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전북권역 재난거점병원 시설·장비 강화

전북대병원과 원광대병원을 중심으로 하는 전북권역 재난거점병원의 시설과 장비가 확충된다. 전북도는 올해 상반기에 다수 사상자 사고 발생을 대비해 도내 재난거점병원의 응급의료 대응을 강화한다고 10일 밝혔다. 도는 총 2대의 재난의료지원차량 가운데 1대를 교체해 3.5~5톤 규모의 차량을 새로 도입한다. 유효기간이 가까워진 의료물품과 의약품 등도 확충한다. 재난의료 지원차량은 재난현장 출동기준 72시간 동안 외부 지원 없이 재난 현장에서 응급실 수준의 현장응급의료가 가능한 물품을 갖추고 있다. 물품으로는 행정물품과 산소포화도측정기 등 의료물품, 기관 삽관 장비세트 등 외상처치물품, 수액제제 등 의약품 51종이 구비돼 있다. 아울러 응급의료지원 물품에 대해 전북응급의료지원센터 및 재난거점병원과 합동으로 반기별 1회 점검을 시행한다. 효율적인 관리·운영 방안을 논의해 재난현장 의료지원에 사전준비에도 만전을 기할 방침이다. 강영석 전북도 복지여성보건국장은 "지자체, 재난거점병원, 소방본부 등 유관기관 간의 상호협력체계를 구축하고 지속적인 재난장비·물품 관리를 통해 대규모 환자 발생 시 신속하고 적절하게 대응해 도민의 안전과 생명 지켜내겠다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.01.10 18:37

"국립후백제역사문화센터, 전북에 건립해야"

후백제의 왕도 전북에 '국립 후백제역사문화센터'를 건립해야 한다는 목소리가 높다. 후백제는 892년부터 936년까지 45년 역사 속 37년간 전주를 도읍지로 삼고 번성기를 이룬 만큼 전북이 후백제 문화유산 1번지로 손꼽힌다는 이유에서다. 10일 전북도에 따르면 국립후백제역사문화센터 건립을 위한 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역비 2억 원(국비)이 반영됐다. 총사업비는 450억 원(국비) 규모이며, 사업 기간은 오는 2030년까지다. 국립문화재연구원은 오는 4월경 타당성 조사 용역에 돌입할 것으로 보인다. 용역은 반년 가량 소요될 전망이다. 타당성 조사가 마무리된 이후 전국 공모에 들어간다. 2025년 초에 공모 선정지가 발표될 예정이다. 현재 전주시가 건립 추진을 위해 적극 나선 가운데 타 시도에서도 물밑 작업이 치열한 상황이다. 기재부는 후백제역사문화센터의 직제개편을, 문화재청은 직제개편 논의와 역사문화센터의 차별성을 요구하고 있는 것으로 전해진다. 전북은 총 89개소에 달하는 후백제역사문화자원을 보유하고 있다. 전주(35개소)와 완주(16개소)에 집중돼 있다. 반면 같은 호남권인 광주는 2개소, 전남에 12개소가 있는 것으로 파악된다. 경북 16개소, 충남 5개소, 충북 3개소, 대구는 1개소 등 전북과 큰 차이를 보인다. 도는 후백제의 중심지로 추정되는 전주 동고산성을 중심으로 총 2만 5000㎡ 면적의 국립후백제역사문화센터를 구축할 계획이다. 후백제 궁성지, 도성지 등 주요 유적들이 위치해 후백제 역사 문화의 적합한 입지 조건을 갖추고 있어서다. 동고산성은 후백제 왕도의 풍요와 번영을 기원하는 제의 공간과 피난성으로 활용된 흔적들이 나온 곳이기도 하다. 이에 후백제를 포함한 후삼국기 전반에 역사를 연구하고 연구된 자원들을 보존 및 정비, 관광자원으로까지 활용한다는 방침이다. 역사문화센터 인근 민간 등은 문화재생으로 후백제 마을로 조성할 계획이다. 전북도 관계자는 "후백제가 역사적으로는 짧지만, 다시 백제를 일으키기 위해 태동했던 중요한 역사적 사실로 많은 연구가 필요함에도 그러지 못하고 있는 현실"이라며 "후백제의 매력을 끌어올 수 있는 역사문화센터를 만들고자 한다"고 말했다. 한편 김해에는 올해 완공 예정인 국립가야역사문화센터, 전남 영암에는 국립마한역사문화센터가 2026년 완공을 앞두고 있다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.01.10 18:37

전북특별자치도 출범 D-7…도민 체감은 글쎄

전라북도가 128년 동안 사용한 명칭을 전북특별자치도로 바꾸고 오는 18일 공식 출범한다. 전국에선 서울, 제주, 세종, 강원에 이어 전북이 특별광역자치단체가 된다. 전북특별자치도 설치 등에 관한 특별법 전부개정안이 지난 12월 19일 국무회의를 통과하고 대통령이 법을 공포하면서 지역에는 전북특자도를 환영하는 현수막 등이 게시됐지만 단순 구호에 그칠뿐 실상 도민들은 큰 변화를 체감하지 못하는 분위기다. 10일 도에 따르면 전북특자도 출범에 대비해 도로 표지판 등 안내 시설물 교체 작업이 한창이다. 전북도로 표기된 주소와 기관명도 바뀌는데 도로, 하천, 관광자원, 문화재 등 안내표지판은 전북특별자치도로 명칭이 바뀐다. 현재 정비대상은 도로(75건), 문화재(541건), 하천(114건), 관광(145건), 공인 마크(524건), 기타(청사 간판 등) 총 1만 4563건이다. 도는 이날까지 정비대상 중 43.4%를 교체했으며 15일까지 교체를 완료할 방침이다. 주민등록등초본, 가족관계증명서, 건축물대장, 토지대장, 등기부등본 등 각종 공부상 주소는 출범 당일인 18일 오전 9시 시스템이 전환돼 발급 시 전북특별자치도로 명칭이 일괄 변경된다. 기존 주민등록증 등은 굳이 재발급 받지 않아도 유효하다는 게 도의 설명이다. 전북특별자치도의 영문 표기는 전라북도(Jeollabuk-do)에서 전북도(Jeonbuk-do)로 바뀐다. 문제는 전북특자도 출범을 앞두고 있지만 도민이 체감하는 정도가 낮다는 점이다. 제주와 세종, 강원 등지에서는 도민에게 친숙한 상징동물을 캐릭터로 개발해 홍보에 열을 올리고 있다. 따라서 지역에서도 공식적인 캐릭터 개발 등 전북특자도를 홍보할 수 있는 방안 마련이 과제로 꼽힌다. 김주영 전북도 특별자치도추진단 과장은 “전북특자도를 홍보하기 위한 웹툰 책자를 1만부 제작해 배포했다”며 “이달 중 지역 14개 시·군을 7개 권역으로 나눠 도지사가 도민 설명회도 갖는 등 다양한 홍보로 도민에게 알릴 것”이라고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.01.10 18:36

전북 국가철도·도로망 확충 ‘손놨나’...국가 철도·도로망 계획에 전북은 없어

전북이 국가 철도·도로망 등 정부가 심사해 사업의 진행 여부를 결정하는 주요 사회간접자본(SOC) 예비타당성조사(이하 예타) 사업을 신청조차 하지 않은 것으로 나타났다. 지난해 새만금 SOC 예산 대폭 삭감에 주눅들은 모양새로 전북도가 국가 주요 대형 교통망 프로젝트 사업에 손을 놓고 있는게 아니냐는 지적이 나온다. 9일 기획재정부에 따르면 올해 제1차 재정사업평가심의위원회 심사에서 예타 대상사업 11개를 심의 의결했다. 통과된 사업을 보면 가덕도 신공항 연결선 사업(부산), 용문~홍천 광역철도(경기, 강원), 위례삼동선(신사~위례~성남~광주, 경기), 거제~통영 고속도로(경남), 제주도 중산간도로(봉개동~와산리), 제주도 중산간도로(귀덕리~상기리) 등이다. 또 알앤디 비즈니스 밸리 연결도로(울산), 형산강 하천정비(울산, 경북 경주, 포항), 이민행정 온라인민원시스템(법무부), 동해가스전 활용 탄소포집·저장(CCS) 실증사업(부산, 울산), 국립해양수산박물관(전남 완도) 등 모두 11개 사업이 선정됐다. 기재부의 국가철도·도로망 예타 선정사업을 지역별로 보면 5개가 영남, 경기 2개, 제주 2개, 전남 1개 등이었지만 전북은 아예 사업 신청조차 하지 않은 것으로 확인됐다. 경제성 위주의 예타 제도가 지방 소멸과 수도권 집중 현상을 오히려 부추긴다는 지적도 받고 있지만 도를 비롯해 14개 시·군이 노력도 없이 정부 눈치만 보고 변죽을 울렸다는 비판이 제기된다. 특히 전북권의 철도망 구축사업은 답보 상태다. 국토교통부 제4차 국가철도망 구축계획에 반영된 지방광역철도 가운데 전북은 예타 신청조차 하지 않았다. 같은 지방이더라도 대구는 도시철도 1호선 연장 사업이 예타 선정으로 광역생활권을 잇는 철도사업에 가속도가 붙는 것과 대조적이다. 전북은 전주~김천선, 전라선 고속화, 남원과 장수, 순창 등지를 경유하는 달빛철도(광주~대구)의 사전타당성조사 용역이 지난해 12월 완료 계획이었으나 미온적인 행정에 6개월 연기됐다. 광주~대구선(광주송정~서대구)이 있는 광주·전남에 비해 전북은 남북축 외에 동서축 철도는 전무하다. 전북도 관계자는 “지방소멸을 막고 국토 균형 발전을 위해서라도 전북에 반드시 필요한 숙원사업의 당위성을 지속적으로 피력하고 관철시키도록 하겠다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.01.09 18:11

전북도, 이차전지 분야 미래 전문인력 양성 본격화

전북도가 새만금 이차전지 특화단지 지정에 따른 이차전지 분야 미래 전문인력 양성에 본격 나섰다. 도는 군산시, (재)전북테크노파크와 이차전지 기업 역량강화 사업의 일환으로 '이차전지 셀 제조 및 특성 평가 교육'을 운영하고 있다고 9일 밝혔다. 이번 교육은 이차전지 분야에 취업을 희망하거나 재직자를 대상으로 실무 역량 강화를 위한 이론 교육이 진행된다. 셀 제작과 장비 활용·운용 등 실습도 제공한다. 주요 교육 내용으로는 △이차전지 시대와 전북산업의 발전 방향 △이차전지 산업 개론 교육 △이차전지 기술 개론 교육 △분석장비 운용 교육 △코인셀 제조 실습 교육 △파우치셀 제조 실습 교육 등이다. 도는 해당 교육과 함께 새만금 이차전지 특화단지 지정에 따른 기업과 인력 수요에 대응한다는 방침이다. 이차전지 기본 이론을 이해하고 제작 공정부터 평가 분석에 이르기까지 즉각 투입이 가능한 실무인력을 지속 양성한다는 계획이다. 이차전지 신소재 융합센터에 구축된 인프라를 활용해 실전에서의 활용 능력도 확보한다. 이차전지 아카데미 운영, 이차전지 기업 맞춤형 채용지원, 재직자 역량 강화 기술 세미나 등의 인력양성 사업도 추진할 예정이다. 오택림 전북도 미래산업국장은 "새만금 이차전지 특화단지에 경쟁력을 갖춘 핵심 인력과 현장 인력을 충분히 공급할 수 있도록 국내외 기관들과 협력을 공고히 해 전문인력을 공급하겠다"고 말했다. 한편 올해 12월까지 운영되는 이번 교육은 이차전지 분야에 관심 있는 도민 누구나 연중 수시로 접수할 수 있다. 단 10명~15명 이내의 그룹 단위로만 가능하다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.01.09 18:10

전북도민이 꼽은 최우선 과제는 '기업유치와 일자리'

'지역경제 살리기'가 오는 18일 새롭게 출범하는 전북특별자치도의 최대 중점과제로 떠오르고 있다. 전북도와 전북도민은 지역경제 살리기에 가장 큰 관심을 두고 있으며, 도민들은 '기업 유치와 일자리'를 최우선 과제로 꼽았다. 이는 그간 전북이 크고 작은 기업들을 끌어내는 등 경제 활성화에 주력했지만, 도민이 체감하는 성과 창출에는 못 미쳤다는 점을 의미하고 있다. 지역 소멸과 청년층 유출과 같은 객관적인 지표를 봐도 큰 변화를 불러일으키지 못했다는 평가다. 공직사회 내부에서는 전북 경제가 발전하기 위해선 정책적인 수단과 전문성 등 현재 시스템의 대폭적인 개선이 필요하다는 목소리가 나온다. 김관영 전북도지사의 2024년 도정 제1의 최우선 목표는 2년 연속 전북경제 활성화다. 지난해 기업 유치의 가시적인 성과에 주안점을 뒀다면, 올해는 새로운 산업 분야를 선점하고 인력양성과 인재 유치에 중점을 뒀다. 김 지사는 이달 2일 열린 시무식 자리에서 직원들에게 "경제 살리기라는 것은 넓은 의미에서 일자리를 늘리고 소득이 나오기 때문에 올해 전북 경제를 살리는 것이 가장 중요한 저의 가치"라고 강조했다. 전북일보가 지난해 상하반기 전북에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 1000명을 대상으로 실시한 두 번의 여론조사에서 도민들이 전북도의 가장 중요한 역점 사업으로 꼽은 것은 모두 '기업 유치와 일자리'였다. 지난달 21일∼22일 실시한 신년 여론조사에서 47%는 '기업유치, 일자리 등 경제 정책'을 올해 전북이 가장 우선적으로 추진해야 할 사안으로 꼽았다. 창간 73주년을 맞아 지난해 5월 25일∼26일 이틀간 도민들의 여론을 조사한 결과 역시 42%는 '기업 유치와 일자리 창출'이 민선 8기 전북도정의 최우선 과제로 꼽았다. 이와 관련 전북도 관계자는 "지난해는 잼버리 파행 영향으로 지역 성장의 기회를 얻지 못했다는 아쉬움이 있다"며 "올해는 민생 현장의 목소리 청취에 집중하고자 한다"고 말했다. 이어 "기존의 단지를 활용하는 기회 발전 특구에 도전하고 이차전지와 방산, 미래 모빌리티 등 고부가가치 미래 성장 주도 기업 유치, 바이오산업의 협력 체제와 앵커 기업을 모으는 데 중점을 두고 정책을 추진하겠다"고 말했다. 한편 이번 여론조사는 한국리서치에 의뢰해 전라북도에 거주하는 만 18세 이상 성인 남녀 1000명을 대상으로 지난달 21일부터 22일까지 이틀 간 실시했다. 여론조사 표본은 2023년 11월 기준 주민등록인구현황에 따라 지역별, 성별, 연령별 인구 구성비에 맞게 무작위로 추출했다. 표집틀은 통신 3사에서 제공된 휴대전화 가상(안심) 번호를 활용했다. 조사는 면접원에 의한 전화면접 조사 방식으로 진행했으며, 표본 오차는 무작위추출을 전제할 경우 95% 신뢰수준에서 최대허용 표집오차는 ±3.1%p다. 응답률은 17.1%로 총 5855명과 통화해 그 중 1000명이 응답을 완료했다. 자세한 사항은 중앙선거관리위원회 여론조사심의위원회 홈페이지를 참조하면 된다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.01.09 18:08

전북도, 전주·남원·무주 광역소각시설 설치 본격화

2030년부터 가연성 생활폐기물 직매립 금지 정책이 시행될 예정인 가운데 전북지역에 전주권 등 3개 광역 소각시설이 추가로 설치된다. 이로써 전북 모든 시군에서 소각시설을 보유할 수 있게 됐다. 전북도는 전주·남원·무주권 3개 지역의 광역 소각시설 설치사업을 본격 추진한다고 8일 밝혔다. 지난 2022년부터 무주·진안에서 발생하는 생활쓰레기를 수용할 무주권 광역 소각시설에 이어 순창을 포함한 남원권과 김제·완주·임실을 아우르는 전주권 등 3개 지역에 광역 소각시설 설치에 총 4646억원(국비 50%)을 투입해 2028년까지 완공한다. 소각시설은 아직까지 혐오시설이란 부정적인 인식으로 주민들이 기피하고 있는 상황이다. 도는 입지 선정에 주민 공감대를 형성 과정을 통해 전주권 등 3개 시설의 입지를 선정할 수 있었다는 설명을 내놨다. 하루 45톤의 소각 규모로 지어지는 무주권 광역 소각시설(무주군 적상면 소재)은 2022년 12월 설계에 착수한 이후 현재 설계적정성 심의가 진행되고 있으며 이번 상반기 중에 설계를 마무리하면 올해 안에 착공이 가능할 것으로 전망된다. 현재 운영 중인 소각시설을 대체해 건립을 추진 중인 전주권 광역 소각시설은 전주·김제·완주·임실에서 발생하는 하루 550톤 규모의 생활쓰레기 전량을 수용하며 지난해 12월 입지선정위원회에서 현재의 소각시설 부지(전주시 상림동 소재)에 짓는 것으로 결정됐다. 도는 12일 입지결정 고시가 이뤄지면 2025년 국가예산 확보를 통해 당초 목표대로 2028년까지 완공할 수 있도록 사업추진에 속도를 낼 계획이다. 남원·순창에서 발생하는 하루 100톤 규모의 생활쓰레기를 수용할 남원권 광역 소각시설(남원시 대산면 소재)은 지난해 9월 입지결정 고시를 통해 국회 심의 단계에서 설계비 일부인 3억원을 확보했다. 강해원 전북도 환경녹지국장은 “생활폐기물 처리 시설을 차질 없이 구축해 도민에게 쾌적한 환경을 제공하고 소각시설이 기피·혐오시설이 되지 않도록 친환경적으로 관리할 것이다”고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김영호
  • 2024.01.08 18:22

일자리 창출 청사진 전북 군산형일자리 나몰라라?

(주)명신이 전북군산형일자리 사업 취지에 어긋나는 행보를 보인 가운데 산업부와 전북도, 군산시 등 관련기관은 뒷짐만 지고 있다는 지적이다. 전북군산형일자리는 '일자리 창출'이라는 청사진을 그리고 있지만, 실상은 짜맞추기에 급급하다는 지적이다. 8일 전북도 등에 따르면 현재 4개 기업이 참여하고 있는 전북군산형일자리는 신규 투자와 양질의 일자리를 창출하고 원·하청 및 지역 상생, 지역경제 활성화 등을 주요 협약 내용으로 담고 있다. 그 가운데 (주)명신은 지난해 말 투자유치촉진지원금(이하 지투보조금)을 전액 반납하고, 40여 명의 하청업체 비정규직 근로자들을 해고했다. 사업 취지를 무색하게 만든 실태다. 그러나 산업부와 전북도, 군산시 등 사업을 추진한 기관들이 이러한 상황의 심각성을 인식하지 못하고 무관심으로 일관했다는 점이 문제로 꼽힌다. (주)명신은 투자계획 달성이 어려운 만큼 지투보조금 전액 반납을 시사했다. 이에 산자부와 전북도는 사전에 전액 반납의 가능성을 인지했지만, 대처에는 손을 놓고 있었다. 지난해 10월부터 단행한 비정규직 근로자 해고 통보는 알 수 없었다는 게 산자부와 도의 공통된 입장이다. 정규직이 아니라는 이유에서다. 표면적으로 전북군산형일자리 참여 기업이 막대한 예산을 지원받는 것처럼 보여지지만 현실은 그렇지 않다. R&D 사업 및 컨설팅 지원, 취득세 감면 등 대부분 간접 비용이다. 특히 공모를 통해 참여 기관을 모집했다는 절차는 논란을 부르고 있다. (주)명신 관계자는 "군산공장을 인수할 때 인수 비용 및 회사 운영과 인건비 등 직접적인 국·도비를 일절 지원받은 게 없다"라며 "대부분은 지자체 예산으로 편성돼 있다"고 꼬집었다. 이와 관련해 지난 2021년 8월 전북군산형일자리에 참여하기로 한 (주)MPS코리아가 새만금 투자를 철회한 점이 재부각되고 있다. 당시 (주)MPS코리아는 110억 원을 들여 본사와 연구소, 공장 등을 이전하기로 했지만 조건으로 내세운 부지 문제가 해결되지 않았고, 지원도 일절 없어 강원 원주로 등을 돌린 것으로 전해진다. 전북도가 군산형일자리에 참여한 에디슨모터스를 돕고자 100억 원의 무담보 대출 보증을 섰다가 52억 원의 손실도 본 사례도 사후 관리가 제대로 이뤄지지 않고 있는 점을 방증한다. 상황이 이렇다 보니 일각에선 기업들이 군산형일자리 참여를 기피한다는 우려도 나오고 있다. 전북군산형일자리에 참여한 기업들 사이에서는 상생일자리에 꼭 뜻을 같이해야 하는 건지 볼멘소리가 흘러나온다. 전북도 관계자는 "정부에서 지역주도형 상생형 일자리에 대해 개선책을 내놓으려고 한다"며 "해고 통보받은 비정규직 노동자들을 대상으로 군산시와 취업 알선이나 취업 지원 제도를 활용하도록 이야기를 나눴다"고 말했다.

  • 자치·의회
  • 김선찬
  • 2024.01.08 18:21
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