체에서는 삼성이 사업성이 없다며 투자를 철회한 신재생에너지사업을 대체할 수 있는 신규 투자 사업을 발굴논의할 것으로 예상된다.이와 관련, 3자 협의체 구성을 가장 먼저 제안한 새만금개발청은 다소 희망 섞인 관측을 내놓았다.새만금개발청 관계자는 삼성이 그룹 내에서 영향력이 큰 고위급 인사를 전북도에 보내는 것은 어느정도 성의를 보이기 위한 것으로 보인다며 새만금에 대한 새로운 투자계획을 담보할 수 있는 양 측의 극적인 입장 정리를 기대해볼만 하다고 말했다.한편 2011년 전북도와 국무총리실, 삼성은 오는 2021년부터 2040년까지 2단계에 걸쳐 새만금 신재생에너지 용지에 풍력발전기태양전지 등을 포함한 그린에너지 종합산업단지를 구축한다는 총 23조원 규모의 투자협약 양해각서를 체결했다. 그러나 이후 태양광산업을 추진한 삼성의 신사업추진단이 해체되고, 새만금 투자 계획과 일정이 마련되지 않아 투자 진위 논란이 일었다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.08.22 23:02

전북도, 22~25일 을지연습…감염병 대응 훈련도

전북도는 22일부터 25일까지 도내 일원에서 함께해요 을지연습, 튼튼해요 국가안보를 표어로 2016 을지연습을 실시한다고 21일 밝혔다.이번 을지연습은 첫 날인 22일 공무원 비상소집을 시작으로 실제 전쟁상황을 가정한 전시직제 편제, 행정기관 이동, 전시창설기구 편성, 장사정포 공격대비 주민대피 실제훈련 등으로 진행된다.특히 올해는 도상연습과 전시 현안과제 토의 연습을 집중적으로 실시해 비상사태 때 대비계획에 대한 문제점을 도출할 계획이다.또 다양한 전쟁상황에 부합한 실효성 있는 계획 수립 등 내실화도 기할 방침이다.실제훈련은 송하진 도지사 주재로 순창군 일품공원 일대에서 생물무기 테러대비 대응훈련을 실시하고, 중동호흡기증후군(메르스) 등 각종 감염병 증가에 따른 대규모 의료사고 대응능력도 키운다.24일 오후 2시부터는 을지연습과 연계한 민방공 대피훈련이 도내 모든 지역에서 실시된다. 군차량 비상차로 확보와 군경 합동 교통통제 훈련, 심폐소생술, 가까운 대피소 찾기 등 주민이 직접 참여하는 훈련도 진행된다.송하진 지사는 도민의 생명과 재산을 보호할 수 있는 실질적이고 완벽한 통합방위태세 확립에 힘쓰겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.08.22 23:02

전북도, 순환림 조성·에너지원 다양화

전북도가 녹색성장과 기후변화에 적극 대응하기 위해 1만㏊ 규모의 탄소흡수 순환림을 조성하고, 대대적인 재해위험지구 정비사업을 추진한다. 또 태양광외에 태양열과 지열 등을 활용하는 에너지원 다양화 사업도 실시된다.도는 기후변화에 대응하기 위한 저탄소재해위험 감소 등 4개 핵심분야에 33개 실행계획을 확정했다고 21일 밝혔다.도는 생태계 변화, 재난재해 등 사회전반에서 피해가 현실화되고 있는 기후변화 문제를 더 이상 방치할 수 없어 대응책을 마련했다고 설명했다.4대 핵심분야는 △선순환 자원이용 기반강화 및 탄소 흡수원 확충 △에너지 효율적 이용 및 대내 협력체계 구축 △기후대응 안전전북 건설 및 건강피해 예방 △기후변화 적응 농축산업 육성이다.도는 우선 2019년까지 811억 원을 들여 도내에 탄소흡수 순환림 1만㏊를 조성할 계획이다. 순환림은 목재생산바이오순환 등 제림조림을 비롯해 큰나무조림, 지역특화림 등이 조성된다.환경친화적 신재생에너지 보급을 통한 에너지 수급 여건 개선책도 마련됐다. 그동안 신재생에너지 보급사업은 태양광, 태양열, 지열 등을 에너지원으로 사용했지만, 태양광이 에너지원의 대부분을 차지했다. 도는 태양열과 지열을 결합하는 신재생에너지 융복합을 통해 에너지원을 다양화할 계획이다.폐기물 자원순환 기반을 구축하는 에너지화 사업도 추진된다. 도는 연간 생활폐기물 1688톤(t)을 처리할 수 있는 시설을 구축할 계획이다.또한 버려지는 빗물을 재활용할 수 있는 소형 빗물시설 100개를 추가로 조성하고, 탄소포인트제 가입 확대에너지 진단컨설팅 등 저탄소 생활실천 문화 확산을 위한 홍보활동을 전개한다.이와 함께 2019년까지 국비 등 8365억원을 들여 기후 변화로 자연재해의 발생우려가 있는 재해위험지구를 대상으로 펌프장 설치, 하천 정비 등 재해위험요인 정비사업에 나선다.도는 실국별 추진사업에 대한 쟁점 및 대책 등을 지속적으로 논의하고, 신규사업을 발굴해 정부 정책에 반영될 수 있도록 국비 사업화를 모색할 계획이다.이와 관련 도는 지난 19일 도청 접견실에서 송하진 도지사 주재로 이 같은 내용의 정책조정회의를 열었다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.08.22 23:02

서해EEZ 골재 채취 연장 '어업 대책' 촉구

국토교통부가 전북지역 어민들의 반발에도 불구하고 서해 배타적경제수역(EEZ) 골재채취단지 기간을 연장할 것으로 보인다.이에 어민들을 위한 현실적인 피해 대책을 조속히 마련해야 한다는 목소리도 높아지고 있다.국토교통부는 군산시 어청도 서남방 90㎞ 인근 서해 EEZ 골재채취단지에 대한 지정 변경을 추진하고 있다. 사업 기간을 기존 2008년 1월~2016년 12월에서 2008년 1월~2021년 12월로 5년 연장하고, 골재채취 계획량도 기존 6220만㎥에서 9149만 3000㎥로 2924만 3000㎥ 늘린다는 내용이다. 앞서 서해 EEZ 골재채취단지는 2012년 12월에서 2016년 12월로 사업 기간을 연장한 바 있다.단지 지정권자인 국토교통부와 사업시행자인 한국수자원공사는 일정에 따라 서해 EEZ 골재채취단지 지정 변경 해역이용영향평가서(초안)에 대한 주민 공람, 공청회를 진행했다. 한국수자원공사가 발주하고 군산대가 시행하는 서해 EEZ 골재채취단지 어업 피해 용역 결과는 내년 2월께 도출될 전망이다.그러나 이처럼 서해 EEZ 골재채취단지에 대한 어업 피해 용역이 진행 중인데도 골재채취단지 기간 연장을 위한 행정 절차가 이행되면서 용역이 형식적이라는 지적까지 나오고 있다.이에 대해 전북지역 어민들은 지난 8년간 서해 EEZ 골재채취단지의 모래 채취로 어패류 서식 산란장이 파괴됐고, 골재채취 후에는 원상 회복이 불가능해 어업인의 생계까지 위협받는다며 서해 EEZ 골재채취단지 지정 변경에 대한 반대 뜻을 나타냈다.또 서해 EEZ 골재채취단지에 대한 어업 피해 용역 결과에 따라 단체 행동도 불사하겠다는 입장이다.이와 관련 전북도는 골재채취 사업자가 자치단체에 내는 공유수면 점사용료를 현행 50%에서 80%까지 확대하는 방안을 강구하고 있다. 법률 개정을 통해 자치단체 귀속분 비중을 상향하고, 이를 자치단체 수산발전기금으로 활용한다는 계획이다. 현행 공유수면 관리 및 매립에 관한 법률에 따르면 EEZ 내 골재채취의 경우 점사용료 수입의 50%는 해양수산부, 50%는 해당 허가 구역에서 가장 가까운 자치단체의 수입이 된다.서해 EEZ 골재채취 피해대책위 김종주 위원장은 한국수자원공사가 발주한 서해 EEZ 골재채취단지 어업 피해 용역 결과가 충분히 수긍할 수 있는 수준인지 검토한 뒤 단체 행동 여부를 결정할 예정이라며 이와는 별개로 전북도와 공유수면 점사용료의 자치단체 교부금 확대를 위해 공조할 계획이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.08.22 23:02

전북도, 세계잼버리 유치활동 보폭 넓혀

전북도가 정부부처와 기업이 참여하는 유치위원회를 구성하는 등 2023 세계잼버리새만금 유치를 위한 행보를 넓힌다.도는 지난 16~17일 진행된 세계스카우트연맹의 새만금지구 실사와 관련해 보완사항을 점검하고, 향후 추진방향을 면밀히 진행하겠다고 21일 밝혔다.앞서 세계스카우트연맹 실사단은 세계잼버리 후보지인 새만금에 대해 청소년들이 잼버리 활동을 할 수 있는 진정한 기회, 종교와 문화역사적인 프로그램을 체험할 수 있는 곳이라고 말하는 등 기반 여건에 대해 극찬한 것으로 알려졌다.이와 관련, 실사단은 부안 내소사 등에서 종교 심포지움, 다도체험 등을 제안했다. 또 세계잼버리 참가자들이 10대 청소년인 점을 고려해 누에마을 체험이 연령대에 맞는지 검토할 필요가 있다는 의견을 냈다.야영지에서 가능한 멀지 않은 곳에서의 과정 활동프로그램 진행과 원거리 교통비용을 줄이기 위한 다양한 과정활동의 필요성도 제안했다.이에 대해 도는 실사단 제안사항의 반영을 검토하는 한편 적극적인 유치활동을 위한 대륙국가별 맞춤 홍보전략을 수립할 계획이다.영어, 프랑스어, 스페인어, 아랍어 등 세계 주요 외국어로 번역한 홍보물을 제작하고, 대륙별 총회 및 스카우트 각종 국제행사에 참여하는 등 전 세계 스카우트인들에게 새만금을 널리 알릴 방침이다.또한 여성가족부, 외교부, 새만금개발청, 한국관광공사 등 관련 정부부처와의 공조를 강화하고 관련 단체와 기업 등이 참여하는 유치위원회도 구성할 계획이다.지난 15일 입국한 실사단은 16일부터 2일간 부안 새만금홍보관, 챌린지파크, 마실길, 줄포만 등을 둘러보며 전북도의 세계잼버리 새만금 유치 준비과정과 프로그램을 점검했다. 2023 세계잼버리 개최국은 내년 8월 아제르바이잔에서 열리는 세계스카우트연맹 총회에서 163개국 회원국의 투표로 결정된다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.08.22 23:02

정부, 지자체 조직·인사 자율성 확대 추진…세부방안 수립 나서

행정자치부가 전국 시도의 조직인사 분야 자율성을 확대하기 위한 세부 추진방안을 수립하겠다고 밝혀 실질적 지방분권에 대한 기대감이 커지고 있다.행정자치부는 이 같은 내용의 전국 시도지사협의회 건의사항을 적극 반영할 수 있도록 올 하반기 중 관련 법령 개정에 나설 계획이라고 18일 밝혔다.앞서 올 초 전국 시도는 중앙지방 협력회의 설치, 부단체장 정수 증원, 국(局) 단위 설치 탄력성 제고, 광역단체장 보수체계 개편 등을 행자부에 건의했다.이에 대한 후속조치로 행자부는 중앙정부와 시도 단체장이 참여하는 중앙지방 협력회의를 설치키로 했다. 중앙지방 협력회의는 중앙과 지방정부 간 협력이 필요한 정책이나 지방분권 과제 등에 대해 함께 논의하는 협의체다.또 부단체장 수를 늘려달라는 시도의 요구를 일정 부분 반영, 전문적인 행정수요에 대응하고 부단체장의 통솔범위를 보완할 수 있는 전문임기제 도입 등 다양한 제도개선을 추진하기로 했다. 고위직 증가에 대한 부정적 여론을 피하기 위해 정규 정원과는 별도로 임기제 공무원을 선발할 수 있는 자율권을 시도에 주겠다는 의도로 풀이된다.더불어 그동안 인구 수에 따라 획일적으로 규정됐던 국 설치 기준에 사업체 수, 개발수요 등 다양한 행정지표를 반영할 계획이다. 현행 대통령령 기구정원규정을 보면 인구가 200~300만인 도의 국 설치 기준은 11개다.또한 현재 임명직 정무직과 동일하게 고정급으로 규정된 시도지사의 보수체계를 선출직 단체장으로 별도 구분할 방침이다.행자부는 세부 추진방안을 수립, 올 하반기 중 법령 개정 등 후속 절차를 이행할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.08.19 23:02
정치섹션