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업체들 여전히 환경보호의식 희박

환경오염물질 배출사업장및 폐기물 관리업체들이 오염물질 억제시설등을 제대로 설치하지 않은채 공장을 가동, 각종 오염물질을 배출하다 적발되는등 업체들의 환경보호의식이 매우 희박한 것으로 지적되어 강력한 단속이 요구되고 있다.전주지방환경관리청에 따르면 지난 한해동안 환경오염물질 배출사업장에 대한 지도·점검결과 1백1개소가 환경관련 법규를 위반해 적발된 것으로 나타났다.또한 도내 지정폐기물 관련업체 3백39개소 가운데 35개소가 폐기물 관리 소홀로 적발되는등 환경관련 법규위반 사례가 끊이질 않고 있다.군산산업단지 소재 S업체는 방지시설을 정상적으로 가동하지 않은채 폐수를 배출하다 적발됐는가 하면 전주 S콘크리업체는 폐수를 최종방류구를 거치지 않고 그대로 하천에 방류했다가 적발됐다. 이들 업체는 모두 조업정지 조치됐다. 또 정읍 D산업은 고장난 폐기물 소각시설을 방치한채 공장을 가동했는가 하면 군산 Y산업과 정읍 U산업은 매연 방지시설이 부식·마모됐음에도 계속 사용해 오염물질을 누출시키다 적발되기도 했다. 특히 이들 사업장 가운데는 상습적으로 환경관련법규를 위반한 업체가 상당수에 이른 것으로 나타나 충격을 주고 있다. 최근 2년동안 2회 이상 배출허용기준을 초과하거나 3회 이상 환경관련법규를 위반하는등 상습적으로 법규를 어긴 사업장이 23개 사업장에 달하는 것으로 집계됐다. 전주지방환경관리청은 이들 상습위반 사업장을 적색사업장으로 구분, 올해에는 집중 지도·관리할 계획이라고 밝혔다.이와함께 각 행정기관및 공공기관이 발주, 진행중인 사업장에서도 환경영향평가 협의내용을 제대로 이행하지 않고 있는 것으로 지적됐다. 전주지방환경관리청이 지난해 행정및 공공기관의 40개 환경영향 평가협의사업장에 대해 점검한 결과, 27개 사업장이 협의내용을 이행하지 않고 있는 것으로 나타났다. 환경관리청은 이중 1개 사업장에는 공사중지, 1개 사업장에는 과태료를 부과했다.

  • 사회일반
  • 김준호
  • 2000.01.22 23:02

도내 일선고교 학생유치 '비상'

2000학년도 도내 전후기 고교입시가 사실상 마무리됨에 따라 일선 고등학교들이 정원에 미달한 학생들을 채우기 위해 초비상이 걸렸다.특히 진학희망자에 비해 모집인원이 더 많은 김제 정읍 등 일부지역에서는 장학금이나 각종 연고 등을 앞세운 학생 유치전이 갈수록 치열해지고 있는 것으로 나타났다.전북도교육청에 따르면 21일 삼례여고를 비롯한 9개 학교가 후기고 입학전형 시험을 실시했으며 이들은 오는 24일부터 31일 사이에 각 학교별로 합격자를 발표할 예정이다.이로써 도내 고교의 전후기 입학전형은 사실상 마무리됐으며 지금까지 정원을 채우지 못한 일부 고교들은 내달 8일부터 2∼3일동안 원서를 접수한뒤 미달인원을 추가로 모집한다는 방침이다.그러나 도내에서는 모두 65개 학교에서 1천8백51명이나 정원을 채우지 못했으며 50명이상 정원에 미달한 학교도 10개교나 되는 것으로 나타나 학생 추가모집도 쉽지 않을 전망이다.특히 실업계 학과의 경우 김제 D정보고 90명, 김제 K고 70명, 무주 M고 60명 등 모두 40개 학교에서 1천3백57명이나 미달돼 사정이 매우 심각한 실정이다.일반계의 경우에도 김제 M고 84명, 김제 S고 66명, 정읍 S종고 46명 등 도시에서 거리가 먼 농촌일수록 미달이 심한 것으로 조사됐다. 지역별로는 전주및 익산시 진학자가 많은 김제가 9개 학교에서 4백18명 미달했으며, 정읍은 7개 학교에서 2백90명, 남원은 4개학교에서 1백51명을 채우지 못했다.이처럼 많은 고교들이 학생정원에 미달함에 따라 일부지역에서는 교사와 직원들이 진학예정자들의 집을 방문, 장학금 지급을 약속하며 학생모집에 나서고 있는 것으로 알려지고 있다. 이 과정에서 가정형편이 어려운 학생을 대상으로 하는 재학생 15% 수업료 면제가 장학금으로 전용되고 있다는 의혹도 제기되고 있다. 이처럼 일선 고교의 학생유치가 과열됨에 따라 일부에서는 타학교 합격자 빼가기 등 학생유치를 둘러싼 시비와 부작용마저 우려되고 있다.

  • 사회일반
  • 이성원
  • 2000.01.22 23:02

도민들 '새 천년 새 전북인운동' 잘 모른다

전북도가 올해부터 역점시책으로 추진할 ‘새 천년 새 전북인운동’에 대한 도민들의 인지도가 매우 낮은 것으로 나타났다. 그러나 이 운동의 필요성에 대해서는 매우 긍정적인 것으로 조사돼 앞으로 많은 호응을 얻을 것으로 기대되고 있다.이와함께 친절 질서 청결 선행 등 4대 기본덕목에 대한 도민들의 체감지수 역시 비교적 낮은 것으로 나타나 시민의식운동으로 정착될 때까지 지속적으로 추진해 나가야 할 과제로 지적됐다.이같은 조사결과는 전북도가 지난해 12월 도민 9백18명을 대상으로 ‘새 천년 새 전북인운동’에 관한 인지도 등 5개분야 35개항목에 걸쳐 도민의견조사를 실시한 결과 나타난 것.이 조사자료에 따르면 ‘새 천년 새 전북인운동’의 인지도는 1백점 만점에 38점으로 나타나 거의 대부분이 잘 알지 못하고 있는 것으로 조사됐다.이 운동의 필요성에 대해서는 84점으로 조사돼 상당히 긍정적으로 평가하고 있는 것으로 분석됐다.4대 기본덕목과 관련한 조사에서 도민들이 스스로 평가한 친절수준은 59점, 질서수준은 69점, 청결수준은 56점, 선행수준은 57점으로 나타나는 등 기본덕목에 대한 도민들의 평가가 상당히 낮은 것으로 조사됐다.친절한 사회가 되기 위한 실천사항으로 ‘감사합니다’의 생활화와 ‘먼저 인사하기’를 우선 순위로 지적했으며 질서분야는 공중도덕지키기와 양보의 생활화를, 청결분야는 공중화장실 청결유지와 침 껌 안뱉기를, 선행분야는 양보의 생활화와 자원봉사자 양성을 각각 꼽았다.이번 조사에서 도민들은 자신의 질서의식(69점)은 높게, 남의 질서의식(53점)은 낮게 평가했고 친절도 역시 비교적 자신은 남보다 친절하다고 평가하는 등 이기주의적 사고를 드러내기도 했다.이 운동을 주도할 계층으로 도민 각자가 해야 한다고 응답한 비율이 40.3%, 민간단체 21.5%, 사회지도층 16.3%로 나타나 자발적 참여유도가 성패를 가름하는 잣대로 지적됐고 바람직한 추진방향(복수응답) 역시 도민참여 유도 49.1%, 도민의식개혁 48.1%, 지도층의 솔선수범 44.5%로 조사돼 의식개혁운동과 참여유인책 개발이 절실한 과제로 지적됐다.도는 이 조사결과를 토대로 이 운동을 체계적이고 차별화된 기획홍보와 실천가능한 의식개혁프로그램을 다양하게 개발, 글로벌시대에 걸맞는 시민의식운동으로 정착될 때까지 지속적으로 추진해 나갈 방침이라고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 이경재
  • 2000.01.22 23:02

직소민원실 찾는 민원 폭주...한달평균 1백여건

도지사 직속부서로 설치된 직소민원실을 찾아 민원을 호소하는 사례가 폭주하고 있다.도에 따르면 지난 한해동안 직소민원실에 접수된 민원은 1천2백45건으로 한달평균 1백여건에 이르고 있다. 이는 전년비 11.5%가 늘어난 것이나 민선 초기인 95년에 비해서는 3백77%가 증가한 수치다. 직소민원은 민선 초기인 95년 3백30건에 불과하던 것이 96년 8백72건, 97년 8백83건, 98년 1천87건에 달하는 등 매년 큰 폭의 증가세를 나타내고 있다.이같이 직소민원실을 찾는 민원이 크게 증가추세를 보이고 있는 것은 민원인들이 시장 군수에게 제기해도 해결될 수 있는 사항까지도 상급기관인 도지사에게 직접 호소해야 신속히 해결될 것이라는 기대심리가 작용, 이 부서를 활용하고 있기 때문으로 풀이된다.분야별로는 농축산관련 민원이 1백55건으로 가장 많았고 교통건설 1백41건, 도로 1백35건, 환경위생 1백4건, 주택 85건,경제통상 83건 등의 순으로 나타났다.이 가운데 해결된 민원은 8백84건으로 71%의 해결률을 보였고 나머지는 관련기관 이송(8%) 또는 법적 해결불가(3.3%) 취하(1.5%) 처리중(1.2%) 기타(15%) 등으로 분석됐다.도 관계자는 “시군에 이첩된 민원은 사후감사제를 도입, 시군 정기감사시 처리결과를 확인하고 있고 직소민원에 대해서는 접수에서 종결까지 추적관리하는 ‘관리카드제’를 시행하고 있어 민원인들로부터 좋은 반응을 얻고 있다”고 말했다.

  • 사회일반
  • 이경재
  • 2000.01.22 23:02

[정보통신칼럼] 사이버 홍수 시대

여칠전 한 일간 신문에서 영국의 뉴스 서비스회사에서 만든 사이버 앵커에 대한 기사를 읽은 후, 몇 년 전 각 대학에서 경쟁적으로 발표한 사이버 교수와 사이버 대학생을 떠올리게 되었다. 그 다음 날에는 많은 사람들이 사이버 카지노에 빠져 수 백만 달러를 해외로 유출시켰다는 우려의 기사도 나와 있었다.인터넷이 보편화되면서 가장 많이 듣게 되는 단어중의 하나가 사이버(cyber)이다. 사이버 교육, 사이버 쇼핑몰, 사이버 연예인, 사이버 모델 하우스, 사이버 갤러리, 사이버 국회 등 많은 용어가 사용된다. 이는 이미 우리가 다니는 공간, 사용하는 물건, 또는 만나는 사람들 앞에 사이버란 접두어를 붙여 만든 새로운 용어들이다. 사이버는 사이버네틱스(cybernetics, 사람과 유사한 인공 기계를 만드는 기술)에서 파생한 단어로서, 컴퓨터에서는 '인터넷이라는 통신 공간상에 가상으로 만들어진 어떤 것'을 일컫는 용어이다. 보통 '가상'이라고 번역하며, 가상 교육, 가상 쇼핑몰, 가상 연예인 등과 같이 사용한다. 사이버 교육이란 무엇일까? 학생들이 PC 화면 앞에서 스스로 공부할 수 있도록 강의 노트와 실험 자료 등을 제작하여 컴퓨터에 저장하여 놓고, 인터넷을 통해 학생들에게 교육 서비스를 제공하는 식의 교육을 말한다. 물론 교육의 실체에 해당하는 교사와 강의실이 없다. 단지 인터넷을 통해서만 지식이 전달된다. 이러한 형태의 교육은 분명히 시간과 공간 그리고 비용 면에서 많은 장점을 가진다. 하지만 모든 사물은 시대와 공간을 초월하는 어떤 본질을 가지고 있다. 교육의 본질은 지식의 전달뿐만 아니라 교사와 학생간의 신뢰감과 애정, 학생들 간의 동료 의식, 직접 보고 만지고 느끼는 실험 과정 등을 분명 포함할 것이다. 사이버는 단지 이러한 실체에 대한 보조적인 역할만 해야지 그 자체가 목적이 된다든지 실체를 무시하는 경향을 띤다든지 하면 이는 주인과 손님이 뒤바뀐 상태일 것이다.사이버가 저항할 수 없는 큰 파도로 밀려오는 현 상황에서 자신은 어느 범주에 속하는지 생각해 보는 것도 좋을 것 같다. 사이버에 몰입한 사람인가? 사이버를 적절히 사용하지만 실체의 소중함을 아는 사람인가? 사이버에 알러지 반응을 보이는 사람인가?/오일석(전북대 교수)

  • 사회일반
  • 전북일보
  • 2000.01.22 23:02

전북지역 종교인 전국최초로 낙선낙천운동 참여

시민사회단체들의 낙천·낙선운동이 16대 총선 최대 쟁점으로 부각된 가운데 전북지역 목회자들이 전국에서 처음으로 이를 지지하는 성명서를 발표하는 등 종교계 전반으로 확산되고 있다.특히 전북지역 목회자들은 전국적인 차원의 기독교 총선 대책기구 구성을 촉구하는 등 교회의 총선참여를 전국에 걸쳐 확산시켜 나가기로해 비상한 관심이 쏠리고 있다.전북인권선교협의회(회장 박형구목사)와 전북목회자정의평화실천협의회(회장 강성호목사) 전북현대신학연구회(회장 조찬호목사)등 3개단체 소속 목회자 1백15명은 오는 27일 ‘2000 총선대책 기독교연대’(가칭)를 정식 발족하고 낙천 낙선운동을 비롯한 지역 총선 시민운동에 적극 뛰어들기로 했다.이에앞서 이들은 지난 19일 ‘낙천 낙선운동 지지 및 총선운동 참여 목회자 선언문’을 전국 종교계 단위로는 처음으로 발표하고 전북지역 목회자들이 낙천낙선운동을 활발히 벌여나가겠다고 밝혔다. 이들은 또 20일 전북지역 기독교 총선 대책기구 결성을 위한 준비모임을 갖고 “낙천·낙선운동은 불법성시비에도 불구하고 도덕적·양심적으로 정당한 운동”이라고 들고 “전국적으로 진행되는 총선시민연대에 참여하는 것은 물론 전북지역 총선시민연대에도 참여해 활동을 전개할 것”이라며 전국차원의 기독교 총선대책기구 결성과 목회자들의 동참을 촉구했다.이와함께 천주교정의구현전북사제단(대표 김진영신부)과 전북종교인협의회(회장 한상렬목사)도 총선시민연대전북본부 활동을 지지한다는 입장을 밝히고 시민사회단체의 낙천·낙선운동에 조만간 참여할 방침인 것으로 알려졌다. 이들 단체는 4.13 총선과 관련한 구체적인 활동내용을 내부 논의를 거친뒤 이를 다음주중 확정 발표할 것으로 전해졌다.전북인권선교협의회 박형구목사는 “종교인들의 총선운동참여는 신앙인으로서의 양심을 회복하는 문제”라고 들고 “이번 4.13총선은 정치개혁의 분수령이라고 할만큼 중요한 의미를 지니기때문에 종교인들이 앞장서 바른 후보를 선출할 수 있도록 적극 노력할 것”이라고 밝혔다.

  • 사회일반
  • 은수정
  • 2000.01.22 23:02

[영21] ‘농촌 정보화’든든 '전북대 농업정보 119'

“21세기 농업의 경쟁력은 정보화에 있습니다”농촌지역 정보화에 첨병역할을 하고있는 ‘전북 농업정보 119 ’서비스요원들. 컴퓨터에 능숙한 전북대 농과대학 학생 7명이 도내 농가를 직접 방문,농민들에게 컴퓨터 사용법과 각종 농업정보 활용법교육은 물론 컴퓨터 수리등 현장애로사항도 해결해준다. 이사업은 농림부와 대학측의 지원으로 실시되기 때문에 농가부담은 전혀없다.따라서 컴퓨터를 보유하고 있는 도내거주 농민이면 누구나 이들에게 도움을 신청,가정에서 컴퓨터 활용에 대한 상담과 교육을 받을 수 있다.전북대 농과대학 농업과학기술개발센터내에 자리잡은 ‘전북농업정보 119’(책임교수 이강수·생물자원과학부)에서는 농촌정보화 도우미 역할에 자원한 학생들이 농민들의 컴퓨터교육 신청을 받고있다.지난 20일 이들 서비스요원들이 눈길을 달려 도착한 곳은 김제시 금산면에서 유기농법으로 과일농사를 짓고있는 표우철씨(46)의 농가.“아직 우리나라에서는 유기농산물에 대한 소비자들의 인식이 부족하고 관련 정보도 미흡,어려움이 많습니다”환경친화 농업에 신념을 갖고있는 표씨의 관심사는 유기농법에 관한 자료 검색방법.이날 표씨는 서비스요원의 도움을 받아 한글 번역문이 제공되는 농업공제신문,홋가이도립 중앙농업시험장 홈페이지등 인터넷 일본 사이트를 찾아가며 유기농법에 관한 자료를 검색했다. 그는 “컴퓨터는 4∼5년전부터 사용해왔지만 인터넷 정보를 제대로 활용하지 못했다”며“119서비스 요원들의 도움으로 필요한 정보를 손쉽게 검색,농사에 큰 도움이 되고있다”고 말했다.농림부는 지난 1998년 2개대학을 농업정보119 서비스 시범기관으로 지정한데 이어 현재 전국 12개대학으로 구성된 서비스망을 구축해놓고있다.전북대‘농업정보119’는 지난해 하계방학기간 동안 인터넷 홈페이지를 구축,자체교육을 마친후 하반기부터 본격적인 활동을 해오고 있다. 농가를 방문하는 요원들은 컴퓨터 이용을 위한 기초교육부터 AFFIS(농림수산정보센터)등 각종 농업정보에 접근할 수 있는 통신환경과 전자우편(E-mail)설정·농가용 경영 프로그램 활용방법등을 상세하게 설명해준다.농민들 대부분은 컴퓨터 활용의 필요성을 느끼고는 있지만 막연한 거리감때문에 쉽게 접하지 못하고 있는것도 사실.학생들은 이같은 점을 인식,최대한 쉽게 설명해주고 교육후에는 반드시 실습과정도 잊지않는다. 이들에게 들어오는 서비스신청은 대부분 인터넷 환경설정이나 가격정보 검색 방법,영농회계작업일지 작성법등이지만 최근들어서는 컴퓨터에 익숙한 농민들이 늘어나면서 해외 농업정보 검색방법등을 문의해오는 경우도 있다. “농촌지역 정보화를 앞당기는 데 있어 가장 큰 장애물은 도시지역에 비해 인터넷 접속속도가 너무 느리다는 점입니다 ”팀장인 김상수(생물자원과학부 4년)씨는“도내 농촌지역 곳곳을 방문하면서 농촌의 현실을 파악할 수 있었다 ”며“무엇보다 통신환경이 열악한데 아쉬움이 많다”고 말했다.방학동안 이들 서비스요원들의 발걸음은 더욱 분주해졌다.학기중에는 토요일과 일요일 2인 1개조가 하루 3∼5가구를 방문하지만 수업이 없는 방학에는 매일 서비스 신청접수와 출장대기 상태.또 한번 서비스를 다녀온 농가는 지속적으로 관리해주는 일도 필수다.게다가 농산물 사이버 마켓(Cyber Maket)활성화를 위해 농림부에서 시행하고 있는 농가 홈페이지구축 지원사업에 협조,인터넷 환경설정과 홈페이지 운영교육도 서둘러야 한다.오는 2월초 개통예정인 농업인 홈페이지 구축대상자는 도내에 11가구가 있고 이번달까지는 방문교육을 마쳐야만 하기때문.이와함께 서비스요원들이 신경을 써야하는 일은 사업홍보다.본격적인 서비스를 실시한지 아직 5개월밖에 되지 않아 이같은 활동을 모르고있는 농민들이 더 많은게 사실.현장 방문활동 틈틈이 각 지역 농업기술센터나 농민단체를 찾아 농촌정보화의 필요성을 역설하고 119활동을 소개하고 있다.하지만 이처럼 길지않은 기간에도 119요원들은 모두 1백10여 가구를 다녀왔고 새학기에는 요원을 보충,올해 5백가구 방문을 목표로 하고있다.이강수 교수는“다수의 농민들은 컴퓨터를 자녀교육용으로만 제한적으로 사용,정보이용환경이 열악하다”며“농업인들도 이제 전자상거래 활성화등으로 과학영농을 실현해야한다”고 말했다.그는 또 “‘농업정보 119’는 해당지역 농과대학과 농업인간에 유기적인 협조관계를 맺어 농촌 정보화를 촉진시키는데 목적이 있다”며“학생들에게는 현장실습의 소중한 기회가 될 것”이라고 밝혔다.정보화 교육을 원하는 농업인들은 전화(0652-270-4119)나 팩스(0652-270-4185),인터넷 홈페이지(http://a119.chonbuk.ac.kr)등을 통해 신청하면된다.

  • 사회일반
  • 김종표
  • 2000.01.22 23:02

밀렵 강력단속 절실

전북도를 비롯 각 지자체와 전주지방환경관리청등이 지난해말부터 월동기 야생조수류 밀렵단속에 나서고 있으나 근절되지 않고 여전히 극성을 부리고 있다.20일 전북도에 따르면 지난해 11월말부터 단속에 나선 결과 현재 10건에 24명을 적발, 경찰에 고발조치했다. 이들은 총기 및 실탄을 휴대, 만경강변등 철새도래지를 찾아다니며 조수를 불법 포획하다 적발됐다.그러나 이들 적발된 숫자는 도내에서 이뤄지고 있는 밀렵의 극히 일부분에 지나지 않은 것으로 도내 주요 철새도래지 및 희귀종 서식지등에서는 밀렵행위가 버젓이 벌어지고 있는 것으로 알려지고 있다.밀렵꾼들은 고성능 서치라이트와 총기를 이용해 밀렵을 하는 등 갈수록 전문화되고 있는 추세여서 단속에 쉽사리 적발되지 않고 있다. 최근들어서는 차로 야생동물들을 치어 잡는 ‘차치기밀렵’및 사냥개를 이용하는 밀렵이 성행하고 있는 실정이다.그러나 각 지자체에서는 단속 공무원 숫자가 5∼6명에 불과하는등 인력및 장비가 태부족, 총기를 휴대한채 지프를 타고 평균 2∼5명씩 야간에 떼를 지어 다니거나 야생동물 근거지에 매복한 밀렵꾼들을 추적하기는 역부족인 형편이다.더구나 산간지역에는 야생동물들이 다니는 길목에 올무나 덫등의 밀렵도구는 수없이 많이 설치되어 있는 실정으로 단속은 고사하고 야생조수류의 피해실태 파악조차 안되고 있다.이와함께 부족한 인력을 메우기 위해 도입한 포상금제도도 시민들로부터 외면당해 신고사례가 전무한 실정이다. 전주지방환경관리청에 따르면 지난해말부터 밀렵행위 신고자에 대해 동물 종류별로 10만원에서 1백만원의 포상금을 지급하고 있으나 아직까지 단 한건도 접수되지 않고 있다. 생명위협을 받으면서도 추적, 신고를 하지만 밀렵꾼이 법원에서 유죄확정판결을 받아야 포상금이 지급되는 까다로운 절차때문에 효과를 거두지 못하고 있다.특히 밀렵행위가 근절되지 않고 있는 주된 이유는 야생조수및 희귀종에 대한 일반인들의 수요가 계속되고 있기 때문으로 이에대한 대책마련이 요구되고 있다. 실제 야생조수및 동물들은 대부분 전문브로커를 통해 건강원·박제상등에 넘어가 거래되고 있으며 반달가슴곰은 1억∼3억원, 사향노루 3천만원 이상, 독수리·두루미등 1백만원이상 호가하고 있는 것으로 알려졌다. 한편 도내에서 서식하는 희귀종은 지리산의 반달가슴곰과 사향노루, 하늘다람쥐, 내장산의 수달,까막 딱따구리, 덕유산의 대륙 목도리 담비 등이 있다.

  • 사회일반
  • 김준호
  • 2000.01.21 23:02
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