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김슬지 도의원 "저출생 대응으로 공공형 키즈카페 설치 필요"

전북특별자치도의회는 기획행정위원회 김슬지 의원(비례대표)이 제416회 임시회에서 도내 공공형 키즈카페의 설치를 위한 '전북특별자치도 공공형 실내 어린이놀이시설 설치 및 지원에 관한 조례안'을 대표 발의했다고 18일 밝혔다. 이 조례안은 지난 11일 농업복지환경위원회 심사에서 원안가결됐으며, 오는 21일 본회의에서 처리된다. 김 의원에 따르면 현재 전북자치도에는 어린이창의체험관 등 13개의 공공형 실내어린이놀이시설이 운영 중이다. 이에 대해 김 의원은 보육복지 확대의 관점에서 시군당 최소 1개 이상의 공공형 키즈카페 운영을 목표로 전반적인 규모를 키워야 한다고 강조했다. 조례안에는 공공형 실내 어린이놀이시설 기반 조성과 아동 놀이시설 안전관리 인력 지원, 협력체계 구축 등의 사항을 담고 있다. 특히 부안군과 진안군, 순창군 등 어린이 놀이환경이 부족한 지역에 우선 지원하도록 규정해 새로운 지역소멸에 대비하는 안으로도 기대를 모으고 있다. 김 의원은 “최근 저출생 대응의 해법으로 공공형 키즈카페 설립이 논의되고 있고, 서울시와 부산시 등 대도시권을 중심으로 설치돼 운영되는 추세다”며, “전북자치도의 경우 공공에서 운영 중인 놀이시설이 특히나 부족한 만큼, 최근의 정책적 변화에 적극 대응해야 한다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.02.18 15:32

윤정훈 도의원 "청년농업인 정책자금 대량 탈락...전북 피해 279억 원"

청년 농업인 정책자금 배정 탈락으로 인해 전북지역 청년 농업인들이 큰 피해를 입고 있는 것으로 나타났다. 윤정훈 전북특별자치도의회 의원(무주)은 12일 제416회 임시회 5분 자유발언에서 "정부 정책을 믿고 농촌에 정착한 청년들이 영농 기반 붕괴 위기에 처했다"며 신속한 대책 마련을 촉구했다. 윤 의원에 따르면 정부는 지난 2022년 ‘제1차 후계·청년농 육성 기본계획’을 발표하고 2027년까지 청년 농업인 3만 명을 육성하겠다는 목표를 세웠다. 이에 따라 영농정착지원금과 저금리 창업자금 지원, 교육·컨설팅 프로그램 등을 운영해왔다. 특히 정책자금은 최대 5억 원까지 연 1.5% 수준의 저금리로 대출받을 수 있어 영농 기반이 없는 청년들에게 필수적인 지원책으로 여겨졌다. 그러나 올해 정책자금 배정 과정에서 전국적으로 신청자의 75%가 탈락하는 사태가 벌어졌다. 전북에서도 총 610명이 신청했으나, 이 중 175명만 배정받아 435명이 탈락했다. 이 때문에 정책자금을 기대하고 농지 매입 및 시설 투자 계약을 진행했던 청년 농업인들이 계약금 손실, 영농 계획 차질 등 심각한 피해를 호소하고 있다. 윤 의원은 "전북자치도가 파악한 피해 규모만 279억 원에 달하며 실제 피해 농가 수는 99곳에 이른다"면서 "이는 농지 매입 또는 시설 투자 계약을 체결한 농가에 한정된 수치로, 개별 농가들의 피해는 더욱 클 것"이라고 지적했다. 이어 "농사는 시기가 중요한데, 정책 변경으로 인해 농업의 연속성이 깨지면 한 해 농사를 망칠 수 있다"며 "정부의 갑작스러운 행정 변경으로 피해를 입은 청년 농업인들이 영농을 지속할 수 있도록 전북자치도가 적극적인 지원 방안을 마련해야 한다"고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 이준서
  • 2025.02.12 18:45

김관영 지사 "올해 전주시 발전 중대 기로⋯힘 모아달라"

"올해 전주시는 중대한 기로에 서 있습니다. 2월에는 2036년 하계올림픽 국내 후보지 발표, 7월에는 완주·전주 통합 주민투표가 예정돼 있습니다. 전주시의 발전을 위해 힘을 모아주십시오." 김관영 전북특별자치도지사는 12일 전주시의회 간담회에서 "전북 인구의 3분의 1 이상을 차지하는 전주의 발전은 전북 전체의 발전을 견인한다"며 전주 발전을 위한 단합된 의지와 역량을 당부했다. 김 지사는 "2036 하계올림픽을 유치하면 전주는 대한민국 두 번째 올림픽 도시가 된다. 전주가 도약하는 천재일우의 기회"라며 전주시의원들이 홍보대사 역할을 해달라고 요청했다. 특히 그는 2036 하계올림픽 전북 유치 관련 여론조사 참여를 독려했다. 김 지사는 "서울시 여론조사에서는 시민 86.2%가 '올림픽 유치를 찬성한다'는 결과가 나왔다. 반면 전북은 비공식 여론조사 결과가 그에 미치지 못한다"며 "지지도를 높이는 작업이 필요하다"고 밝혔다. 대한체육회에 2036 하계올림픽 유치 신청서를 제출할 때는 지지도 여론조사 결과를 첨부해야 한다. 그러나 전북자치도는 지난해 11월 12일 신청서 제출 당시 이를 충족하지 못했다. 이에 전북자치도는 오는 22∼25일 여론조사를 실시해, 28일 대한체육회 대의원총회 전까지 그 결과를 제출한다는 계획이다. 대한체육회는 오는 17일 이사회 의결을 거쳐 28일 대의원총회에서 국내 후보지(서울 또는 전북)를 결정한다. 김 지사는 완주·전주 통합 의지를 나타내기도 했다. 그는 "완주·전주 통합은 올해 가장 중요한 문제로 반드시 매듭지어야 한다"며 "법적으로도 주민투표를 안 할 도리가 없다"고 말했다. 그러면서 "탄핵 정국 등으로 완주·전주 통합 주민투표가 5월에서 7월로 연기될 가능성이 있다. 오히려 일정이 두 달 늦춰지면서 완주군민과 소통할 시간이 많아졌다"고 낙관적으로 바라봤다. 또 김 지사는 완주·전주 통합과 관련해 전주시의원들의 역할을 강조했다. 그는 "완주·전주 통합에 찬성하는 완주군민협의회가 전주시에 107개 사업을 건의했다"며 "전주시의회에서 이를 적극적으로 검토해 달라. 과감하게 받을 수 있는 것은 받고, 받을 수 없는 것은 추가 논의하며 가르마를 타달라"고 했다. 이어 "여론조사를 보면 전주시민 80%가 (완주·전주 통합에) 찬성하는 것으로 나오는데 문제는 완주군민의 투표를 어떻게 이끌어 내느냐다. 전주시, 전주시의회가 통합시 이후의 비전에 대한 설명 역할을 강화해 줬으면 한다"며 "저도 이달 안으로 일명 '완주군민 불이익 방지 조례'를 통과시켜 완주군민의 예산, 복지혜택 축소 우려를 불식시키도록 노력하겠다"고 덧붙였다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2025.02.12 18:32

"전주시 탄소중립 역행"⋯전기차 보조금 대폭 축소

전주시의회가 12일 제417회 임시회 제1차 본회의를 열었다. 이날 정례회에서는 의원 8명이 5분 발언을 통해 시정의 문제점을 지적하고 정책을 제안했다. △김윤철 의원(중앙, 풍남, 노송, 인후3)= 전주시 전기승용차 구매 지원사업은 지난해 1875대에서 올해 250대 수준으로 대폭 축소됐다. 전기화물차 구매 지원사업도 314대에서 40대로 감소했다. 심지어 국가예산은 전기승용차 기준 2500대 규모의 내시가 확정됐으나, 그에 비해 시비를 10%밖에 매칭하지 못해 발생한 상황으로, 중앙정부의 건전재정 기조 때문이라며 변명조차 할 수 없는 사안이다. 환경 문제는 아무리 강조해도 지나침이 없는 시대적 책무이다. 전주시는 추경 편성을 포함한 비상 대책을 마련하라. △최지은 (덕진, 팔복, 송천2동)= 경기 악화로 신도심과 구도심을 가리지 않고 빈 상가가 늘고 있다. 한국부동산원에 따르면 지난해 4분기 기준 전북 중대형 상가 공실률은 전국 평균 13.03%를 크게 웃도는 18.9%로 상가 5곳 중 1곳이 공실이다. 상가 공실 문제를 해결하기 위해 실태조사 추진, 장기안심상가 지원, 금융·세제 혜택 개선, 빈 상가와 노후 건축물 정비 등을 제안한다. △김동헌(삼천1·2·3, 효자1동)= 전주시의회는 의회운영위원회와 특별위원회를 제외하고 행정, 복지환경, 문화경제, 도시건설위원 등 4개 상임위원회 체계로 운영되고 있다. 이 체계는 2006년 도입된 이후 단 한차례의 개편 없이 유지돼 왔다. 반면 전주시 집행부의 행정기구는 28차례 대대적인 개편이 이뤄졌다. 집행부의 업무가 다양화하고 복잡해진 만큼 의회가 심사해야 할 안건의 분량과 범위도 크게 늘었다. 균형 잡힌 상임위 개편이 필요하다. △최명권(송천1동)= 건축물 등록까지 완료된 에코시티 복합커뮤니티센터의 공간 활용이 늦어지면서 인테리어 공사 지연, 하자 보증 기간 문제 등이 발생하고 있다. 분동 관련 행정절차를 지체 없이 추진해 늦어도 올해 8월까지는 송천3동 개청이 이뤄지길 바란다. △천서영(비례대표)= 서울시, 경기도, 광주시, 대전시 등 많은 자치단체가 2300곳의 아동보호구역을 지정·운영하고 있다. 반면 전주시 아동보호구역은 전무하다. 아동범죄 예방을 위해 아동보호구역 지정 등 관련 정책을 검토·추진하길 요청한다. △한승우(삼천1·2·3, 효자1동)= 전주시는 용역을 통해 주차 수급률이 낮은 지역을 대상으로 주차환경개선지역 지정 계획, 연차별 투자 계획을 세우고 있지만 이러한 계획은 전혀 실행되고 있지 않다. 용역 결과와 무관하게 공영주차장을 설치하는 등 원칙 없는 주차 정책을 펼치고 있다. 민생에 보탬이 되는 주차 정책 추진을 촉구한다. △김세혁(비례대표)= 전동킥보드 이용이 늘며 불법 주정차, 안전사고 증가 등 시민 불편과 우려가 커지고 있다. 킥보드 없는 거리 지정, 대여업체 책임 강화, 강력한 단속·규제 강화 등 전동킥보드에 대한 적극적인 대책 마련이 필요하다. △송영진(조촌, 여의, 혁신동)= 2036 하계올림픽 유치를 위해 전주와 전북이 하나 돼 노력해야 한다. 2036 하계올림픽 TF팀의 유치 활동 강화, 전주·서울 공동 개최 전략적 추진 등을 제안한다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2025.02.12 16:51

전북도의회 제461회 임시회 개회...각종 지역현안 두고 '쓴소리'

전북특별자치도의회가 11일 제416회 1차 본회의를 열고 각종 지역현안에 대해 쓴소리를 내며 개선 방안 마련을 촉구했다. 이날 의원들은는 11일 서부지법 폭동을 규탄하고 신속한 대통령 탄핵심판을 촉구하는 결의안을 채택했다. △오은미 의원(순창·진보당)은 11일 제416회 임시회 본회의에서 ‘정부의 벼 재배면적 감축 정책 철회 촉구 결의안’을 대표발의했다. 오 의원은 “정부는 쌀 수급 조절을 이유로 올해 전국 벼 재배면적의 12.3%인 8만㏊를 감축하겠다고 했다”며, 전북은 15.2%에 해당하는 1만 2,163㏊를 타작물로 전환해야 한다고 지적했다. 하지만 그는 “쌀 자급률이 94%에 달하는 상황에서 수입쌀은 유지한 채 국내 벼 재배면적만 줄이는 것은 근시안적 대책”이라고 비판했다. 이어 “국내 벼 재배면적은 매년 감소해 2014년 81만㏊에서 2024년 69만㏊로 줄었다”며, 벼 재배면적 감축이 식량안보와 농민 생존권을 위협할 수 있다고 우려했다. 오 의원은 “정부는 일방적 면적 감축이 아닌, 장기적 관점에서 식량 자급과 타작물 전환의 효과를 종합적으로 검토해야 한다”며 근본적 대책 마련을 촉구했다. △이명연 도의원(전주10)=이명연 의원은 “기회발전특구 추가 지정을 위해 전북형 전담 조직 신설과 차별화된 규제 특례 발굴이 필요하다”고 촉구했다. 이 의원에 따르면 전북자치도는 지난 2023년 세 차례의 특구 지정 과정에서 88만 평을 확보하는 데 그치며 경북(152.5만 평)과 충남(143.6만 평) 등 타 시도보다 실적이 낮았다. 이 의원은 "체계적 준비 부족과 느린 대응이 원인"이라며 "전담 조직 신설과 함께 규제 특례를 직접 설계해 차별화된 전략으로 대응해야 한다며 강조했다. △김명지 도의원(전주11)=김명지 의원은 "도내 인구가 저수지 둑이 무너지듯 급격히 감소하고 있지만 전북의 대응은 미온적”이라며 “실효성 있는 정책 마련이 시급하다”고 강조했다. 김 의원에 따르면 2019년 181만 9천 명이던 전북 인구는 5년 만에 8만 명이 감소해 2024년 174만 명 이하로 추락했다. 같은 기간 청년 인구도 32만 명에서 3만여 명 줄어 29만 명에 그쳤다. 김 의원은 “현실과 맞지 않는 사업은 과감히 정리하고, 데이터 기반의 체계적 대책으로 도민이 체감할 수 있는 정책을 마련해야 한다”고 주문했다. △염영선 도의원(정읍2)=염영선 의원은 서해안 철도 건설을 제5차 국가철도망 구축계획에 포함할 것을 촉구하는 건의안을 발의했다. 그는 “현행 철도망이 수도권과 동해안 중심으로 구축돼 있어 호남 서해안 지역은 철도교통의 사각지대로 오랜 기간 교통 불편과 경제적 피해를 감내해 왔다”며 개선 필요성을 피력했다. 이어 “서해안 철도망은 지역경제 활성화와 교통인프라 개선을 넘어 동북아 물류 및 비즈니스 중심지로 서해안 시대를 앞당길 수 있는 중요한 마중물이 될 것”이라고 덧붙였다. △서난이 도의원(전주9)=서난이 의원은 “난임 지원 정책의 사각지대를 해소하고 난임치료휴가 사용을 활성화해야 한다”고 촉구했다. 그는 “전국 난임 부부가 25만 명을 넘고, 부부 7쌍 중 1쌍이 난임 부부”라며 전북의 난임치료휴가 사용률이 전국 최하위 수준인 점을 지적했다. 서 의원에 따르면 지난 2023년 기준 도내 상시근로자 5인 이상 사업체 7397곳 중 난임치료휴가를 사용한 곳은 단 한 곳도 없는 것으로 나타났다. 서 의원은 “비용 지원은 확대되고 있지만 직장 내 휴가 사용이 어려운 현실을 감안하면 직장문화 개선이 필수적”이라고 강조하며 난임부부뿐 아니라 미혼남녀를 위한 가임력 검사 및 생식세포 동결 지원 확대를 요구했다.

  • 자치·의회
  • 이준서
  • 2025.02.11 18:49

전북문화체육관광 거점사업 ‘속 빈 강정’...김성수 의원 강력 비판

김성수 전북특별자치도의원(고창1)은 11일 열린 제416회 임시회 본회의 5분 자유발언에서 민선 8기 전북특별자치도의 문화체육관광사업 거점 조성 계획을 두고 “속 빈 강정”이라며 강도 높은 비판을 쏟아냈다. 김 의원에 따르면 도는 지난해 4월 'K-문화체육관광산업 거점 조성' 비전 선포식을 개최하고 4년간 4조 1816억 원을 투입해 10대 전략과 40개 실행 과제를 추진한다고 발표했다. 그러나 김 의원은 이 계획이 실효성이 떨어지는 전형적인 전시 행정이라고 지적했다. 그는 "144개의 세부 단위 사업 중 민선 8기 신규사업이 24개(17%)에 불과하며 나머지 대부분은 기존에 진행 중인 계속사업을 단순히 나열한 수준에 그쳤다"고 주장했다. 이어 “문화체육관광 산업화의 핵심은 민간 기업 유치와 육성에 있다”며 “도의 계획에는 민간 시장과의 연계 전략이 부족하고 단순히 행정 중심 수준에 그쳐있다”고 꼬집었다. 그는 “이런 계획으로는 산업화를 통한 경제적 효과를 기대하기 어렵다”며 민간 주도형 콘텐츠 개발과 시장 활성화 방안이 필수적이라고 강조했다. 김 의원은 특히 대규모 재정 투자가 계획된 점을 언급하며 “재정만 투입하고 실제 산업화로 이어지지 않으면 도민들에게 실질적 혜택을 주기 어렵다”며 “지금의 계획은 문화체육관광 인프라와 콘텐츠를 어떻게 민간과 연결할 것인지에 대한 구체적인 방안이 결여된 전시 행정의 전형”이라고 했다. 끝으로 그는 “도민의 세금이 투입되는 만큼, 형식적인 나열이 아니라 도민에게 실질적 혜택을 줄 수 있는 사업으로 바뀌어야 한다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 이준서
  • 2025.02.11 18:49

전북도의회, 새해 첫 임시회 개회…민생·지역 현안 집중 논의

전북특별자치도의회(의장 문승우)는 오는 11일부터 2025년 첫 회기인 제416회 임시회를 열고 21일까지 11일간의 의정활동에 돌입한다. 올해 도의회는 정례회 2회, 임시회 6회 등 총 8회(120일)의 회기를 운영하며 도정과 민생 전반에 걸쳐 심도 있는 논의를 이어갈 계획이다. 첫날 제1차 본회의에서는 김관영 도지사와 서거석 교육감이 각각 2025년도 도정 및 교육·학예행정의 시책 방향을 설명한다. 이어 전북도의회 더불어민주당 원내대표인 장연국 의원(비례)은 새해 설계 및 중점 실행과제를 담은 교섭단체 대표연설을 진행해 도정 운영의 주요 과제를 제시할 예정이다. 본회의에서는 도민 생활과 직결된 다양한 이슈가 자유발언과 건의안 형태로 다뤄진다. 총 10명의 의원이 지역 현안과 도민들의 주요 관심 사항을 주제로 5분 자유발언에 나서며, △국립수리유산박물관 건립 촉구 건의안 △법치주의 근간 훼손 규탄 및 대통령 탄핵심판 신속 진행 촉구 결의안 △각계 대표성과 실질적 권한 보장이 담긴 2기 탄소중립녹색성장위원회 구성 촉구 건의안 등이 처리된다. 각 상임위원회는 집행부 소관 부서로부터 실·국·원별 주요 업무보고를 청취하고, 도내 주요 사업장과 민생 현장을 방문해 현안 파악에 나설 예정이다. 조례안 50건, 결의안 2건, 동의안 2건 등 각종 안건은 상임위 심사를 거쳐 21일 제2차 본회의에서 최종 의결될 계획이다. 문승우 의장은 “도민 경제는 고물가·고환율·고금리의 3고 현상으로 인해 심각한 위기에 직면해 있다”며 “우리 도의회는 민생 안정과 지역 경제 회복을 위해 최선을 다할 것이며 40명의 도의원이 도민을 위한 해결책 마련에 집중하겠다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 이준서
  • 2025.02.10 17:57

전북도의회 예결특위, "정부·전북특별자치도 추경 조속 편성 해야"

경기침체가 계속되고 있는 지역의 경기부양과 긴급지원을 위해 정부와 전북특별자치도가 신속한 추경편성을 해야한다는 목소리가 전북특별자치도의회에서 나왔다. 전북자치도의회 예산결산특별위원회(위원장 김성수, 고창1)는 최근 정부의 추가경정예산(추경) 편성이 불투명해지고 있는 상황에 대해 우려를 표하고 국가 재정과 연계된 지방재정 운용의 불확실성을 해소하기 위해 정부와 전북자치도가 신속히 추경을 편성해야 한다고 4일 촉구했다. 도의회에 따르면, 최근 정부 차원의 추경 논의가 지연되면서 지방정부의 재정 운영에도 상당한 차질이 예상되고 있다. 도의 경우, 지역 경제 활성화와 민생 안정, 지방재정 확충을 위한 추가 재원이 절실한 상황이다. 특히 지역 경기 부양을 위한 긴급 지원책이 필요한 시점에서 중앙정부의 재정 지원이 늦어진다면, 지역 현장에서 체감하는 경제적 어려움은 더욱 가중될 것으로 보인다는 것이 도의회의 설명이다. 이에 전북자치도의회 예결특위는 정부의 추경 편성 여부를 지속적으로 모니터링하는 한편, 도 차원의 추경 논의가 신속히 이뤄질 수 있도록 도 및 도교육청과 긴밀히 협의해 나갈 계획이다. 김성수 도의회 예결특위 위원장은 “정부 추경이 지연될 경우, 중앙재정 의존도가 높은 전북의 경우, 지역의 경제 회복이 늦어질 수밖에 없다”라며 “정부는 신속하게 추경을 편성하고, 지방정부 역시 자체적인 대응 마련이 필요한 만큼, 전북도 차원의 추경을 조속히 추진해야 한다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.02.04 18:21

김희수 도의원, ‘전북특별자치도 문화자치 조례안’ 발의

전북특별자치도의회는 27일 김희수 의원이 문화정책 입안 및 집행과정에 다양한 문화주체의 참여 기회를 보장하는 것을 골자로 하는 ‘전북특별자치도 문화자치 조례’를 발의했다고 밝혔다. 7개 조항으로 구성된 이 조례안에는 문화 활동을 기획하고 추진하는 개인이나 법인, 단체 등 다양한 문화주체가 문화정책 입안단계부터 의사결정 과정에 참여할 수 있는 내용이 담겨있다. 문화자치의 실효성을 제고하고 제도화할 수 있게 하는게 발의이유다. 이 조례안은 오는 2월 11일 개회하는 도의회 416회 임시회에서 처리될 예정이다. 현재 전북자치도 문화정책은 도 문화행정 담당부서와 출연기관인 문화관광재단을 통해서 입안되고 추진된다. 이 과정에서 포럼이나 각종 위원회 등의 방식을 통해서 지역 문화예술계 의견을 반영하고 있지만 간접적이고 실효성이 적다는 지적이 계속돼 왔다. 김 의원은 “문화관광재단이 일종의 중간조직으로서 행정과 지역예술계를 매개하고 있지만 문화행정에 대한 민간 문화주체의 참여도는 여전히 부족하다는 문제의식이 조례안 발의 배경의 핵심”이라며 “원탁회의 구성 및 운영을 제도화함으로써 지역문화예술계 역할을 일방적인 정책 수요자에서 생산자 역할로까지 확대하고 문화행정의 풀뿌리 민주주의를 실현할 수 있을 것으로 기대된다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.01.27 11:39

전북 한해 '못난이 농산물' 발생량 세어보니..., 1400억원 이상 추정

한해 동안 전북지역에서 생산되는 과일과 채소 등 상품성이 떨어지는 '못난이 농산물' 발생량 액수가 1400억원이 넘는다는 조사결과가 나와 관심을 끌고 있다. 이에 일반 농산물보다 낮은가격에 판매되거나 폐기되는 이 못난이 농산물 소비확대를 위해 농가 택배비 지원 등 전북특별자치도차원의 유통 정책개발이 요구되고 있다. 전북특별자치도의회 국주영은 의원이 지난 20일 주최한 '못난이 농산물 유통 활성화 정책 토론회'에서 주제발표자로 나선 이창한 군산먹거리통합지원센터장의 도내 못난이 농산물 발생량 자료에 따르면, 2021년 한해 도내에서 발생한 못난이 농산물은 모두 5만3935톤, 1406억원으로 추정됐다. 유형별로는 과채류가 1만9558톤(486억원)으로 가장 많았고, 다음으로 과일류 1만6348톤(526억원), 조미채소류 1만5495톤(311억원), 엽채류 2560톤(80억원)등 이었다. 못난이 농산물은 표준 규격이 못미치고 판매가 어렵다는 이유로 싼값에 판매되거나 폐기되는게 부지기수인데, 농림축산식품부는 이같은 농산물이 연간 5조원에 달한다고 밝히고 있다. 전북지역의 수치는 이 액수에 따라 이 센터장이 추산한 규모로, 구체적인 양이 집계된 것은 이번이 사실상 처음이다. 이어 이 센터장은 “해외에서는 ‘푸드 리퍼브’ 시장이 유럽 전역과 북미 지역으로 확산하고 있으며, 국내에서는 '어르리어스 마켓(2020년 설립)', '못난이 마켓(2023년 설립)' 등에서 못난이 농산물 정기배송을 실시하고 있다”며, “전북자치도 차원에서 못난이 농산물 발생 및 유통 현황에 대한 실태조사를 실시하고 다양한 유통채널을 활용해 유통을 활성화해야 한다”고 제안했다. 소비자들도 못난이 농산물에 대한 거부감이 없어지고 있고, 이에 따른 판매 지원 등의 대책이 필요하다는 목소리도 나온다. 이날 토론자로 나선 소비자정보센터 김보금 센터장은 “2020년 한국소비자원이 실시한 못난이 농산물에 대한 소비자 의식조사 결과, 응답자의 60.5%가 못난이 농산물을 구매한 경험이 있으며, 구매 이유는 가격이 일반 농산물보다 저렴해서 구입했다는 응답이 가장 많았고, 못난이 농산물에 대해 대체적으로 만족한 것으로 나타났다”고 말했다. ㈜농산 조기심 대표는 “못난이 농산물에 대한 소비자 인식 변화가 우선되어야 하며 일반 농산물보다 30~40% 낮은 가격에 거래되고 있어 못난이 농산물의 유통 활성화를 위해 택배비 등의 지원이 필요하다”고 제안했다. 국주영은 의원은 “앞으로 상품성이 떨어져 제값을 받지 못하는 못난이 농산물 유통을 위한 지원을 확대함으로써 농가 소득 증대와 소비작 편익, 환경부담을 저감하는데 기여할 것으로 기대된다”며, “도내 못난이 농산물 유통 활성화를 위한 조례를 제정하는 등 체계적인 지원이 이뤄지도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.01.21 17:09

염영선 도의원, "전북특별자치도 청년층 인구유출 대응 방안 적극 모색해야"

전북특별자치도의회 지방자치발전연구회 염영선 대표위원(더불어민주당, 정읍2)은 지난 20일 전북특별자치도의회 의원총회의실에서 '전북특별자치도 청년층 인구유출 원인 및 대응방안 연구 최종보고회'를 개최했다. 이국용 군산대 교수가 발제했으며, 염 의원이 좌장을 맡은 이번 연구보고회는 최형열 의원과 김슬지 의원, 정종복 의원, 이수진 의원, 천영평 기획조정실장, 이정우 인구청년정책과장 등이 참석해 청년층 인구유출에 대한 대응 방안“에 대해 토론했다. 이 교수는 “좋은 일자리를 찾아 청년층 인구유출이 가속화되고 있는 가운데, 전북 내에서 단순히 고등학교나 대학교를 졸업하는 경우보다 고등학교와 대학교를 함께 졸업하는 경우 지역 내에서 일자리를 찾는 비중이 높았다”며, “교육과 취업이 연계될 수 있는 선순환 체계 구축이 필요하며, 좋은 일자리 창출 및 관리를 위한 면밀한 조사 체계 구축 및 분석, 기업 유치와 좋은 일자리 등에 있어 단기, 중·장기에 걸친 체계적 대응 방안 마련으로 실효성을 제고해야 한다”고 제안했다. 염 의원은 “오늘 제시된 다양한 방안들이 도정에 반영돼 전북청년들이 지역에서 정주할 수 있는 환경으로 탈바꿈할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.01.21 17:07

전북특별자치도 공무원노조 "청탁 논란 도의원들 공개 사과하라"

전북특별자치도공무원노동조합과 한국노총 전북본부 산하 연대 노조 지부장 20여 명은 17일 오전 전북자치도의회 기자회견장에서 회견을 열어 청탁 논란이 불거진 전북자치도의회 의원들을 비판하고 공개 사과를 촉구했다. 이들은 “일부 도의원들의 갑질과 몰지각한 태도에 깊은 분노를 표한다"며 "최근 드러난 부적절한 청탁 사례 역시 도의원이 우월적 지위를 이용해 공무원 위에 군림하며 특혜를 강요하는 모습이 드러난 사례 중 하나"라고 꼬집었다. 이어 "특히 일부 도의원들은 특정인에게 특혜를 주기 위해 공무원에게 압력을 가하고 이를 따르지 않으면 끊임없는 문제 제기와 보복성 자료를 요구한다"며 논란의 중심에 선 도의원의 공개 사과와 윤리위원회 회부를 촉구했다. 그러면서 더불어민주당 전북자치도당과 의회 차원의 제대로된 조사와 조치가 이뤄지지 않을 경우 고발 등도 강행하겠다고 경고했다. 앞서 전북자치도의회 A의원 등 2명이 30억 원대 에너지절감시스템 도입 여부를 도청 회계부서에 요구하고, 특히 A의원은 사업을 추진하지 않으면 부서 예산을 깎고 자료 제출을 요구하겠다고 밝혔다는 의혹이 불거졌다. 이에대해 A의원은 "(사업을 공무원에게)강요한 사실이 없다"며 "사업을 통해 '예산을 절감해 직원 복지비로 쓰면 좋겠다'는 건의를 한 것"이라고 해명했다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.01.17 17:46

12대 전주시의회, 의정활동 활발

제12대 전주시의회 소속 의원들의 활발한 의정활동을 펼친 것으로 나타났다. 전주시의회에 따르면 제12대 의회가 개원한 지난 2022년 7월부터 지난해 12월까지 2년6개월 동안 의원 발의로 처리한 조례안은 모두 125건이다. 이는 같은 기간 11대 의회에서 발의한 조례안(85건)에 비해 47%, 10대 의회(80건)보다 56.2% 증가한 수치다. 또 효율적이고 합리적인 행정을 위해 제언을 하는 5분 발언도 증가했다. 12대 의회 개원 후 지난해까지 나온 5분 발언은 모두 248건으로, 같은 기간 11대 의회(211건)에 비해 17.5%, 10대 의회(166건)보다 49.3% 늘었다. 시정질문 역시 12대 의회는 102건으로, 11대 의회(77건)와 10대 의회(95건)보다 각각 32.4%, 7.3% 증가한 것으로 조사됐다. 이와 함께 정책 제안과 각종 현안 대안 마련 등을 위해 자체적으로 마련한 토론회도 12대 의회가 30건을 개최해 11대 의회의 4년 전체(10건)를 이미 초과한 상태다. 남관우 전주시의회 의장은 “이 같은 결과는 전주시의회가 시민의 목소리에 더욱 귀 기울이고, 지역 문제 해결을 위해 적극적인 의정활동을 펼치고 있음을 보여주고 있는 것”이라면서 “올해도 지역발전을 위해 발로 뛰며 지역 현안에 적시 대응하고, 더 나은 정책을 만들어 나가기 위해 최선을 다하겠다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2025.01.12 18:06

전북자치도시군의회의장協 ‘전북 송전선로 설치 반대’ 결의

전북특별자치도시군의회의장협의회(회장 남관우 전주시의회 의장)는 9일 익산시의회에서 제288차 월례회 및 정기총회를 열고 전북자치도 송전선로 설치 반대 결의안과 전북권 광역전철망(셔틀) 구축 건의안, 2036년 하계올림픽 전북자치도 유치 촉구 건의안 등 3건의 결의안과 건의안을 채택했다. 이날 협의회는 오광석 무주군의회 의장이 제안한 ‘전북자치도 송전선로 설치 반대’를 위한 결의안을 채택하면서 “전북에서 생산된 전기를 우리 지역부터 쓰는 지산지소(地産地消) 정책을 적극 추진해 에너지가 생산되는 곳에 기업이 들어서는 것을 유도하고, 국가균형발전을 자연스럽게 이뤄야 할 것”이라며 해당 사업 추진의 백지화를 촉구했다. 이어 김경진 익산시의회 의장이 제안한 전북권 광역전철망(셔틀) 구축 건의안은 유동 인구 증가에 따른 호남선·전라선·장항선과 신설 예정인 서해선·새만금선 등 철도 연결을 통한 미래 철도환경 변화에 대응하자는 것이 골자다. 협의회는 “도내 주요 도시 간 교류로 생활권·경제권 활성화를 유도하고 새로운 지역 성장 동력을 창출하는 광역전철망(셔틀) 구축 사업에 도내 도시가 대도시권에 포함될 수 있도록 정부는 ‘대도시권 교통관리에 관한 특별법’을 개정하라”고 주장했다. 또 남관우 전주시의회 의장이 제안한 ‘2036년 하계올림픽 전북자치도 유치 촉구 건의안’도 채택하고, 정부의 올림픽 유치 의사 적극 표명, 중앙-지방 정부 협력 및 지원 체계 구축, 예산 확보 등을 촉구했다. 협의회는 이날 채택한 결의안과 건의안을 국회의장실, 국무총리실, 기획재정부, 국토교통부, 외교부 장관, 각 정부 부처와 정당 대표, 한국전력공사, 전북자치도 등에 전달할 예정이다.

  • 자치·의회
  • 강정원
  • 2025.01.09 15:13

우범기 전주시장 "전주·완주 통합 중대 기로⋯통합시 비전 제시"

우범기 전주시장이 8일 "올해 전주·완주 통합이 중대 기로에 놓였다"며 "전주·완주 통합에 관한 올바른 정보를 제공하고, 적절한 시기에 전주·완주 상생 방안과 통합시의 미래 비전을 제시하겠다"고 했다. 우 시장은 이날 시청에서 연 신년 기자회견에서 "통합은 한쪽이 작아지는 것이 아니라 함께 커지는 것이며 더 큰 내일로 가는 길이라는 점을 전주시민, 완주군민과 함께 적극적으로 공유하겠다"며 이같이 밝혔다. 이어 그는 전주·완주 통합 문제와 관련해 "탄핵 정국으로 조기 대선 가능성이 거론되는 만큼 (통합) 일정에도 변화가 생길 가능성이 높다"며 "이를 고려해 올해 1월 안에는 전주시민협의회를 출범하고 미래 비전 발표도 조금은 속도감 있게 진행하려 한다"고 말했다. 올해 통합 찬반 주민투표가 예정된 만큼 공론화 작업을 통해 주민들의 이해와 합의를 끌어내겠다는 의미로 해석된다. 이날 기자회견에서는 전주·완주 통합론의 배경 중 하나인 전주시 인구 감소 문제에 대한 질의응답도 이어졌다. 인구 감소 원인과 해법에 대해 우 시장은 "전주시 인구는 당분간 줄어들 것으로 본다"며 "가장 시급한 과제는 괜찮은 일자리를 만들어 내는 것"이라고 했다. 그는 "과거 전주시가 일정 인구를 유지할 수 있었던 것은 13개 시·군에서 유입되는 인구가 많았기 때문이다. 이제는 이들 시·군에서 유입할 수 있는 인구 자체가 없다"며 "결국 인구 증가 요인은 사라지고 감소 요인만 남게 된 것"이라고 분석했다. 그러면서 "향후 3∼5년간 새만금산단 공장이 가동되고 탄소산단과 대한방직, 종합경기장 등이 개발되면 많은 일자리가 창출될 것"이라며 "지금은 그 이후 인구를 지켜내는 일자리, 시설을 만드는 데 집중해야 할 시기라고 판단한다"고 말했다. 또 우 시장은 왕의 궁원 프로젝트, 종합경기장 마이스 복합단지 조성사업 등 전주 대변혁 10대 프로젝트를 속도감 있게 추진하겠다고도 했다. 우 시장은 "올해는 그동안 그려온 청사진을 착실히 추진해 가시적인 성과와 변화를 보여주겠다"고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2025.01.08 16:38

전북자치도의회 의원정수 증대 추진 원년…여론은 '냉랭'

전북특별자치도의회가 타지역 광역 의회 의원 수준에 맞춘 의원정수 확대를 추진하고 있는 가운데, 이를 두고 냉랭한 여론이 여전히 감지되고 있다. 지난해 처음으로 의원정수 확대 추진을 밝히고 국회를 방문하는 등 적극적인 전북도자치도의회는 올해에도 이를 지속적으로 추진해 증대 실현 원년으로 삼겠다는 방침이지만, 학계 등은 의원수 확대가 지방의회 발전에 도움이 되는지 의문을 표하고 있어서다. 문승우 도의회 의장은 지난 2일 신년 기자간담회에서 "전북도의원 정수확대를 올해 최우선으로 추진하고 전북특별법에 반영되도록 국회와 협조하는 한편, 주기적으로 소통할 것"이라고 밝혔다. 도의원 정수 확대는 문 의장이 후반기 의장 취임이후 역점적으로 추진하고 있는 사업이기도 하다. 도의회에 따르면 현재 도의원수는 지역구 36명과 비례대표 4명을 포함한 40명으로 지난해 도의회는 의원 정수 문제를 들고 나오면서 최대 55명까지 의원수를 늘리는 계획을 세웠다. 하지만 올해 문 의장은 의원정수 확대 규모에 대해 일부 비판여론을 의식한 듯 "일부 지역구와 비례대표 의원수 확대가 필요하다"면서도 정확한 확대 규모에 대해서는 말을 아꼈다. 그러면서 "의원 정수 확대는 특별자치도 출범이후 자치입법 수요가 늘면서 의회 역할과 기능을 확대할 필요성이 커졌고, 비례대표를 늘릴경우 전문성 증대도 기대된다"며 "특별자치도인 강원이나 전남 등 광역의회에 비해서도 전북의 의원수는 적은 것이 사실"이라고 설명했다. 실제 인구 152만의 강원자치도의 도의원은 49명, 179만의 전남의 도의원은 61명으로 174만명중 40명인 전북과는 차이가 있다. 그러나 비례대표수를 늘린다고 해서 의회 전문성이 높아질지에 대한 의문이 제기되고 있고, 극히 일부를 제외하고 현재 부문별하게 개최되고 있는 의정활동 점수 쌓기식 무차별 세미나 개최 등을 보다 내실화해야 의회 전문성을 더 강화할수 있다는 지적이 나오고 있다. 학계 등 외부 전문가들도 의원정수 확대에 부정적인 입장을 보이고 있다. 전북대학교 행정학과 하동현 교수는 "탄핵정국을 거치면서 국회의 위상은 높아진것은 사실이고, 지방의회도 위상이 예전보다 강화된 것은 사실"이라면서도 "정수확대를 통해 주민들을 대표하는 의회 대표성을 늘리겠다는 취지로는 이해하나, 의원증가는 세금 증가로 이어질수 있다는 주민들의 부정적 인식을 명심해야 한다"고 조언했다. 그러면서 "지역실정에 맞는 의원정수 확대인가는 고민해야할 필요성이 있다"면서 "정치적 이익과 계산이 아닌지는 따져봐야 할 문제"라고 지적했다. 또 하 교수는 "제가 행정안전부 ‘미래지향적 행정체제개편 자문위원회' 활동과 발표를 통해 광역, 기초의회의 효율적 개편을 이야기했었는데, 행정체계를 통합해 효율화한다는 논의가 있고, 전주완주 통합 등의 시기에 의원수를 늘린다는 것은 앞뒤가 맞지 않는 정수 확대 추진이 아닌가 싶다"고 부정적인 입장을 보였다.

  • 자치·의회
  • 백세종
  • 2025.01.06 17:03

[2026 제9회 지방선거 누가 뛰나 : 전주시장] 지역현안 제각각 '관전 포인트'

민선 9기 전주시장 선거는 2030년까지 전북의 중심인 전주시의 정체성을 결정하는 선거가 될 전망이다. 전주시장 선거 역시 윤석열 대통령 계엄 사태 여파로 그 움직임이 이전보다 느려질 조짐이나 중앙 정가의 영향을 크게 받는 광역단체장에 비해선 덜할 것으로 관측된다. 또 전주의 미래를 결정짓는 현안에 대해 각 후보군의 철학이 완전히 다르다는 점도 관전 포인트다. 우범기 전주시장은 민선 8기 우여곡절도 많았지만 '임기 2년 만에 전주시의 20년 묵은 현안에 물꼬를 텄다'고 자부하고, 민선 9기의 연속성을 강조할 가능성이 높다. 실제로 우 시장은 당선되자마자 그동안 방치돼 있던 대형 민자사업에 속도감을 내왔다. 우 시장에 석패한 이후 와신상담했던 조지훈 전 전북경제통상진흥원장의 출마도 확실시되고 있다. 전주시장에 대한 조 전 원장의 의지는 매우 강한 것으로 알려졌다. 그는 신인 가점에 고배를 마셨던 만큼 패인을 명확히 분석하고, 선거에 뛰어들 것으로 보인다. 국주영은 전북도의원(전 의장)도 전주시장 후보군으로 이름이 오르내린다. 국주 의원은 현재 거론되는 전주시장 후보군 중 유일한 여성 정치인으로 가점을 받을 수 있다. 임정엽 전 완주군수의 경우 보류 단계인 더불어민주당 복당 문제가 먼저 해결돼야 한다는 게 중론이다. 다만 임 전 군수는 '현재 시국이 시국인 만큼 조바심을 내지 않고 당의 결정을 기다리겠다'는 입장이다. 농림축산식품부 차관을 지낸 김종훈 전북도 경제부지사도 전주시장직에 뜻을 두고 있다는 후문이다. 김 부지사는 중앙과 지방에서 행정 실무 역량이 검증된 것을 강점으로 정치에 뛰어들 가능성이 상당하다. 그의 거취 문제는 탄핵 정국 이후 구체화할 조짐이다. 박지원 전주시체육회장(변호사)도 후보군으로 급부상한 인물이다. 1987년생인 그는 젊은 나이가 장점이자 단점으로 청년 가점 혜택을 받을 수 있으나 다른 후보에 비해 낮은 인지도를 극복해야 한다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2025.01.01 17:55
정치섹션