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오는 2월 고시될 국토부의 제5차 공항개발 중장기 종합계획(20162020년)에 새만금 지역 공항개발이 사실상 반영됨에 따라 새만금 국제공항 건설이 탄력을 받게 됐다.전북도 송하진 지사는 27일 도청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 국토부가 26일자로 공문을 통해 새만금 국제공항 건설을 위한 제5차 공항개발 중장기 종합계획(안)반영 의견조회와 절차 진행에 따른 고시계획(2월)을 보냈다고 밝혔다.국토부는 공문을 통해 장래 새만금 개발 활성화 추이를 고려해 새만금 지역 공항개발을 위한 수요입지규모사업시기 등 타당성을 검토하겠다며 새만금 공항개발이 포함된 제5차 종합계획안에 대한 전북도의 검토의견을 요구했다.앞서 정부는 지난해말 확정된 2016년 국가예산에 새만금 국제공항 사전 타당성 조사 용역비(8억원)를 반영, 새만금 공항개발 계획의 제5차 계획 반영이 예고됐다.이에 따라 지난 1996년 공항건설이 추진된 이후 20년, 지난 2004년 김제공항 건설 무산 이후 10여년만에 공항건설이 재추진되게 된다.국토부는 이 같은 내용이 담긴 공항개발 중장기 종합계획(안)에 대한 공청회를 28일 실시하고, 자치단체의 의견수렴 절차를 거쳐 2월중에 최종 고시할 예정이다.고시가 완료되면 상반기중 사전 타당성 조사 용역이 착수되며, 전북도는 타당성 조사 후 기재부의 예비타당성 조사(2017년)와 기본계획수립(2018년), 기본 및 실시설계(2019년) 등의 절차를 거쳐 2020년에 공항건설 공사를 착공한다는 계획이다.반면 김제공항은 폐지 절차를 밟게 된다. 국토부는 도에 보낸 공문에서 새만금 지역 공항개발 추진과 관련해 기존 김제공항 개발사업은 공공사업으로의 전환 등을 검토할 계획이라고 밝혔다.또 군산공항에 대해서는 현재 운영형태로 계속 사용하되, 새만금 지역 공항개발 추진상황에 따라 장래 활용계획을 검토하겠다고 덧붙였다. 이는 정부의 예비타당성 조사에서 항공수요와 경제성 등이 부족할 경우, 신 공항건설 보다 군산공항으로 대체할 수도 있을 것으로 해석돼 향후 전북도의 적극적인 대응이 요구되고 있다.전북도가 지난해 실시한 전북권 항공수요 조사 연구용역에서는 2025년에는 190만명, 2030년에는 402만명에 달하는 등 항공수요는 충분한 것으로 예측됐다. 따라서 경제성 확보가 새만금 국제공항 조성의 성패를 좌우할 것으로 보인다.한편 이번 국토부의 제5차 공항개발 중장기 종합계획(안)에는 새만금과 함께 서산과 백령도 공항 개발이 신규로 포함됐다.
전북도는 올해 SOC(Social Overhead Capital, 사회간접자본) 확충과 일자리 창출 등 중점관리 분야를 중점적으로 추진하기 위해 조기집행 대상액 4조 3148억 원 가운데 58%인 2조 5026억 원을 상반기 조기집행할 계획이라고 27일 밝혔다.도는 이날 김일재 행정부지사를 단장으로 조기집행 상황실을 구성해 2016년 지방재정 조기집행을 위한 비상체제에 들어가면서 이같이 밝혔다.도는 총괄반과 집행지원반, 자금지원반, 사업추진반 등 4개반으로 조기집행상황실을 구성하고, 조기집행에 대한 세부추진계획을 수립, 자금집행 애로요인 해결, 월 1회 행정부지사주재 추진상황 점검회의를 통해 지역경제 활성화 도모를 위한 조기집행을 중점 추진할 계획이다.한편 행정자치부는 전북도와 공동으로 2016년도 지방재정 조기집행 관계관 워크숍을 27일부터 28일까지 1박2일 일정으로 전주 국립무형유산원에서 개최했다.이번 워크숍에는 행정자치부를 비롯해 전국 조기집행 관계관 250여명이 참석했다.워크숍에서는 2016년도 조기집행 추진방향 설명, 지난해 조기집행 우수기관으로 선정된 22개 자치단체의 우수사례를 발표하고 의견수렴 등을 통해 효율적인 조기집행에 대해 토론과 정보 공유를 했다.
이번 대설한파로 인한 전북지역 피해액은 39억여 원으로 잠정 집계됐다.전북도 재난안전대책본부는 시군별 대설한파 피해상황을 접수한 결과, 농작물과 비닐하우스 파손 등의 피해규모가 39억5100만 원으로 잠정 집계됐다고 27일 밝혔다.시설별로는 비닐하우스 662동(38.6㏊) 파손에 따른 35억8000여만 원의 피해 발생을 비롯해 축산시설이 71동(2억 원), 비가림시설 5가구(3.2㏊, 6400만 원), 양식생물(숭어 11만 마리, 9000만 원) 등이다.전북도는 다음달 14일까지 피해 정밀조사를 실시한 후 복구계획을 확정할 예정이다.
올해 1월 개소를 목표로 추진한 전북 새만금산업단지 내 네덜란드 델프트공대 부설 연구센터 설립이 지연되고 있다. 첫 새만금 해외연구기관 유치 사례인 만큼 향후 연구센터 설립이 원활히 추진될지 주목된다.지난해 델프트공대 한국법인 설립이 늦어지면서 산업통상자원부가 승인한 국비 35억 원은 날아간 상태다.전북도, 군산시, 새만금개발청은 지난해 9월 15일 네덜란드 델프트공대와 첨단 비파괴평가 연구 및 혁신센터 유치를 위한 양해각서(MOU)를 체결했다. 지난해 10월 산업통상자원부 전문가 심사와 11월 델프트공대 한국법인 설립 등을 거친다는 계획이었다.이에 맞춰 델프트공대 부설 연구센터 설립은 지난해 10월 산업통상자원부 전문가 심의를 통과해 국비 지원 대상사업으로 결정됐다. 지원 근거는 경제자유구역의 지정 및 운영에 관한 특별법이다. 그러나 델프트공대 한국법인 설립이 지연되면서 국비 지원은 불가능해졌다. 만약 올해 사업을 추진하려면 새로 국비를 확보해야 한다.산업부는 지난해 11월 말까지 델프트공대 한국법인이 설립되지 않을 경우 2015년 사업비 이월, 2016년 사업비 반영은 어렵다는 견해를 밝혔다. 이에 따라 올해 전북도도 델프트공대 측과 사업 추진 여부 등을 재협의할 계획이다.델프트공대 측은 해외법인 설립은 이사회 의결사항이고, 5년간의 사업 기간이 종료된 이후 정착하기 위한 추가적인 검토가 필요하다는 입장인 것으로 알려졌다. 일각에서는 네덜란드 항공우주연구연구원과 델프트공대간의 이견이 도출되면서 한국법인 설립이 미뤄졌다는 얘기도 나온다.델프트공대 첨단 비파괴평가 연구센터는 2015년 12월부터 2020년 12월까지 국비 35억 원, 지방비 35억 원 등 총 85억 9400만 원을 지원하는 사업이다. 올해 1월부터 네덜란드 항공우주연구원과 카이스트(KAIST)가 첨단 비파괴평가 실용화 등 9개 분야 연구개발을 공동으로 수행한다는 내용이다.비파괴평가는 항공기의 몸체에 대한 해체나 분해 없이 외부에서 균열 등 손상 여부를 탐지하는 기술이다. 항공우주 부품 제작과 조립단계에서 품질 인증에 필수적이다.1842년에 설립된 네덜란드 델프트 공대는 유럽의 5대 명문 공과대학이다. 네덜란드 항공우주연구원은 항공, 국방, 산업안전 분야의 기술을 연구하는 국립연구원이다.
새만금 국제공항이 정부의 제5차 공항개발 종합계획(20162020년)에 사실상 반영됨에 따라 공항 건설을 위한 1차 관문은 통과했다. 새만금 국제공항은 전북지역 발전의 기폭제가 될 것은 분명하지만, 최종 국제공항 조성에 이르기까지에는 넘어야 할 산도 적지않다.먼저 항공수요와 경제성 확보가 급선무가 되고 있다. 김제공항이 지난 2003년 감사원의 항공수요 재검토 결과, 항공수요 부족으로 무산된 사례에서 보듯 항공수요 확보는 공항개발을 위한 최대 선결과제이다.이에 전북도는 나름 자신하고 있다. 지난 2003년 당시와 달리 새만금을 중심으로 한 전북지역 개발여건이 성숙되면서 공항개발을 위한 항공수요는 확보됐다는 것이다.도는 지난해 실시한 전북권 항공수요 용역결과를 근거로 제시하고 있다. 전북도가 지난해 한국항공대에 의뢰해 실시한 전북권 항공수요조사 용역 결과에 따르면 전북권 항공여객수요는 오는 2022년 129만명, 2025년 190만3000명에서 2030년에는 401만6000명으로 급증할 것으로 분석됐다. 일반적으로 공항 건설을 위한 항공수요 기준이 300만명이라는 점에서 새만금 국제공항건설을 위한 항공수요는 충분하다는 게 전북도의 결론이다.이어 기획재정부의 예비타당성 조사 통과 여부다.예비타당성 조사는 올 상반기에 진행될 새만금 지역 공항개발을 위한 수요입지규모사업시기 등에 대한 사전 타당성 조사를 거쳐 내년에 실시될 예정이다.기재부의 예비타당성 조사는 경제성 분석(B/C, 비용대비 편익)이 주를 이룬다. 공항개발을 위한 최대 관문으로, 이를 통과해야 5000억원 이상으로 추산되는 사업비를 확보할 수 있다.도는 혁신도시 내 공공기관 이전과 국가식품클러스터 착수, 국립태권도원 개원 등으로 인한 항공수요 증가와 함께 최근 한중 FTA타결로 인한 인적물적 교류가 확대되고 있는 상황 등을 고려하면 경제성은 무난히 확보할 수 있을 것으로 분석하고 있다.여기에 군산 미공군 및 이웃 청주무안공항과의 이해관계도 해결해야 할 과제다. 새만금 국제공항의 경우, 중국 노선이 주를 이룰 것으로 예상되는 만큼 안보와 관련된 미군과의 협의가 필요하고, 새만금 국제공항 조성에 민감한 충북(청주공항)과 전남(무안공항) 지역의 반대를 무마시키는 노력이 뒤따라야 할 것으로 보인다.이와 함께 전북도가 구상하고 있는 공항건설 로드맵의 면밀한 검토도 요구되고 있다.도는 예비타당서 조사와 기본계획 수립, 기본 및 실시설계 등의 절차를 거쳐 새만금 국제공항을 오는 2020년 착공해 2023년 완공한다는 계획이다. 그러나 울릉공항의 경우, 소공항임에도 불구하고 지난 2007년 예비타당성 조사가 시작된 이후 올해들어 공사가 착수되는 점을 고려해 충분한 여유를 갖고 사업을 추진해야 할 것으로 요구된다.
진안군이 민선 6기 3년차를 맞아 본격적인 성과 도출에 나서며 주민들의 오랜 숙원인 도시가스 공급사업이 시작되어 2018년이면 진안에서 도시가스 사용이 가능해진다.진안군의 고유브랜드인 청정진안을 보전하면서 농가소득을 높이고, 마이산 연계 종합관광벨트 구축사업에도 집중한다. 고향 할머니장터, 토요시장 활성화와 전주권 로컬푸드 직매장 개설 등 농산물 판로 다각화로 농업 소득도 높일 계획이다.이항로 진안군수를 만나 2016년 군정 계획을 들어봤다.-2016년 핵심과제는 무엇인가요.3대 핵심과제를 중점 추진합니다.첫 번째는 청정환경 지키기입니다. 우렁이농법을 진안군 전체 벼 재배면적의 75% 수준까지 끌어올려 수질토양 오염을 막고,쓰레기를 안태우고 안버리고 안묻는 3NO운동을 확실하게 정착시켜 진안고원의 고유브랜드인 청정 환경을 지키겠습니다. 또한, 진안을 체험체류형 관광지로 만들기 위해 마이산 연계 종합관광벨트 구축에 박차를 가하겠습니다. 고향할머니장터토요시장 활성화와 전주권 로컬푸드 직매장 개설 등 농산물 판로 다각화로 농업 소득도 높이겠습니다. 이와 함께 △홍삼한방산업 차별화 및 농가 직접소득 연계 강화 △도시가스 공급(2018년),지덕권 산림치유원 국립추진 △진안군 대표축제 성공 개최(홍삼축제.10월초) △용담호 주변 하수처리시설 및 부귀산 별빛고원 국가예산 확보 등에 적극 나서겠습니다. 무엇보다 진안 발전과 주민들의 행복 증진을 위한 일에 최선을 다하겠습니다.-올 해 진안군 총 예산규모는 얼마정도 인가요.2016년 본예산은 3168억원입니다. 2015년도 본예산 3132억원보다 36억원(1.14%)이 늘어난 규모로△일반회계 2771억원(87%)△특별회계 397억원(13%)입니다. 이 중 농림업분야 예산이 지난해보다 110억원 늘어난 892억원이며, 교육 분야도 전년대비 38.4% 증가한 35억을 편성했습니다. 2016년도 주요 분야별 세출예산편성 현황은 농림해양수산분야가 전년대비 14.0% 증가한 892억원(28.15%)이며 사회복지 473억원(14.92%), 환경보호 447억원(14.12%),공공질서 및 안전 151억원(4.77%), 국토및지역개발159억원(5.03%), 문화 및 관광 126억원(3.99%)입니다.-산림치유원 건립은 어떻게 진행중인가요.우여곡절을 겪은 산림치유원은 여러 분들의 관심과 협조로 막판 국회예산심의에서 어렵게 기획재정부 예산안에 추가 반영되었습니다. 예비타당성 조사를 통과하고도 정부예산에 반영되지 못한 유일한 사업을 포기하지 않고 끊임없이 설득하고 노력해서 얻은 값진 성과입니다. 하지만 기재부는 국비 보조로 사업을 추진할 것을 요구하고 있습니다.이는 경북 영주와 예천의 국립산림치유원과의 형평성과도 어긋나는 것입니다. 서부권 국민의 산림복지를 위한 국립 추진의 당위성을 고려하지 않은 판단입니다. 산림치유원이 진안에 조성되는 것은 마땅히 환영할 일이지만 시설 운영을 재정상황이 열악한 지자체에 떠맡기는 것은 사업을 포기하라는 것과 같습니다. 기본용역 사업비 50억원은 반영되었지만 산림치유원의 국립운영이라는 더 큰 과제가 주어졌습니다. 지난해 구봉산에 전국 최장의 무주탑 구름다리를 설치하고 홍삼축제와 트로트코리아 페스티벌을 개최하자 많은 사람들이 진안을 찾았습니다. 변화가 사람을 모이게 하고 지역이 살아 날 수 있는 계기가 될 수 있다는 것을 보았습니다.따라서 산림치유원도 진안군에는 큰 전환점이 될 것입니다. 도민과 함께 전라북도의 발전을 위해 반드시 국립으로 운영될 수 있도록 지지와 협조를 부탁드립니다.-마이산 연계 종합관광벨트 구축사업은.그동안 마이산은 스쳐지나가는 관광지였습니다. 이제는 다양한 볼거리와 체험거리, 즐길거리를 만들고 힐링숙박단지도 유치해 머물다가는 관광지로 변화시켜 지역경제를 활성화해야 합니다. 마이산 거점 관광개발사업은 북부관광자원 구축사업으로 그간 추진해 온 농촌테마공원 조성, 북부상가이전, 미로공원, 생태수변공원 조성을 완료하고 2016년 생태공원과 명인명품관, 가위박물관 조성을 추진하게 됩니다. 마이산은 보는 각도에 따라 다양한 모습을 가지고 있고, 조선 개국의 전설과 돌탑군 및 역고드름 현상 등 신비를 간직한 관광지로 많은 이야기를 간직하고 있습니다. 이를 이용한 문화콘텐츠 개발과 경관조명을 설치해 대표관광지로 육성하고 진안-무주를 연결하는 국가지질공원 지정도 추진하고 있습니다. 마이산 남부와 북부가 단절되어 관광객들이 한쪽 권역만을 보고 가거나 다른 권역으로 이동하게 되면 다시 돌아와야 하는 큰 불편을 겪었습니다. 이를 해소하기 위해 교통수단 시설 설치를 위한 타당성 용역도 실시합니다. 용역을 통해 타당성이 인정되고 주민들 동의를 얻어 교통수단 시설이 설치되면 관광객들의 이동이 편리해져 마이산을 찾는 관광객이 폭발적으로 증가하고 이를 통해 지역경제가 활성화될 것으로 기대하고 있습니다.-진안고원홍삼 경쟁력 확보 방안은.진안군은 대한민국 유일의 홍삼한방특구의 고장입니다. 그러나 진안에서 생산되는 인삼은 인근 금산이나 외부로 수매되어 팔려나가는 등 진안삼의 유출이 심각한 상황입니다. 이를 개선하기 위해 진안에서 생산되는 진안삼의 품질분석을 통해 지리적 표시제 등록을 추진하고 있습니다. 지난해 특허청에 진안삼 지리적표시 단체표장을 출원했으며 올 하반기에는 등록될 것입니다. 단체표장이 등록되면 진안삼과 타 지역삼과의 차별화 전략이 급물살을 탈 것으로 보입니다. 특히 중국 등 해외시장에서는 우리나라 인삼의 효능을 인정하면서도 6년근 인삼을 선호하고 있습니다.진안홍삼의 명품화를 위해서는 6년근 원료삼이 필요하지만 재배의 어려움으로 물량확보가 점차 어려워지고 있습니다. 이를 해결하기 위해 6년근 인삼재배를 확대해 홍삼 원료삼 확보와 해외시장 개척에도 적극 나설 방침입니다. 향후 진안에서 생산되는 인삼은 수매체계를 시행해 지역 순환경제를 만들어 농가의 소득을 보장하고 지역산업이 활성화 될 수 있도록 할 것입니다. 전통방식으로 홍삼을 제조하는 국내 유일 홍삼명인의 고장답게 고품질 명인명품화로 지역브랜드를 만들어 가겠습니다.홍삼분야 국가중요농업 유산 등재도 추진할 계획에 있습니다.-구체적으로 농업소득 증대를 위한 노력은.군민과의 약속인 부자진안 만들기의 핵심은 소득이 없거나 저소득 농가에게 소득을 만들어 주는 것입니다. 농민들이 생산한 농산물의 판로를 개척하고 다각화해서 제값을 받을 수 있도록 하는 것이죠. 먼저, 진안시장에 고향할머니 장터를 열어 어르신들이 텃밭에서 키운 농산물을 가지고 나와 직접 판매할 수 있는 직거래 장터를 2015년부터 운영하고 있는데,올해는 상품성을 높일 수 있도록 농산물 결속기와 비닐봉투를 제작 지원하고 시장 매니저를 배치해 본격적인 마케팅 활동에 돌입합니다. 지난해 2차례 시범적으로 운영했던 토요시장은 상설화 하고, 농산물 판매와 공연행사를 개최하고 먹거리 장터를 운영해 사람이 모이는 전통재래시장으로 만들겠습니다. 저는 궁극적으로 진안고원에서 생산된 우수한 청정농산물 판매시장으로 차별화시켜 나갈 계획을 가지고 있습니다. 이 길을 가기 위해선 군민들과 상인들의 관심과 동참이 절대적으로 필요합니다. 이와 함께 서울시 농부시장 참여 등 자매결연 도시와 직거래를 확대하면서 마이산 로컬푸드 직매장을 시작으로 전북대학교 안에 지역농업산업화 연구센터를 조성해 농산물 가공판매장을 개설할 계획도 가지고 있습니다. 로컬푸드 직매장에 안정적으로 물량을 공급하기 위해 생산자를 조직화해서 다품종 소량생산 체계를 정비하고 출하시기를 조절하는 등 계획생산체계를 갖춰나가며,연중생산이 가능한 소규모 비닐하우스 지원도 늘려갈 것입니다.
10여 년째 표류한 전주 항공대대 이전사업이 드디어 오는 3월 착공된다.27일 전주시에 따르면 편입 토지를 대상으로 한 보상작업이 순조롭게 진행됨에 따라 계획대로 3월에 첫 삽을 뜨기로 했다.항공대가 옮겨갈 부지는 현재 송천동 항공대에서 약 8㎞가량 떨어진 '도도동'으로, 토지주가 약 80여명(153필지29만7천㎡)에 달한다.지난달 15일께 시작한 토지보상 작업은 현재 30%에 육박한 상태다.시는 도도동 주변 일부 주민들의 반발이 있지만, 국가사업인데다 그간 충분한 협의를 거친 만큼 사업을 강행하겠다는 견해다.2월 말까지 보상협의가 이뤄지지 않은 가구의 토지에 대해서는 강제수용 절차를 밟기로 했다.반면 도도동 일대와 인근 김제시 백구면 주민들은 "항공대대가 옮겨오면 헬기 이착륙에 따른 소음으로 피해가 우려된다"며 여전히 반대하고 있어 막판 타결이 주목된다.이전공사는 민간사업자인 ㈜에코시티가 맡아 예정대로 2018년 말께 완료한다.백순기 생태도시국장은 "항공대대 이전사업에 따른 주민 피해를 최소화하는데 주안점을 두고 사업을 추진하겠다"면서 "이전지역 주변의 발전 방안도 심도 있게 검토해서 주민이 공감하는 방향으로 관련 사업을 추진하겠다"고 말했다.애초 전주시는 2006년 향토사단인 육군 35사단을 임실군으로 이전시키면서 항공대대를 사단 인근으로 동반 이전시키고 사단항공대대 부지를 신도시 개념의 '에코타운'으로 개발하려 했다.그러나 소음 피해나 각종 안전사고 등을 우려한 임실 주민의 강한 반대에 부딪혀 항공대대 이전이 장기 표류하자 전주시는 결국 제2, 제3의 장소를 물색하다 지난해 도도동을 이전 후보지로 확정했다.
전북 향토기업인 하림그룹이 익산지역 대규모 투자에 나선다.전북도, 익산시, 하림그룹은 26일 익산 제4산업단지에 1150억원을 투자해 종합식품공장을 신설하는 투자 협약식을 가졌다. 2013년 맺은 1100억원 규모의 기존 투자 협약까지 포함하면 총 2250억원을 투자하는 셈이다. 이 종합식품공장에서는 대용식조미식품육수냉동식품 등 일반 가공식품과 쌀 가공식품이 생산된다.2013년 하림그룹은 익산 제4산업단지 6만 7177㎡ 부지에 1100억원을 투자한다는 투자 협약을 체결했다. 이번 협약은 추가로 3만 748㎡ 부지에 650억원을 투입한다는 내용이다. 이를 통한 예상 고용 인원은 모두 520명으로 추산된다.하림그룹이 일본의 쌀 가공 전문기업인 신메이(神明)홀딩스와 합작해 설립한 법인 HS푸드는 익산 제4산업단지 2만 2784㎡ 부지에 500억원을 투자할 계획이다. 110명을 고용해 쌀 가공식품 공장을 건립한다는 구상이다.또 하림그룹은 2014년 12월 익산 국가식품클러스터 내 5만 3623㎡ 부지에 대한 분양 계약을 체결한 바 있다. 용지 조성이 완료되는대로 식품공장을 추가로 건립할 계획이어서 하림그룹의 종합식품기업 기지 구축이 탄력을 받을 전망이다.하림그룹은 올해 5월 말 하림식품과 HS푸드 공장을 착공하고, 내년 하반기 공장을 가동하겠다는 목표를 세웠다.하림그룹 김홍국 회장은 전북도와 익산시의 농식품산업 육성 정책은 하림그룹의 글로벌 종합식품기업 도약이라는 미래 전략과 맞닿아 있다며 전북지역 농산물을 우선적으로 사용하는 등 지역 발전에 이바지하겠다고 밝혔다.익산=엄철호, 문민주 기자
전북도가 자체적인 한중 FTA산단(산업협력단지) 특화방안 마련에 나선다.도는 26일 전북도 차원의 한중 FTA산단 활성화 방안 마련을 위한 연구용역을 실시할 계획이라고 밝혔다.이는 지난해 11월 한중 양국간 1차 회의에 이어 올 상반기 2차 회의를 앞두고 있음에도 현재 정부의 구체적인 후속 추진전략 마련이 늦어지고 있음에 따른 것이다.도 관계자는 한중 FTA산단은 한중경협의 선도사업으로 성공적 추진이 매우 중요하나, 구체적인 조성계획과 속도감 있는 추진이 미흡한 상황이라면서 이에 도차원의 구체적이고 실제적인 전략을 마련해 선제적으로 대응할 계획이라고 추진 배경을 설명했다.특히 산업부와 새만금개발청에서 한중 FTA산단과 관련된 용역이 진행되고 있음에도 도가 별도의 용역을 추진하고 나선 것은 한중 FTA산단 조성계획에 전북도의 의견을 적극 반영시키려는 의지의 표현으로 풀이된다.도의 이 같은 움직임은 최근 새만금 투자유치 및 각종 현안해결에 적극 대응키로 한 것과 맥을 같이하고 있다. 도는 앞서 실제적이고 체계적인 투자유치를 위해 국내외 기업과 네트워크가 구축된 투자유치 전문법인과 기관 등을 대행기관으로 지정운영한데 이어 새만금 사업 주요 현안에 대응논리 개발을 위해 실무형 전문가 워킹그룹을 구성운영키로 했다.도는 현재 진행 중인 산업부의 한중 FTA산단 추진을 위한 법제지원 방안, 새만금청의 중국기업을 중심으로 한 타깃기업 발굴 등과 차별화된 방안을 마련한다는 계획이다.산업부와 새만금청의 용역이 산단 조성을 위한 법제지원과 투자유치 전략이라면, 도의 용역은 규제특례 방안 등에 초점이 맞춰질 예정이다.도 관계자는 현재 타 연구용역과의 중복성 등을 피하기 위해 유사연구용역 현황 등을 분석 중이라면서 도의 용역은 한중 FTA산단의 유망산업에 대해 수요자 관점에서 차별화된 특례 발굴 및 제도화(법제화) 방안 마련에 중점을 둘 계획이라고 밝혔다.각종 규제완화 등 규제특례가 기업유치를 비롯한 한중 FTA산단 활성화를 위한 핵심 과제라는 점에서 이번 전북도의 용역결과에 관심이 모아지고 있다.도는 용역에서 발굴된 맞춤형 규제특례가 법적제도적으로 반영될 수 있도록 구체적인 안을 마련해 관련 부처에 건의하기로 했다.
새만금개발청은 한독상공회의소와 공동으로 26일 포시즌 서울호텔에서 주한독일기업 경영진을 대상으로 새만금 투자유치설명회를 개최했다고 밝혔다.이날 투자설명회에는 롤프 슈스터 주한독일대사관 부대사, 바바라 촐만 한독상공회의소 사무총장, 요하네스 타머 아우디코리아 사장, 김종갑 지멘스코리아 회장 등 주한 독일기업 경영진 300여명이 참석했다.새만금개발청 이병국 청장은 이날 새만금 사업의 3대 강점으로 △범정부적 차원에서 중국과 동북아 시장 진출의 전초기지로 만드는 대한민국 대표 국책사업 △한국과 중국 정부의 합의 하에 조성중인 한중 FTA 산업협력단지 위치 △타 지역과 차별화된 경쟁력 확보를 위해 규제완화와 획기적인 인센티브 발굴에 민관이 힘을 모으고 있는 점을 소개하면서 많은 관심과 투자를 당부했다.새만금개발청은 이날 새만금의 잠재투자자 확보 및 인센티브 발굴 등을 위하여 한독상공회의소와 상호 네트워크를 구축하는 한편, 구체적인 협력방안을 지속 모색하기로 협의했다고 밝혔다.
전북지역 5개 시군이 말 산업 특구를 유치하기 위해 고삐를 죈다. 5개 시군의 참여가 특구 지정을 위한 구색 맞추기로 전락하지 않도록 시군간 협업을 통한 시너지 창출 방안을 마련해야 한다는 의견이 나온다.25일 전북도에 따르면 올 익산시전주시완주군진안군장수군 등 5개 시군은 말 산업 특구에 도전한다. 도는 3월까지 말 산업 진흥계획 관련 용역을 마무리하고, 말산업육성조례 제개정 작업을 완료할 계획이다. 장수, 진안은 말산업육성조례를 제정한 상태다.지난해 8월까지는 김제를 주관 시군으로 완주, 장수, 진안이 참여하는 형태였다. 그러나 김제시의회에서 2015년, 2016년 국고보조 말산업육성사업 예산이 편성되지 않으면서 전주, 익산이 후보지역으로 새롭게 이름을 올렸다. 전주에는 승마장 1개, 익산에는 승마장 4개와 말 생산 농가 5개가 있다.농림축산식품부는 올 상반기 말 산업 특구 1곳을 추가 지정할 계획이다. 전북도를 비롯해 전남강원충남도 등 4개 지역이 공모에 응할 것으로 예상된다. 특구는 2014년 제주도, 2015년 경기 화성(3개 시군), 2015년 경북 상주(5개 시군) 등 3곳이 지정돼 있다.말산업육성법의 특구 지원 근거에 따라 말 산업 특구로 신규 지정된 지역은 1년차 국비 20억 원, 2년차 국비 30억 원을 지원한다. 말 산업 특구에 사업장을 둔 사업자는 조세특례법에 의해 법인세, 소득세 등을 감면받는다.
전북도가 은닉탈루된 지방세원 발굴에 본격 나섰다.도는 은닉탈루세원 발굴과 성실납세풍토 조성을 위해 탈루빈도가 높고 파급효과가 큰 사례와 고가재산 취득 및 비과세감면 등에 대한 조사를 중점적으로 실시할 계획이라고 25일 밝혔다.도는 지난해 은닉탈루된 지방세 98억 원을 추징했으며, 올해는 100억 원을 목표로 세웠다.이번 세무조사는 크게 법인조사와 사례별 조사로 나눠 실시될 예정이다. 법인조사는 최근 4년간 세무조사 미실시, 취득가액 10억 원이상, 신고 내용의 성실도를 분석해 불성실 혐의가 있는 법인과 비과세감면법인 등 80개 법인을 선정해 조사할 예정이다. 특히 서면조사서 미제출과 현장 확인이 필요한 법인 등은 직접조사를 실시할 계획이다.조사기간은 법인이 선택하는 세무조사기간 선택제를 도입시행하고, 기업활동 촉진을 위해 2~3일 걸리던 세무조사 기간을 1일로 줄이는 한편 제출서류 간소화 및 서면조사 비율을 80%이상 늘리는 등 기업친화적 세무조사를 추진키로 했다.
전북도민은 앞으로 전북도에서 구축한 문화관광교육의료사회복지 등에 대한 각종 정보를 손쉽게 받아 볼 수 있게 됐다.전북도는 25일 도에서 보유한 공공정보를 위치정보공간정보와 융복합해 복지, 부동산, 문화관광 등 각종 생활정보와 정책정보를 지도로 서비스하는 전라북도 공공생활정보지도 홈페이지(http://imap.jeonbuk.go.kr)를 이날 자로 정식 오픈했다고 밝혔다.이 사업은 도가 지난해 6월부터 6개월에 걸쳐 도와 시군에서 보유하고 있는 100여개의 공공정보를 GIS정보와 융합하여 구축한 것으로, 1개월간의 시범운영을 거쳐 이날 오픈했다.공공생활정보지도는 사회복지와 문화관광, 보건의료, 재난안전 등 총 14개의 분야의 지도로 구성됐다.교육분야에서는 야간어린이집, 방과후 돌봄시설정보 등 각종 교육정보와 어린이집 위치 및 영유아 인구분석을 통한 정책정보를 제공하고 있으며, 사회복지부문에서는 사회복지 생활시설, 청소년 복지시설, 장애인 복지시설 등 각종 복지시설의 위치와 정보가 제공된다.보건의료는 각종 병원정보 뿐만 아니라 휴일운영 약국 등 공공정보를, 문화관광부문에서는 문화재, 숙박시설, 모범음식점 등 관광정보와 관광지 위치 및 숙박음식점 위치와 관광객의 현황을 분석해 관광시설 수요지역 등을 제공하고 있다.이외에도 공공행정, 과학기술, 재난안전 등 총 14개 분야에서 CCTV, 공공 와이파이 지역, 공영주차장, 도시공원 등 100여종의 생활정보를 지도상에서 쉽게 찾아볼 수 있다.일반인들은 민간지도서비스와 연동하여 네이버다음 등 민간지도를 기본지도로 선택하여 이용할 수 있으며, 로드뷰 등 각종 기능도 이용 할 수 있다. 모바일서비스에서는 웹에서와 같이 14개 분야의 100여종의 지도를 서비스 받을 수 있다.
전북도와 14개 시군이 국가예산 확보를 위해 힘을 모았다.도는 28일 부안 대명리조트에서 도와 시군 국가예산업무 담당 공무원 70여명이 참석한 가운데 국가예산확보 역량 강화를 위한 합동 워크숍을 개최한다.1박 2일 일정으로 개최되는 이번 워크숍은 도와 시군 업무 관계자가 함께 모인 첫 워크숍으로, 국가예산업무를 공유하고 신규사업 발굴을 위한 토론을 갖는 등 국가예산업무 관계자의 역량을 배가 시킬 것으로 기대되고 있다.도 관계자는 이번 워크숍은 그간 중앙부처, 국회 등 예산확보 현장활동과정에서 느낀 국가예산 담당직원의 예산순기, 행정절차이행, 기재부 및 국회단계에서의 대응요령 등 예산시스템에 대한 미숙으로 현장에서 겪은 많은 애로 등을 개선하기 위한 목적도 있다고 설명했다.워크숍에서는 기재부 및 국회 사무처에서 근무하고 있는 국가예산 관련 전문가를 초청해 국가재정법의 이해, 정부예산 중점투자방향, 국회단계 예산확보 대응, 예비타당성 조사 제도 등 4개 분야에 대한 특강이 실시된다. 또 2017년 및 2018년 신규사업 발굴방향에 대한 도 관계자의 설명과 사업 발굴 후 중앙부처, 기재부 단계에서 채택될 수 있는 방안도 모색될 예정이다.전북도 최훈 기획관리실장은 이번 워크숍을 통해 국가예산업무 관계자의 역량강화와 도와 시군의 협력적 네트워크를 구축해 나갈 계획이라면서 워크숍은 이번으로 끝나지 않고 올 하반기와 내년에도 계속해서 개최할 계획이라고 말했다.
전북도의회는 25일 제328회 임시회 1차 본회의를 열어 총선 출마로 인해 궐위중인 상반기 의장에 김영배 의원(익산2), 행자위원장에 양성빈 의원(장수)을 각각 선출했다.“기본에 충실한 성숙한 의회상을 만들어보고 싶습니다”이날 보궐선거에 당선된 김영배 의장(62)은 “전임 의장의 사퇴에 따라 잔여임기를 맡은 의장이지만 더 없이 무거운 책임감을 느낀다”며 이같이 말했다.그는 ‘기본에 충실한 성숙한 의회’와 관련해 “모든 일이 그렇듯 정치도 기본에 충실해야 한다. 의원은 의원으로서, 의장은 의장으로서 각자 자신의 본분에 충실할때 성숙된 도의회로 우뚝 자리매김하게 될 것이다. 이러한 힘을 바탕으로 도민들을 위한 변화와 희망을 만들어가겠다”고 말했다.“일부 의원들이 더불어민주당을 탈당해 국민의당에 입당함으로써 도의회 운영에도 변화가 불가피한 것 아니냐”는 질문에는 “제가 의사소통의 통로가 되고 대동단결을 이루는 촉매제가 되겠다. 소수정당 및 각계각층의 의견도 수렴해서 모범적이고 활기찬 의회를 만들어가겠다”고 말했다.집행부와의 관계 및 현안문제와 관련해서는 “지역현안에 있어서는 집행부와 의회, 여야 정파가 따로 있을 수 없다. 새로 구성되는 국회를 상대로 전북의 몫을 주장하고 적극 챙겨나가겠다”며 “집행부와도 협력관계를 유지하면서도 도민의 뜻에 맞지 않는 부분에 대해서는 견제와 감시 기능을 충실히 할 생각”이라고 말했다. 김 의장은 “도민의 행복한 삶과 전북발전을 위해 크고 작은 변화를 만드는데 앞장서겠다”며 “애정어린 눈으로 지켜봐 주시고 성원을 부탁드린다”고 말했다.
저를 믿고 중책을 맡겨주셔서 감사합니다. 행정자치위원회는 예산, 인사, 감사, 조직 등 4대 시스템을 관할하는 도정의 중추기관을 살피는 곳입니다. 지금까지 해왔던 것처럼 도정 중추기관에 대한 감시와 견제라는 기본적 역할에 충실하며 지방자치제도를 공고히 하는 일에 앞장서겠습니다양성빈 행자위원장은 기본원칙에 충실한 위원회로 집행기관과 타 상임위원회의 모범이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다며 이같이 말했다.그는 또 전북도의 예산이 정치, 정책, 절차의 과정을 거쳐 정당성을 부여받도록 하는데 주어진 임기동안 최선의 노력을 다할 것이라며 지역특별회계에 대한 의원들의 목소리 반영, 예산심의 의정포럼 결과의 집행기관 확산 등을 주장했다.그는 이어 대폭 정비된 전북도 자치법규의 실효적 운영을 위해 집행기관과의 소통을 더욱 활발하게 진행시켜나갈 것이라고 덧붙였다.
김승수 전주시장이 종합경기장 내 전시컨벤션센터건립 무산에 대해 25일 공식으로 사과하고 기본 견해를 밝힘으로써 컨벤션사업의 향후 운명이 주목된다.김 시장의 이날 발언은 크게 ▲컨벤션센터 무산에 대한 사과 ▲ 종합경기장 대체시설 총력 집중 추진 ▲호텔컨벤션센터 이른시일 내 재추진 ▲종합경기장의 '전주형 센트럴파크' 추진 재언급 등으로 요약할 수 있다.김 시장의 사과는 그간 계속되어온 전북도와의 갈등을 해소한다는 측면에서 바람직한 모습이었지만, 복잡하게 꼬인 이번 사태를 풀 수 있는 실마리를 제시하지 못해 아쉬움을 남겼다.결국, 컨벤션센터와 호텔, 전주종합경기장 리모델링, 대체시설 사업 등 복잡한 양상의 이 문제를 조기에 해결하기 위해서는 '특단의 대책 마련'이 필요하다는 지적이 나온다.◇"어디서부터 꼬였나"종합경기장에 컨벤션센터 조성이 '발단' 이 문제는 2014년 7월 전주시장으로 취임한 김승수 현 시장이 전주종합경기장안에 전시컨벤션센터를 지으려 한데서 비롯됐다고 볼 수 있다.하지만, 전북도가 2005년 도 소유의 종합경기장을 전주시에 넘겨주면서 요구한 '이행각서'가 걸림돌이 됐다.'도가 무상양여 방식으로 종합경기장을 넘기는 대신 이 경기장을 다른 용도로 쓸 때는 먼저 육상장과 야구장 등의 대체시설을 건립하라'는 내용이었다.전북도는 이행각서의 내용을 들어 대체시설의 선 이행 없이는 전주시의 컨벤션센터를 용인할 수 없다며 시가 지난해 8월에 올린 입찰방법 심의를 끝내 유보했다.이 결과 지난해 말로 사업에 들어가지 못한 전주시는 컨벤션센터 명목으로 받은 국비 70억원을 쓰지 못한 채 고스란히 반납할 수밖에 없는 처지에 놓였고 결국 김 시장의 사과 발언으로 이어진 원인이 된 셈이다.한편, 약 700억원이 소요될 컨벤션센터는 2만6천㎡의 부지에 국제회의장 1실과 중소회의실 10실, 전시장과 호텔 등을 갖춘 복합시설로 설계돼 있다.◇'얽히고 설킨' 갈등이 주된 원인？ 앞에서 언급한 내용은 외견상 드러난 정황이다.일부에서는 송하진 지사와 김 시장의 과거 해묵은 앙금을 원인 중 하나로 지목한다.김 시장이 과거 김완주 시장 재임시 추진하려던 경전철 사업을 현재의 송하진 지사가 전주시장에 당선됐을 때 백지화한 데 대한 반발이지 않느냐는 것이다.김완주 시장 재임 시 현재의 김 시장은 그의 핵심 간부를 지냈다.이와 관련, 25일 전주시의회 임시회에서 이 같은 정황을 대변하는 미묘한 발언이 나와 눈길을 끌었다.이경신 시의원이 임시회 5분 자유발언에서 "민선 4기 주역들인 현 집행부에서 입안한 경전철과 상수도 유수율 사업이 송하진 시장 체제로 들어서면서 백지화되거나 변경된 데 대한 앙갚음이었냐"고 따져 물은 것이다.이 의원은 "전북도와 전주시, 이 거대한 고래 싸움에 애먼 전북도민과 전주시민의 새우등만 터진다."며 이날 컨벤션센터 무산에 대한 김 시장의 사과를 요구했다.하지만, 김 시장은 기자회견에서 "(그같은 내용은) 사실무근이다.종합경기장 개발방법상의 이견 때문에 빚어진 일이지 이 사업 말고는 다른 갈등은 없다"고 해명하면서 "사업이 본 궤도에 오르면 관계가 더 나아질 것으로 본다"며 시중에 떠도는 루머의 확대해석을 경계했다.전주시는 이날 김 시장의 사과로 오점은 남겼지만, 이번 사태를 새롭게 풀어나갈 수 있는 시간을 번 것으로 분석된다.◇"대체시설 조기 추진 '급선무'컨벤션 대체지 물색 절실" 종합경기장안에 컨벤션을 짓는 사업이 물 건너감에 따라 당분간 이곳에 컨벤션을 재추진하기는 쉽지 않다.명분이나 물리적인 시간을 봐도 불가능하다는 것이 중론이다.따라서 시의 입장에서는 전북도의 '선 대체시설' 요구를 충족하기 위해서라도 대체시설 조성과 관련한 행정 및 시설 절차를 빠르게 추진하는 노력이 급선무다.김 시장도 "도에서는 대체시설 전에 전주시가 종합경기장에 손을 대려는 것에 대해 의구심을 갖고 있다"고 밝힌 만큼 이에 대한 확신을 주는 것이 어느 것보다 중요하다는 얘기다.그러면서 전시컨벤션센터와 호텔의 대체장소를 하루빨리 찾아내는 작업을 병행하는 노력을 서둘러야 할 것으로 지적된다.김 시장이 언급한 것처럼 대체 장소를 신속히 결정하고 이를 통해 민간자본을 유치할지, 아니면 도와 공동으로 추진할지, 시 단독으로 할지 등을 결정해야 논란을 가라앉힐 수 있을 것이다.◇도지사-전주시장 일괄타결 '기대' 이러한 다양한 구상도 전북도와 전주시의 '앙금 털기'가 전제돼야 한다는데 이 견이 없다.종합경기장 활용방안을 놓고 1년 6개월여 빚어진 양 자치단체의 갈등이 봉합되지 않은 상태에서 전주컨벤션센터의 개발은 요원할 수밖에 없다.무엇보다 그간 앙금이 계속됐던 전북도와의 불편한 관계를 누그러뜨리는 전주시의 노력이 필요하다.송 지사나 김 시장 모두 늘어나는 관광객 및 국제회의의 수요를 충족하기 위한 전시컨벤션센터 설립에 공감해온 만큼 이 문제에 대해 결코 자유로울 수 없다.이 문제를 풀려면 송하진 지사와 김승수 시장이 결국 전면에 나서야 한다는 주장이 설득력을 얻는 이유다.전주시가 도와 대화의 물꼬를 트기 위한 노력에 사력을 다하고, 도 또한 대승적인 차원에서 결단을 내려 서로 '상생'의 해법을 찾아야 한다.
전북도의회의 새 의장에 김영배(익산2) 의원이 선출됐다.김영배 신임 의장은 25일 열린 제328회 임시회의 의장 보궐선거에서 투표 참가 자 32명(전체 36명) 중 30명으로부터 지지를 받았다.또 행정자치위원장에는 양성빈(장수) 의원이 뽑혔다.이들의 임기는 제10대 의회 의장단의 잔여 임기와 마찬가지로 6월 말까지 5개월남짓이다.이날 보궐선거는 김광수 전 도의장과 김연근 전 행자위장이 413 총선에 출마하기 위해 최근 의원직을 사직한 데 따른 것이다.김영배 도의회 의장은 "지방정치가 도민의 피부에 닿도록 의원들의 생활중심의 의정활동을 적극적으로 지원하겠다"고 말했다.
김승수 전주시장이 전주종합경기장내 전시컨벤션센터 조성 무산과 관련, 25일 시민에 공식 사과했다.김 시장은 이날 전주시청 기자실에서 열린 회견에서 "그동안 심혈을 기울여 추진해왔던 전시컨벤션센터 국비 건립사업이 만료 시한을 넘기면서 무산돼 시장으로서그 책임을 통감한다"며 머리를 숙였다.김 시장은 "사업추진이 어렵게 된 것은 전북도가 공사입찰방법 심의를 유보함으로써 국비를 집행할 수 없게 됐기 때문"이라면서 "이는 전북도의 전주시에 대한 불신에서 비롯됐지만 결국 모든 책임은 저에게 있다"고 밝혔다.그는 "이전의 계획대로 (전주종합경기장에) 롯데 복합쇼핑몰을 유치해 시의 재정부담을 줄이는 방식으로 갔다면 정치적 부담과 책임에서 자유로울 수 있었을 것"이라면서 "하지만 한번 대기업에 내준 시민의 땅은 다시 찾을 수 없다는 점에서 지역경제를 지켜내고자 한 저의 선택이 틀렸다고는 생각하지 않는다"고 피력했다.김 시장은 "이제부터는 시민과의 약속대로 종합경기장의 대체시설을 짓는 데 주력하겠다"면서 "월드컵경기장 부근에 1종 육상장과 야구장을 짓되 단순히 체육시설이 아닌 전북도의 스포츠메카 조성에 염두를 두고 차근차근 추진하겠다"고 말했다.그는 이어 "대체시설이 지어지는 동안 더 많은 시민의 의견과 전문가의 자문을 통해 시민이 자긍심을 느낄만한 구상안을 확정해서 종합경기장을 전주형 센트럴파크로 조성하겠다"고 덧붙였다.김 시장은 "호텔과 컨벤션 사업도 민간자본 유치 또는 도와의 공동추진, 시 단독추진 등 다양한 방법을 원점에서 다시 검토해서 최적의 방안으로 가급적 빠른 시일 내에 재추진하도록 총력을 기울이겠다"고 강조했다.
지역의 성장 잠재력을 가늠하는 전북도의 인재확보역량이 전국 하위권인 것으로 나타났다. 역내인재 양성은 물론 역외인재 유인역량도 전국 평균치를 훨씬 밑도는 등 향후 지역경제 성장의 걸림돌로 작용할 것으로 지적돼 대책 마련이 요구되고 있다.지난 22일 산업연구원이 발표한 인재확보역량의 지역 분포와 정책적 시사점보고서에 따르면 전북도의 인재확보역량지수는 전국 16개 시도 가운데 제주(16위)강원(15위)전남(14위)에 이어 13위에 머물렀다.인재확보역량지수는 인재를 확보하는 경로를 역외인재 유인과 역내인재 양성으로 구분, 인재유인환경과 인재양성환경 항목에 따라 32개의 세부지표를 만들어 산출됐다.서울이 압도적인 우위로 1위를 차지했고, 대전과 경기가 2위와 3위를 차지했다. 서울과 제주간의 인재확보역량은 약 3배 차이를 보이는 등 지역간 양극화가 심화된 것으로 나타났다.전북은 역내에서 인재를 양성하는 역량은 14위, 인재를 흡수하는 역외인재 유인역량은 11위에 머무르는 등 인재의 유인 및 양성 역량 모두 미약한 것으로 분석됐다.전북도와 규모가 비슷한 충북의 경우 인재확보역량지수가 전국 7위로, 지역경제의 활력으로 인재가 모여들면서 역외인재 유인역량(7위)과 역내인재 양성역량(8위) 부문 모두 중상위권에 올랐다. 또 충남은 역내인재 양성역량(9위)은 상대적으로 낮지만, 전국 최고의 성장지역으로 일자리 제공을 통해 타 지역 인재를 유인(3위)하면서 인재확보역량지수가 전국 5위로 올랐다.보고서는 인재는 인재유인환경과 인재양성환경이 갖춰진 지역으로 몰리게 되고, 이를 통해 기업투자가 늘어나면서 고용창출과 지역성장을 견인하는 선순환구조를 갖고 있다며 지역별 인재확보를 위한 대책마련을 주문했다.이어 인재 확보를 위한 개선책으로 임금노동시간 등 근로여건 개선과 경력단절여성 촉진지구 지정을 통한 여성 우수인력 활용, 외국인 전문인력 유입, 인재들이 선호하는 혁신지구 조성, 지역산업 장기발전과 연계한 역내 인재양성 등을 제시했다.이에 따라 최근들어 신성장동력산업을 통해 지역산업구조 고도화를 추진하고 있는 전북도에 관련 분야 전문인력 확보를 위한 환경조성이 과제로 대두됐다.특히 일반적인 인식과는 달리 인재는 관용성이 넘치는 지역을 선호하는 결과가 도출돼, 다소 보수적인 성향을 띠고 있는 전북지역의 개방적 사회분위기 조성도 필요한 것으로 요구됐다.산업연구원 허문구 연구위원은 기업투자와 고용창출, 지역성장의 시발점은 인재라면서 지역이 안정적으로 인재를 확보하려면 지역내 인재양성도 중요하지만, 양성된 인재가 다른 지역으로 유출되지 않도록 그들이 원하는 좋은 일자리와 좋은 정주여건을 제공해야 한다고 강조했다.
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