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[새롭게 도약하는 '자동차융합기술원'] 지역·산업 경계 넘어 '자동차 융복합 기술 메카' 꿈꾼다

제4차 산업혁명의 도래로 자동차산업의 패러다임이 변화하고 있다. 클라우스 슈밥 세계경제포럼(WEF) 의장은 세계가 인공지능(AI)과 빅데이터, 3D프린팅, 나노바이오 기술 등이 중심이 된 새로운 산업 흐름에 주목했다. 전문가들은 2025년에는 3D프린터로 자동차를 생산하고, 미국 도로를 달리는 자동차 가운데 10%가 자율주행자동차라고 예상했다. 특히 자율주행자동차를 수면 위로 부상시킨 것이 자동차회사가 아닌 인터넷 검색 전문 회사인 구글(Google)이라는 점에 주목할 필요가 있다. 산업 간 경계가 허물어지면서 자동차가 기계산업의 산물이라는 공식이 깨진 것이다.자동차융합기술원도 지능형친환경자동차 등 미래자동차 개발육성과 뿌리산업 역량 강화를 목적으로 변화를 꾀하고 있다. 이를 반영하듯 전북자동차기술원에서 자동차융합기술원으로 기관 명칭을 바꾸고, 6실 2센터에서 1실 5본부라는 본부장 체계로 조직 개편을 단행했다. 자동차융합기술원 이성수 원장은 기관의 명칭 변경과 조직 개편은 국내 자동차 관련 연구기관 간 협업체계를 구축하고, 나아가 글로벌 전문 자동차 전문기관으로 성장하기 위한 발판을 마련한 것이라며 전북이 자동차 융복합산업의 메카로 도약하는 데 중추적인 역할을 하겠다고 다짐했다.△서남권 유일 자동차산업 종합 지원기관=자동차융합기술원은 2003년 산업통상자원부, 전북도, 군산시가 공동 출연해 설립한 서남권 유일의 자동차산업 종합지원기관이다. 전북자동차부품산업혁신센터로 시작해 2006년 현재의 모습으로 준공했다. 시험평가, 산학연 공동 연구개발, 기업 지원, 전문 인력 양성 등을 추진해 왔다.산업기반기술혁신시스템 구축(금형 비즈니스 프라자)은 총 317억을 투입해 4층 규모의 본관동과 가공지원동, 가공동, 트라이아웃(Try Out)동 등을 구축하는 사업이다. 금형 전문 기업을 유치해 금형산업을 집적화육성하는 것이 목표다. 현재 금형 비즈니스 프라자에는 금형 업체 9개가 입주해 지난해 기준 141억원의 매출 증대와, 79명의 신규 고용 효과를 창출했다.이외에도 대형 상용차 동력성능평가 기반 구축사업, 미래그린 상용차 기술개발사업 등을 통해 상용차에 특화된 기반 시설을 구축하고, 상용차 핵심 부품에 대한 기술개발을 진행하고 있다. 2014년에는 상용차 부품 연구센터를 조성했다.또 2018년 3월까지 상용차 부품 복합주행성능 실증시험장을 구축할 예정이다.△기관 명칭 변경과 조직 개편의 의미= 자동차융합기술원의 기관 명칭 변경과 조직 개편은 지역과 산업의 경계를 넘어 자동차 융복합산업 전문기관이 되겠다는 의지 표명이다. 제4차 산업혁명에 맞춰 자동차 관련 연구기관과의 협업 또는 경쟁을 통해 사업 영역을 확대해야 한다는 의견도 반영했다.이에 기관 명칭은 전북자동차융합기술원에서 자동차융합기술원으로 변경하고, 영문 이니셜은 고유 브랜드로 정착된 JIAT를 계속 활용하기로 했다. 이 영문 명칭에 융합(convergence)의 의미를 추가해 JIAT(Jeonbuk Institute of Automotive convergence Technology)를 완성했다.이와 함께 조직을 기존 6실 2센터에서 2센터를 감축한 1실 5본부 체제로 개편했다. 개편된 조직은 전략기획실, 자동차뿌리협업본부, 신성장사업본부, 시스템연구본부, 감성융합연구본부, 경영지원본부 등 본부장을 중심으로 핵심 사업을 추진할 예정이다. 이를 통해 뿌리기술 연구개발 기능을 보완하고, 지능형 자동차와 친환경 자동차 등 미래자동차에 대한 신사업 기획발굴에 역점을 둔다는 전략이다.또 각 본부에는 팀 또는 그룹을 배치했다. 자동차뿌리협업본부에는 뿌리기술연구팀을 둬 뿌리산업의 연구개발 기능을 보완했고, 신성장사업본부에는 신사업기획그룹을 배치해 지능형친환경 등 자동차 융복합 신사업 발굴 체계를 다졌다.최근 자동차의 편의성과 안전성을 고려한 소음진동, 환경과 전장 등 감성기술 평가와 R&D 수행을 위해 감성융합연구본부 내에 환경내구연구그룹과 소음진동연구그룹, 스마트전장연구그룹을 뒀고 특히 스마트전장연구그룹에서는 지능형자동차 등 미래 자동차산업에 대비한 전자파 챔버 등 인프라를 구축 운영할 예정이다.△스마트 융합 얼라이언스 구축 등 미래 전략 구축= 그간 자동차융합기술원은 자동차뿌리특장차산업의 생태계를 구축하기 위해 현대자동차 연계 클러스터(전주익산완주), 타타대우한국GM 클러스터(군산김제정읍), 특장차 클러스터(김제) 등 3개 권역에 글로벌 생산기지를 만드는 데 주력했다.이제는 전북 주력산업인 자동차산업의 패러다임 전환을 준비하고 있다. 이와 관련 △탄소 등 소재 융복합을 통한 경량화 △ 전기 전장 부문을 강화한 스마트화 △친환경적인 부품 개발 △뿌리산업 활성화 등을 목표로 내걸었다.전북도와 자동차융합기술원은 지난 6월 상용차 20만 대 생산기반 조성 전략수립 연구에 착수했다. 글로벌 시장 선도국내 시장 방어신흥 시장 개척 등에 필요한 신규 시책을 발굴하고, 내년부터 국가 예산을 확보한다는 방침이다.지난달 29일에는 스마트 융합 얼라이언스(alliance, 연합체)를 출범하고, 상용차부품 R&D 센터의 문을 열었다. 스마트 융합 얼라이언스는 자치단체민간기업연구기관 연합체로 총 16개 유관기관이 참여한다. 상용차부품 R&D 센터 안에 구축한 대형 상용차용 10m 전자파 챔버도 가동하기 시작했다. 내년에는 한국인정기구(KOLAS)에서 자동차 전장품 분야 전자기 내성적합성에 관한 인증을 취득하는 등 국제인증평가기관으로 도약할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.10.06 23:02

소나무 재선충병 안전지대 없다

소나무 재선충병이 일상화되고 있다. 익산시 함열읍에서 9년 만에 재선충병이 재발병하면서 익산시는 재선충 청정지역의 지위를 상실하게 됐다. 전북지역에서만 익산시군산시김제시임실군순창군 등 5개 시군에서 재선충병이 발생했다. 전국적으로는 15개 시도, 99개 시군구에 달한다. 인천시와 대전시를 제외한 모든 시도가 재선충병으로 신음하고 있는 셈이다.전북에서 9년간 방제에 쏟아부은 돈만 94억원에 육박한다. 이 기간 소나무 19만 4800그루가 잘려나갔다.△ 소나무 에이즈 기후 온난화가 불씨 당기다소나무 재선충병은 일명 소나무 에이즈로 불린다. 한 번 걸리면 100% 말라죽기 때문이다. 재선충병은 1㎜ 내외의 실 같은 선충으로 쇠약한 소나무류에서 서식하면서 양분의 이동 통로를 막아 나무를 죽게 한다. 1쌍이 20만 마리로 번식하는데 20일 정도밖에 걸리지 않을 정도로 번식력이 강하다.우리나라에서는 1988년 부산에서 처음 발생한 뒤, 전국적으로 확산했다. 전북에서는 2007년 익산시임실군에서 처음 발생한 후 2014년 순창군, 2015년 군산시, 2016년 김제시에서 연달아 발병했다. 지난달 28일에는 2009년 청정지역으로 지정된 익산시 함열읍 소나무 3그루에서 재선충병이 또 나타났다.이러한 소나무 재선충병의 원인은 자연적인 원인과 인위적인 원인으로 나뉜다. 자연적인 원인은 기후 온난화를 꼽는다. 기후 온난화로 평균 기온이 상승하면서 재선충병의 매개충인 솔수염하늘소의 활동기간이 길어지고, 개체 수도 늘면서 재선충병이 확산됐다는 분석이다.또 인위적인 원인은 소나무, 해송, 잣나무 등 소나무류를 운송하는 과정에서 전염되기도 한다. 재선충병을 방제하기 위해 훈증해 놓은 소나무류를 가져가 화목으로 사용하는 경우도 해당된다.△ 뾰족한 대책없어선택과 집중 통한 방제예방만이 살길최근에는 소나무가 재선충병에 감염되면 발생지 주변에 있는 감염 우려목 등을 모두 잘라내 제거하는 소구역 모두베기를 실시한다. 약제를 뿌려 밀봉하는 기존의 훈증 처리 방식에서 벗어나 소구역 모두베기와 파쇄 등 강경한 방제 체제로 전환한 것이다. 장기화된 재선충병의 고리를 끊기 위함이지만, 이로 인한 산림 피해는 심각하다.치료약이 없는 재선충병은 방제와 예방 외에는 뾰족한 대책이 없다. 이에 선택과 집중을 통해 완전 방제와 집중 방제를 병행해야 한다는 의견이 나온다. 문화재보호구역이나 보존가치가 높은 나무에 대해서는 나무주사 등을 통해 집중 방제를 할 필요가 있다.2007년부터 2016년까지 재선충병 피해 고사목은 19만 4846그루에 이른다. 특히 소구역 모두베기로 전환된 지난해 5월 이후부터는 방제 대상이 급격히 늘었다. 지난해 5월부터 현재까지 피해 고사목 3만 1211그루, 기타 고사목 3만 7482그루, 일반 나무 14만 5499그루 등 총 21만 4192그루가 제거됐다.또 올해 하반기에는 매년 재선충병이 발생되는 군산시 30㏊, 순창군 27㏊, 임실군 20㏊를 중심으로 모두베기를 할 계획이다. 이와 함께 단목 발생지역에는 소규모 모두베기를 시행하고, 주변 40m 이내는 나무주사를 주입할 예정이다. 임실군 국립호국원 주변, 군산시 청암산 주변, 김제시 발생지 주변 등을 중심으로 나무주사를 놓을 방침이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.10.05 23:02

전북도-전북교육청, 누리예산 입장차만 확인

전북도와 전북도교육청이 어린이집 누리과정(만3~5세 무상보육) 예산을 두고 한 테이블에 모였지만, 서로의 입장차만 확인한 채 헤어졌다. 도교육청은 누리과정 예산 편성 불가라는 기존 입장을 견지했다.도와 도교육청은 4일 교육행정협의회를 열고 어린이집 누리과정 예산 편성을 포함한 15개 협의안에 대해 논의했다. 이번 회의에서 도는 어린이집 누리과정 예산 편성을 포함한 자유학기제 진로체험 프로그램 운영, 친환경 학교급식 개선 시범운영 및 친환경 감귤 공급 협조 등 10건을 제시했다. 도교육청은 무상급식 지원금 단가 인상, 농어촌 교육공동체 활성화 등 5건을 제안했다.이 가운데 어린이집 누리과정 예산 편성, 폐교 활용 활성화 방안 협조 등은 미협의 처리돼 추후 논의하기로 했다.도가 누리과정 예산 편성을 요구했지만, 도교육청은 기존 입장에 변함이 없다는 뜻만 전한 것으로 알려졌다.이에 도의 고민은 더 깊어지고 있다. 도는 현재 어린이집 누리과정 운영비 140억원에 대한 긴급 지원을 검토하고 있다. 결단의 문제라고 판단해 방침이 정해지면 전북도의회와 곧이어 협의하겠다는 계획이다.한편 도내 어린이집은 지난 4월부터 현재까지 누리과정 운영비를 받지 못했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.10.05 23:02

전북지역 주택 10채 중 1채 '빈 집'

사람이 살지 않는 빈집이 전북지역에서만 7만 가구가 넘는 것으로 조사됐다.이런 빈집은 범죄 장소로 악용되거나 관리가 안 돼 지역 경관을 훼손할 우려가 커 체계적 관리가 시급하다는 지적이다.최근 통계청이 발표한 발표한 2015 인구주택총조사에 따르면 지난해 11월 기준으로 도내 총 주택 수는 68만7000가구다. 이 중 빈집은 7만4000가구(10.8%)에 달한다.전북지역의 빈집 비율은 세종시(20.3%), 전남도(13.8%), 경북도(10.9%) 다음으로 높다.전국의 총 주택 중 빈집은 106만9000가구로 전체 주택의 6.5%로 나타났다. 통계청 조사가 시작된 이후 빈집이 100만가구를 넘어선 건 이번이 처음이다.빈집의 3분 1 가량은 30년 이상된 노후 주택이다. 전북은 절반에 육박하는 40.3%가 30년 이상된 주택이다.전국적으로 빈집은 도시보다 읍면 지역에 더 많았다. 고령화와 도시 이탈로 농어촌 인구가 줄고 도시화가 진행되면서 빈집이 늘어나고 있는 것으로 분석된다.이런 빈집은 각종 안전사고와 범죄 장소 악용, 경관 및 주거 환경 악화, 도심공동화 등 다양한 사회문제를 유발할 수 있다는 게 전북도의 분석이다.이에 따라 농어촌 빈집 정비사업의 하나로 올해 말까지 빈집 1353채를 철거정비하고, 사업비 3억원을 들여 빈집 30채를 임대주택으로 활용할 계획이다.또한 빈집정비 특별법(안) 제정에 대비해 전북연구원과 함께 오는 11월까지 빈집 실태분석 및 정비 방안을 연구할 예정이다.이와 관련, 전북도는 4일 도청 종합상황실에서 송하진 도지사 주재로 확대간부회의를 열고, 쾌적한 정주여건 마련을 위한 빈집 정비등 13개 부서 핵심과제 추진 상황에 대해 논의했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.05 23:02

전북도, 누리과정 140억 긴급지원 검토

전국 시도 중 유일하게 어린이집 누리과정(만3~5세 무상보육) 운영비 지원이 끊긴 전북도교육청을 대신해 전북도가 예산을 편성하는 방안을 유력하게 검토하고 있다.전북도 관계자는 3일 운영비가 집행되지 못하면서 도내 어린이집들이 경영난을 겪고 있다며 도청 사회복지과 등 주무 부서에서 140억 원에 달하는 긴급 운영비 지원을 심도 있게 고려하고 있다고 말했다.앞서 전북도는 지난 2월 18일 어린이집 누리과정 운영비 3개월분(1~3월까지) 47억 원을 긴급 지원했다. 어린이집 누리과정 예산은 보육비 22만 원, 교사처우개선운영비 7만 원으로 나뉜다. 그러나 지난 4월부터 현재까지 누리과정 운영비를 받지 못했다.김승환 도교육감은 이달 5일 정부가 추경 예산으로 편성해 내려보내는 보통교부금 1,007억 원을 어린이집 누리과정 예산으로 쓰지 않겠다고 밝혔다.이 때문에 도내 곳곳에서 어린이집이 문을 닫으면서 보육교사들의 이직이 줄을 잇고 있다. 지난 8월 말 기준 도내 보육교사는 1,583명으로, 5개월 만에 218명이 줄었다.하지만 도에서 대신 집행한 어린이집 누리과정 운영비 47억 원의 정산 문제도 마무리 짓지 못한 상황에서 또다시 도비로 운영비를 집행하는 것에 대한 우려의 목소리가 일고 있다.앞서 전북도가 선집행한 누리과정 운영비 47억 원의 후정산 방식을 확정하지 못한 실정이다. 당시 누리과정 운영비 긴급 지원 방침을 밝히면서 전북도와 전북도의회, 전북도교육청 간 정산 문제에 대해서는 밝히지 않았기 때문이다.전북도가 전북도교육청에 지원하는 법정 전출금을 유보하는 방법 등이 거론되지만, 이마저도 도교육청에서 지방재정법을 근거로 제동을 걸 경우 어렵다는 분석이다.한편 전북어린이집연합회는 4일부터 7일까지 임시 휴원키로 했으나 도의 지원 검토 방안이 알려지면서 휴원을 유보키로 했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.04 23:02

전북, 공공시설물 내진보강 '인색'

전북지역 자치단체의 공공시설물 내진보강을 위한 투자율이 전국에서 가장 낮은 것으로 조사됐다.국회 안전행정위원회 황영철 의원(새누리당, 강원 홍천철원화천양구인제)이 국민안전처에서 받은 중앙행정기관 및 광역지자체의 1단계 내진보강 추진실적(2011~2015년)을 보면 지방정부의 평균 내진보강 투자율은 6.8%다. 내진보강 계획은 현행 지진화산재해대책법 제15조 및 시행령 제11조에 근거하고 있다. 지진재해로부터 국민의 생명신체재산을 보호하기 위해 기존 공공시설물 내진보강 정책의 기본방향을 제시하는 최상위 계획이다.전국 시도별로 보면 최근 5년간 전북의 내진보강 투자율은 1.1%로 전국 16개 시도(세종 제외) 중 가장 낮았다. 제주가 26.8%로 가장 높았고, 서울 15.6%, 충북 13.6%, 강원 6.9% 등의 순이다.지난달 들어 경북 경주에서 지진이 잇따라 발생하면서 도민들의 불안감이 커지고 있지만, 민원인 및 공무원들의 안전을 담보할 공공시설물 내진보강은 기대치에 크게 미치지 못하는 실정이다.실제 도청을 비롯한 도내 시군은 최근 5년간 공공시설물의 내진보강을 위해 모두 379곳에 1218억7400만 원을 투입해야 하는데도, 13억1700만 원(26곳)을 투자하는 데 그쳤다. 열악한 지방 재정 상황으로 내진보강을 위한 투자가 저조할 수도 있지만, 해당 지자체가 의지를 보인다면 해결될 문제로 보인다는 게 황 의원의 지적이다.이처럼 공공시설물 내진보강은 시급한 과제다. 국내에서 지진 발생이 꾸준히 늘고 있기 때문이다.국민안전처에 따르면 1980년대 157회, 1990년대 255회, 2000년대 436회, 2010년에서 2015년까지 336회에 걸쳐 지진이 발생했다.황영철 의원은 이번 경주 지진 사태를 계기로 각 광역지자체에서 지진 안전 대책을 마련하기 위해 총력을 다 해야 할 것이라고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.04 23:02

순창군, 교육투자비 34억…국감 지적과 달라

순창군이 지원한 2015년 교육투자비가 10만 원이라는 국정감사에서의 지적은 사실과 다른 것으로 나타났다.국회 교육문화체육관광위원회 유은혜의원이 발표한 자치단체 교육투자현황 국정감사 자료에 따르면 순창군이 2015년 한 해 동안 지원한 예산은 25개 초중고에 10만 원으로 나와있다.이에 대해 순창군은 자치단체가 지원하는 교육지원 경비에는 학교에 직접 지원하는 학교직접 지원금과 교육지원청에 지원해주는 비법정 전입금, 자치단체가 직접 집행하는 직접경비가 있는데, 유의원의 자료는 학교직접 지원금 일부만 집계한 것이라며 3개 지원금을 모두 합치면 도내 군단위에서 두 번째로 많은 34억 원이라고 밝혔다.순창군에 따르면 2015년 교육지원경비로 총 34억 원을 집행했으며, 교육지원청에 대한 비법정 전입금이 7억 원, 군 직접집행 27억 원, 학교직접 지원금 44만 원이다.비법정 전입금은 25개 학교의 방과후학습이나 학교급식 등 7개 사업에 7억 원을 지원했고, 군 직접집행은 옥천인재숙 운영 등 25개 사업에 27억 원을 지원했다. 학교직접 지원금의 경우 한부모 가정 수학여행비 지원에 34만 원, 주요 감염병 표본감시 사업에 10만 원을 지원했다.순창군 관계자는 교육지원경비를 학교에 직접 주다보면 학교 간에 형평성 문제가 있을 수 있기 때문에 교육청에 포괄적으로 주거나 군이 직접 집행하는 것이 형평성과 효율성이 높다. 학교에 직접 주는 예산이 적은 것은 이 때문이라고 말했다.

  • 자치·의회
  • 임남근
  • 2016.10.04 23:02

전북도 신임 정무부지사에 진홍 씨

전북도 신임 정무부지사로 진홍(58) 전 한국생산성본부 회장이 내정됐다.송하진 도지사는 3일 “전북의 현안인 2017년 세계태권도 선수권대회의 성공적 개최와 2023 세계잼버리 유치, 신성장 동력 창출 등 침체된 전북 경제를 활성화하는 경제분야에 해박학 지식을 겸비했다”며 인선 배경을 설명했다.진 내정자는 산업통상자원부 내 탄소산업 전담부서 설치를 비롯한 신성장 동력 산업 육성, 각종 국제대회 및 기업 투자 유치 등 민선 6기 도정 핵심 업무를 진두지휘할 것으로 전망된다.전주 출신인 진 내정자는 전주고와 연세대 경영학과를 졸업하고, 1981년 행정고시(25회)를 통해 공직에 입문한 이래 총무처 사무관, 산업자원부 지역산업균형발전기획관, 대통령 비서실 행정관, 지식경제부 정책기획관 등을 두루 거쳤다. 지식경제부 무역위원회 상임위원을 끝으로 공직을 떠난 그는 2011년 12월부터 4년 간 한국생산성본부 회장을 지냈다.현재 한국중부발전 비상임이사와 고려대 초빙교수로 재직 중이다. 그의 부친은 전북일보 사장을 지낸 진기풍 옹이다.김일재 행정부지사는 “경제 분야 전문성을 고려했다. 전북경제 활성화를 선도할 정무부지사의 자격을 갖췄다”며 “고향에 대한 애정이 각별한 만큼, 민생 챙기기와 일자리 창출에 큰 역할을 할 것으로 기대한다”고 설명했다.전북도는 신원조회 등을 거쳐 이달 10일께 정무부지사로 임명할 계획이다. 이형규 현 정무부지사는 4일 퇴임식 뒤 다음달께 전주대 창업지원단장으로 취임할 예정이다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.10.04 23:02

농가 고령화·인력 감소 해결책 절실

전북지역 농가 경영주의 고령화가 유례를 찾기 힘들 정도로 심각하다. 더욱이 미래 농업을 책임질 20~30대 농업 인력 비중이 급격히 감소하면서 원활한 세대교체가 이뤄지지 않을 경우 ‘대기업의 농업 진출’까지 우려해야 할 상황이다.이에 가칭 ‘전북미래농업인력육성위원회’를 설치해 컨트롤타워를 구축하고, 취농 경로를 다양화해 미래 농업 인력을 적극적으로 확보·양성해야 한다는 지적이 제기된다.이는 지난달 30일 ‘미래 농업인력육성 정책 방향’을 주제로 열린 삼락농정 정책세미나에서 나왔다.통계청의 2015년 농림어업총조사에 따르면 20대 농가 경영주는 1990년 3280호에서 2014년 115호로 줄었다. 30대 농가 경영주도 1990년 2만 563호로 전체의 10.9%를 차지했지만, 2014년 956호로 전체의 0.9%에 불과했다. 반면 2014년 기준 60세 이상 농가 경영주는 전체의 70%를 차지했다.농가 수의 감소와 고령화는 전국적인 현상이지만 전북의 속도는 더 가파르다. 지난 10년간 전북 농가 2만 1389호가 감소해 감소율(17.6%)이 전남(24.5%) 다음으로 높았다. 같은 기간 농가 인구도 9만 1573명이 줄어 감소율(28.7%)이 전남(33.2%) 다음으로 높았다.전북대 생명자원융합학과 김중기 교수는 “지역의 농업 인력 문제는 지역 전체가 함께 대응하지 않으면 안 되는 지점에 있다”며 “신규 취농의 진입 장애 요인을 적극적으로 해소하고, 취농 경로를 다양화해야 한다”고 주장했다. 취농 경로를 다양화하는 대책으로 영농 승계 및 경영 이양 활성화 사업과 제3자 영농승계 지원 정책 개발 등을 제시했다.이 외에도 신규 취농자에게 일정 기간 생활정착자금을 지원하는 ‘청년 농산업 창업지원사업’, 농업인에게 학비를 지원하는 ‘농업인 장학재단’, 농식품인력개발원을 중심으로 한 ‘청년 농업 창업아카데미 교육과정’ 등을 제안했다.한국농촌경제연구원 마상진 연구위원은 경북 농업 청년리더 양성 계획을 소개하면서 청년 취농 인력 확보의 중요성을 강조했다. 경북은 농업계열 고교를 특성화고로 개편하고, 시군농업기술센터 전담 지도사 지정·영농정착 융자금 지원 등을 통해 영농 정착을 돕는다.마 연구위원은 “자치단체는 시·군 10명, 도 100명 등 구체적인 육성 목표를 설정해 농업계열 우수 학생을 유치할 필요가 있다”며 “동시에 기존 학교와 관련기관의 프로그램을 유기적으로 연계해 영농 안정화를 도모해야 한다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.10.04 23:02

내년 정부예산안에 전북 몫 5조 8577억 반영 '기대 못 미쳐'…국회 단계 증액 '3당 협치' 절실

전국 광역자치단체의 내년도 정부예산안 확보 성적에 희비가 엇갈리고 있다.최근 2017년 정부예산안에 반영된 전북도 예산은 5조8577억 원으로, 부처반영액(5조5482억 원)보다 3095억 원(5.6%) 늘었다. 도의 애초 요구액(7조42억 원)에는 미치지 못했지만, 지난해의 정부안(5조7185억 원)보다 1392억 원(2.4%) 늘었다.정부안에서는 새만금 내부간선 도로(동서남북 2축, 853억 원), 익산~대야 복선 전철화(1000억 원), 군장산단 인입철도 건설(1350억 원), 새만금 신항만 건설(314억 원), 새만금 방수제 및 농업용지 조성(2298억 원) 등의 현안사업이 부처반영액보다 증액돼 눈길을 끌었다.하지만 다른 광역자치단체와 비교하면 다소 초라한 성적이다.본보가 전국 광역자치단체의 내년도 정부안 확보 현황을 비교 분석한 결과, 내년 정부안에서 최고 성적표를 받아든 광역자치단체는 충남이다. 충남은 전년보다 23.8% 오른 5조1200억 원이 반영됐다.이어 세종이 3430억 원으로 전년 대비 12%의 증가율을 기록했다. 울산은 2조3159억 원(8%), 충북은 4조7593억 원(6%), 광주가 1조7664억 원(5.9%), 대전이 2조6347억 원(5.3%)에 달하는 등 전북도의 증가율을 크게 웃돌았다.경남은 사상 최대 규모인 4조1736억 원(4.6%)이, 전남은 5조4141억 원(4.1%)이 각각 반영됐다. 특히 전북도의 증가율은 내년도 정부 총 예산안 증가율에도 미치지 못했다.정부는 지난달 30일 400조7000억 원 규모의 2017년 정부안을 확정, 발표했다. 이는 2016년(386조7000억 원)보다 3.6%(14조 원) 늘어난 것이다.이처럼 정부의 총 지출 규모 증가율에 미치지 못하는 성적표를 받아든 시도는 전북을 포함해 제주(2%), 부산(3.2%), 대구(-0.3%), 인천(-1.2%) 등이다.이에 3당 협치를 통한 예산 증액에 대한 기대감이 커지고 있다. 3당의 예산 성적표는 차기 대선, 지방선거를 앞두고 각 당에 대한 민심의 흐름을 결정하는 지표가 될 것으로 분석되서다.전북도 관계자는 새로운 환경변화를 반영한 사업내용 및 설득 논리 보완을 통해 국회 단계에서 내년도 국가 예산 증액을 끌어내겠다고 말했다.도는 삭감 반영됐거나 미반영된 서부 내륙권 광역관광개발, 태권도 명예의 전당 건립, 예비타당성 진행 등의 사업이 국회 단계에서 추가 반영될 수 있도록 논리 개발 및 지역 정치권의 공조 등에 나설 방침이다. 한편 정부는 지난달 30일 국무회의를 거쳐 확정된 내년도 정부예산안은 이달 2일 국회에 제출됐다. 국회는 12월 2일까지 예산안을 처리해야 한다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.09.30 23:02

전북 하천 어도 65% 잘못 설치, 기능 이상

전북지역 국가와 지방하천에 설치된 어도(魚道) 10개 중 7개는 설치 상태가 미흡하거나 불량한 것으로 나타났다. 잘못된 어도 설치로 인해 하천생태계가 단절되고 있다는 지적이다.29일 새누리당 김태흠 국회의원이 농어촌공사에서 받은 전국 하천 어도 설치 현황에 따르면 전북지역 국가와 지방하천에는 모두 800개의 어도가 설치된 것으로 집계됐다.이 같은 어도 설치 개수는 세종시를 제외한 17개 시도 가운데 3번째로 많은 것이다.하지만 설치된 어도 중 상당수가 제 기능을 하지 못하고 있는 것으로 분석됐다.실제 전북지역 800개 어도 중 양호 판정을 받은 것은 34.1%인 273개에 불과했다. 나머지 527개(65.9%, 미흡 416개불량 111개)는 개보수 대상이다. 결과적으로 10개 중 7개 정도가 어도로서 제 역할을 하지 못하고 있는 셈이다.김 의원은 농어촌공사가 2014년부터 3년 동안 기능을 상실한 어도 56개에 대해 개보수 사업을 하고 있는데 사업 전후를 비교해 보면 물고기 개체 수가 두 배 가량 증가하는 등 하천생태계가 복원되는 것으로 나타났다고 설명했다.그는 그러면서 국가 및 지방하천에 물고기가 다닐 수 있도록 어도를 적극 설치해야하며 기존 시설에 대한 개보수에도 재원을 투입해 하천 생태계를 정상화해야 한다고 강조했다.한편 전국의 국가와 지방 하천에는 모두 5261개의 어도가 설치돼 있으며, 이 가운데 미흡 및 불량으로 개보수가 필요한 어도가 전체의 72.7%인 3525개로 나타났다.

  • 자치·의회
  • 박영민
  • 2016.09.30 23:02

미래 자동차 만들기 산학연 한뜻…전북지역 기관 16개 '스마트융합 얼라이언스' 협약

자치단체민간기업연구기관 등 자동차산업 유관기관이 공동 참여한 스마트 융합 얼라이언스가 출범했다.전북도와 자동차융합기술원은 29일 스마트 융합 얼라이언스(alliance, 연합체)를 출범하고, 상용차부품 R&D 센터의 문을 열었다.스마트 융합 얼라이언스는 자치단체민간기업연구기관 연합체로 총 16개 유관기관이 참여한다. 자치단체는 전북도군산시김제시완주군, 민간기업은 현대자동차한국지엠타타대우상용차 등이다. 연구기관은 자동차부품연구원 호남지역본부, 전자부품연구원 전북지역본부, 한국생산기술연구원 전북지역본부, 한국탄소융합기술원, 건설기계부품연구원 등이 속해있다.이들은 지능형친환경 등 미래 자동차산업 육성을 목표로 제시했다. 이를 위해 전북 스마트 융합 얼라이언스 추진단을 구성해 △스마트 융합 정책과 기술과제 발굴 △타 업종 간 연구개발 △부품기업 시장 개척 사업 등을 추진할 예정이다.이와 함께 이날 상용차부품 R&D 센터도 개소했다. 특히 센터 안에 구축한 대형 상용차용 10m 전자파 챔버도 가동하기 시작했다. 내년에는 한국인정기구(KOLAS)에서 자동차 전장품 분야 전자기 내성적합성에 관한 인증을 취득하는 등 국제인증평가기관으로 도약할 계획이다.송하진 도지사는 제4차 산업혁명 시대에 전북은 자동차산업, 뿌리산업, 소재산업 등이 고르게 발전한 융합산업의 최적지라며 자치단체민간기업연구기관이 힘을 합해 전북의 자동차산업을 고도화하고, 미래 자동차산업을 선도하겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.09.30 23:02
정치섹션