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익산 백제역사유적지구 유네스코 세계유산 임박

유네스코 세계유산위원회 개최일이 10여일 앞으로 다가옴에 따라 익산 미륵사지와 왕궁리 유적이 유네스코 세계유산에 최종 등재될 지에 관심이 모아지고 있다.25일 전북도에 따르면 다음달 4일 독일 본에서 열리는 제39차 유네스코 세계유산위원회에서 백제역사유적지구에 대한 유네스코 세계유산 등재여부가 공식 결정된다.이번에 신청된 백제역사유적지구는 익산의 왕궁리 유적과 미륵사지, 공주의 공산성과 송산리 고분군, 부여의 관북리유적부소산성과 능산리 고분군, 정림사지와 부여 나성 등 8곳이다.전북도 관계자는 지난 2006년 세계유산 잠정목록 등재자료 제출을 시작으로 10여년 동안 세계유산 등재를 추진해 왔다면서 2010년에는 잠정목록에 공식 등재되는 등 유네스코내에서 좋은 평가를 받고 있어 세계유산 등재가 유력시 되고 있다고 전망했다.올 5월 유네스코 세계유산위원회의 기술자문기구인 이코모스(ICOMOS, 국제기념물유적협의회)는 유네스코에 제출한 최종 평가결과 보고서에서 백제역사유적지구를 등재권고로 평가했다. 등재권고는 이코모스의 최고 평가로, 등재권고를 받은 유적이 등재되지 않은 사례는 한 번도 없다.이번에 백제역사유적지구가 세계유산에 등재되면 한국의 12번째 세계유산 등재다.세계유산에 등재된 국내 유적은 석굴암불국사, 해인사 장경판전, 종묘(이상 1995), 창덕궁, 수원화성(1997), 경주역사유적지구, 고창화순강화 고인돌유적(이상 2000), 제주 화산섬과 용암동굴(2007), 조선왕릉(2009), 하회 양동 역사마을(2010), 남한산성(2014)이다.또한 전북으로서는 세계유산인 고창 고인돌유적(2000)과 판소리(2003)매사냥(2010)농악(2014) 등 3개의 인류무형유산을 포함해 총 5건의 유네스코 등재유산을 보유하게 된다.익산 미륵사지와 왕궁리 유적은 7세기 초반 찬란한 문화의 꽃을 피웠던 백제 후기의 중심지로, 궁성과 국가 사찰, 왕릉, 산성 등 고대 수도가 갖춰야 할 요건을 전체적으로 보여주고 있는 곳으로 평가된다.미륵사지 유적은 우리나라 불교건축문화를 대표하는 문화유적으로 미륵신앙을 기초로 한 3탑 3금당의 독특한 가람구조를 지니고 있다. 왕궁리 유적은 우리나라식 정원 경관과 조경기술의 탁월한 사례로 불교와 유교, 풍수지리설에 입각한 풍경식 정원이 발달했으며 중국식과 일본식 정원이 혼성돼 하나의 독특한 양식을 갖추고 있다.전북도 이지성 문화체육관광국장은 익산 미륵사지와 왕궁리 유적이 유네스코 세계유산에 등재되면 총 6987억원을 투자하는 단장기 종합대책을 수립해 세계적인 역사문화 관광 명소로 육성해 나갈 계획이라고 밝혔다.도는 지난 5월 익산시와 통합관리사업단, 관계 전문가 등 20명이 참여하는 익산백제역사유적지구 세계유산 등재 대응 전담 태스크포스팀(TF팀)을 가동해 종합계획을 수립했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.06.26 23:02

완주군민 소통공감단 발족

완주군이 민선6기 정책 브랜드인 소통 강화를 위해 군민 소통공감단을 발족하고 본격 활동에 나섰다.군은 25일 군청 문화강좌실에서 군민 소통공감단 출범식을 가졌다. 모두 100명으로 구성된 군민 소통공감단은 군민의 군정 참여를 확대하기 위한 조직으로서 군민소통 활성화와 창의적 아이디어 발굴, 정책 모니터링 활동 등에 나선다.이들은 군정 주요 시책 및 사업에 대한 의견수렴이 필요한 지정 과제와 주민과 밀접한 사업의 현장 과제 등을 수시로 모니터링하는 역할을 수행한다. 또 일상 생활 속에서 체험한 창의적인 아이디어를 발굴해 군에 제안할 계획이다.군은 소통공감단 활동과 관련, 그 내용을 군청 홈페이지에 공개하고 군정 정책에 적극 반영하는 한편 활동 우수자에 대해선 연말에 시상 및 마일리지를 지급할 예정이다.박성일 완주군수는 소통 공감단은 군민의 행정 참여를 제도화하고 각종 시책과 사업에 대한 군민 의견을 청취하기 위해 제도화했다고 들고 군정에 대한 주민 참여 창구라는 사명감을 가지고 군민을 대변하는 역할을 충실해달라고 당부했다.소통전문가인 유영대 교수는 이날 군민과의 양방향 소통 활성화를 주제로 한 특강에서 온전한 소통은 진실한 태도와 노력을 통해 가능해진다면서 스스로 확신을 가지고 작은 경험도 놓치지 않도록 진심을 담아 활동하기를 바란다고 제안했다.

  • 자치·의회
  • 권순택
  • 2015.06.26 23:02

익산국토청 분리 백지화

새정치민주연합 국회 이춘석 의원(익산갑법사위)이 정부의 익산지방국토관리청 분리 계획 백지화를 이끌어내는데 현격한 공을 세웠다.이 의원은 25일 전북일보와의 전화 인터뷰에서 행정자치부와 국토교통부로부터 익산국토관리청 분리 방안을 백지화하겠다는 답변을 받아냈다고 밝혔다.지난 23일 정종섭 행정자치부 장관을 만나 국토부로부터 지방국토관리청 재배치 방안이 제출되더라도 승인하지 않겠다는 확답을 받았고, 24일 유일호 국토교통부 장관과의 통화를 통해 익산국토청 분리 계획을 백지화하겠다는 계획을 최종적으로 확인했다고 부연 설명했다. 익산지방국토관리청을 전북전남으로 분리 운영하려 했던 정부의 계획은 완전 물건너간 셈이다.이 의원은 뒤늦은 낭보로 송구스러운 마음이지만 전북도민과 익산시민, 동료 국회의원들의 노력이 함께했기에 가능했던 일이다고 말했다.이 의원은 익산국토청 분리가 호남 내부 분쟁으로 진화될 것을 염려해 조용히 물밑 작업으로 해결해야 한다는 방침을 세우고, 두 부처의 장관을 비롯한 실국장 등과 비공개 면담을 꾸준히 진행해왔다.심지어 주무 담당 과장까지 직접 만나 익산국토청의 분리 문제는 행정적으로 처리될 문제가 아니라 지역균형발전과 분노하는 민심을 고려해 정치적으로 결단해야 할 문제다고 설득작업을 펼쳤다.이번 익산국토청 분리계획 백지화는 이 의원이 부처의 법안을 총괄하는 법제사법위 위원과 국회 내 모든 협상을 책임지는 수석부대표라는 요직을 맡고 있다는 점도 기여하면서 결국 정치력의 쾌거라는 평가를 받고 있다.

  • 자치·의회
  • 엄철호
  • 2015.06.26 23:02

"누리예산 편성 환영, 과정은 불만" 김광수 의장·양용모 위원장 기자간담회

전북도의회가 김승환 도교육감의 누리과정 예산편성 선언에 대해 어렵게 시행된 무상보육이 중단되지 않게 됐다"며 환영의 뜻을 밝혔다. 그러나 도의회는 새정치민주연합 문재인 대표와 김승환 교육감의 회동에 대해서는 "해결 과정에서 많은 부분이 왜곡되어 있다"며 불만을 드러냈다.전북도의회 김광수 의장과 양용모 교육위원장은 25일 기자간담회를 갖고 정부가 내년부터 누리과정 예산을 지방교육청이 의무지출 경비로 하려는 움직임이 명백한 상황에서 김승환 교육감이 단지 올해 분 예산뿐만 아니라 앞으로의 해법에 대해 정치권의 도움이 필요했다는 점을 인정한다면서도 그러나 깜짝쇼처럼 급하게 교육청에서 기자회견 하는 것은 과거 모든 것을 좌지우지했던 보수적인 중앙정치의 모습에 (문 대표가) 젖어있는 것이 아닌가 하는 불만이 도의회 차원에서 있다고 말했다. 지방정치가 민주주의의 근간이고 핵심인데도 문재인 대표가 지역의 갈등문제를 풀어가는 과정에서 새정연 도당이나 도의회를 배제한 것은 잘못이라는 주장이다.실제로 새정연 전북도당은 문 대표의 도교육청 방문 하루전 밤 10시가 되어서야 방문계획을 알게 됐으며, 전북도의회는 기자회견 당일에야 의장이 참석할 수 있느냐?는 연락을 도교육청으로부터 받은 것으로 알려졌다.김 의장 등이 이처럼 문재인-김승환 회동에 대해 불만을 드러내고 있는 것은 전북도의회가 누리과정 예산문제를 해결하기 위해 지난 몇개월 동안 어린이집 관계자 등과 함께 많은 노력을 기울였는데도, 마지막 단계에서는 배제됐다는 소외감에 따른 것으로 보인다. 또 그동안 도의회를 대화 파트너로 인정하지 않는 듯한 김승환 교육감의 태도가 이날 회동에까지 이어졌다는 점도 도의회 의원들의 불만을 사고 있다.양용모 위원장은 도의회가 1차 추경안을 부결시킨 것은 누리과정 예산을 편성하지 않았다는 이유도 있었지만, 그보다는 부실편성과 불요불급한 예산을 더이상 두루뭉슬하게 넘어갈 수 없다는 판단도 작용했다"며 "앞으로 구성될 시설공사 조사특위 등을 통해 도의회의 견제역할을 더욱 강화해나갈 방침이라고 말했다.한편, 김승환 교육감은 이날 오후 2시 김광수 의장을 방문해 비공개로 대화를 나눴다.

  • 자치·의회
  • 이성원
  • 2015.06.26 23:02

전북, '탄소산업 르네상스'를 주도하다 ②10년간 성과와 향후 목표

전북도의 전략산업인 탄소산업에는 최초라는 수식어가 붙는다. 지난 2006년 제1회 국제 탄소 페스티벌을 전국에서 최초로 개최했을 뿐만 아니라 2013년 효성이 국내 최초로 자체 기술을 이용해 고성능 탄소섬유인 탄섬(TANSOME)을 개발, 2014년 탄소산업 육성 및 지원에 관한 조례를 지자체 가운데 처음으로 제정해 시행하는 등 국내 탄소산업을 주도적으로 이끌어 가고 있기 때문이다.그러나 1단계 탄소밸리 구축사업을 통해 확보된 T-700급 팬(PAN)계 탄소섬유, 피치(PITCH)계 탄소섬유를 활용한 후처리, 변형 기술개발 지원은 여전히 필요한 상태다. 이를 위해 향후 전북도는 공공성 있는 연구기관 또는 대학 중심으로 대중소기업과의 협력에 의한 앵커(anchor)기술 개발 후, 다수의 기업에 기술을 이전해 공급망(Supply chain)을 확대한다는 구상이다.△10년간 전북 탄소산업의 주요 발자국= 탄소소재는 주요 국가에서 방위산업에 제한적으로 사용하면서 일반의 진입이 제약됐다. 그러나 최근 성능 및 고부가가치에 대한 인식이 확대되면서 탄소섬유, 탄소복합재료, 탄소성형체 등 응용활용 범위가 급속도로 확장되고 있다.전북도는 지난 2006년 11월 전국 지자체 중 최초로 국제 탄소 페스티벌을 개최하면서 탄소 응용 분야의 선점 효과를 이어가고 있다. 올해 10회째를 맞는 국제 탄소 페스티벌은 유럽, 미국, 일본, 중국 등 세계적인 석학 15여명의 강연을 듣는 글로벌 카본 클러스터 포럼을 신설해 진행할 계획이다.지난해 11월에는 전북을 방문한 박근혜 대통령이 탄소산업에 대한 각별한 관심을 표명한 바 있다. 효성의 탄소특화 창업보육센터의 역할에 대한 기대감을 내비치면서 정부의 협력과 지원을 약속했다. 효성은 전북도와 100억원 규모의 탄소특화 육성펀드를 조성하고, 특화창업보육센터를 효성공장 내에 건설해 20개 입주 기업을 대상으로 시제품 개발부터 사업화까지 전 과정을 집중 지원할 예정이다.또 올해 전북도는 전국 최초로 탄소산업 육성 지원 조례를 제정하기도 했다. 조례안은 탄소산업 육성 종합계획 수립과 탄소산업 발전위원회 구성, 탄소산업 연구기관에 기술 및 상용화 연구개발 지원, 탄소소재 부품 및 제품 신뢰성 평가인증 지원 사업 등의 내용을 담고 있다. 이를 통해 2020년까지 탄소기업 190개 유치, 매출 8조원, 일자리 2만개 이상 창출 등을 기대하고 있다.△1단계 탄소밸리 구축사업(2011~2015년)의 성과= 정부는 지난 2011년부터 1991억원(국비 1087억원, 지방비 78억원, 민자 826억원)의 사업비로 1단계 탄소밸리 구축사업을 진행했다. 이를 통해 효성이 세계에서 세 번째로 탄소섬유 개발해 수출하고 기술개발(R&D)을 통해 자동차용 임팩트바, 동력축(drive shaft) 등 자동차용 탄소섬유 부품을 개발했다. 특히 마이크로웨이브를 이용한 탄소섬유 엔진 커버는 2014년 JEC 아시아 혁신상을 수상한 바 있다.전북지역은 국내 유일의 탄소섬유 생산시설과 대기업, 전문 연구기관 등을 보유하고 있다. 국책 사업인 1단계 탄소밸리 구축사업에는 10개 기업(GS칼텍스, 효성, OCI, 엘피온, CNF, 비나텍, 에버텍엔터프라이즈, 일광, 한국몰드, 뉴파워프라즈마), 2개 연구기관(KIST 전북분원, 한국탄소융합기술원), 2개 대학(전북대, 전주대)이 참여했다.2008년 산업통상자원부의 민군겸용 기술개발사업(2009~2014년), 2011년 산업통상자원부의 지역첨단부품소재 육성사업(2011~2016년)을 효성과 한국탄소융합기술원, KIST 전북분원, 전북대 등이 공동으로 수행하면서 탄소섬유 개발에 관한 연계가 시작됐다. 이 연구를 통해 효성은 T-700급 고강도 탄소섬유 개발을 완료하고 상업화했다.이후 한국탄소융합기술원KIST 전북분원 등 도내 연구 인프라와 지자체의 적극적인 지원 등에 따라 신규 사업 분야 투자를 계획하던 효성이 2011년 전북 투자를 결정했다. 효성은 탄소밸리 구축사업을 통해 2013년 5월 2000톤 규모의 탄소섬유 생산라인을 건설해 미국과 중국에 수출하는 성과를 거뒀다.또 OCI는 군산에 50톤 규모의 파일롯 시험생산라인을 건설해 단열재에 사용되는 활성탄소 시제품을 생산하고 있고, GS 칼텍스는 전주시 팔복동 첨단과학산업단지 내에 100톤 규모의 피치계 파일롯 시험 생산라인을 건축 중이다. GS 칼텍스는 이를 통해 1년간 시제품 생산 후 2017년에 전주 탄소섬유 특화단지에 1000톤 규모의 양산 공장을 건설할 계획이다.△2단계 메가 탄소밸리 구축사업(2016~2020년)은= 전북도는 1단계 탄소밸리 구축사업을 통해 탄소섬유복합재료 핵심 소재에 대한 인프라, 기초 기술은 확보했으나 산업 규모 확대에 대한 동력은 미흡한 상태다.메가 탄소밸리 구축사업은 1단계 탄소밸리 구축사업에서 개발된 탄소섬유 소재와 복합재 제조 기술, 탄소복합재 성형 장비분석 장비를 활용해 탄소복합재 산업을 전주에서 도내 전체로 확대하고자 하는 연계성 사업이다.전북도는 메가 탄소밸리 구축사업을 통해 2016년부터 2020년까지 5년간 총 5500억원을 투입할 계획이다. 5500억원은 국비 2410억원(43.8%), 지방비 275억원(5.0%), 민자 2815억원(51.2%)으로 구성돼 있다.전북도는 탄소산업 글로벌 top 4 기술 선진국 도약을 비전으로 설정하고 2021년까지 세계 일류 상품 10개 등록, 앵커기술 25개 확보, 탄소섬유 수출액 10억불, 탄소섬유 기술 수준 선진국 대비 90%를 제시했다. 1단계 탄소밸리 구축사업을 통해 축적된 기술과 성형분석 장비 등의 효과를 극대화할 뿐만 아니라, 세계 전기자동차 시장을 선도하기 위한 풀 카본(full carbon) 전기자동차 개발에 나선다는 계획을 수립했다.또 1단계 탄소밸리 구축 지역인 전주에 탄소소재부터 중간재, 최종 시제품 개발을 지원할 수 있는 탄소복합소재 부품제품 실용화 솔루션 센터와 다공성 탄소소재 융복합 기술지원센터를 구축해 운영한다는 계획이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2015.06.26 23:02

메르스 생계비 획일적 지원 '불합리'

메르스 격리자에 대한 긴급 생계비 지원이 도시와 농촌의 차이를 무시하고 격리기간과 상관없이 획일적으로 지급되고 있어 개선이 시급하다.특히, 농작물은 제 시기를 놓치면 그 기간뿐만이 아니라 한 해 농사를 망치는 결과를 초래하기 때문에 1개월 기준의 긴급생계비 지원보다는 실질적인 피해를 보상해야 한다는 주장도 나오고 있다.정부가 메르스 격리자에 대한 생계비 지원을 시작한 이후 도내 농촌지역을 중심으로 생계비 지원에 대한 불만이 적지 않게 제기되고 있다. 정부가 1개월을 기준으로 1인 가구는 40만9000원, 2인 가구는 69만6000원, 3인 가구는 90만1000원, 4인 가구는 110만5000원씩을 지원하고 있지만, 농촌지역이 입은 피해에 비하면 턱없이 부족하기 때문이다.실제로 순창군 장덕마을의 한 농가는 배추를 제 때 팔지 못해 수 백만원의 손실을 입었지만, 긴급생계비 지원으로 받은 것은 69만6000원이 고작이다. 농촌과 농업의 특성을 반영하지 못한 지원기준 때문이다.현행 농어업재해보험법은 재해로 인해 생산량이 감소하는 부분에 대해서만 보상할 뿐 수확이나 판매, 영농차질 등에 대해서는 보상근거가 없는 실정이다.따라서 메르스로 인해 격리된 농가가 정부로부터 받을 수 있는 지원은 긴급 생계비 지원 뿐이다. 행정기관 등이 일손돕기와 판매촉진 홍보활동 등의 간접적인 지원을 하고 있지만, 이는 제도적인 지원이 아니기 때문에 지역과 농가마다 차이가 심하다.정부가 실질적인 격리기간과 상관없이 격리대상자 모두에게 일률적으로 1개월분의 긴급생계비를 지원키로 결정한데 대해서도 피해정도를 제대로 반영하지 못하고 있다는 지적이 나오고 있다. 메르스로 인한 격리는 최대잠복기간 14일을 기준으로 행해지고 있으나, 접촉시점으로부터 통지를 받고 격리되기 시작하는 시점이 각기 다르기 때문에 격리기간도 서로 다르다.한편, 긴급복지지원법은 생계곤란 등의 위기상황에서 도움이 필요한 사람을 신속하게 지원함으로써 위기에서 벗어날 수 있도록 돕기 위해 제정된 법으로 생계나 의료, 주거 등의 지원은 1개월을 기본으로 하고 시장군수의 판단에 따라 1개월 단위로 2번까지 연장할 수 있다. 전북도는 23일 현재까지 540가구 1428명에게 4억3700만원의 긴급 생계비를 지원했다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 이성원
  • 2015.06.25 23:02

전북지역 중장년층 실질적 노후준비 못 해

전북지역 중장년(4060세 미만)층의 노후준비도가 떨어진 것으로 분석돼, 이들이 은퇴 후의 삶을 설계할 수 있도록 인생 재설계 컨설팅 사업(가칭)을 도입하고 재취업 서비스를 강화해야 한다는 주장이 제기됐다.전북발전연구원은 24일 발표한 정책브리프 전라북도 중장년층의 삶, 현재와 미래를 진단하다에서 이같이 밝혔다. 이번 정책브리프는 전발연 이강진 연구위원이 지난해 10월 실시한 2014년 전라북도 사회조사 보고서를 바탕으로 베이비붐과 2차 베이비붐 세대의 현황과 고령화 사회를 대비한 대책을 분석한 것이다.이 연구위원에 따르면 도내 중장년층의 69.5%는 노후를 준비하고 있으나, 이중 49.8%가 국민연금을 통한 준비인 것으로 나타났다. 그러나 연금수령액(88만원 수준)이 기초생활비에도 못 미치는 점을 고려하면 실질적 준비는 크게 부족한 것으로 지적됐다.이 연구위원은 특히 노후준비를 하지 못하는 중장년층(30.5%)의 61.3%는 노후준비에 대해 생각은 하고 있으나 현실적인 준비능력이 부족한 것으로 나타났다면서 노년에 빈곤층으로 전락할 가능성이 매우 높은 것으로 분석됐다고 말했다.전라북도 중장년층은 총 59만6178명으로 전북 인구(187만1560명)의 31.9%를 차지하고 있다.실제 중장년층은 소득에 비해 생활비 지출이 많고 교육비 지출 비중이 높아짐에 따라 상대적으로 저축 여력이 낮아지는 추세를 보였다.이로 인해 저축을 하지 못하는 가계는 26.5%에 달하고, 50만원 미만 저축하는 가계는 34.5%로 나타났다. 특히 가계소득 200만원 미만은 83%가 저축을 하지 못하는 것으로 분석됐다.또한 중장년층의 57%는 가계부채를 가지고 있으며, 가계부채의 주요인은 주택자금 마련(38.4%)이었다. 부채규모는 5000만 원이상(22.6%)이 가장 많았다. 그러나 전세가격 급등으로 주택에 대한 수요 증가와 경기회복 지연 등으로 여유자금이 부족해지면서 가계부채가 늘어날 가능성이 더욱 높아져 여유자금부족(18.5%)으로 인한 부채는 과도할 경우 개인파산으로 이어질 수 있을 것으로 우려됐다.이강진 연구위원은 중장년층은 사회경제를 이끌어가는 집단으로 인구구조에 미치는 영향이 크다며 베이비붐 세대가 고령층으로 진입함에 따라 경제 및 사회 전반에 미칠 파장이 크다며 대책마련을 강조했다.그는 베이비붐 세대의 안락한 노후를 위해 인생 재설계 컨설팅 사업(가칭)도입과 10년 정도 일할 수 있는 안정적 일자리 제공, 고령화 사회를 대비한 실무부서 설치를 제안했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.06.25 23:02

전북도, 체험·관광형 슬로푸드 마을 5곳 선정

전북도는 24일 지난 5월부터 사업 설명회와 시군 공모, 전문가 현장 심사를 거쳐 2015년도 체험관광형 전북 슬로푸드 마을 5개소를 선정했다고 밝혔다.선정된 마을(지역)은 △고창군 심원면 사등 마을 △정읍시 신태인읍 고산마을 △김제시 백구면 마전난산 마을 △순창군 적성면 슬로공동체 △무주군 부남면 슬로공동체이다.이번 심사는 체험관광 특화 가능성, 먹거리 자원과 문화의 적합성, 마을 리더와 주민 공동체 역량이 집중 평가됐다.고창 사등마을의 검당자염은 이미 국제슬로푸드에 등재된 먹거리로, 고창 갯벌의 자연 조건과 전통적인 생산 방식의 유지 정도는 충남 태안 자염보다 우수하고, 품질도 우수한데 너무 저평가돼 있어 전통 생산 방식 복원시 지역 브랜드화가 가능한 것으로 평가됐다.또 순창군 적성 슬로공동체와 무주군 부남 슬로공동체는 지난 2년간 공동체 조직역량, 사업 추진 경험, 최근 관광객 급증의 호재, 다슬기, 어죽 등을 활용하여 슬로푸드, 슬로투어의 거점 공간으로 조성하는 계획이 긍정적 평가를 받았다.김제 마전난산 마을은 10년 동안 공동생산과 공동유통을 추진한 마을공동체의 저력을 바탕으로 소득보다 마을의 가치를 높여보겠다는 주민들의 의지가, 정읍 고산마을은 마을 공동체 활동에 모든 주민이 참여하고 있고 접근성과 약초된장의 특화 가능성 등이 높은 점수를 받았다.도는 선정된 5개 마을에 마을별 전담지원팀 배치 및 마을만들기 협력센터 통한 모니터링과 컨설팅 지원, 전문 계약직 배치 등 3중 지원 체계를 가동할 계획이다. 이어 올 연말에 추진되는 슬로푸드국제페스티벌에도 마을 특화 먹거리를 출품할 수 있도록 지원할 예정이다.도는 농도의 전통적인 먹거리 문화와 자원을 활용해 주민 공동체의 활력을 높이고, 외부 방문객이 찾아오는 체험관광형 슬로푸드 마을을 3년 동안 77억원을 투입해 매년 5개소씩 총 15개소를 조성할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.06.25 23:02

전북농악 활성화사업 추경서 3건 전액 반영

전북도는 전북농악 활성화를 위한 신규 시책사업 3건(4억4700만원)이 2015년 1회 추경예산에서 전액 반영돼 사업추진에 탄력을 받게 됐다고 24일 밝혔다.신규사업은 △전수교육조교 전수활동비 지원 △시군 농악 기록화사업 지원 △ ‘농악’유네스코 인류무형유산 등재 1주년 기념행사 등 3건이다. 이에 따라 시·군마다 독창적으로 전승된 농악의 뿌리를 기록으로 남겨 전북농악의 전통문화자산을 체계적으로 보존·계승할 수 있게 됐고, 체계적인 전수교육 지원을 위해 지난해 신설된 전수교육조교 3명에게 매월 40만원의 전수활동비 지원이 가능하게 됐다.특히 오는 10월 초에 개최되는 김제 지평선 축제와 연계한 ‘농악’유네스코 인류무형유산 등재 1주년 기념 행사는 전북도를 농악의 1번지로 육성하는 중요한 촉매제 역할을 할 것으로 기대된다. 행사에서는 유네스코에 등록된 국가지정 6개팀과 도지정 5개팀, 시군 농악이 함께하는 단체별 시연 및 전체 퍼레이드 등이 펼쳐질 예정이다.전북도 이지성 문화체육관광국장은 “많은 농악의 유산을 보유한 전북 농악을 활성화시켜 전북을 대한민국 농악의 메카로 만들어 지역의 브랜드 가치를 높이는 대표 지역 상품으로 육성하겠다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.06.25 23:02

탄소·ICT기업 투자유치 탄력 전망

전국 각 자치단체가 기업유치를 위해 인센티브를 강화하는 방향으로 조례를 개정하고 있는 가운데 전북도가 탄소기업 및 ICT 기업, U턴기업 유치를 위해 지원기준을 대폭 완화하는 ‘기업 및 투자유치 촉진조례’를 개정했다.전북도는 이 같은 내용의 ‘기업 및 투자유치 촉진조례 개정안’이 23일 도의회를 통과해 다음달 초 공포·시행될 예정이라고 24일 밝혔다.도 관계자는 “이전까지는 제조업 중심이었으나, 이번 개정으로 탄소기업과 ICT 기업, U턴기업이 도내에 1억 원이상 투자하고 5명이상 고용할 경우 1억 원 초과 투자액의 10%에 해당하는 보조금을 최고 50억 원까지 받을 수 있도록 보조금 지원폭을 크게 늘렸다”고 설명했다.개정 전 조례는 10억원 이상을 투자하고 20명 이상을 고용할 경우 10억 초과액의 10%(ICT는 5%)를 보조금으로 지급토록 했다.탄소산업은 이번 조례개정으로 탄소 응용제품을 생산하는 기업을 적극 유치할 수 있도록 제도적 틀이 완성된 것으로 평가됐다. 또 최근 성장속도가 급격하게 빨라지고 있는 것과는 달리 지역내 투자가 미약했던 ICT분야는 지원대상 업종이 기존 26개에서 32개로 확대됐고, 지원 최저조건도 10억원에서 1억원으로 완화돼 ICT기업의 전북투자가 기대된다.이와 함께 지난 2012년부터 전북도와 익산시가 추진해왔던 U턴기업은 지원 최저조건을 탄소기업 및 ICT기업과 동일하게 해 그동안 답보상태에 놓였던 주얼리 등의 U턴기업 유치에 탄력이 붙을 것으로 기대된다. 도는 이를 위해 앞서 중국 현지 주얼리 업체와 간담회를 갖고 의견을 수렴했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.06.25 23:02

"문재인·김승환 누리예산 협력, 지방자치·교육 중립 훼손 우려"

속보= 김승환 교육감과 새정치민주연합 문재인 대표간의 누리과정 예산 회동이 지방자치를 멍들게 하고 교육의 정치적 중립성을 훼손할 우려가 크다는 지적이 잇따라 제기되고 있다. (24일자 1면 보도)지방차원에서 풀어야 할 사안에 대해 정당의 대표가 공개적으로 개입함에 따라 지방의회 등의 설 자리가 사라졌기 때문이다.전북도의회의 한 의원은 김-문 회동결과에 대해 어린이집 관계자들이 수개월동안 생업을 포기하다시피하면서 시위를 하고, 도의회가 그토록 집요하게 예산편성을 요구했는데도 소신이라며 꿈쩍 안하던 교육감이 당 대표를 만난 뒤 하루 아침에 소신이 변했다며 사람에 따라서 소신이 변할 수 있는 것이냐고 비꼬았다.또 다른 의원은 누리과정 예산을 세우더라도 도의회가 심사해야 하고 지방채를 발행하더라도 도의회의 승인을 받아야 하는데, 이번 회동에는 이러한 역할을 맡은 도의회의 자리가 없다며 도의회를 무시하는 처사"라며 불만을 표시했다.또 다른 의원은 합의문을 보니 도대체 무슨 뜻인지 알쏭달쏭하더라. 예산을 세우겠다는 것인지 아닌지도 모르겠다며 (김 교육감이) 정치적 목적은 달성했는지 모르겠지만, 도의회를 파트너로 생각하지 않는다는 점에서 실망을 금할 수 없다고 말했다.새누리당 전북도당(위원장 김항술)도 논평을 내고누리과정 논란이 일단락 된 것은 다행한 일이라면서도김 교육감이 보여준 이른바 소신행보가 지역정가에 또 다른 논란과 파장을 야기하고 있다고 주장했다.새누리당은 도지사와 도의회, 시민사회단체 등의 한결같은 바람을 외면해왔던 김 교육감의 그 당찬 소신이 야당 대표와 짧은 만남을 통해 전향된 그 자체로 이미 교육자치는 오욕된 것이며 교육의 정치적 중립성이 훼손된 것이라며 야당의 정풍 따위에 흔들리는 교육감의 소신 따위에 우리 아이들의 미래를 맡기기가 너무 불안하다고 꼬집었다.

  • 자치·의회
  • 이성원
  • 2015.06.25 23:02

전북도, 내달 정기인사 단행

3급 상당의 도민안전실신설하는 것을 비롯한 전북도 조직개편안이 이달 23일 도의회에서 의결됨에 따라 후속 정기인사가 다음달 초께 단행될 예정이다.이번 정기인사는 조직개편과 함께 명예퇴직 및 공로연수 등의 인사요인으로 인해 중폭 이상이 될 것으로 전망된다.특히 인사에서는 국장급(3급) 2명, 과장급(4급)은 67명의 승진이 예상된다.조직개편으로 1실 3과 13팀이 신설됐고, 이달말로 명예퇴직이 3명, 공로연수가 12명이 예정돼 있다.국장급의 경우, 신설된 도민안전실장과 이달말 명퇴 예정인 이기선 자치안전국장 등 2자리의 승진요인이 발생한다. 이는 전북발전연구원에 파견돼 있는 이지영 국장의 도 전입여부가 변수다.과장급의 경우, 명예퇴직(2명) 및 공로연수(4명)에 국장 승진요인을 합하면 최대 8자리가 생긴다. 이 가운데 조직개편에서 규제개혁추진단(4급)이 규제개혁팀(5급)으로 상시기구화되면서 승진요인은 7자리로 줄어든다.이런 가운데 송하진 지사가 다음달 2일 백제역사유적지구 세계유산등재와 관련해 독일 출장에 나섬에 따라 언제 인사가 단행될 지가 관심이 되고 있다.전북도 관계자는 현재는 해외 출장에 앞서 일부 인사(34급)를 단행하고 귀국 후에 후속 인사를 단행할 것인가를 놓고 검토하고 있다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김준호
  • 2015.06.25 23:02

"새만금특별법 개정안 통과 도와달라"

국무총리실에 새만금사업 추진 지원단을 설치하는 내용을 담은 새만금특별법 개정안의 국회 법제사법위원회 심의를 앞두고 전북도가 총력전을 펴고 있다.국회 법제사법위원회는 25일 전체회의를 열고 국토교통위원회를 통과한 새만금특별법 개정안을 심의한다. 새만금사업의 속도감 있는 추진을 이끌 개정안은 이날 법사위를 통과하게 되면 사실상 마무리된다.현재까지는 개정안의 국회 법사위 통과가 무난하게 이뤄질 것으로 전망된다. 그러나 개정안에 대한 상임위 단계 심의 과정에서 정부의 반대가 만만치 않았던 점으로 미뤄 긴장을 늦출 수 없는 상황이다. 이에 따라 송하진 지사는 지난 22일 국회 법제사법위원회 이상민 위원장을 비롯해 이춘석·전해철·우윤근 의원 등 새정치민주연합 소속 의원들과 잇따라 면담을 갖고 개정안 통과에 힘을 보태줄 것을 부탁했다.이어 24일 다시 국회를 찾아 새누리당 소속 법사위 위원들을 직접 만나 국책사업인 새만금사업의 속도감 있는 추진을 위해 반드시 필요한 개정안의 통과에 힘을 보태달라고 요청했다. 송 지사의 이날 국회 방문길에는 새누리당 소속 정운천 전 장관이 동행해 힘을 보탰다. 정 전 장관은 이날 같은 당 소속 법사위원들에게 개정안 통과의 필요성을 어필하며 적극적인 협조를 당부했다.송 지사는 “그동안 여러 정부부처가 엮여 새만금사업이 좀처럼 속도를 내지 못하고, 컨트롤타워 부재로 정책 조율이 원활하지 않았던 문제를 총리실내 새만금사업 컨트롤타워 설치를 통해서 풀고자 하는 중대 현안”이라며 “법사위를 거쳐 본회의까지 최종 국회통과를 위해서 전력투구 하겠다”고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 박영민
  • 2015.06.25 23:02
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