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한준수 도의회 사무처장이 지방이사관으로 승진했다. (인사명단 13면) 전북도는 9일 한 사무처장 등 17명에 대한 승진 인사를 단행했다. 한 사무처장은 1996년 지방고시로 공직에 입문해, 전주시 완산구청장과 도시재생사업단장, 전북도 환경녹지국장, 군산시 부시장을 지냈다. 지난 7월부터 도의회 사무처장으로 일하고 있다. 전주고와 서울대를 졸업했으며, 전북대에서 행정학 박사학위를 받았다. 한편, 최병관 전북도 기획조정실장은 13일자로 행정자치부 지방재정경제실 지역경제지원관으로 자리를 옮긴다. 지역경제지원관은 일자리 창출과 규제개혁, 지역금융지원 등을 담당하는 자리다. 최 실장은 “행안부에서도 전북현안을 살피는 등 전북발전을 위해 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
전주시가 일제강점기에 철거된 조선시대 전주부성(全州府城)을 체계적으로 복원하기 위한 발굴조사에 나선다. 전주부성에 대한 본격적인 조사사업은 이번이 처음으로, 시는 전주부성 복원이 이뤄지면 구도심 아시아 문화심장터 100만평 프로젝트의 완성도도 높아질 것으로 기대하고 있다. 시는 9월부터 오는 12월까지 전주부성 옛 4대문 안 주변 지역에 대한 본격적인 시굴과 정밀 발굴조사에 나설 계획이라고 9일 밝혔다. 고려말 전라감사 최유경이 처음 쌓은 것으로 알려진 전주부성은 1734년(영조 10년) 전라감사 조현명에 의해 대대적으로 신축됐으나 일제강점기 폐성령에 의해 철거된 이후 일부 흔적만 남아 문헌 속에서나 만날 수 있었다. 1734년(영조 10년) 전라감사 조현명에 의해 신축된 전주부성의 규모는 둘레 2618보, 높이 20자, 치성 11곳, 옹성은 1곳이 있다고 전해지고 있다. 문과 문사이는 남문부터 동문까지는 627보, 동문부터 북문까지는 697보, 북문으로부터 서문까지는 733보, 서문으로부터 남문까지는 561보였다. 시는 조사를 통해 그동안 고지도 및 문헌자료에 의존해 추정해온 조선시대 전주부성 문지와 성곽의 구체적인 위치와 규모, 축조방법 등을 밝혀내 전주부성을 복원하고 정비하는 기초자료로 활용할 방침이다. 먼저 시는 최대한 전주부성의 흔적을 찾는데 주안점을 두고 시굴조사를 실시한 후, 유적이 확인된 곳은 정밀 발굴조사를 통해 그 실체를 확인하는 작업을 벌일 예정이다. 이를 위해 고지도와 각종 문헌자료들을 수집분석한 후, 문지(門址)로 추정되는 동문사거리와 오거리광장, 서문파출소 등 3개소와 성곽 라인 및 성곽 시설을 확인할 방침이다. 황권주 전주시 문화관광체육국장은 이번 시굴과 발굴조사는 문헌으로만 확인됐던 전주부성의 실체를 밝히기 위한 시작점이라며 현재 도심지여서 조사여건이 어려운 상황이지만 일제강점기 순차적으로 철거된 전주부성의 흔적을 찾아 향후 복원 및 정비를 위한 기초자료로 활용할 계획이라고 말했다.
전주시가 연간 1000만 명 이상 찾는 한옥마을에 실개천과 쉼터 등 편의시설을 확충한다. 전주시는 관광객들의 체류시간을 늘려 관광경제를 키우기 위한 ‘한옥마을 하루 더 프로젝트’의 일환으로 한옥마을 거주민과 관광객이 휴식을 취할 수 있도록 한옥마을 기존 추억의 놀이터 공간을 활용, 실개천과 쉼터로 조성하는 사업을 이달까지 완료할 계획이라고 8일 밝혔다. 3억5000만원이 투입된 한옥마을 실개천과 쉼터 조성사업은 기존 공터에 실개천을 흐르게 하고 연못과 조경 등이 설치될 예정이다. 체류형 관광객 확보를 위해 아름다운 야경을 연출하는 경관 조명도 설치된다. 시는 관광객들에게 볼거리와 사진을 찍을 수 있는 포토존 등을 제공해달라는 인근 주민과 상인들의 요청에 따라 오는 11월까지 실개천에 조형물도 설치키로 했다. 또 과거 도로개설사업으로 인해 사라진 오목대 아래 쌍시암(쌍샘)을 복원하고, 주변에 휴식을 취하고 문화를 즐길 수 있는 광장을 조성하는 사업도 추진 중이다. 전주시 문화관광체육국 관계자는 “앞으로도 지속가능한 전주한옥마을을 만들기 위해 콘텐츠를 보강하고 편의시설을 확충해 관광객의 불편을 줄이도록 노력하겠다”고 말했다.
전주시민들이 미국문화를 직접 경험할 수 있는 다채로운 시민참여 프로그램이 전주시 일원에서 펼쳐진다. 전주시는 지난 6일부터 10일까지 팔복예술공장과 소리문화관, 혁신동 주민센터 등지에서 2018 전주세계문화주간-미국주간 프로그램을 운영하고 있다고 7일 밝혔다. 이번 행사는 시가 시민에게 다양한 해외문화를 소개하고 글로벌 문화도시의 위상을 높이기 위해 마련됐으며 지난 2016년 프랑스 문화주간과 지난해 영국문화주간에 이어 3년째 전국에서 유일하게 열리고 있다. 시민참여형태의 프로그램들은 방송 관련분야 대학생과 사진동호회, 지역아동센터 아동, 다문화가족, 여성 등을 대상으로 진행된다. 팔복예술공장에서는 세계적인 포토저널리스트인 제레미믹의 사진전시회와 사진 촬영기법 강의가 이뤄지며, 우쿨렐레 콘테스트 챔피언인 연주그룹 호노카&아지타가 소리문화관 대청마루에서 공연과 연주법 강연을 한다. 빅사이즈 여성그룹인 프리티빅무브먼트는 다문화가족을 대상으로 댄스워크숍도 연다. 또 오는 9일 오후 6시 국립무형유산원 대공연장에서는 힙합댄스공연도 펼쳐진다. 미국 주간 동안 풍남문광장과 전북대학교 구정문 등에는 미국대사관이 준비한 핫도그와 샌드위치 등 미국 길거리 음식 푸드트럭도 만날 수 있다. 앞서 지난 6일 오후 국립무형유산원에서는 김승수 전주시장과 해리 해리스 주한 미국대사 등 주요 내빈 등이 참석한 가운데 오프닝 리셉션이 열렸다. 최현창 전주시 기획조정국장은 시민들의 문화적 다양성의 갈증을 해소하기 위해 준비한 행사인 만큼, 시민들의 많은 관심과 참여를 부탁드린다고 당부했다.
전주시는 11월 8일부터 이틀 동안 한국전통문화전당에서 제4회 행복의 경제학 국제회의를 개최한다고 6일 밝혔다. 행복의 경제학 국제회의는 사람생태문화사회적경제 전문가들이 참여해 행복한 미래를 위한 고민과 해법을 공유하는 담론의 장이다. 시와 국제생태문화협회인 Local futures(대표 헬레나 노르베리 호지), 전국사회연대경제 지방정부협의회가 공동 주최하는 이번 행사에는 사람생태사회적경제 관련 국내외 전문가, 현장기업가 등이 참여해 강연과 토론을 할 예정이다. 행복의 경제학의 저자인 헬레나 노르베리 호지 대표의 기조연설을 시작으로 에다히로 준코 일본 행복경제사회연구소 대표와 타카하시 히로미치 일본 팔시스템 경영책임자, 제이톰트 영국 플리머스 대학교 경제학 교수가 강연자로 나선다. 지역화와 상생의 가치를 구체적으로 실현할 방안을 모색하자는 취지로 지역의 미래 로컬푸드 지역기반 사회적금융 등 3개 세션으로 구성된 워크숍도 진행된다. 국제회의에 참여를 원하는 사람은 11월2일까지 전주시 홈페이지(www.jeonju.go.kr)를 통해 사전 등록을 하면 된다. 당일 현장에서 간단한 등록 절차를 거쳐 참여할 수도 있다. Local futures는 스웨덴 출신의 언어학자이자 에코페미니스트인 헬레나 노르베리 호지 대표가 설립한 민간단체로, 2012년부터 미국과 호주, 인도 등에서 행복의 경제학 국제회의를 열고 있다. 전주에서는 2015년부터 이 행사가 열리고 있다. 양도식 사회적경제지원단장은 이번 행사를 통해 무한경쟁과 양극화를 극복하고, 지역과 사람, 생태가 최우선이 되는 사회적경제의 가치를 시민들에게 확산시킬 계획이라고 말했다.
미세먼지로부터 안전한 맑은 도시를 추구하는 전주시가 첫 관련 간담회를 여는 등 본격 사업추진에 돌입했다. 전주시는 6일 오전 전주시장실에서 민선 7기 핵심과제 중 하나인 맑은 공기 선도도시 조성간담회를 열었다. 이날 간담회에는 환경과 에너지, 자동차, 조경 등 분야별 전문가와 시민단체 대표, 관계기관 업무 담당자, 관계 공무원 등 20여명이 참석했으며, 참석자들은 시민들의 일상생활을 위협하는 미세먼지 문제의 심각성에 대해 함께 공감하고 미세먼지 저감에 대한 구체적인 추진방향과 다양한 정책에 대해 논의하고 제언하는 시간을 가졌다. 특히 참석자들은 전주의 미세먼지 문제에 대한 정확한 원인 분석이 선행되어야 한다는 점을 지적하고 미세먼지 문제가 어느 한 분야에 국한되지 않고 대중교통과 에너지, 조경, 도시계획 각 분야별 대책은 물론, 전체적인 방향에서 대책을 마련해줄 것을 주문했다. 또, 국가 정책적인 지원을 위해 전주시의 적극적인 역할 수행을 당부했다. 시는 이날 논의된 내용을 정책에 적극 반영하고, 향후에도 지속적으로 다양한 분야의 전문가들과 시민들을 대상으로 의견을 수렴, 신규사업과 선도사업을 발굴추진한다는 계획이다. 이와 관련, 시는 미세먼지 문제를 민선 7기 최우선 과제로 전진배치하고, 미세먼지 저감을 위한 선도정책으로 도시를 하나의 정원으로 만드는 내용의 민선7기 첫 결재사업인 맑은 공기 도시, 가든 시티(Garden City) 조성을 위한 1000만 그루 나무심기 프로젝트를 추진하고 있다. 전주시 맑은공기추진단 관계자는 미세먼지 문제에 대해 시민들의 숨 쉴 권리를 되찾기 위해 할 수 있는 것을 찾아 최대한 노력한다는 자세로 대응해나갈 계획이라며 각 분야 전문가와 시민들의 목소리를 지속적으로 경청하고 정책에 적극적으로 반영하여 맑은 공기 도시 실현을 위해 최선을 다하겠다고 말했다.
전주시는 최근 견인차보관소를 기존 덕진동 조경단 입구에서 팔복동(전주시 덕진구 추천로 427)으로 확장 이전했다고 지난 3일 밝혔다. 기존 견인차보관소는 3000㎡ 부지에 132대 정도밖에 수용하지 못해 견인 차량 보관 관리에 어려움이 있었으나, 새로운 견인차보관소는 6000㎡ 부지에 최대 300여 대까지 수용할 수 있어 민원 불편이 줄어들 전망이다. 시는 견인차보관소 이전에 따른 시민불편을 최소화하고 시민들이 견인차보관소 이전으로 인한 혼란을 겪지 않도록 포털사이트 다음과 네이버 지도검색의 위치를 수정 완료했으며, 전주시 35개 동에도 관련 자료를 배포했다. 유경수 전주시 교통안전과장은 견인차보관소 확장 이전을 계기로 원활한 교통소통이 이뤄질 수 있도록 주요 도로변 불법 주정차 단속 차량이나 방치 차량 등을 더욱 신속히 처리해 나가겠다고 말했다.
전주시는 100주년을 맞는 내년 3.1운동 기념사업은 미추서 독립유공자의 추서를 추진하고, 항일운동에 앞장섰던 선열들을 기리는 시민축제로 열기로 했다. 시는 독립정신을 계승·발전시키기 위한 전주항일운동기념관(가칭)과 무명 독립유공자 기림비(가칭) 건립 등도 추진할 예정이다. 전주시는 지난 3일 시청 회의실에서 김승수 시장과 3.1운동 관련 분야별 전문가로 구성된 3.1운동 100주년 기념 다울마당 위원, 관련 부서 공무원 등 30여 명이 참석한 가운데 내년 3.1운동 100주년을 준비하기 위한 ‘전주지역 3·1운동 역사 및 100주년 기념사업 발굴 학술용역’의 최종보고회를 갖고 이같이 결정했다. 이날 용역수행기관인 전북대 산학협력단(책임연구원 윤상원 교수)은 ‘돌아보는 어제! 즐기는 오늘! 준비하는 내일!’을 주제로 지난 3월부터 약 4개월여 동안 연구해 온 3·1운동 100주년 기념사업의 추진 방향과 행사 내용을 발표했다. 전북대 산학협력단은 이날 용역 결과 발표를 통해 △전주지역 3.1운동 관련 유공인물 소개 △미추서된 전주 3.1운동 유공자 38명에 대해 서훈 추서 △전주 3.1운동의 상징일인 3월 13일 남부시장과 한옥마을 일대에서 시민 중심의 3.1절 100주년 기념행사 개최 △전주항일운동기념관 혹은 전주식민지역사기념관(가칭) 건립 △무명 독립유공자 기림비(가칭) 조성 등을 3.1운동 100주년 기념사업으로 제시했다. 또, 남북화해 협력의 시대를 맞아 조선왕조의 발상지라는 역사성을 공유하고 전주시와 함흥시의 자매결연을 통한 남북한 3.1절 공동기념식 추진 필요성도 제기됐다. 전주시는 이날 최종보고회에서 제안된 전주지역 3·1운동 기념사업에 대해 담당 부서의 검토와 다울마당 위원들의 의견 수렴 및 세부 조정 등을 거쳐 전주시 3·1운동 100주년 기념사업 및 내년 100주년 행사를 적극적으로 추진할 방침이다. 전주시 관계자는 “내년 3.1운동 100주년 사업이 단순한 역사를 기념하는 행사에 머물지 않고, 전주시민의 자긍심과 역사의식이 성장하는 정신적 토대가 되도록 준비하겠다”고 밝혔다.
전주시는 이달부터 지방세 관련 고충민원 처리 등 납세자의 권익보호 업무를 전담하는 납세자보호관을 운영한다고 2일 밝혔다. 다양한 세정업무를 경험한 지방세 분야 공무원으로 배치되는 납세자보호관은 △지방세 고충민원의 처리 및 세무 상담 △세무조사·체납처분 등 권리보호 요청 △납세자권리헌장 준수 등에 관한 사항 △세무조사 기간 연장 및 연기에 관한 사항 △기타 징수유예 등과 관련된 사항을 상담해준다. 전주시는 납세자보호관 설치 운영을 위해 ‘전주시 납세자보호에 관한 사무처리 조례’를 개정했으며, 납세자보호관 제도를 통해 많은 납세자가 보다 더 공정하게 권익을 보호받을 수 있도록 할 방침이다.
주방 내부 모습을 CCTV 등으로 공개해 음식점 위생에 대한 시민들의 신뢰 회복에 앞장서온 전주시내 일반음식점 13개 업소가 안심음식점으로 추가 선정됐다. 전주시는 지난 31일 시장실에서 안심음식점으로 새로 선정된 13개 업소에 지정증과 표지판을 수여했다. 전주시는 음식점 위생에 대한 시민들의 신뢰를 높이기 위해 지난 2011년 부터 주방의 조리과정과 위생 상태 등을 손님들이 객석에서 볼 수 있도록 공개하는 음식점을 안심음식점으로 지정해 왔다. 주방 공개를 통해 비위생적인 음식 조리와 남은 음식 재사용을 근본적으로 차단하자는 취지다. 그동안 42개 음식점이 안심음식점 지정을 받았으며 이번 추가 선정으로 안심음식점은 총 55개소로 늘어나게 됐다. 시는 이날 안심음식점에 대한 식품안전 관리방안 교육을 실시했으며, 향후 안심음식점의 위생수준 향상을 위해 정기적으로 점검을 실시할 방침이다. 전주시 관계자는 안심음식점 선정을 통해 음식점들이 청결과 위생에 더욱 신경쓰고 관리하는 개방형 선진 주방 문화가 확산될 수 있도옥 더욱 노력하겠다고 말했다.
자전거 타기 좋은 도시를 만들기 위한 전주시의 노력이 순항하고 있다. 부족한 예산 속에서도 자전거 관련 인프라 확충을 착실히 추진하고 있고, 정부 공모사업을 따내 자전거도로 정비 구간을 늘리고 있다. 전주시는 다가교에서 전주대 앞까지 서원로 3.7㎞ 구간과 완산교에서 우림교까지 용머리로 3.2㎞ 구간에 설치된 자전거보행자 겸용도로 정비를 완료하고 추천대교와 효자다리, 한벽교 부근 3개소에는 도로에서 직접 하천 자전거길로 연결되는 자전거 진출입로를 설치했다고 지난 31일 밝혔다. 구도심과 서부신시가지를 연결하는 서원로와 용머리로는 자전거 이용자가 많은 곳이지만, 도로의 노후화와 나무뿌리로 인한 노면 요철, 인도와 이면도로 연결부위 경계석의 단차 등으로 자전거 이용자의 불편이 많았던 곳이다. 특히 자전거도로 단절, 자전거 표지 등 안전시설 미비, 불법 주정차, 노상 적치물 등으로 자전거 타기에 불편하다는 민원도 적지 않은 노선이었다. 시는 해당구간 내 주요 교차로에 자전거 횡단도를 설치하고, △이면도로 상충구간 안전표시 △인도 경계석부분 단차 없애기 △자전거와 보행자 노면표시 50m 간격 설치 등 자전거도로와 보행자도로의 구분을 명확히 해 안전성을 크게 높였다. 또 인도와 차도경계에 설치된 경계석 단차(높이 3cm 정도)를 없애 자전거 및 휠체어 이용자들이 인도 턱을 오르내리기 편리하도록 개선했다. 시는 전주천 한벽교와 추천대교 부근, 삼천 효자다리 인근 등 3곳에 자전거를 타고 도로에서 하천 산책로로 편리하게 오갈 수 있는 하천 자전거 진출입로도 설치해 무거운 자전거를 끌고 오르내려야 하는 불편을 줄였다. 시는 하반기에도 완주군과 협력해 전주시 색장동과 완주군 상관면 경계지역인 월암교 인근의 단절된 자전거도로 1.1㎞구간을 연결하고, 정부 공모사업을 통해 국비와 시비 각 2억원씩 4억원을 투자해 삼천동 농협공판장에서 해성중고교까지 1.0㎞ 구간에 자전거도로를 개설할 예정이다. 이호범 전주시 자전거정책과장은 자전거 타기에 불편한 도로를 꾸준히 정비해 전국에서 가장 자전거타기 좋은 도시 전주를 만들도록 노력하겠다고 밝혔다.
전주시가 전세버스와 화물특수차 등 대형 사업용 차량에 차로이탈경고 장치 장착 지원사업을 통해 차량 운전자의 졸음운전으로 인한 교통사고 예방에 나선다. 차로이탈경고 장치 지원사업은 지난해 1월 개정된 교통안전법에 따라 길이 9m 이상 승합자동차(전세버스특수여객)와 총 중량 20톤 초과 화물특수자동차 등 대형 사업용 차량에 대한 장착이 의무화된 데 따른 후속 조치의 일환이다. 전주시는 경고장치를 장착하는 대형차량에 국비와 지방비 등으로 1대당 최대 40만 원 한도 내에서 보조금을 지원한다. 운송사업자가 인증된 차로이탈경고장치를 부착한 후, 보조금 청구서를 전주시에 제출하면 보조금을 지원하는 방식으로, 장착비용이 50만 원 미만이면 장착비용의 80%, 50만 원 초과 시 40만 원을 지원받을 수 있다. 시는 보다 많은 사업용 차량 운전자들의 차로이탈경고장치를 장착하도록 유도하기 위해 화물협회와 전세버스조합, 운송사업자 등과 유기적인 협조체계를 구축해 협의할 계획이다. 전주시 관계자는 여름휴가와 가을 행락철 전에 차로이탈경고장치 장착할 수 있도록 운송사업자들의 적극적인 관심과 협조를 부탁한다고 당부했다. 한편, 오는 2020년부터는 차로이탈경고장치 미장착 차량에 대해서는 관련법에 따라 과태료 100만 원이 부과될 예정이며, 7월 현재 전주 시내 장착 의무 차량 570여 대 중 60여 대가 장착을 마친 것으로 나타났다.
전북도의회는 30일 제355회 임시회 2차 본회의를 열고 폐회했다. 이날 의원들은 군산사태 해결을 위한 TF구성과 국립전북문화재연구소 유치 등 지역현안해결을 위한 대책마련을 촉구했다. 의원들의 5분 발언을 요약한다. △조동용의원(군산3)김종식의원(군산2) = 현대중공업과 한국지엠 사태에 효율적으로 대응하기 위한 일원화된 컨트롤타워가 필요하다. 행정부지사가 이끌고 관련부서가 함께하는 태스크포스(TF) 등이 대안이 될 수 있다. 삼성이 에너지저장장치 사업에 속도를 내고, 미국 전장기업을 인수한 점에 주목해 삼성 투자유치에도 공격적으로 나서야 한다. △강용구의원(남원2) = 전북은 백제문화 보고인데다 대규모 가야문화 유적이 발굴되는데도 관련 연구는 타 지역 문화재연구소에 의존하고 있다. 8개 도 단위 광역지자체 중 전북과 강원만 국립문화재연구소가 없다. 이와함께 도내에서 출토된 유물을 한 곳에 모을 수 있는 박물관 설립도 필요하다. 학술발굴조사가 제대로 이뤄지기 위해서라도 보존공간 우선 확보가 필요하다. △김희수의원(전주6) = 학교운동부 지도자들은 학교체육진흥법에 따라 1년 단위 비정규직으로 고용되고 있다. 임금수준도 낮다. 또, 성적 인센티브를 얻기 위해 눈앞의 단기적인 성적에 목을 매면서 악순환이 반복된다. 법에 따라 학교 체육지도자 고용관리급여는 국가와 교육청, 교육감이 책임져야 한다. 임금과 처우개선이 시급하다. △박용근의원(장수) = 전북에는 이성계 전설과 설화가 전해지는 시군이 있다. 따라서 이를 이성계 역사테마로드로 묶어 전북 문화자원과 연계시킨다면 관광산업 발전에 보탬이 될 것이다. 특히 이성계는 남북을 이어줄 수 있는 문화자원이 될 수 있다. 전주한옥마을과 연계한 여행코스 개발도 가능할 것이다. △최영일의원(순창) = 전주종합경기장 부지는 전북도민의 재산이다. 그간 전주시가 보여준 행정은 공적기관간의 행정행위로 보기에 이해할 수 없는 측면이 있다. 전주시가 조속한 시일내 원칙과 신뢰를 담보할 수 있는 계획을 마련하지 않고 양 지자체간 접점을 찾지 못한다면 전북도가 환수해야 한다.
기록적인 폭염이 보름 가까이 이어지고 있는 가운데 전주시가 30일 팔복동 팔복예술공장 내 카페에서 시원한 에어컨 바람을 쐬며 민선7기 첫 현장 간부회의를 열었다. 폭염 대책 등 현안을 논의하고, 시 간부들이 자신의 담당업무가 아니더라도 시의 주요 현안을 현장에서 직접 살펴보고 해결 방안을 함께 찾아보자는 취지에서다. 시는 이날 기록적인 폭염으로 인한 시민 피해예방을 위해 폭염대책에 만전을 기해줄 것 최근 연이어 발생한 악취 문제에 대해 발생장소와 발생원 등 원인을 철저히 분석해 대책을 마련할 것 등의 내용이 담긴 간부회의 내용 보도자료를 배포했다가 보류를 요청했다. 보도자료 내용과는 어울리지 않는 현장의 모습이 언론에 드러났기 때문이다. 폭염 대책 등이 논의된 현장 간부회의였지만 정작 회의 장소는 폭염 현장이 아닌, 매주 월요일 휴관하는 팔복예술공장의 문을 열게 하는 갑질을 통해 마련됐다. 이날 오전 9시부터 1시간 40여분 동안 팔복예술공장 1층 카페 써니에서 열린 전주시 현장 간부회의에서는 국가예산 확보와 1회용품 줄이기, 폭염 대책 등 당면 현안과 팔복동 지역 활성화 방안들이 논의됐다. 일주일에 딱 하루 쉬는 월요일, 전주시의 현장 간부회의를 위해 불려나온 팔복예술공장 직원은 왜 여기서 회의를 하느냐는 기자의 질문에 저희도 궁금하다. 어안이 벙벙하다고 답했다. 팔복예술공장이 문을 연 이후 제대로 된 성과를 내지 못해 시가 예술공장을 돕기 위해 이 곳에서 회의를 여는 것은 아니냐고 묻자 요즘은 날이 너무 더워 관람객이 다소 줄었지만 3월말 개관 이후 관람객이 꾸준히 늘고 있다. 그동안 두 번의 전시회를 마련했는데 한 전시회는 관람객이 1만명에 달했을 정도로 성공적이라고 말했다. 전주시 간부들이 에어컨 바람 시원한 카페에서 현장 간부회의를 열고 있던 시간, 김부겸 행정안전부 장관은 서울 용산구의 쪽방촌과 노숙인 무더위 쉼터를 찾아 폭염에 취약한 사회적 약자에 대한 대책을 점검하고 애로사항을 들었다. 김 장관은 쪽방촌에서 독거노인 방문 건강진료 활동과 골목 주변 살수활동 등 일일 재난도우미 역할을 하고, 노숙인 무더위 쉼터에서는 냉방기 등을 점검하고 점심 배식 등 봉사활동도 했다. 전북도에 따르면 폭염이 지속되면서 도내에서는 이날 현재 108명의 온열질환자가 발생했고, 이 중 전주에서 발생한 환자가 32명으로 가장 많다. 전주시는 한옥마을 성수기에 대비한 주말 차없는 거리 얼음길 조성, 거리 노숙인 기동순찰단 운영, 금암동과 팔복동 쪽방 거주자 보호대책 등 폭염 피해를 줄이기 위한 다양한 대책을 추진하고 있다. 언론을 통해 시민들에게 보여주기 위한 현장 간부회의가 아니라, 폭염 현장에서 시민들의 고통을 줄여주기 위한 현장 간부회의를 여는 게 마땅했다는 비판이 일고 있다.
전북도의회 예산결산특별위원회(위원장 김대오)는 전라북도 2018년도 제1회 추가경정예산안을 본예산(6조4079억) 대비 2668억원(4.2%) 증액한 6조 6747억원으로 조정의결했다. 예결위는 지난 25일부터 27일까지 해당 상임위에서 심의한 예산안을 토대로 심사를 벌여 애초 전북도가 본예산 보다 2671억원 증액해 제출한 추경안에서 3억 5000만원을 삭감했다. 상임위 심사과정에서 2023 새만금 세계잼버리 관련 예산이 6500만원 삭감됐으며, 국제주요체육대회지원예산도 1억5000만원 줄었다. 농업기술원 오수관정비공사(5000만원 삭감)와 도정현안업무 지원(3000만원 삭감) 예산도 줄었다. 도의원 연구실 컴퓨터구입 예산 4700여만원도 자진 삭감했다. 반면 군산 고용위기지역 희망근로지원사업 등 관련 예산 15건 166억원과 어린이 등 민감계층 마스크지원사업 1억 6000만원 등은 원안대로 가결했다. 이번 추경안은 30일 열리는 제355회 전북도의회 임시회 제2차 본회의에서 의결을 거쳐 최종 확정된다.
조성 당시부터 현재까지도 찬반 논란이 계속되고 있는 전주 첫마중길이 정체성을 찾기 위한 활동을 계속한다. 시민들과 관광객들이 함께 어우러질 수 있는 공간으로 자리잡기 위한 몸부림이다. 첫마중길은 아직 도심속 울창한 숲을 제공하고 있지는 못하지만 나무들이 자라면서 약간의 그늘을 만들고 있다. 사람들에게 휴식과 문화의 공간이란 이름으로 불리기 위한 첫마중길의 시도는 올해에도 계속된다. 전주시는 지난 27일 첫마중길에 물놀이 풀과 워터슬라이드, 유아용 물놀이풀을 갖춘 가족 물놀이장을 개장했다. 폭염속에 아이들이 다양한 물놀이를 즐길 수 있는 첫마중길 가족 물놀이장은 28일부터 8월 5일까지 매일 오후 1시부터 오후 8시까지 무료로 운영된다. 첫마중길 가족 물놀이장에는 각종 안전사고 예방을 위해 현장 운영요원과 안전요원이 배치되고, 물놀이장 주변에는 안전그물망도 설치됐다. 첫마중길 페스티벌추진위원회는 이날 첫마중길이 가족 물놀이장으로 변신한 것을 기념해 다양한 축하행사를 열었다. 축하공연에 참여한 시민들은 워터미러에 마련된 좌석에 앉아 시원한 물에 발을 담그고 공연을 함께 즐겼다. 첫마중길을 찾은 한 시민은 폭염에 지쳤던 아이들이 집에서 가까운 곳에서 물놀이를 즐기면서 너무 좋아했다면서 어른들도 공연을 보고 즐길 수 있어 색다르고 재미있는 경험이었다고 소감을 밝혔다. 전주시는 오는 11월 말까지 매주 토요일 오후 첫마중길 곳곳에서 다양한 문화행사가 펼쳐지는 주말N 첫마중 행사를 마련한다. 주말N 첫마중의 일환으로 펼쳐진 가족 물놀이장은 7월의 월례행사 성격을 지녔다. 앞으로 8월에는 한여름밤의 콘서트, 9월에는 첫마중길 문화제, 10월에는 꽃마중 축제 등 다양한 축제가 펼쳐질 예정이다. 양도식 전주시 사회적경제지원단장은 앞으로 다양한 문화 행사를 통해 전주의 첫인상을 더욱 매력적으로 만들어 나가겠다며 첫마중길에 시민 여러분들의 많은 관심과 애정을 부탁드린다고 말했다. <8월> 한여름밤의 콘서트 <9월> 첫마중길 문화제 <10월> 꽃마중축제
전주 구도심 100만평 아시아 문화심장터 핵심공간이자 전주시민, 전북도민의 자긍심이 될 전라감영의 대들보가 다시 올랐다. 전북도와 전주시, 전라감영 복원 재창조위원회는 25일 오전 전주시 중앙동 전라감영 복원 예정지에서 전라감영의 핵심인 선화당 상량식을 가졌다. 상량식은 한옥을 지을 때 기둥을 세우고 보를 얹은 다음 마룻대를 올리는 의식이자, 외형공사를 마무리하고 본격적인 건물 내부공사의 시작을 알리는 의미를 지니고 있다. 이날 상량식에는 송하진 전북도지사와 김승수 전주시장, 이명우 전라감영 복원 재창조위원회 위원장, 도시의회 의원들, 전북일보 서창훈 회장 등 지역 기관장과 언론사 대표, 주민 등 200여명이 참석, 옛 전라감사 집무실인 선화당의 대들보가 오르는 모습을 지켜봤다. 이날 상량식은 경과보고와 송 지사와 김 시장의 인사말, 축사, 상량 고유제 및 상량문 봉안 등의 순으로 진행됐다. 상량 고유제에서는 송 지사가 첫 술잔을 바치는 초헌관을 맡았으며, 두 번째 술잔을 바치는 아헌관은 김 시장이, 종헌관은 이명우 위원장이 각각 맡았다. 복원될 선화당의 가치와 복원 경위, 의미 등이 담긴 상량문은 함에 담겨 선화당 어칸 도리(대들보 한가운데 홈) 상부에 넣어 봉안됐고 대들보 외부에는 건립역사를 알 수 있는 상량묵서가 적혔다. 시는 내년 말까지 총사업비 84억원을 투입해 조선시대 호남을 관할했던 전라감영을 복원할 예정이다. 복원대상은 선화당과 내아, 내아행랑, 관풍각, 연신당, 내삼문, 외행랑 등 전라감영 핵심건물 7동이다. 송 지사는 전라도 정도 천년을 맞이하는 올해, 전라감영 복원은 우리의 자존심을 다시 세우고, 전북인의 자긍심을 되살리는 일이라며 전라도 천년 동안 중심이 되어온 우리 전북이 전북 자존의 시대를 힘차게 열고, 천년을 이어온 생명력으로 더 크게 웅비할 수 있도록 도민 여러분의 많은 관심과 성원 부탁드린다고 말했다. 김 시장은 전라감영은 아시아문화심장터의 심장과도 같은 곳이라며 단순한 건축물 복원이 아니라 전주시민의 자존감을 세우고 전주문화의 정수를 살려서 찬란한 전주시대를 열어갈 핵심공간으로 만들겠다고 밝혔다.
빚으로 고통 받는 서민들을 돕는 전주시 금융복지상담소가 개소 2년도 안돼 2600건이 넘는 금융상담을 한 것으로 집계됐다. 전주시 금융복지상담소(상담소)는 지난 2016년 9월 20일 개소 이후 채무조정과 재무상담 등 총 2670건의 맞춤형 금융 상담을 제공했다고 24일 밝혔다. 상담소는 또 채무탕감과 부실채권 소각을 통해 132명의 시민을 빚의 굴레에서 벗어나게 해줬다. 실제 상담소는 금융취약계층 46명에 대한 직접 채무조정을 통해 채무액 총 21억여 원을 9000여 만원으로 조정, 채무를 완전 탕감하도록 지원했다. 이들 중 26명은 100만원 이하 채무자로, 후원금을 활용해 직접 빚을 탕감해주기도 했다. 약탈적 채권추심으로부터 고통 받아온 서민과 금융 취약계층에게는 새 출발의 기회도 제공됐다. 또 상담소는 △사회초년생 대상 금융코칭 프로그램 △금융복지 시민강좌 등 시민들의 건전한 재무관리에도 주력하고 있다. 양도식 전주시 사회적경제지원단장은 “빚 때문에 고통 받는 시민들이 더 이상 혼자 고민하지 않고 언제든 상담소를 찾을 수 있도록 금융복지 상담소 제도를 적극 홍보할 예정”이라고 말했다.
전북도의회는 24일 제355회 임시회 제6차 본회의를 열고 상임위별 2018년도 제1회 추가경정예산안을 심사했다. 이날 행정자치위원회와 문화건설안전위원회는 해당 소관부서 사업에 대한 추경 예산안 심사를 마무리했으며, 25일부터는 예산결산특별위원회가 심사에 돌입한다. 전북도청 자치행정국과 소방본부 추경안을 심사한 행정자치위원회(위원장 국주영은)는 보육시설 관리감독과 보조금 관리의 효율성 등을 주문했다. 박용근 도의원(장수)은 최근 학대 사망사고가 빈발하고 있는 보육시설에 대한 관리감독 강화가 필요하다며, 담당부서의 정기수시 지도감독의 필요성을 강조했다. 김대중 의원(정읍2)은 올해 보조금관련 도비 반환금이 3억원 가량 발생한 것과 관련, 반환금이 발생하지 않도록 신청단계에서부터 면밀히 검토할 것을 주문했다. 문화건설위원회(위원장 정호윤)는 이날 심사에서 문화체육관광국 소관 국제주요체육대회 지원비1억 5000만원을 삭감하고 심사를 마무리 했다. 문건위원들은 SOC 관련사업을 본예산에 확보하지 않고 추경에 계상하는 것은 잘못된 행태라고 지적했다. 한편 예산결산특별위원회(위원장 김대오)는 25일부터 27일까지 예산안 심사 및 계수조정에 들어간다. 김대오 위원장은 편성방향의 타당성, 추경사유와 시기의 적절성 여부, 공약사업의 우선순위 및 사업시기의 적절성 등을 심사기준으로 삼겠다고 말했다. 김 위워장은 특히, 군산의 고용산업위기 극복과 관련한 실직근로자의 생활안정과 재취업 기회 확보, 신산업 및 대체산업 육성 등을 비롯해 청년일자리 창출, 생활안전 대책 등 도민의 생활 안정에 주안점을 두고 심사하겠다고 밝혔다. 전북도는 본 예산(6조4079억원) 대비 4.1%(2629억원) 증가한 6조6708억원을 추가경정예산으로 편성했다. 추경 확정은 30일 본회의에서 이뤄진다.
주민에게 모든 책임을 부여하거나 지자체 면책을 규정한 도내 지자체의 손해배상 관련 자치법규가 26건에 달하는 것으로 조사됐다. 23일 행정안전부에 따르면 상위법령에 반해 손해배상 책임을 규정한 손해배상 관련 자치법규(조례·규칙) 규정 268건을 정비할 예정이다. 이중 도내 지자체의 정비 대상 법규 26건도 포함됐다. 이는 자치법규에 규정돼 있는 손해배상 관련 조문이 국가배상법 또는 민법 등 상위법령에 반하는지 검토·정비해 상위법령의 자치법규의 법률적합성을 높이고, 해당 규정으로 인해 부당하게 침해될 수 있는 주민의 권리를 보호하기 위한 것이다. 도내 정비 대상 자치법규는 주민에게 모든 책임을 부여한 조례 14건과 지자체 면책규정 조례 11건·규칙 1건 등이다. 지자체별로는 전주·남원시가 각각 5건이며, 무주군 4건, 고창·부안군 각각 2건, 군산·익산·정읍·김제시와 완주·장수·임실·순창군이 각각 1건이다. 진안군은 정비할 법규가 없는 것으로 조사됐다. 행안부는 정비 대상 자치법규에 대해 원칙적으로 해당 규정을 삭제 또는 폐지하도록 할 예정이다. 하지만 필요한 경우 일방적으로 책임을 지도록 한 규정은 상위법령에 반하지 않도록 개정하는 것을 허용하는 방향으로 정비할 계획이다.
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