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국민권익위원회가 공공기관 청렴도를 측정한 결과 전북도는 종합청렴도에서 전체 5등급 가운데 3등급으로 평가됐으며, 기초자치단체 가운데서는 전주시가 2등급으로 가장 높게 나타났다.국민권익위원회는 6일 42개 중앙행정기관과 243개 지방자치단체, 90개 교육청을 비롯해 198 공직유관단체 등 모두 573개 기관을 대상으로 한 2017년도 공공기관 청렴도 측정결과를 발표했다.설문조사는 외부청렴도, 내부청렴도, 정책고객평가를 가중합산하고 부패사건과 신뢰도 저해행위에 대해서는 감점을 적용해 종합청렴도를 산출하는 방식으로 진행됐다.전북도는 이번 측정에서 외부청렴도 8.1, 내부청렴도 7.76, 정책고객 평가 6.45로 종합청렴도에서는 7.71을 받아 전체 17개 광역자치단체 가운데 8위를 기록했다.외부청렴도와 정책고객 평가에서 지난해에 비해 각각 0.48, 0.13점이 개선됐으나 내부청렴도 평가에서는 0.14점이 하락한 것으로 조사됐다.도내 기초자치단체 종합청렴도 평가에서는 전주시(7.93)가 가장 높았으며 남원시(7.88)와 함께 2등급에 포함됐다. 이어 정읍시(7.70), 김제시(7.61), 익산시(7.52)가 3등급이었으며 군산시가 7.40점으로 4등급으로 평가됐다.군지역 기초자치단체 평가에서는 고창군이 8.05점(2등급)으로 전국 군지역 가운데 4위를 기록했으며, 무주군(7.91), 진안군(7.80)이 2등급에 포함됐다. 3등급에는 순창군(7.65), 장수군(7.61), 임실군(7.35)이 포함됐고지난해 평가보다 1.03점이 떨어진 완주군(7.10)이 4등급을 받았다.완주군의 경우 내부청렴도 평가에서 8.02점으로 비교적 높은 2등급에 올랐지만 외부청렴도에서 6.84점을 받았다.부안군은 6.75점으로 평가돼 가장 낮은 5등급을 받았으며, 특히 외부청렴도 평가에서는 6.57점으로 전국 군지역 자치단체 가운데 가장 낮은 것으로 조사됐다.
행정안전부는 10월 30일부터 닷새간 열린 ‘2017재난대응 안전한국훈련’ 평가에서 국토교통부(중앙)와 대전광역시(시도), 전북 김제시(시군구), 한국도로공사(공공기관)가 각각 부문별 최우수 기관으로 선정됐다고 5일 밝혔다.이들 기관은 공통적으로 훈련 대본(시나리오) 구성과 현장 훈련 상황 구현이 짜임새있게 잘 됐고, 훈련 참여자들의 숙달 정도가 높아 재난대응 매뉴얼에 따른 조치사항이 정확하게 이행됐다는 평가를 받았다.훈련 우수기관으로는 과학기술정보통신부, 울산광역시, 충남 서천군, 한국수자원공사 등 총 33개 기관이 선정됐다.반면 평가 결과 우수나 보통 등급을 받지 못하고 ‘미흡’으로 처진 기관은 시군구 15곳, 공공기관 4곳으로 파악됐다. 미흡 평가를 받은 기관은 내년 상반기 중 재교육이나 재훈련을 받는다. 중앙과 시도 부문에서 미흡 평가를 받은 곳은 없었다.안전한국훈련 평가 우수기관과 훈련에 주도적으로 참여한 직원에게는 표창이 수여되고, 우수 지자체는 주민안전관리 사업에 활용할 수 있는 총 1억 원의 재정 인센티브가 주어진다.류희인 행안부 재난안전관리본부장은 “훈련에서 도출된 기관별 성과와 부족한 점을 철저히 분석, 보완해 내년 안전한국훈련은 한층 현장감 있고 내실이 있는 훈련이 되도록 노력하겠다”고 밝혔다. 연합뉴스
도내 대형 사업장에 대해 특별 단속을 벌이자 환경오염행위가 무더기로 적발됐다. 5일 새만금지방환경청에 따르면 도내 39개 대형 사업장에 대해 지난 3월부터 11월까지 특별단속을 벌인 결과 29곳의 사업장에서 60건의 위반행위를 적발했다. 적발률만 74.3%에 달했다.이번 특별단속은 2017 주요 환경감시계획 목적으로, 인력과 시간을 더 투입해 오염물질 연간 발생량이 80t 이상이거나 폐수배출량이 하루 2000㎥ 이상인 대형사업장(1종)을 대상으로 실시했다. 방지시설을 가동하지 않거나 희석처리, 훼손물 방치 등 부적정 운영이 12건이 적발됐고, 배출시설 미신고 5건, 대기 배출 허용기준 초과 3건, 폐기물 부적정 처리 3건, 변경신고 및 자가측정 미이행 등 기타 위반사항이 37건으로 집계됐다.이처럼 도내 대형사업장의 적발률이 높은 이유로, 전문가들은 관내 대형사업장의 경우 대부분 본사가 전북지역이 아닌 수도권 등 다른 지역에 있다 보니 환경 분야에 대한 관심과 시설개선을 위한 예산 투자에 소극적이기 때문이라는 분석이 나왔다. 특히, 현행법상 대형사업장의 경우 대기 분야 2명, 수질 분야 1명, 폐기물 분야 1명 등 총 4명 이상의 환경 기술인을 두도록 규정돼 있지만 비용 절감 등의 목적으로 1~2명이 공통으로 관리하는 사업장이 대다수이고, 환경 분야 뿐 아니라 안전, 소방 등 타 분야 업무까지 수행중이라는 것이다. 실제로 이번에 적발된 29개 사업장에서도 환경기술인 법적요건(4명)을 모두 갖춘 사업장은 7곳에 불과했다.이와 관련 새만금지방환경청은 단속을 강화하겠다는 방침이다.
옛 것을 본받아 새로운 것을 창조한다는 법고창신(法古創新)을 화두로 시작했던 무주군이 2017년 한 해를 보낸다. 공동체 회복에 중점을 둔 7차 산업화에 힘쓰며 깨끗한 무주 부자되는 군민 실현에 박차를 가했던 무주군은 2017 무주WTF세계태권도선수권대회를 성공시켜 태권도성지로서의 위상을 확고히 했으며 농업과 교육, 문화, 복지, 행정 다양한 분야에서 괄목할만한 성과를 보이며 주민행복을 일궜다. 반딧불이를 기반삼아 태권도로 도약하고 있는 무주의 지난 1년을 되짚어 봤다.△ 세계가 놀랐다!- 2017 무주WTF세계태권도선수권대회태권도 종주국 대한민국, 태권도성지 태권도원 개최로 개막 전부터 큰 화제를 불러 모았던 무주WTF세계태권도선수권대회가 성공리에 마무리됐다. 첼라빈스크에서 무주가 개최지로 확정된 후 2년여의 준비기간을 거친 대회답게 다양한 기록(183개국 4만여 명 방문, 경제적 파급효과 1000여억 원 / 대회 역사상 최초 국가수반 참석 / 북한(ITF)시범단 최초 시범보인 한국대회)들을 양산해냈다.대회 후 태권도원은 태권도성지, 무주는 태권도의 도시로 확실히 자리매김했으며 태권도 문화콘텐츠화가 국정 5개년 계획 100대 과제 안에 포함되는 성과 또한 거뒀다.△ 무주반딧불축제- 대한민국 축제 콘텐츠 대상무주반딧불축제가 2년 연속 대한민국 축제 콘텐츠 대상_축제 관광부문 대상을 거머쥐었다. 5년 연속 정부지정 최우수축제로서 무주하면 반딧불이, 축제하면 무주반딧불축제를 각인시켰다는 평가 속에 △반딧불이 서식환경 보호활동 △무주스토리 발굴과 시연 △축제장 공원화 △휴게공간의 확대 및 운영 등의 프로그램을 보강해 성공한 지역축제로 인정받았다. 올해 25만여 명이 다녀가며 14억 6000여만 원의 매출성과를 올렸던 무주반딧불축제는 이제 2018 정부지정 대표축제로의 도움닫기를 시도한다.△ 협력과 소통으로 균형발전을 말하다!-무진장 수요응답형 대중교통체계 / 산골마을 의료문화 행복버스올해 균형발전사업 우수기관으로 선정됐다. 우수사례로 선정된 무진장 수요응답형 대중교통체계 도입(주관 무주군 / 참여 진안, 장수군)과 산골마을 의료문화 행복버스운영(주관 김천시 / 참여 무주, 영동군)은 벽지노선과 버스 미운행 지역에 소형승합차를 예약 운행시켜 주민들의 경제적 부담을 줄인 동시에 이동권을 보장하고 접근성을 확대시켰다. 산골마을 의료문화 행복버스는 치료 및 검사(김천시)와 영화상영(무주군)이 가능한 의료문화버스로 보건의료, 문화 통합서비스를 제공해 호평을 받고 있다.△ 친환경농업으로 승부- 무주반딧불사과, 전국 최고 친환경농산물 등극전국 최고의 친환경농산물 생산농가도 나왔다. 제19회 전국친환경농산물품평회에서 무풍면 정석조 씨(유기인증 사과)가 대통령상을, 안성면 이상오 씨(유기인증 사과)가 농림축산식품부장관상을 수상한 것. 무주에서 전국 최고의 친환경농산물 생산농가가 탄생할 수 있었던 것은 농가들의 노력과 함께 군에서 주력하고 있는 친환경농업 육성 정책이 뒷받침됐기 때문이라는 분석이다. 친환경농산물 생산기반 구축을 위해 유기농업자재를 비롯한 친환경자재 자가 생산을 위한 기자재, 친환경인증에 소요되는 비용 등을 지원하고 있다.△ 농민들도 월급받는다!- 농업인 월급제농업인 월급제(수매농협에서 자체자금으로 월급을 주고 군에서 이자를 보전하는 방식)를 시행해 호응을 얻었다. 군은 무주농협과 구천동농협을 통해 92농가에 이차보전금과 대행수수료 등을 지원했다. 대부분의 지자체들은 벼 품목만 한정하지만 무주군은 밭작물까지 포함해 만족도를 높였다. 농협과 출하약정을 체결한 농가에 약정금액의 50%를 6개월 간 나눠서 지급하는 이 제도는 농업소득의 수확기 편중을 해소해 농가부담을 줄인다는 점에서 호평을 받는다.△ 인재가 미래- 장학금 확대 지원무주군교육발전장학재단(이사장 황정수)은 150명의 학생에게 장학금을 전달했다. 지난해까지 명문대 재학생 1~2명에게만 주던 대학생 장학금을 태권(200만 원, 무주태권도시범단원으로 태권도학과 진학 신입생), 반디(100만 원, 대학입학생중 고교 성적우수학생), 복지(200만 원, 기초생활수급세대)장학생 56명으로 확대했다. 기숙학원을 선택하면 학원비의 80%를 지원(기초생활수급자 100%)하는 인재육성사관학교도 대상을 확대(중 2~고 2)해 68명을 지원했으며 중고등학생들을 위한 안전귀가 통학택시는 월 평균 96명이 이용했다.△ 군민과의 약속을 지키다!- 공약이행 종합평가 우수등급인 A등급한국 매니페스토 실천본부가 전국 기초단체를 대상으로 실시한 단체장의 공약이행과 정보공개 성과평가에서 우수등급인 A등급을 받았다. 무주군은 깨끗한 무주 부자되는 군민 실현을 목표로 각 분야 총 35건의 공약사업을 추진(진척률 82.4%)하고 있으며 이중 24건을 이행 후 계속 사업으로 추진하고 있다. 나머지 11건도 현재 추진 중이며 이를 기반으로 민선 6기 무주 완성을 위해 공동체 회복과 소득증대, 삶의 질 향상을 위한 노력에 집중할 방침이다.△ 공감하는 행정- 지역발전 & 주민행복 UP!변화와 혁신으로 일군 성과도 빛났다. 주민들이 공감하고 동참할 수 있는 행정을 실현하고자 노력했으며 지역경제기반 구축을 위해 반딧불야시장과 취약계층을 위한 에너지복지사업 추진에 주력했다. 쾌적한 정주여건 조성과 안전무주 구현을 위한 노력은 △2017 여름철 물놀이 안전관리 전국 최우수(대통령), △겨울철 사전대비 우수 △재해예방 우수기관(행안부) △동절기 복지사각지대 발굴지원 우수기관(보건복지부) 선정 △2017 대한민국 소비자 대상을 수상(올해의 최고 행정부문) 하는 기초가 됐다. 또한 지방하천사업 등 21개 사업 공모선정으로 이어지며 무주군의 자존심을 세웠다.● 황정수 군수 "마을 네트워크 강화 따뜻한 공동체 주력"2017년은 무주만의 7차 산업화로 따뜻하고 정감 넘치는 공동체를 만들어 보겠다고 부단히도 애쓴 한 해였습니다.7차 산업화가 6차 산업화에 공동체회복을 더한 것인 만큼 주민들과 공감대를 형성하고 현실화시키는 노력이 필요했다는 황정수 군수는 (사)마을을 잇는 사람들을 출범시켜 과정을 구체화시키고 있다라며 시군 역량사업 공모에도 선정이 된 만큼 마을로 가는 축제를 내실 있게 키우고 마을 네트워크를 활성화시켜 나갈 것이라고 말했다.또 올해는 세계태권도선수권대회를 통해 무주가 태권도의 고장으로 확실히 자리매김한 한 해였다라며 태권도가 반딧불이와 함께 무주군의 또 다른 경쟁력이 돼 지속가능한 무주발전으로 이어지도록 할 것이라고 밝혔다.
김승수 전주시장은 4일 대한민국 자치분권 실현과 국가 균형발전을 위해서는 중앙정부에 집중된 권한을 지방정부에 이양하는 근본적인 변화가 필요하다고 강조했다.김 시장은 이날 국회도서관 대강당에서 열린 자치분권과 균형발전의 해법 토론회 토론자로 나서 이같이 주장했다.읍면동 혁신, 주민자치, 마을자치를 주제로 열린 토론회는 진선미김경수김영진박남춘박주민백제현위성곤유은혜황희 국회의원이 공동 주최하고, 전국자치분권민주지도자협회(상임공동대표 김영배 서울 성북구청장)와 마을만들기지방정부협의회, 한국마을지원센터연합이 공동 주관한 것으로 전국 지자체 장과 정치인, 교수, 정치인 등 300여명이 참석했다.김 시장은 국가의 시대가 가고 도시의 시대, 시민의 시대가 오고 있다. 지방분권, 자치분권은 지방정부를 운영하는 주민자치 또는 시민자치의 관점에서 논의돼야 한다며 시민의 참여를 바탕으로 정책을 결정하고 실행하는 사회에서 행정은 시민들의 변화를 읽고 시민들의 요구에 부응할 수 있을 것이라고 말했다. 그는 또 내년 선거 때까지 지방분권 헌법 개정을 위한 국회 발의 등 일련의 프로세스가 추진될 것으로 보인다며 지자체 입장에서는 시민의사에 부합하고 주민주권시대에 걸맞는 지방행정을 실현하기 위해 지방의 권한을 확대하고 헌법에 명시하는 것이 반드시 필요하고, 지방세 확대 시 지역간 재정격차 완화가 필요하며, 국민참여 개헌 논의기구 또는 공론화위원회에 지방정부의 참여를 보장해야 한다고 강조했다.혁신읍면동 사업에 대해서는 지역의 특성과 여건을 고려해 정책 설계 과정에서 충분히 반영돼 추진해야 할 필요가 있다고도 제언했다.
도내 일선 시군에서 운영하는 관광형 시티투어버스가 만성적자에 시달려 개선이 필요한 것으로 나타났다.가격은 저렴하지만 정해진 시간과 일정 코스를 도는 틀에 박힌 시티투어버스 보다는 상대적으로 여유를 즐길 수 있는 자가용 관광을 선호하기 때문으로 분석된다.3일 전북도에 따르면 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화를 위해 익산군산임실장수정읍고창부안 등의 지자체가 민간업체에 위탁해 시티투어버스를 운영하고 있다.정읍과 고창부안이 공동으로 운영하는 시티투어버스는 지난해 탑승객 7591명을 기록했으며, 군산시는 8426명, 임실군 1070명, 익산시 992명, 장수군 346명 등으로 이용자가 집계됐다.정읍고창부안 시티투어버스의 경우 2015년 6800만원의 운영비를 지원했지만 수익은 6000만원에 그쳤다. 군산시도 같은 기간 7410만원을 지원했지만 수익금은 4400만원으로 3000여 만원의 적자가 발생했다.익산시는 여행사를 통해 운행하는 버스 1대당 35만원의 보조금을 지급했지만 입장료 수익금은 연간 100만원 안팎에 불과한 실정으로 실효성 논란도 일고 있다.그러나 시티투어버스를 운영하는 지자체들은 시티투어버스 운영 목적이 수익이 아닌 관광 홍보 및 관광객 편익 확대에 있어 지역명소 및 도시브랜드를 알리는 효과가 크다는 입장이다.시티투어버스를 이용한 한 관광객은 버스 시간에 맞추다보니 가고 싶은 곳이나 보고 싶은 장소들을 다 둘러 볼 수가 없었다며 주차장이 부족한 게 흠이지만 차라리 승용차를 가지고 명소들을 찾아다니는 것이 훨씬 더 나았다고 말했다.
전주시가 해마다 남몰래 선행을 베푸는 ‘얼굴 없는 천사’가 다니는 길을 걷기 좋은 도로로 바꾼다.전주시는 천사의 거리인 아중로에서 전주제일고 정문에 이르는 260여m 구간에 인도를 설치하는 ‘천사의 거리’ 조성사업을 벌인다고 1일 밝혔다. 천사의 거리는 그동안 차도·인도의 구분이 없어 주민들이 사고 위험에 노출돼 있었으나, 이번 공사로 안전한 보행이 가능하게 됐다. 시는 천사의 거리를 기억의 공간으로 만들어 탐방객들에게 볼거리도 제공할 계획이다. 거리 담장에 아트 타일을 활용한 기억의 벽이 조성돼 얼굴 없는 천사와 나눔의 이미지를 담게 된다.시 사회적경제지원단 관계자는 “천사길 주변을 단장하는 사업도 병행되면 얼굴없는 천사의 선행이라는 이미지를 지닌 천사길이 더욱 활성화 될 수 있을 것”이라고 강조했다.
지방자치단체가 운영해 공공성을 갖춘 사회주택(Social housing)이 이번 달부터 입주를 시작한다.전주시는 일반 임대주택보다 저렴해 서민의 주거비 부담을 줄이는 전주형 사회주택 공급 시범사업을 12월부터 시작하고 입주자를 모집할 계획이라고 지난 30일 밝혔다.전주형 사회주택 공급사업은 시가 민간소유의 토지(건물)을 매입하거나 공공자산을 활용해 사업시행자에게 장기 20년까지 임대하면, 사업시행자는 건물 신축이나 리모델링을 실시하여 주거취약 계층에게 저렴한 임대료(시세 80%이하)로 임대주택을 공급운영하는 민관 협력사업이다. 사회주택이 공급된 국내 지자체는 서울시에 이어 전주가 두 번째다.시는 이 사업을 위해 완산동과 팔복동에 주택과 다세대 주택을 매입했으며, 올해 안에 16가구의 사회주택을 공급할 계획이다.앞서 지난 8월 시는 사회주택 공급사업 사업자 공모를 통해 민달팽이주택협동조합(대표 임소라)과 한국주거복지 사회적협동조합(대표 김정태)을 공급사업자로 각각 선정했다.민달팽이주택협동조합은 1일부터 13일까지 1개동, 6가구에 대한 입주희망자를 모집할 예정이다.모집대상은 도시근로자 가구당 월평균소득 70~100% 이하(1인 이하 : 341만9110원 이하, 2인 이상 : 488만4440원 이하)인 전주시에 거주하는 무주택 청년이다. 임대료는 보증금 50만원과 매달 약 16~24만원을 내면 쉐어하우스형태로 이용할 수 있다.팔복동 토지임대부 사회주택 공급사업 선정지 2개동 10가구는 12월 하순에 고령자와 청년, 신혼부부 등의 입주희망자를 모집할 예정이다.양연수 전주시 생태도시국장은 사업시행자와의 다각적인 공조와 올해 추진과정에서 보완할 부분을 내년 사업에 반영해 성공적인 전주형 사회주택 공급사업을 추진해 서민의 주거안정을 돕겠다고 말했다.
이건식 김제시장이 29일 대법원에서 징역형을 확정 받아 시장직을 상실했다.민선4기 김제시장에 취임한 이 전 김제시장은 민선6기 임기를 7개월여 남기고 낙마함으로써 김제시는 내년 민선7기 시장이 취임하기 전 까지 현 이후천 부시장이 김제시장 권한대행을 하게 된다.대법원 1부(주심 박정화 대법관)는 29일 업무상 배임 혐의로 기소된 이건식 김제시장의 상고심에서 징역 1년6개월에 집행유예 3년을 선고한 원심을 확정했다. 이건식 전 시장은 2009년 부터 2013년까지 가축면역증강제 지원사업과 관련, 고향 후배인 정모(64) 씨가 운영 하는 축산동물사료 제조업체에서 생산한 가축보조사료 14억6300만원 상당을 김제시가 납품받도록 한 혐의로 기소됐다.한편 이후천 김제부시장은 29일 김제시 브리핑룸에서 긴급 기자회견을 갖고, 지방자치법 제111조에 따라 2017년 11월29일부로 김제시장 권한대행이라는 중책을 맡아 매우 막중한 책임감을 느끼며 , 앞으로 민선7기 출범 전 까지 이건식 시장이 펼쳐 온 여러 정책을 잘 관리하고 마무리 하는데 최선을 다하겠다고 밝혔다.이 권한대행은 또 앞으로 안정적인 시정운영과 누수 없는 행정업무 추진을 위해 새만금 신항만과 국제공항 건설, 김제공항부지 관리 전환, 국가종자클러스터 조성, 김제육교 재가설, 새만금수목원 조성, 벽골제 세계유산 등재 등 주요 현안사업을을 차질 없이 추진하겠다고 강조했다.
이건식 김제시장이 29일 시장직을 상실했다는 소식이 전해지자 시민들은 대체적으로 안타까워 하며 추후 지역에 미칠 파장을 걱정하는 분위기다.또한 김제시 공직자들도 삼삼오오 모여 이 전 시장의 낙마를 안타까워 하며 앞으로의 상황을 예의주시하고 있다.이 전 시장의 낙마가 전해진 이날 김제 시민들은 이 전 시장의 향후 거취에 관심을 보이며 대체적으로 이 전 시장이 임기동안 많은 일을 했다고 입을 모았다.새만금 2호 방조제 확보 및 김제지평선축제의 5년 연속 대한민국 대표축제 선정, 국가종자클러스터 조성사업, 새만금수목원 조성사업 등 굵직한 사업들은 이 전 시장의 대표적 공적으로 꼽히고 있다.시민 A씨(55)는 옛말에 죄는 미우나 사람은 미워하지 말라는 말이 있듯이 이유야 어쨌든 이 전 시장이 김제 발전을 위해 많은 일을 한 것이 사실이라며 이제 그 뜨거운 열정은 내려놓고 한 발치 떨어져 김제시 발전을 위해 성원하고 응원해줬으면 하는 바람이다고 말했다.또다른 시민 B씨는 다른 것은 몰라도 이 전 시장의 지역에 대한 열정과 사랑은 그 누구보다도 대단했었는데 임기를 마치지 못하고 도중에 낙마하니 지역민의 한 사람으로써 대단히 안타깝다고 아쉬워했다.한편 김제시는 이 전 시장의 이임식을 29일 오후 4시에 갖기로 했다가 취소했다.
전주역 앞 첫 마중길에 마을 어귀 정자나무와 같은 팽나무 2그루가 식재됐다. 전주시는 전주역 앞과 한양주유소 인근 마중길에 높이 10~15m, 두께 90cm~1m에 달하는 팽나무 2그루를 심었다고 28일 밝혔다.시는 이 나무들이 여름철에는 시민과 관광객이 더위를 피해 잠시 쉬어갈 수 있는 그늘을 제공하고, 첫 마중길에 식재된 느티나무 가로 숲과 조화를 이뤄 더욱 풍성한 도시숲으로 만드는 시너지 효과를 낼 것으로 기대하고 있다.이번 팽나무 식재로 전주시의 첫마중길 공사는 모두 마무리 됐다. 시는 다음달부터 겨울철 시민들에게 색다른 볼거리를 제공하기 위해 첫마중길 850m 구간에 경관조명을 설치, 빛의 거리로 조성할 계획이다.
고창 군수가 고창 도지사로 표현되는 등 도내 자치단체의 영문 홈페이지가 오기(誤記)와 오역(誤譯) 투성이인 것으로 드러났다. 기본적인 철자는 물론 단체장, 지명, 자치단체 행정조직 등이 잘못 표기된 경우가 많으며 각종 표기규정에 어긋나는 콩글리쉬(한국식 영어)도 난무하고 있다.전북을 관광하기 위해 홈페이지를 찾는 외국인들에게 정확한 정보를 제공하지 못하고 혼란만 일으킬 수 있다는 지적이 나온다. 전라도 정도 1000년을 앞두고 외국인 관광객까지 유치해야 하는 상황에서 대대적인 수정이 요구된다.이 같은 사실은 지난 17년간 청와대, 국무총리실, 자치단체 등 수십 여 공공기관 영문 홈페이지 오류를 수정해온 오용웅 씨(75부산시 명예통역관)의 분석으로 드러났다. 오 씨는 도내 자치단체 영문 홈페이지가 국어의 로마자 표기원칙, 문화재청의 문화재 영문 표기 기준 규칙 등을 잘 따르고 있는지 점검한 결과 30여개의 영문 표기 오류를 확인했다고 27일 밝혔다.도내 자치단체의 영문 홈페이지에는 단체장의 직책과 이름을 잘못 표기하는 경우가 더러 있었다. 실제 고창군 영문 홈페이지에서는 고창 군수(Mayor of Gochang)를 고창 도지사(Governor of Gochang)로 잘못 표기했다.전북도는 영문 홈페이지에 송하진 도지사의 영문 프로필인 Song Ha-jin Governor of Jeollabuk-do를 Song Ha-Jin Governor of Jeollabuk-do로 국어 로마자 표기법에 맞지 않은 표현으로 기록했다.문화재청의 지명표기 규칙을 어기고, 이른바 콩글리시(konglish, korean+ english)로 지명을 잘못 적는 사례도 나타났는데 특히 진안군의 영문 홈페이지에서 눈에 띄게 드러났다.진안군은 진안군(Jinan-gun)을 Jinan County로, 마이산(Maisan Mountain)을 Mai Mountain으로, 노령산맥(Noryeongsan Mountains)을 Noryeong Mountains로 잘못 표기했다.전북도에서도 전북의 역사를 소개하는 내용에 제주도(Jeju-do)를 Jeju Island로 표기하는 오류를 범했다.한국 고대국가나 구전설화에 전해오는 인물을 잘못 표기하는 경우도 보였다. 정읍시 영문 홈페이지에서는 한국 고대 국가인 백제(Baekje)를 k가 누락된 배제(Baeje)로 적는 실수를 저질렀다. 남원시청 역시 영문사이트 메인페이지 인사말에서 Chunhyang(춘향)을 Chunghyang(충향)으로 표기했다.도는 Unified Silla로 표기해야 할 통일신라를 United Silla(연합신라)로 잘못 적었다.행정부서가 잘못 표기된 사실도 포착됐다. 완주군은 영문 홈페이지에 15개 행정조직을 소개했는데 과(Division)를 부(Department)로 적었다. 관공서의 조직은 실(Office), 국(Bureau), 과(Division)로 구성돼 있으며, 부(Department)는 존재하지 않는다.오용웅 씨는 하루에도 수천, 수만 명씩 방문하는 공공기관의 영문 홈페이지에 오류가 많아 안타까웠다며 앞으로 전북 자치단체 홈페이지 관리자께서는 오류가 있는 부분을 수정해 외국인에게 정확한 정보를 제공할 수 있는 홈페이지로 거듭날 수 있도록 해주셨으면 좋겠다고 말했다.
프랑스 파리 루브르박물관에서 세계 각국의 전통종이를 조명하는 국제학술대회가 열리기까지는 전주시의 노력이 컸다. 실제로 루브르박물관 복원팀을 이끄는 아리안 드 라 샤펠은 지난해 전주방문이 없었더라면 한지에 대한 평가와 연구는 불가능했다고 밝혔다. 이달 초 이탈리아 로마 바티칸 교황청에서 김승수 전주시장이 프란치스코 교황에게 전달한 고종황제 서한 복본도 전 세계의 이목을 집중시켰다.전주가 보유한 유무형 자산의 경쟁력을 높이기 위한 프로젝트가 잇따라 성과를 내고 있다. 전주한지 세계화 프로젝트 뿐 아니라 도시경쟁력을 위한 세계 슬로시티와의 네트워크 구축도 눈여겨 볼 움직임이다. 혁신도시 이전기관 지역인재 의무채용과 부영주택 임대료 인하 요구 등 전주에서 시작된 전국 의제도 잇따라 결실을 얻는 등 전주시의 리더십이 주목받고 있다.△ 세계가 눈여겨보는 전주한지지난 5월 세계 3대 박물관인 루브르박물관 문화재 복원에 전주한지가 사용됐다는 소식에 문화계는 놀랐다. 문화재 복원 시장은 일본 화지가 선점한 상황. 심지어 우리나라의 박물관이나 미술관도 화지를 쓰는게 일반적이다.지난해 전주시는 루브르박물관 복원팀을 초청해 전주한지 생산과정을 보여주며 우수성을 알렸다. 이후 전주한지로 만든 외규장각 의궤 반차도 재현 닥인형과 한지공예 900여점을 프랑스 국제문화유산박람회와 파리7대학, 루브르 박물관에서 전시하기도 했다 결국 루브르박물관은 올해 5월 바이에른의 막시밀리앙 2세 책상을 복원하는 데 전주한지를 사용했다. 당시 책상을 복원한 프레드릭 레블랑 복원사는 전주한지의 강도와 치수안전성, 투명성, 가벼움, 접착력 등이 복원에 적합했다고 평가했다. 최근 열린 전통종이 조명 국제학술회의는 루브르박물관에 대한 전주시의 꾸준한 제안에 대한 화답이며, 루브르가 소장하고 있는 유물이나 문화재 복원에 전주한지 활용 가능성이 높아졌다는 신호로 보여진다.세계 천주교회의 중심인 바티칸에서도 전주한지를 주목하기 시작했다. 김 시장과 세계종교평화협의회 김혜봉 의장이 지난 8일과 9일(현지시간) 프란치스코 교황과 비밀문서 책임자인 장 루이 브뤼게 대주교에게 전주한지로 복본(複本, 원본을 그대로 베낀 것)한 고종황제 서한을 전달했다. 이 복본은 교황청 비밀문서고에 원본과 함께 소장됐다.이번 교황청 방문도 1년여의 노력 끝에 이뤄졌다. 세계종교평화협의회가 지난해 종교문화축제를 열면서 바티칸 관계자를 초청했고, 당시 전주한지에 각별한 관심을 보인 비밀문서고 의 엔리코 플라이안 박사에게 대한민국 관련 문서 한지 복본화를 제안했다.이렇게 전달받은 것이 고종황제가 1903년 즉위한 교황 비오 10세에게 1904년에 보낸 즉위 축하 서한이다. 김 시장은 장 루이 브뤼게 대주교에게 천년을 버티는 전주한지의 우수성에 대해 소개했고, 지속적인 교류도 요청했다. 대주교도 바티칸이 소장하고 있는 대한민국 관련 문서 DB구축에 관심을 가져달라고 말했다.전주한지를 매개로 한 유네스코(UNESCO)와의 공동프로젝트 추진도 지난해부터 공들인 결과다. 전주시는 지난해 전주한지로 만든 노트 500권을 유네스코 회원국인 아프리카 분쟁지역 청소년에게 전달했다.한지 노트에는 전쟁 등으로 파괴되고 있는 세계문화유산과 이를 보호하자는 문구가 담겨있다.올해는 한 발 더 나아가 유네스코와 전주한지를 활용해 세계문화유산 보존과 교육 등을 하는 공동프로젝트를 추진하기로 의향서(LOI, Letter of Intents)를 체결했다.김 시장은 지난 7일 프랑스 파리 유네스코 본부에서 엔기다 게타츄 부사무총장 등과 각종 분쟁으로 파괴되고 있는 아프리카 지역의 세계문화유산 지킴이 활동과 청소년 교육 등을 위한 홍보자료를 전주한지로 제작해 배포하기로 했다. 또 문화유산 보존 기금 마련을 위한 전주한지 상품을 공동 개발하는 방안도 모색하기로 했다.루브르박물관과 바티칸, 유네스코 등 세계 유수의 기관 단체가 특정 국가 지방정부와 교류하거나 공동프로젝트를 진행하는 것은 매우 드문 사례다.전주시의 글로벌 리더십이 발현되는 분야가 또 있다. 세계 유명 슬로시티와의 네트워크 구축이다. 슬로시티 가치 확산 등을 위해 세계 슬로시티 전문가를 초청해 올해 처음 전주세계슬로포럼 ＆ 슬로어워드를 개최했다. 포럼에는 슬로운동의 창시자인 파올로 사투르니니 국제슬로시티연맹 명예회장(이탈리아)과 세계슬로운동의 대부인 칼 오너리(영국)와 차없는 도시 만들기에 성공한 미구엘 로어스 스페인 폰테베드라 시장 등이 참석해 전주가 지닌 유무형자산과 슬로시티 기반조성에 주목했다.△ 전국 이슈도 이끌어김 시장이 강조하는 것은 도시경쟁력이다. 국가 간 경계는 이미 무너졌고, 앞으로는 도시의 시대가 온다는 것이다. 지역의 문화유산 가치를 키우는 한편 공동체문화를 되살리는데 공을 들이는 것도 이 때문이다. 특히 전주 시민들이 전주를 떠나지 않고 살 수 있도록 일자리나 주거 복지 문화환경 구축에 관심을 기울이고 있다.최근 정부가 법제화 방침을 밝힌 혁신도시 공공기관 지역인재 30% 의무채용도 전주에서 시작됐다. 김 시장 민선 6기 공약이기도 지역인재 의무채용은 지역 청년들의 일자리문제 해결과 국토균형발전 차원에서 제안했다. 꾸준히 공론화한 덕에 다른 지자체와 정치권의 지원을 얻었다.지난 6월부터 전국의 지자체와 공동 대응하고 있는 부영주택의 임대료 인하 요구도 성과가 있다. 국토부는 임대료 실태조사에 나섰고, 매년 상한선인 5%까지 임대료를 인상했던 부영은 전주시에 종전보다 소폭 내린 3.8% 인상을 제안한 상태이다. 부영주택에 대한 임대료 인하 요구는 전국적으로 확산됐다.지원은 하되 간섭은 하지 않고 표현의 자유를 존중하는 전주국제영화제 기조도 영화계는 물론 시민들의 지지를 받고 있다. 지난해 제작에 투자한 노무현입니다가 다큐멘터리 영화로는 최단기간 100만명이 관람하면서 전주영화제가 재조명됐고, 자백 7년-그들이 없는 언론 천안함 프로젝트 등 다양한 목소리를 담은 영화가 소개되면서 신뢰받는 영화제로 자리매김했다.
전주시가 전주역사 전면개선사업 예산확보에 총력전을 벌이고 있다. 시는 다른 주요 사업 예산 확보와 삭감 방지를 위해서도 전방위적으로 예산확보에 나서고 있다.김승수 전주시장과 박순종 부시장을 비롯한 전주시 간부공무원은 지난 20일부터 22일까지 3일간 국가예산 확보를 위한 총력기간으로 정하고, 내년도 국가예산 편성을 위한 예산결산특별위원회 소위원회 심사가 열리고 있는 국회를 방문했다. 김 시장 등은 예결위 위원과 전주 국회의원, 전북을 연고로 둔 국회의원 등을 만나 내년도 전주역사 전면 개선 예산 증액과 다른 사업 예산 확보, 삭감방지를 위한 활동을 벌였다.먼저 전주역사 전면개선을 위한 내년도 국비 지원액은 정동영 의원의 지원으로 현재 30억원이 책정돼 있지만 시는 애초 요구안인 40억원으로 늘려줄 것을 건의했다.김 시장은 수많은 관광객이 전주에 첫 발을 내딛는 전주역은 전국에 있는 KTX역사 중 가장 오래됐지만, 이용객이 가장 많이 증가하고 있는 역이라며 전주의 첫인상을 결정짓는 대표 관문이자 호남의 관문인 전주역을 전주의 품격있고 이용하기 편리하게 신축하는 일이 매우 시급하다고 말했다.정 의원은 1000만 관광객 시대를 연 전주의 관문인 전주역사의 신축은 당연히 선상역사로 추진되어야 한다 며 내년도 설계용역에 필요한 예산이 국회에 반영되도록 최선을 다하고 다른 주요 사업 예산도 챙기겠다고 말했다.아울러 김 시장은 22일 백재현 예산결산특별위원회 위원장과 위원들을 만나 전주시 국가예산 증액방안에 대해 세부적으로 논의하고, 전주역사 전면개선 사업과 함께 지역발전을 위해 반드시 추진되어야 할 역점사업들이 심사 단계에서 소외되지 않도록 지원해 줄 것을 강력 요청했다.전주시는 다음 주부터 진행될 예정인 증액심사에 대비해 전북도와 지역 정치권, 예결위 위원들과 긴밀한 공조관계를 유지하면서 5000억원대 예산 확보를 목표로 전방위적 대응에 나설 방침이다.
전주시 덕진구(구청장 박선이)는 관내 도로와 교량 환경개선에 나서고 내진보강에 나선다고 22일 밝혔다.대상은 백제교와 회포대교의 내진보강, 삼례교 보수·보강, 진북1급경사지 정비, 서곡광장~추천대교 연결도로 개설, 3곳의 주민불편도로 포장, 2곳의 LED가로등 신설·교체 등이다.최근 경북 포항지진으로 시민들의 불안감이 가중되고 있는 만큼, 불특정 다수가 이용하는 도로와 교량에 대한 점검과 보수·보강도 이뤄진다.덕진구는 도로 포트홀 발생과 배수관 막힘 등 소규모 파손이나 동절기 사고발생의 위험이 있는 시설물에 대해서도 자체 현장인력과 단가계약 업체를 즉시 투입해 시민 불편을 해소할 방침이다.박선이 구청장은 “덕진구는 항상 ‘시민 안전’을 제일로 모든 행정력을 집중하고 있다”며 “이번 전국적인 지진에도 동요하지 않고, 안전을 위한 각종 숙원사업을 빈틈없이 추진하겠다.”고 말했다.
전주시 효자동과 삼천동 주택가의 노후된 상수관이 올해 연말까지 교체된다.전주시 맑은물사업본부(본부장 김태수)는 지난 8월 착공한 맑은물공급사업 2단계 1차분 공사가 현재 15%의 공정률을 보이면서 순조롭게 진행되고 있다고 21일 밝혔다.전주 맑은물공급사업 2단계 사업은 올해부터 오는 2024년까지 연간 100~150억 원 씩 총 1200억원을 투입, 급수구역 89개 소블록의 노후관을 교체·개량하는 사업이다.먼저 시는 올 연말까지 상산고등학교·효자초등학교·삼천1동 주민센터 인접지역 등 효자2동과 삼천1동 구간의 노후화된 상수관 11㎞를 교체할 예정이다. 내년 말까지는 효자1·2동과 중화산1동, 삼천1동, 완산동, 평화동 일부지역 등 7개 소블록을 대상으로 총 122억원을 투입해 공사가 추진된다.시는 이번 1차 사업을 통해 총 길이 36.2㎞의 노후관를 교체하거나 개량해 현재 74%인 유수율을 92%까지 끌어올린다는 계획이다. 유수율이 1% 증가하면 연간 약 4억5000만원의 비용이 절감된다는 것이 시의 설명이다.전주시는 2009년부터 지난해까지 1612억원을 투입해 노후관 655㎞를 교체하는 1단계 맑은물공급사업을 완료했다.
고창 오리농장에서 발생한 조류인플루엔자(AI)가 고병원성으로 확진됨에 따라 고창군은 21일부터 수렵장 운영을 전면 중단키로 결정했다. 완주군도 AI상황을 예의주시하면서 수렵장 운영 축소 혹은 중단 여부를 검토하기로 했다.이에 따라 전북도는 수렵장 주요 출입구 소독발판 설치, 수렵한 동물의 밀봉운반, 열처리 사용 등을 사회관계망서비스(SNS)등을 통해 안내하도록 했다. 또 야생동물관리협회 등에서 감시인력 보강, 수렵지역 축소조정 등을 권고했다.신현승 도 환경녹지국장은 현 AI상황이 심각단계로 AI확산방지를 위해 도 방역대책본부와 긴밀히 협력체계를 유지하고 있다며 철새 도래지에 사람들이 접근하지 않도록 협조를 부탁드린다고 말했다.한편 고창군과 완주군은 이달 1일부터 각종 농작물의 피해예방과 야생동물 개체수 조절을 위해 동절기 수렵장을 운영하고 있다. 운영기간은 내년 1월 31일까지다.
전주시가 민간에 위탁하는 사업장 3곳 중 2곳은 운영 실적이 보통 이하인 것으로 평가 됐다.20일 전주시가 최근 공고한 2016년도 전주시 민간위탁사업운영평가 결과 자료에 따르면, 시가 민간에 위탁한 6개 분야 49곳의 시설 중 우수나 탁월을 받은 시설은 각 8곳 씩 16곳에 그쳤다.나머지 33곳 중 보통으로 평가받은 곳은 22곳이었고 미흡을 받은 곳은 8곳, 부진을 받은 곳은 3곳이나 됐다.보통 이하 비율이 70%(68%)에 육박하는 셈이며 이는 전주시가 지난 6월부터 8월까지 지난해 1월 1일부터 12월 31일까지의 시설들의 사업 운영을 평가한 결과다.대상 시설은 문화예술 분야 7곳, 사회복지분야 10곳, 가족보건 7곳, 문화 시설 11곳, 어린이 7곳, 기타 7곳 등이다.부진 평가를 받은 위탁 시설 3곳 중 전통 술박물관의 경우 이용객이 저조해 증가 방안과 수익 창출을 위한 적극적 홍보 마케팅이 필요하다는 평가를 받았다.효자문화의 집과 교통안전위탁교육센터는 수탁자 변경과정에서 인수인계가 제대로 이뤄지지 않았다는 지적이 나왔다.다른 시설들 역시 각 기관별 사업 목표와 실적, 성과 계량화가 미비했고 시민과 사회가 요구하는 각종 프로그램 개발 미흡, 다른 유관기관과의 협력체계 부족, 시설 노후화에 따른 개보수 필요 등의 평가를 받았다.고도의 전문성을 요해 전주시로부터 위탁된 이 시설들은 지난해 평가에서도 사업계획과 실행과제의 연계성 부족, 회계분야 부실 등이 지적됐다.전주시 관계자는 평가결과를 토대로 담당, 관리부서에서 개선안을 마련하고 이를 통해 민간 위탁의 효율성를 극대화하도록 노력을 계속 하겠다고 말했다.
도민과 기업의 경제활동에 편의를 제공할 각종 규제개혁의 체감을 높이고 확산하기 위한 소통의 장이 마련됐다.전북도는 지난 17일 김송일 행정부지사와 시군 규제개혁 공무원 등 80여명이 참석한 가운데 규제개혁 우수사례 공유확산을 위한 경진대회를 개최했다.이날 대회 우수사례 시상 지자체는 김제시가 1위, 완주군 2위, 전북도 3위, 정읍시가 4위를 차지했다.김제시는 지평선산업단지를 복합형 산업단지로 개발하려고 했으나 입주가능 업종이 11개로 한정돼 있는 약점을 극복하기 위해 산업단지 실시계획 변경을 통해 유치업종을 18개로 확대해 9개의 기업유치를 이끌어 낸 공로를 인정받았다.완주군은 무허가 축사 적법화 관련 농가의 절차비용 부담을 줄이기 위해 무허가 축사 적법화 개선 처리기준 조례를 마련해 감리비를 면제하고 건폐율 역시 기존 20%에서 60%로 높여 농가부담을 줄였다는 평가를 받았다.전북도는 새만금 산단 입주기업들이 공장 지번이 정해지지 않고 등기부등본 역시 없어 재산권 행사에 애로를 겪는 점을 고려, 새만금 산단 실시계획 변경으로 입주기업 등기부등록이 가능하도록 했다.정읍시는 철도산업 특화단지 내 공장 신설절차 이행이 4~5년 소요돼 기업들의 불편이 크다는 점에 착안, 신속한 공장 설립을 위해 생산관리지역(전동차량 제작 공장 입지 불가)을 계획관리지역으로 용도변경했다.
남원시 아영면이 흥부면으로 명칭을 변경하면 연간 546억3000만원의 관광수입 증가라는 직접적인 경제효과를 가져올 것이라는 연구 결과가 나왔다.아영면 흥부면 명칭변경 추진위원회는 지난 17일 남원시청 강당에서 남원시 아영면의 흥부면 개명의 경제적 가치분석 연구결과를 설명회를 가졌다.이번 연구는 지난해 9~10월에 전북대학교 빅데이터비즈니스연구소 박상준 교수팀에 의해 이뤄졌다.이날 설명회에서는 박 교수가 연구결과를 토대로 아영면이 흥부면으로 명칭을 바꾸면 춘향골 남원시와 전북 경제에 어떤 효과가 얼마나 있을 것인가?, 아영면의 주요 농산물에 제대로 활용되지 못하고 있는 흥부골 브랜드가 아영면에 미치는 경제적 효과 등에 대해 설명했다.연구결과에 따르면 남원시를 찾는 관광객 수는 2013년 이래 480만명 선에서 정체돼 한계를 보이고 있지만, 아영면의 흥부면 개칭과 흥부테마의 활성화를 통해 남원시 관광객 600만명 시대를 열어갈 수 있을 것으로 나타났다.관광객 수의 증가는 남원시 전역에 연간 546억3000만원의 관광수입 증가라는 직접적인 경제효과와 540억8000만원의 생산유발효과(전북 676억원), 233억5000만원의 부가가치유발효과(전북 291억9000만원), 792.8명의 취업유발효과(전북 991명), 404.8명의 고용유발효과(전북 506명) 등의 간접적인 경제적 파급효과를 가져올 것으로 분석됐다.또 흥부골 브랜드가 지리산 고랭지의 대표브랜드로 잘 관리활용되지 못하고 있는 현재의 상황에서도 아영면의 포도, 사과, 가지, 상추 등으로 30억5000만원 이상의 직접적인 판매액 증가효과가 있는 것으로 나타났다.박 교수는 남원시 관광자원으로서의 흥부전 테마는 춘향전 테마에 못지않은 가치를 가지고 있다면서 판소리 흥부가의 무대가 된 아영면의 명칭을 흥부면으로 변경해 흥부전 테마의 관광자원으로써의 가치를 획기적으로 높일 수 있다고 설명했다. 이어 흥부골 브랜드 활용 지리산 고랭지 농특산물을 대표할 수 있도록 함으로써 주민들 소득증대를 기대할 수 있다고 덧붙였다.
전북 유일 익산 축산물도매시장 5년 만에 재개장
“제2중앙경찰학교는 남원으로”
전북 ‘차세대 동물의약품 규제자유특구’ 후보 선정…동물헬스케어 산업 가속화
“‘핵융합(인공태양) 발전’ 에너지 패권의 핵심”
전북도청은 국·과장부터 AI로 일한다…‘생성형 행정혁신’ 첫 발
李대통령, 국회 초당적 협력 요청... “단결과 연대에 나라 운명 달려”
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전북평생교육장학진흥원, 장학기금 후원 확충해야
김관영 지사 측근 정무비서관 사직…내년 지방선거 ‘준비설’ 솔솔
