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박원순 서울시장 '북방뉴딜' 정책 제안

박원순 서울시장이 9일 전주 강연에서 한반도 평화경제패러다임으로 북방뉴딜정책을 제안했다.이날 전주YMCA 초청으로 두 달만에 전주를 찾은 박 시장은 전주중부교회 비전센터에서 열린 평화통일과 대한민국의 미래라는 주제 강연에서 북방에 자원이 있고, 가능성과 기회가 열려 있고, 대륙으로 이어진 길이 있다면서 이것이 지금 남방경제의 한계를 극복하는 길이오, 한반도뿐만 아니라 동북아공동체를 번영케 함으로써 통일에 이르는 길이라며 이 같이 밝혔다.박 시장은 하산과 연해주 일대에 러시아의 땅, 한국의 자본과 기술, 중국과 북한의 노동력을 결합해 새로운 공업과 산업단지를 개발하고, 러시아중국유럽일본이라는 거대시장으로 진출하는 것이 북방뉴딜이다이라고 설명했다.그는 북방뉴딜의 핵심은 시베리아 횡단 철도에 한반도 종단철도를 연결하는 것이라며 그렇게 이어지면 우리나라가 섬이 아니라 대륙으로 연결되는 것으로, 이것은 21세기 한민족 부흥 프로젝트이자, 저출산 고령화, 저성장의 늪에 빠져있는 한국경제 탈출구이기도 하다고 밝혔다.그러면서 그는 한반도 평화에 대한 국민적 합의를 강조했다.그는 지금처럼 위기 상황일 때, 우리에게 필요한 것은 국민의 지혜를 모으는 것이라면서 초당적 협력을 통해 위기극복 방안을 논의하고, 평화를 위한 국민적 공감대를 모아야 한다고 주장했다.그는 다른 건 몰라도 평화와 통일에 관한 것은 민족 명운이 걸린 문제로 당파적 이해를 뛰어넘어야 한다면서 정권이 바뀌어도 일관되게 유지되고 계승발전시킬 수 있어야 하고, 그런 점에서 정부가 바뀐 뒤에도 변함없이 동방정책을 펼쳐나간 독일의 통일과정을 참고할 필요가 있다고 설명했다.박 시장은 강연 후 팬클럽 모임에 참석했다.

  • 자치·의회
  • 은수정
  • 2016.10.10 23:02

새만금청, 석탄재 재활용 환경성평가 용역 착수

새만금 산업단지 3공구 매립용으로 석탄재를 활용하는 것을 두고 논란이 일고 있는 것과 관련해, 새만금개발청이 이달 내로 사전 환경성평가 용역에 착수한다.새만금개발청은 석탄재 재활용을 위한 용역을 통해 적합하다는 평가가 나올 경우, 농어촌공사 등과 협업체계를 구축해 3공구 매립에 나설 계획이라고 9일 밝혔다.환경성 평가와 3공구 대행개발 계약 등이 완료되면, 이르면 내년 5월께 3공구 매립 공사가 시작될 것으로 보인다.또한, 새만금개발청은 3공구 주변에 멸종 위기종 저어새가 서식하고 있는 것과 관련해 소음진동 저감, 야간조명 확산방지 등 보호 대책을 이행할 것을 농어촌공사 측에 요구하기로 했다.앞서 이달 5일 새만금개발청은 농어촌공사 새만금산업단지사업단 회의실에서 이 같은 내용의 제5차 새만금산업단지 매립조성 활성화 전담팀(TF) 회의를 열었다. 이날 회의에서는 농어촌공사가 직접 시행하는 6공구 매립 공사의 연내 착공, 3공구 대행개발을 위한 환경성 검증 용역 수행 등이 집중 논의됐다.한편 새만금개발청은 대한무역투자진흥공사(KOTRA)의 인베스트 코리아 홈페이지를 통해 한국어, 영어, 중국어, 일본어 등 4개 국어로 새만금 사업을 소개한다고 9일 밝혔다. 인베스트 코리아는 코트라의 외국인 투자유치 전담기구다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.10 23:02

전북도, 개인정보 대량 유출 '도마 위'

전북도가 언론매체 등 외부로 보낸 소속 공무원 인사발령 파일에 주민등록번호 등 대량의 개인정보를 암호화하지 않고 발송해 논란이 되고 있다.최근 공공아이핀 유출로 개인정보보호에 대한 우려가 높아지고 있는 가운데 공공기관이 개인정보를 유출한 것이다.9일 미래창조과학부 산하기관인 한국인터넷진흥원(KISA)에 따르면 전북도는 지난 7월 말, 인사발령 엑셀 파일(56급 이하)을 전북 및 중앙 언론사에 보내면서 해당 파일에 도청을 비롯해 산하기관 전 직원의 개인정보를 통째로 노출했다.논란이 된 해당 엑셀 파일에는 송하진 도지사와 두 부지사, 실국장 등 도청 및 산하기관 소속 공무원 1878명의 주민등록번호(13자리), 생년월일, 최초 임용일, 출생지, 최종학력, 출신고교, 임용경로, 호봉 등 60여건의 개인정보가 담겼다.또한, 장애임용 및 대우공무원 여부 등 직위와 관련된 핵심 정보도 고스란히 노출됐다.이로 인해 전북도가 개인정보 보호에 소홀한 것 아니냐는 비판이 일각에서 일고 있다.도 관계자는 파일 전송 과정에서 담당자가 실수를 한 것 같다고 개인정보 노출을 인정하면서 재발 방지 대책마련을 강조했다.이 관계자는 지난달부터 주민등록번호 등 개인정보가 담긴 파일이 외부로 전송될 때 자동으로 암호화된다면서 앞으로 개인정보가 유출되지 않도록 세심히 살피겠다고 말했다.한편 현재 전북도에서 소장하고 있는 해당 인사 발령파일에는 이 같은 개인정보가 삭제된 것으로 확인됐다.한국인터넷진흥원 관계자는 구글 등에 퍼진 전북도 공무원의 개인정보를 삭제하도록 관계 기관에 요청했다. 현재 도청에서 추가로 유출된 개인정보는 없다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.10 23:02

전북 첫 양궁전용경기장 이달 첫삽

전북 양궁인들의 숙원인 양궁 전용경기장건립 사업이 이달 첫 삽을 뜬다.6일 전북도에 따르면 이달부터 모두 38억5000만 원을 들여 임실군 오수면 금암리 일대에 주경기장(2만9400㎡), 경기운영시설(2000㎡), 관람석(500석) 등을 갖춘 양궁장 건립에 착수한다. 양궁장 건립계획이 수립된지 3년 만에 시설 공사에 들어가는 것이다.이 양궁장은 2018년 6월께 준공될 예정이다. 도내 최초로 지어지는 전북도 양궁 전용경기장은 각종 전국대회, 세계선수권 등 국제대회 유치와 함께 전북 양궁인의 경기력 향상에 큰 도움이 될 것으로 전망된다.그동안 도내 양궁인들은 전용경기장이 없어 완주 소양의 소규모 연습장에서 경기력을 다졌다. 하지만 시설이 열악하고 협소해 우수 선수 발굴 및 경기력 향상에 걸림돌로 작용했다는 게 도의 설명이다.도 관계자는 전북 출신 선수들이 올림픽 등 각종 세계대회에서 좋은 성적을 내면서 전북이 세계 양궁 중심지로 떠오르고 있다면서도 지속적으로 경기력을 높이기 위해 전용경기장을 건립에 나서게 됐다고 말했다.이 관계자는 각종 양궁대회를 유치하게 되면 지역경제 활성화 및 전북 양궁인의 위상 증대에도 큰 도움이 될 것이라며 사업이 차질 없이 추진될 수 있도록 꼼꼼히 살피겠다고 말했다.한편 전북 출신 올림픽 양궁 금메달리스트로는 2004 아테네올림픽의 박성현, 2012 런던올림픽의 최현주가 있다. 또 부안 출신 문형철 국가대표 총감독은 30년 가까이 세계 최강으로 꼽히는 대한민국팀을 지도하고 있다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.07 23:02

과잉 생산 쌀, 초과 물량 시장 격리

올해 쌀 과잉 생산으로 쌀값 대폭락이 우려되고 있는 것과 관련해 정부가 수요 초과물량을 연내 시장 격리한다.특히 쌀값이 떨어져도 농가 수취가격은 목표가격의 일정 수준(96.5%)으로 보전하는 등 쌀 시장 조기 안정에 주력할 방침이다.농림축산식품부는 6일 이 같은 내용의 수확기 쌀 수급안정 대책을 발표했다. 정부는 통계청의 2016년산 쌀 예상 수확량 발표 시점에 잠정 격리물량을 산정, 다음달께 격리물량을 최종 확정할 방침이다. 국무회의 의결을 거친 매입 계획을 전국 자치단체에 통보하고 공공비축미와 함께 연내 농가로부터 매입할 계획이다.또, 미곡종합처리장(RPC)의 벼 매입 자금 지원을 늘리고 적정 가격에서 매입할 수 있도록 적극 유도할 방침이다.이에 따라 정부와 농협중앙회는 3조 원의 벼 매입자금을 지원한다.공공비축미를 매입할 땐 우선지급금 4만5000원(벼 40㎏)을 잠정 지급하고, 실제 신곡가격에 따라 이달 중 재산정할 예정이다.우선지급금은 농가의 수확기 자금수요를 충당하기 위해 매입대금의 일부를 출하 현장에서 가지급하는 것이다.이와 함께 식용이 곤란한 묵은 쌀의 사료용 사용을 확대하고, 소규모 해외원조 등 특별재고 관리 대책을 지속적으로 추진한다.정부의 쌀 수급안정 대책은 올해 쌀농사 대풍과 소비감소로 인한 쌀 가격 인하에 대한 우려가 커지면서 지난해 수확기 때보다 3주가량 일찍 확정됐다. 장기적 쌀 초과공급 해소를 위해 친환경 농업 육성 등 고품질 쌀 생산을 유도하고, 쌀 직불제를 개편을 비롯한 중장기 대책을 마련한다는 게 농식품부의 판단이다.농식품부 관계자는 쌀 초과 공급 해소를 위한 적정 생산, 소비 확대, 농지 규제 완화 등 중장기 방안을 마련하겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.07 23:02

산업단지 경쟁, 자치단체 등골 휘어

전북지역 곳곳에 산업단지(산단)가 들어섰지만, 이 중 상당수는 입주기업을 찾지 못해 지방자치단체의 재정 악화의 요인으로 작용하고 있다는 지적이다.사업성이 떨어지는 곳에 경쟁적으로 산단 조성에 나선 결과로 풀이된다.6일 국토교통부 산업입지정보시스템에 따르면 지난 8월 말 기준, 전북지역 산단은 모두 85개다. 공기업인 산업단지공단이 관리하는 국가산단은 4개이며, 나머지는 해당 자치단체가 주도하는 일반산단(23개)과 농공산단(57개)이 대부분을 차지한다.도내 전체 산단의 입주기업 미분양률은 8.4%로, 지난해 같은 기간(7.6%)보다 0.8%p 높다. 올해 현재 전북지역 산단의 미분양률은 강원(13.2%), 충남(12.8%) 다음으로 높았다. 하지만 미분양률이 상대적으로 낮은 국가산단(1.6%)을 제외한 일반산단(12.7%)이나 농공산단(10.3%)은 입주기업 유치에 애를 먹고 있다.사업성이 높지 않은데도 무리하게 조성한 탓에 사업 부지의 절반 이상이 공터로 남은 곳도 허다하다.실제 일반산단을 보면, 고창일반산단의 미분양률은 97.3%로 대부분 공터로 남았다. 또, 정읍첨단과학(RFT)일반산단(70.4%), 전주시자원순환특화단지(65.5%), 익산제4일반산단(63.2%), 익산제3일반산단(58.7%) 등은 사업 부지의 절반 이상을 활용하지 못하고 있다. 이 가운데 정읍첨단과학일반산단을 제외한 나머지 4곳은 자치단체가 사업 시행자다.이 중 일부는 사업기간이 종료된 준공 후 미분양이다. 산단을 조성하기 전에 대부분 분양을 마쳐야 하는데, 처음부터 수요가 부족한 곳에 무리하게 조성했기 때문으로 분석된다.산단 미분양은 가뜩이나 열악한 지자체 재정악화로 연결된다. 산단 조성을 맡았던 수자원공사나 LH(토지주택공사)가 사업 추진 과정에서 부채 증가와 조성원가로 분양해야 하는 수익성 부담 등의 이유로 손을 떼면서 지역 개발공사나 지자체가 사업시행자로 나섰기 때문이다.지자체 재정건전성을 악화시키는 주범인 산단의 체계적 조성과 관리가 시급하다는 게 전문가들의 지적이다.유남희 전북대 산학연구처 부처장은 사업성을 고려하지 않고 무분별하게 산단을 조성하면서 각 산단의 경쟁력 약화를 초래했다고 진단한 뒤 장기적으로 사회적 경제 시스템을 통해 지역 기업의 경쟁력을 키워 지역 내에서 물자와 사람이 순환되도록 해야 한다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.07 23:02

전북, 송변전선 건설 보상액 '전국 최대'

전북의 경우 다른 시도보다 지중화율이 크게 떨어지고, 군산과 남원 등 도내 곳곳에서 송전탑 건설이 이뤄지면서 한국전력공사의 송변전선 특수사업 보상비가 전국에서 가장 많았던 것으로 나타났다.특수사업 보상비는 송변전선 건설로 예상되는 주민 피해를 보전하기 위한 것이다. 특히 지중화율이 낮고 송전탑 건설이 진행되는 지역에 보상비가 집중되는 경향을 띠고 있다.5일 국회 산업통상자원위원회 김경수 의원(더불어민주당, 경남 김해을)이 한국전력공사에서 받은 특수사업 보상내규를 통한 집행현황에 따르면 올해 도내에 지원된 특수사업 보상비는 모두 68억6300만 원이다.이는 전국 16개 시도(세종시 제외) 중 가장 많은 금액이다.도내 특수사업 보상비는 해마다 크게 늘고 있다.최근 4년간 보상비 집행내역을 보면 2013년 4억6400만 원, 2014년 7억2700만 원, 2015년 23억6200만 원, 올해 현재 68억6300만 원이다.군산과 남원의 송전탑 건설로 인근 주민들의 반발이 거세지면서 관련 보상비도 급증한 것으로 풀이된다.김경수 의원은 보상 집행내역이 많은 지역은 공통으로 원자력발전소 또는 대형 화력발전소 등이 있다며 고압 송전탑들이 밀집한 만큼, 주민 피해도 많은 지역이다고 지적했다.반면 송변전선 지중화율이 높고 대형 발전소가 없는 서울이나 인천지역의 특수사업 보상비는 다른 시도에 비해 적었다.실제 지난해 12월 말 기준, 전국 시도의 송전 지중화율을 보면 서울이 89.4%로 가장 높았고, 인천(66.7%), 부산(45%), 광주(38.1%) 등의 순이다.전북의 지중화율은 5.9%로, 전국 평균(11.3%)에 크게 미치지 못했다. 송전선로 지중화는 태풍과 같은 자연재해로 인한 피해와 유해 전자파 노출을 최소화하는 수단이다. 지중화 사업은 전원개발촉진법에 따라 한국전력공사와 해당 자치단체가 각각 보상금의 50%를 부담한다. 하지만 대부분의 고압 송전선이 수도권에 전기를 공급하기 위해 설치된 만큼, 지자체 부담 비율이 과도한 것 아니냐는 볼멘소리도 나오고 있다.김경수 의원은 이들 지자체가 중앙집권적 전력공급 체계로 인한 피해에서 벗어날 수 있도록 정부와 한국전력공사가 더욱 적극적으로 나서야 한다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.06 23:02

자치단체 6급 무보직, 조직 불안 유발

전북지역 자치단체의 6급 공무원 상당수가 보직(팀장 직급)을 받지 못해 조직 내에서 겉돌고 있다는 지적이다.5일 본보가 도내 주요 시 지역의 6급 보직 현황을 살펴본 결과, 전주시의 6급 공무원 552명 중 무보직자는 148명(26.8%)이다. 군산시와 정읍시의 6급 무보직 비율은 18.5%, 25.8%이다.남원시의 경우 6급 공무원 282명 중 74명(26.2%, 보건직 제외)이 보직이 없다. 김제시도 6급 공무원 284명 중 55명(19.4%)이 팀장이 아닌 주무관을 맡고 있다.이처럼 도내 시군의 무보직 비율은 통상 20%대 수준이다. 2011년 6급 근속 승진제도가 도입되면서 6급 승진 인원이 늘어난데 따른 것이다.행정자치부 지침에 따르면 근속 승진 상한인원은 직렬별 6급 정원의 15%, 12년 이상 재직한 공무원 수의 20% 범위에서 가능하다.6급은 공직사회에서 중추적인 업무와 함께 상하 관계를 이어주는 중간관리자 역할을 담당하는 중요한 직급이다.특히 기초자치단체에서는 주로 팀장을 맡고 있다. 하지만 승진 인원이 늘고 있는 것에 비해 팀장 자리는 줄거나 정체되면서 무보직 비율이 해마다 증가하고 있는 것으로 알려졌다. 이 때문에 각 자치단체의 인사 부서는 무보직자 관리에 어려움을 호소하고 있다. 6급인데도 보직이 없는 공무원들은 인사철마다 인사 부서와 단체장 눈치 보기에 급급하고, 급기야 인사 불만을 내비치기도 하기 때문이다. 공무원들의 사기를 진작하기 위해 만든 6급 근속 승진 제도가 양날의 검으로 작용한 셈이다.일부 자치단체는 무보직 6급 공무원에게도 보직을 부여하기도 한다.실제 서울 관악구는 최근 이런 공무원들에게 서무계장이란 새로운 보직을 부여했다. 내부 청렴도를 높이고 무보직 공무원의 사기를 높이기 위해서다.도내 한 자치단체 관계자는 보직을 늘리는 게 능사는 아니다며 광역자치단체처럼 기초단체에서도 6급이 주무관(차석)을 맡도록 관련 규정을 손질해야 한다고 말했다.전문가들은 자리에 연연하는 공직사회의 구태를 탈피하려는 인식 변화와 함께 직위분류제도입 등 제도 개선이 수반돼야 한다는 의견이다.직위분류제란 공무원의 직위를 직무의 종류, 곤란성 및 책임도의 차이에 따라 일정한 원칙과 방법에 따라 분류하는 제도를 말한다.신환철 전북대 행정학과 교수는 공직사회 내 뿌리 깊은 계급 구조를 벗어나야 한다며 보직에 목매지 않고 맡은 자리에서 최선을 다할 수 있는 인식 변화가 필요하다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.06 23:02

김제 덕조마을 토양 오염·정화 책임 공방 가열

김제시 황산동 덕조마을의 토양오염 정화 책임주체를 두고 국방부와 김제시가 서로를 지목하고 있다. 결국 국방부와 김제시는 환경부 및 행정자치부에 토양오염 정화 책임자에 대한 법률 검토, 행정 협의 조정을 요청하기에 이르렀다.5일 전북도와 김제시 등에 따르면 지난해 8월부터 10월까지 서해환경과학연구소에 의뢰해 김제시 군부대 내, 덕조마을 각각 5개 지점(15개 시료)에서 토양오염을 조사했다. 그 결과 덕조마을 1개 지점에서 각종 중금속과 기름 찌꺼기인 석유계총탄화수소(TPH) 항목이 기준치(500㎎/㎏)를 초과한 최고 1231㎎/㎏, 군부대 내 1개 지점에서도 최고 2443.5㎎/㎏로 조사되는 등 토양오염이 심각했다.이에 국방부는 지난해 12월부터 올해 9월까지 옛 미군부대가 주둔했던 김제시 황산동 군부대 내곽 지역에 대한 토양오염 정밀 조사 용역을 시행했다. 최종 결과는 이달 발표한다.이 과정에서 덕조마을 등 군부대 외곽 지역은 토양오염 정밀 조사 용역에서 제외됐다. 국방부는 토양환경보전법상 해당 토지를 1996년 1월 5일 이전에 양수한 경우 정화 책임자로 보지 않는다는 문구를 근거로 든다. 김제시 황산동 군부대는 1961년 10월부터 1977년 2월까지 미군 포병대대가 주둔했고, 1977년 3월부터 2008년 10월까지 국방부 공군이 주둔했기 때문이다. 공군이 철수한 뒤 군사구역으로 지정해 관리하고 있다.이에 반해 김제시는 국방부가 군부대 외곽 지역인 덕조마을까지 포함해 토양오염 정밀 조사를 시행하고, 토양 정화를 해야 한다는 입장이다. 지난 7월과 9월 2차례에 걸쳐 군부대 외곽 지역의 정밀 조사 이행을 촉구한 것도 같은 맥락이다.이와 관련 국방부는 지난달 19일 환경부에 토양오염 정화 책임자와 관련한 법률 검토를 요청하고, 같은달 29일 행정자치부에 행정협의조정위원회의 행정 협의 조정을 신청한 상태다. 이 결과에 따라 덕조마을 등 군부대 외곽 지역의 토양오염 정화를 검토할 계획이다.김제시 관계자는 국방부와는 별개로 환경부 토양정화자문위원회에 토양오염 정화 책임자와 외곽 지역의 범위까지 확정해달라는 공문을 보낼 예정이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.10.06 23:02

[새롭게 도약하는 '자동차융합기술원'] 지역·산업 경계 넘어 '자동차 융복합 기술 메카' 꿈꾼다

제4차 산업혁명의 도래로 자동차산업의 패러다임이 변화하고 있다. 클라우스 슈밥 세계경제포럼(WEF) 의장은 세계가 인공지능(AI)과 빅데이터, 3D프린팅, 나노바이오 기술 등이 중심이 된 새로운 산업 흐름에 주목했다. 전문가들은 2025년에는 3D프린터로 자동차를 생산하고, 미국 도로를 달리는 자동차 가운데 10%가 자율주행자동차라고 예상했다. 특히 자율주행자동차를 수면 위로 부상시킨 것이 자동차회사가 아닌 인터넷 검색 전문 회사인 구글(Google)이라는 점에 주목할 필요가 있다. 산업 간 경계가 허물어지면서 자동차가 기계산업의 산물이라는 공식이 깨진 것이다.자동차융합기술원도 지능형친환경자동차 등 미래자동차 개발육성과 뿌리산업 역량 강화를 목적으로 변화를 꾀하고 있다. 이를 반영하듯 전북자동차기술원에서 자동차융합기술원으로 기관 명칭을 바꾸고, 6실 2센터에서 1실 5본부라는 본부장 체계로 조직 개편을 단행했다. 자동차융합기술원 이성수 원장은 기관의 명칭 변경과 조직 개편은 국내 자동차 관련 연구기관 간 협업체계를 구축하고, 나아가 글로벌 전문 자동차 전문기관으로 성장하기 위한 발판을 마련한 것이라며 전북이 자동차 융복합산업의 메카로 도약하는 데 중추적인 역할을 하겠다고 다짐했다.△서남권 유일 자동차산업 종합 지원기관=자동차융합기술원은 2003년 산업통상자원부, 전북도, 군산시가 공동 출연해 설립한 서남권 유일의 자동차산업 종합지원기관이다. 전북자동차부품산업혁신센터로 시작해 2006년 현재의 모습으로 준공했다. 시험평가, 산학연 공동 연구개발, 기업 지원, 전문 인력 양성 등을 추진해 왔다.산업기반기술혁신시스템 구축(금형 비즈니스 프라자)은 총 317억을 투입해 4층 규모의 본관동과 가공지원동, 가공동, 트라이아웃(Try Out)동 등을 구축하는 사업이다. 금형 전문 기업을 유치해 금형산업을 집적화육성하는 것이 목표다. 현재 금형 비즈니스 프라자에는 금형 업체 9개가 입주해 지난해 기준 141억원의 매출 증대와, 79명의 신규 고용 효과를 창출했다.이외에도 대형 상용차 동력성능평가 기반 구축사업, 미래그린 상용차 기술개발사업 등을 통해 상용차에 특화된 기반 시설을 구축하고, 상용차 핵심 부품에 대한 기술개발을 진행하고 있다. 2014년에는 상용차 부품 연구센터를 조성했다.또 2018년 3월까지 상용차 부품 복합주행성능 실증시험장을 구축할 예정이다.△기관 명칭 변경과 조직 개편의 의미= 자동차융합기술원의 기관 명칭 변경과 조직 개편은 지역과 산업의 경계를 넘어 자동차 융복합산업 전문기관이 되겠다는 의지 표명이다. 제4차 산업혁명에 맞춰 자동차 관련 연구기관과의 협업 또는 경쟁을 통해 사업 영역을 확대해야 한다는 의견도 반영했다.이에 기관 명칭은 전북자동차융합기술원에서 자동차융합기술원으로 변경하고, 영문 이니셜은 고유 브랜드로 정착된 JIAT를 계속 활용하기로 했다. 이 영문 명칭에 융합(convergence)의 의미를 추가해 JIAT(Jeonbuk Institute of Automotive convergence Technology)를 완성했다.이와 함께 조직을 기존 6실 2센터에서 2센터를 감축한 1실 5본부 체제로 개편했다. 개편된 조직은 전략기획실, 자동차뿌리협업본부, 신성장사업본부, 시스템연구본부, 감성융합연구본부, 경영지원본부 등 본부장을 중심으로 핵심 사업을 추진할 예정이다. 이를 통해 뿌리기술 연구개발 기능을 보완하고, 지능형 자동차와 친환경 자동차 등 미래자동차에 대한 신사업 기획발굴에 역점을 둔다는 전략이다.또 각 본부에는 팀 또는 그룹을 배치했다. 자동차뿌리협업본부에는 뿌리기술연구팀을 둬 뿌리산업의 연구개발 기능을 보완했고, 신성장사업본부에는 신사업기획그룹을 배치해 지능형친환경 등 자동차 융복합 신사업 발굴 체계를 다졌다.최근 자동차의 편의성과 안전성을 고려한 소음진동, 환경과 전장 등 감성기술 평가와 R&D 수행을 위해 감성융합연구본부 내에 환경내구연구그룹과 소음진동연구그룹, 스마트전장연구그룹을 뒀고 특히 스마트전장연구그룹에서는 지능형자동차 등 미래 자동차산업에 대비한 전자파 챔버 등 인프라를 구축 운영할 예정이다.△스마트 융합 얼라이언스 구축 등 미래 전략 구축= 그간 자동차융합기술원은 자동차뿌리특장차산업의 생태계를 구축하기 위해 현대자동차 연계 클러스터(전주익산완주), 타타대우한국GM 클러스터(군산김제정읍), 특장차 클러스터(김제) 등 3개 권역에 글로벌 생산기지를 만드는 데 주력했다.이제는 전북 주력산업인 자동차산업의 패러다임 전환을 준비하고 있다. 이와 관련 △탄소 등 소재 융복합을 통한 경량화 △ 전기 전장 부문을 강화한 스마트화 △친환경적인 부품 개발 △뿌리산업 활성화 등을 목표로 내걸었다.전북도와 자동차융합기술원은 지난 6월 상용차 20만 대 생산기반 조성 전략수립 연구에 착수했다. 글로벌 시장 선도국내 시장 방어신흥 시장 개척 등에 필요한 신규 시책을 발굴하고, 내년부터 국가 예산을 확보한다는 방침이다.지난달 29일에는 스마트 융합 얼라이언스(alliance, 연합체)를 출범하고, 상용차부품 R&D 센터의 문을 열었다. 스마트 융합 얼라이언스는 자치단체민간기업연구기관 연합체로 총 16개 유관기관이 참여한다. 상용차부품 R&D 센터 안에 구축한 대형 상용차용 10m 전자파 챔버도 가동하기 시작했다. 내년에는 한국인정기구(KOLAS)에서 자동차 전장품 분야 전자기 내성적합성에 관한 인증을 취득하는 등 국제인증평가기관으로 도약할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.10.06 23:02

소나무 재선충병 안전지대 없다

소나무 재선충병이 일상화되고 있다. 익산시 함열읍에서 9년 만에 재선충병이 재발병하면서 익산시는 재선충 청정지역의 지위를 상실하게 됐다. 전북지역에서만 익산시군산시김제시임실군순창군 등 5개 시군에서 재선충병이 발생했다. 전국적으로는 15개 시도, 99개 시군구에 달한다. 인천시와 대전시를 제외한 모든 시도가 재선충병으로 신음하고 있는 셈이다.전북에서 9년간 방제에 쏟아부은 돈만 94억원에 육박한다. 이 기간 소나무 19만 4800그루가 잘려나갔다.△ 소나무 에이즈 기후 온난화가 불씨 당기다소나무 재선충병은 일명 소나무 에이즈로 불린다. 한 번 걸리면 100% 말라죽기 때문이다. 재선충병은 1㎜ 내외의 실 같은 선충으로 쇠약한 소나무류에서 서식하면서 양분의 이동 통로를 막아 나무를 죽게 한다. 1쌍이 20만 마리로 번식하는데 20일 정도밖에 걸리지 않을 정도로 번식력이 강하다.우리나라에서는 1988년 부산에서 처음 발생한 뒤, 전국적으로 확산했다. 전북에서는 2007년 익산시임실군에서 처음 발생한 후 2014년 순창군, 2015년 군산시, 2016년 김제시에서 연달아 발병했다. 지난달 28일에는 2009년 청정지역으로 지정된 익산시 함열읍 소나무 3그루에서 재선충병이 또 나타났다.이러한 소나무 재선충병의 원인은 자연적인 원인과 인위적인 원인으로 나뉜다. 자연적인 원인은 기후 온난화를 꼽는다. 기후 온난화로 평균 기온이 상승하면서 재선충병의 매개충인 솔수염하늘소의 활동기간이 길어지고, 개체 수도 늘면서 재선충병이 확산됐다는 분석이다.또 인위적인 원인은 소나무, 해송, 잣나무 등 소나무류를 운송하는 과정에서 전염되기도 한다. 재선충병을 방제하기 위해 훈증해 놓은 소나무류를 가져가 화목으로 사용하는 경우도 해당된다.△ 뾰족한 대책없어선택과 집중 통한 방제예방만이 살길최근에는 소나무가 재선충병에 감염되면 발생지 주변에 있는 감염 우려목 등을 모두 잘라내 제거하는 소구역 모두베기를 실시한다. 약제를 뿌려 밀봉하는 기존의 훈증 처리 방식에서 벗어나 소구역 모두베기와 파쇄 등 강경한 방제 체제로 전환한 것이다. 장기화된 재선충병의 고리를 끊기 위함이지만, 이로 인한 산림 피해는 심각하다.치료약이 없는 재선충병은 방제와 예방 외에는 뾰족한 대책이 없다. 이에 선택과 집중을 통해 완전 방제와 집중 방제를 병행해야 한다는 의견이 나온다. 문화재보호구역이나 보존가치가 높은 나무에 대해서는 나무주사 등을 통해 집중 방제를 할 필요가 있다.2007년부터 2016년까지 재선충병 피해 고사목은 19만 4846그루에 이른다. 특히 소구역 모두베기로 전환된 지난해 5월 이후부터는 방제 대상이 급격히 늘었다. 지난해 5월부터 현재까지 피해 고사목 3만 1211그루, 기타 고사목 3만 7482그루, 일반 나무 14만 5499그루 등 총 21만 4192그루가 제거됐다.또 올해 하반기에는 매년 재선충병이 발생되는 군산시 30㏊, 순창군 27㏊, 임실군 20㏊를 중심으로 모두베기를 할 계획이다. 이와 함께 단목 발생지역에는 소규모 모두베기를 시행하고, 주변 40m 이내는 나무주사를 주입할 예정이다. 임실군 국립호국원 주변, 군산시 청암산 주변, 김제시 발생지 주변 등을 중심으로 나무주사를 놓을 방침이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.10.05 23:02
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