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전북 교육 선거쟁점 진단 ③ 입지자들 전략은

오는 6월4일 치러질 교육감 선거의 관전 포인트는 대세론 대(對) 심판론으로 요약된다. 지금까지 발표된 여론조사 결과로만 보면 김승환 교육감이 앞서고 있다. 다른 입지자들은 대세론에 맞서 심판론으로 표심 공략에 나서고 있다. 4개월 앞둔 교육감 선거 판도가 대세론 굳히기로 흐를지 아니면 심판론의 뒤집기로 향할지 좌우할 변수는 김승환 교육감의 일부 시행착오가 얼마나 부각되고 이후 나머지 입지자들이 현역 프리미엄을 어떻게 무력화시키느냐에 따라 달렸다. 여기에 나머지 후보들이 압축될 경우 일 대 다(多) 구도가 얼마나 탄력을 받게 될 지도 관심거리다. 김 교육감은 현역 프리미엄과 청렴도학생인권조례혁신학교로 인지도 자체가 앞서 있다는 평가다. 반면 최근 이슈로 떠오른 전북지역 학생들의 학력 저하, 학교폭력 기재 거부로 인한 교원 징계는 그 진앙지가 전북교육청이라는 점에서 핵심 이슈로 제시될 가능성이 높다. 김승환 교육감 이후로 전교조 출신이 득세했다 최규호 라인은 매번 밀렸다는 말이 심심치 않게 들릴 만큼 교육청 인사는 파벌 간 대립이 심각했다. 하지만 교육청의 복안대로 다음달 인사가 무난한 성적표를 받을 경우 찻잔 속 태풍에 머무를 수도 있다. 다만 학력 저하는 중등 교육계가 공감하고 있는 데다 정작 중시되는 인성교육은 선언적 의미에 그친다는 점에서 김 교육감의 표심이 계속 유지될지는 미지수다. 한편 김 교육감의 아성을 무너뜨리기 위한 입지자들의 공방이 본격화되고 있다. 신환철이승우정찬홍 예비후보는 김 교육감을 따라잡기 위한 고삐를 늦추지 않고 있다. 이들은 쟁점별 논평을 발표, 이념 논쟁으로 갈등을 부채질하는 교육감에게 또 다시 전북 교육을 맡길 수 없다고 주장하는 등 김 교육감의 공격에 초점을 맞추고 있다. 특히 신환철 예비후보(전북대 교수)는 학력 저하, 정부의 특별교부금 전국 최하위, 학교폭력 증가를 전북 교육의 3대 악(惡)으로 지목하고 이념 논쟁 보다 학생들의 실력 향상이 먼저라며 김 교육감을 압박하고 나섰다. 이승우 예비후보(전북교총 회장)도 전북 학생들의 학력은 추락할 대로 추락했고, 존경받아야 할 교사들의 자리가 초라해지는 등 공교육이 무너지고 있음에도 불구하고 이념논쟁만 고집하고 있다며 비방전에 가세했다.반면 김승환 교육감은 22일 북콘서트 일정 외에 선거운동으로 비춰질 행사장 방문 등은 최대한 자제하며 입지자들과 거리를 두고 있다. 김 교육감 측은 김 교육감의 최대의 적(敵)은 과욕이 부르는 실수다. 여론조사도 안하고 있다며 일체 사안에 대해 함구했다. 김승환 진영은 자칫 교육감의 지지율을 더 높이기 위한 시도가 정치 쟁점화되면 오히려 감표 요인으로 작용할 수 있다고 보고 3월 재선 출마가 공표될 때까지 현 구도를 관망하겠다는 입장이다. 〈끝〉

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.02.14 23:02

대입 자기소개서에 외부스펙 기재하면 서류전형 0점

오는 2015학년도 대학 입시의 학생부 종합전형에서 토익토플 등 공인어학성적을 비롯한 외부 '스펙'을 자기소개서에 쓰면 서류 전형 점수가 0점 처리된다. 또 수준별 수능이 폐지되는 대학수학능력시험 영어 영역에서 난도가 높은 '빈칸채우기' 문항 수가 줄어드는 등 전반적으로 쉽게 출제된다. 문이과 통합형으로 개정되는 국가교육과정 총론의 핵심사항과 한국사를 포함한 전 교과목의 국검인정 등의 교과서 체제가 오는 7월 발표된다. 교육부는 13일 경기도 안산의 서울예술대학에서 이 같은 내용을 담은 2014년 업무추진 계획을 박근혜 대통령에게 보고했다. 교육부는 우선 2015학년도 대입부터 학생부 종합전형의 자기소개서에 공인어학성적, 수학과학 올림피아드 등 각종 경시대회, 영재교육원 교육이수 여부 등 외부'스펙'을 기재하면 서류전형 점수를 0점으로 처리하도록 할 계획이다. 대학이 논술 전형으로 선발하는 인원을 축소하도록 '고등학교 교육 정상화 기여대학 지원사업'의 평가지표에 논술 전형 축소 여부를 반영하기로 했다. 영어 사교육비 부담을 완화하기 위해 수능에서 영어 영역을 지난해 수준별 수능의 어려운 B형의 수준보다 쉽게 출제할 방침이다. 구체적으로 보면 수험생들이 어렵게 느끼는 빈칸 추론 채우기 문항 수를 7개에 서 4개로 줄이고 출제 과목을 '영어Ⅰ', '영어Ⅱ'로 단순화했다. 아울러 항목당 지문의 길이를 줄이는 등 영어 수능 시험지의 분량을 축소하는 방안도 검토하기로 했다. 2017학년도 적용을 목표로 하는 문이과 통합형 교육과정의 개정작업 일부를 마무리 지어 초중고등학교에서 배울 교과목과 교과목별 수업시수 등 총론의 핵심사항을 7월에 발표한다. 이와 함께 한국사를 포함한 전 교과목의 교과서를 국정 또는 검인정 중 어느 것으로 할지 결정하는 국검인정 구분고시도 한다. 중학교 2학년 때 자신이 고등학교 들어갈 시기의 외국어고, 자사고 등 고입전형기본 내용을 알 수 있게 사전 예고 기간을 현행 1년에서 2년으로 조정한다. 이에 따라 내년 2월 말께 2016학년도와 2017학년도 고입전형이 발표되고, 2016년엔 2018학년도 고입전형이 예고된다. 교육부는 '공교육 정상화 촉진에 관한 특별법' 제정을 통해 학교 시험과 입시에 서 교육과정을 벗어난 내용이 출제되지 못하도록 하고, 사교육업체의 허위과장 선행학습 광고를 규제하기로 했다. 마이스터고특성화고 전체로 탈북학생 특별전형을 확대하고 직업교육 위탁과정에서 탈북학생을 우선 선발하는 등 탈북학생들의 진로직업교육을 강화한다. 통일교육 콘텐츠 30종을 새롭게 개발하고 기존 콘텐츠 38종을 수정보완해 일선 학교에 보급한다. 창업휴학제창업학점교류제 등을 확대해 대학의 학사제도를 창업친화적으로 바꿔나가고 대학생들의 캡스톤 디자인 작품을 경매식으로 거래하는 시장을 조성한다. 경찰 역할을 체험해보는 '청소년 경찰학교' 프로그램을 20개 지역으로 확대하는 등 체험 방식의 학교폭력 예방대책도 마련한다. 특성화마이스터고에서 직업교육을 일자리 중심으로 개편하고 헤어디자인, 요리, 소프트웨어 개발, 디자인, 자동차 정비 등 청소년이 흥미있어하는 10대 분야를 선정해 '국가역량체계'(NQF) 구축 시범사업을 추진하기로 했다. 정규직 시간선택제 교사제도는 우선 재직 중인 교사가 전환하는 방식으로 도입한다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2014.02.13 23:02

전북 교육 선거쟁점 진단 ② 김승환호 시행착오는

#1. 전북교육청이 지난해 9월 단행한 인사는 누더기 인사였다. 전북교육청이 교육부의 학교폭력 기재 요청을 거부했고, 교육장 8명 중 6명이 징계를 받는 불상사를 낳으면서 비롯됐다. 이로 인해 전주교육지원청의 교육장과 교육지원국장은 중등 출신, 군산교육지원청과 익산교육지원청의 수뇌부는 초등 출신으로만 채워지는 기현상이 빚어졌다. 통상 교육지원청의 교육장과 교육지원국장은 관행적으로 초등중등 출신이 적절하게 교차 배치됐다.#2. 적지않은 전북지역 고교 교장들은 좌불안석이다. 명문대 진학율 부담을 떠안고 있기 때문이다. 전주의 한 고교 교장은 중고교에 입학하는 학생들의 실력이 갈수록 떨어지고 있다며 우수 자원의 양성이 체계적으로 이뤄져야 한다고 한숨을 내쉬었다. 도내 고교 진학부장들도 기초학력 미달 비율로 나타내는 학업성취도 평가는 3년 뒤 수능 성적과 연계된다면서 명문대 진학률이 중요한 지표로 활용되는 고교 현실과 전북교육청의 정책방향은 괴리가 크다고 볼멘소리를 냈다.6월 교육감 선거를 앞두고 김승환 교육감의 일부 시행착오가 도드라진다. 교육부도의회와의 갈등으로 인한 불이익, 학력 저하 논쟁 등이 그것이다.김 교육감의 가장 큰 정치적 부담은 학교폭력 기재 거부로 인한 교원 징계다. 지난해 교육부로부터 징계를 받은 교육장 등으로 인해 인사가 엉켰고, 다음달 1일 인사에서도 불이익이 재현될까 노심초사하는 이들이 많다. 한 교육계 인사는 이런 사안에 순발력 있게 대처할 만큼 교육청이 유연한가. 정부와 물밑협상을 해야 하는데 그만한 역할을 할 사람이 있느냐며 고개를 갸웃거렸다. 인사를 소신있게 행사할 수 없는 교육감은 힘이 빠질 수밖에 없고, 그 사이 조직은 불안정해진다. 결국 학생학부모교사 모두의 손해라는 인식이 커지고 있는 셈이다.난마처럼 얽힌 도의회와의 관계 개선도 난제다. 도의회는 지난해 인사특위까지 강행하며 교육청을 압박했었다. 이 과정에서 엉뚱하게 교육행정정보망(NEIS) 접근권 제한이 논란이 됐다. 도의회는 NEIS의 인사자료와 인사위 회의록 열람을 요구했지만 교육청이 거부했다고 비판했으며, 전북교육청은 (담임을 제외한) NEIS 접근은 불법이라며 물러서지 않았다. 지난 4년 간 교육청과 도의회가 중지를 모은 것은 전북학생인권조례, 교권보호조례 통과 등에 그칠 만큼 양 기관의 불통이 이어지고 있다.명문대 진학율에 신경쓰지 않는 전북교육청의 교육정책에 대해서도 갈수록 교사학부모의 불만이 높아지고 있다. 교사학부모의 최대 관심사는 명문대 합격생 비율인 반면 교육청은 평준화 교육만 중시하고 있다는 것. 중고교 교장들은 학생인권조례 통과 영향으로 교사들이 생활지도를 거의 못하고 있다. 이래서 면학 분위기가 되겠느냐며 답답해하고 있는 실정이다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.02.13 23:02

[전북 교육 선거쟁점 진단 ① 청렴문화 안착] 김 교육감, 깨끗한 교육문화 조성 기여

오는 6월 교육감 선거에서 김승환 교육감은 상수(常數)다. 김 교육감은 오는 22일 북콘서트를 기점으로 재선출마를 공식화할 것으로 예상되며, 현역 프리미엄을 앞세워 교육감 선거를 이끌 것으로 보인다.결국 이번 교육감 선거는 일 대 다(多)의 구도를 이어가면서 김승환 교육감을 제외한 나머지 후보들이 교육감의 지난 4년에 대해 파상공세를 펼칠 것이라는 관측이다. 이에 본보는 세 차례에 걸쳐 김승환 호(號)의 공과(功過)를 살펴보고, 이를 통해 향후 선거쟁점도 가늠해본다.#1. 젊은 교사들의 크고 작은 모임에서 심심치 않게 교육감 선거가 거론되고 있다. 입지자들에 대한 하마평, 김승환 교육감과 지금은 도망자 신세가 된 최규호 전 교육감을 비교하는 이야기 등이 오고 간다. 오랜 이야기 끝에 교사들은 김승환 교육감이 기대에 미치진 못했지만, 돈과 인간관계로 자리를 꿰차던 이전으로 돌아가고 싶진 않다고 입을 모은다. 청렴한 교단을 만든 김 교육감에 관한 공은 누구든 수긍하게 만든다.#2. 혁신학교운영위의 한 관계자는 혁신학교 재지정을 검토하기 위해 현장조사에 나갔을 때 학부모들이 펑펑 우는 통에 정말 당황했다고 토로했다. 혁신학교를 재지정해주지 않으면 이사가겠다는 학부모가 있었을 만큼 혁신학교는 학생학부모들에게 공교육 희망 모델로 간주되고 있다. 아이들이 학교에 가고 싶어 한다, 눈빛부터가 달라졌다는 학부모교사의 반응도 들려온다. 김승환 교육감만큼 공과(功過)가 분명한 교육감도 드물다. 각 현안마다 자신의 입장을 분명히 해왔기에 강점과 약점이 확연히 드러난다. 결과적으로 얻은 것도 많지만, 잃은 것도 많다는 이야기다. 김 교육감의 최대 업적은 깨끗하고 투명한 교육계를 일궜다는 점이다. 지난해 3월 당시 행정국장이 뇌물수수죄로 징역형이 선고되는 악재가 있었지만, 전북교육청은 국민권익위의 2012~2013년 공공기관 청렴도 평가결과 3~4위를 차지하는 영예를 안았다. 매관매직이 성행하던 최규호 체제와 달리 실력만으로도 승진할 수 있게 됐다며 만족감을 나타내는 교사들 이면에 각종 비리로 얼룩진 전임 교육감의 후광효과인 측면도 강하다. 혁신학교를 넘어 학교의 혁신으로라는 슬로건처럼 101곳 전북형 혁신학교의 실험은 현재진행형이다. 김 교육감이 혁신학교의 방향은 잘 잡았다는 평가가 우세하고, 지금의 입시 위주 현실과 괴리가 나지 않는 중장기 모델을 만들어야 한다는 조언도 뒤따른다. 우여곡절 끝에 통과된 학생인권조례 역시 김 교육감이 강조한 인권 감수성을 재확인한 업적 중 하나다. 체벌 금지, 복장두발 개성 존중, 소지품 검사 최소화부터 일부 고교의 반발을 일으킨 야간자율학습보충수업 강요 금지 등을 포괄적으로 담고 있는 학생인권조례는 정작 교권은 사각지대로 내몰았다는 지적에도 불구하고 진일보한 성과로 부각되고 있다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.02.12 23:02

개인정보 쓰나미에 몸살 앓는 IT 강국

■ 주제 다가서기우리나라의 정보통신기술(ICT) 경쟁력은 현재 4년 연속 세계 1위라고 한다. 하루가 다르게 발전하고 있는 우리의 IT기술로 세계 시장을 주도하고 있으며 세계 여러 나라가 IT 코리아라는 찬사를 보내며 부러운 시선으로 우리나라를 바라보고 있다. 그러나 최근 카드 3社의 개인정보유출사건으로 금융기관의 허술한 개인정보 관리가 도마에 오르고 있으며, 강력한 규제가 필요하다는 목소리가 높다. 사실 개인정보유출은 어제, 오늘의 일이 아니며 갈수록 지능적인 수법으로 다른 사람의 개인정보를 빼내고 유통하여 범죄에 악용하는 일들이 급증하고 있다. 이번 호에서는 최근 카드 사태를 통해 개인정보유출 쓰나미로 몸살을 앓고 있는 우리 사회의 모습을 들여다보고 정보통신기술의 발전에 따른 개인의 프라이버시 침해나 개인정보 유출에 따른 문제를 어떻게 해결하면 좋을지 생각해 보고자 한다.■ 신문 읽기- 기사 1. 카드사, 신용 무관한 고객정보 수집 못한다앞으로 신용카드 업체들은 카드를 발급할 때 결혼기념일 등 꼭 필요하지 않은 고객의 개인정보를 수집할 수 없다. 또 고객이 카드를 없애면 원칙적으로 개인정보를 삭제해야 한다. (중략)△ 무차별한 개인정보 수집 막는다현재는 신용카드를 발급받을 때 고객이 주민등록번호는 물론이고 결혼 여부, 취미, 자가용 소유 여부 등 민감한 개인정보를 제공해야 한다. 개인정보 활용에 동의하지 않으면 카드 가입이 불가능하다. 카드사 측에서 별다른 설명 없이 서명하라고 독촉하면 고객은 울며 겨자 먹기로 승낙할 수밖에 없다. 금융당국은 고객 정보를 지나치게 많이 수집한 뒤 이를 마케팅에 활용하는 카드사의 관행이 이번 사태의 빌미가 됐다고 보고 카드사의 개인 정보 수집 범위를 대폭 축소하기로 했다. 이름, 주소 등 필수정보와 직장, 월 소득 등 신용 한도 및 등급 산정에 꼭 필요한 정보 외에는 수집을 허용하지 않을 방침이다. 신용카드를 개설할 때 주민등록번호를 받지 않는 방안도 대안으로 거론되고 있다. 정부는 또 개인정보의 종류에 따라 등급을 매긴 뒤 민감한 정보는 수집 범위 및 보유 기간을 제한하는 방안도 검토 중이다. △ 계열사 간 개인정보 공유 제한수집한 개인정보를 금융지주 계열사나 제휴사와 공유하는 과정에서도 문제가 드러나고 있다. KB국민카드에서 유출된 개인정보 4320만 건 중 1157만 건은 KB국민은행 고객 정보였다. 카드에 가입한 적이 없는 고객 상당수가 유출 피해를 본 것도 이 때문이다.금융 계열사와 제휴사 간의 개인 정보 공유와 활용은 고객의 명확한 동의를 거치도록 엄격히 제한할 방침이다. 박노형 고려대 법학전문대학원 교수는 고객의 동의만 받으면 괜찮다는 생각이 너무 만연되어 있다며 소비자들에게 책임을 떠넘기지 말고 금융사의 정보 공유를 제한해 피해를 막을 필요가 있다고 말했다.△ 쉽사리 잊혀지지 않는 개인정보카드 해지, 탈회를 해도 카드사가 개인정보를 폐기하지 않고 보관하고 있다는 점도 문제다. 정부는 카드 해지를 하면 해당 금융사가 개인정보를 삭제하게 하는 방안을 검토 중이다. 이번 카드 정보 유출 사건에서도 10년 전 해지했는데도 정보 유출 피해를 보았다는 주장이 잇달아 나오는 데 따른 대책이다.현재 권고 사항인 금융회사 주민등록번호 암호화는 반드시 지켜야 할 원칙으로 바뀐다. 지금까지 일부 금융회사는 직원 PC로 고객의 주민등록번호 13자리를 모두 볼 수 있게 허용해 왔다. 또 외부 용역업체 직원에 대한 내부 통제를 강화한다. (중략)기존에 내놓은 징벌적 과징금 제도 도입은 예정대로 추진한다. 김종구 개인정보보호 범국민운동본부 운영위원장은 정보 유출 사건에 대해 지금까지의 법원 판결과 행정적 처벌 모두 너무 약했다며 600만 원의 과징금과 주의적 경고에 그칠 것이 아니라 피해 규모에 따라 수백억 원의 과징금을 부과해 개인정보 유출이 얼마나 심각한 문제인지를 알게 해야 한다고 말했다. -동아일보 2014.1.22-생각 열기1. 그 동안 신용카드를 만들기 위해 카드사에서 요구했던 개인정보들은 어떤 것들이 있으며 그 중에서 불필요하다고 생각되는 개인정보의 종류는 무엇이며 그렇게 생각한 이유는 무엇인지 써 보세요.- 개인정보의 종류:- 불필요한 개인정보의 종류:- 그렇게 생각한 까닭:2. 정부의 개인정보유출 방지대책으로 검토 중인 대책들은 무엇인지 기사에서 찾아 정리해 보고 이에 대한 자신의 의견을 써 봅시다.3. 아래의 고객 개인정보 3대 권리와 관련한 카드 사태의 문제점과 그에 대한 해결방안으로 제시된 내용을 본문에서 찾아 써 보세요.4. 정부는 개인정보보호를 위한 방안으로 징벌적 과징금 제도 도입을 예정대로 추진한다고 한다. 일각에서는 집단소송제와 징벌적 손해배상제도도 도입해야 한다고 주장하고 있다. 이러한 제도적 장치의 필요성과 효과에 대해 이야기해 봅시다.(아래 용어 참고)- 기사 2. 외신에 비친 한국(생략)△ 세계 1위 IT 강국 외신들은 IT 강국으로 떠오른 한국에 대한 기사도 쏟아냈다. 미 CNN 방송은 나라 면적으로 따지면 한국이 세계 109위지만 인터넷 보급률(82.7%)과 스마트폰 이용률(78.5%)에서는 1위라고 전했다. 특히 18~24세 젊은 층의 스마트폰 보급률은 97.7%로 놀랍기 이를 데 없다고 전했다.CNN은 한국인들의 경우 스마트폰으로 물건을 사고 지하철에서 실시간 방송도 본다며 미래는 어떤 모습일까 궁금하다면 한국에 한 번 가보라고 조언까지 했다.미 경제 일간 월스트리트저널은 초등학교 교사에서 IT 업계의 샛별로 탈바꿈한 조현구 클래스팅 대표에 대해 소개하면서 삼성LG 등 대기업 중심으로 최첨단 기술을 소개해온 한국이 이제 중소기업까지 키워 소프트웨어 강국답게 비상하고 있다고 분석했다.저널은 한국에서 우수한 아이디어와 뛰어난 기술력을 갖춘 신생업체가 늘면서 구글 등 해외 IT 기업들의 관심이 높아지고 있다고 설명했다. -아시아경제 2014.1.7-생각 열기1. 미국 CNN 방송은 나라 면적으로 따지면 우리나라는 세계 109위이지만 인터넷 보급률과 스마트폰 이용률은 세계 1위라고 전했다. 이에 대한 긍정적인 면과 부정적인 면을 비교하여 생각해 보고 이야기를 나누어 보세요.2. 〈기사 2〉를 읽고 우리 사회의 정보통신기술이 발전할수록 나타날 수 있는 문제점은 무엇이 있을지 〈기사 1〉과 관련지어 이야기해 보세요■ 생각 키우기△ 우리나라의 정보통신기술력은 세계 최고 수준으로 인정받고 있으며 IT 코리아, IT 강국이라는 말들이 자연스럽게 우리나라를 나타내는 수식어들 중의 하나가 되었다. 하지만 최근의 카드 3사의 개인정보유출사태에서 볼 수 있듯이 정보통신기술이 발전하면서 개인의 프라이버시 침해나 개인정보 유출로 인한 피해들이 나타나는 것을 볼 수 있는데 이러한 문제들을 어떻게 해결하면 좋을지 정리하여 써 보세요.■ 관련 상식△ 개인정보 : 살아 있는 개인에 관한 정보로서 성명, 주민등록번호 및 영상 등을 통하여 개인을 알아볼 수 있는 정보(해당 정보만으로는 특정 개인을 알아볼 수 없더라도 다른 정보와 쉽게 결합하여 알아볼 수 있는 것을 포함)△ 개인정보 보호법 : 개인정보의 수집유출오용남용으로부터 사생활의 비밀 등을 보호함으로써 국민의 권리와 이익을 증진하고, 나아가 개인의 존엄과 가치를 구현하기 위해 개인정보 처리에 관한 사항을 규정한 법률△ 빅데이터(big data): 데이터의 생성 양주기형식 등이 기존 데이터에 비해 너무 크기 때문에, 종래의 방법으로는 수집저장검색분석이 어려운 방대한 데이터로 초대용량의 데이터 양 (volume), 다양한 형태(variety), 빠른 생성 속도(velocity)라는 뜻에서 3V라고도 불린다. 여기에 네 번째 특징으로 가치(value)를 더해 4V라고 정의하기도 한다.△ 정보 통신 기술(Information & Communication Technology, ICT) : 정보를 주고받는 것은 물론 개발, 저장, 처리, 관리하는 데 필요한 모든 기술. 더 단순하게 정보 기술(Information Technology, IT)로 쓸 때가 많다.■ 학생글- 고객님, 당황하셨어요!이번이 처음은 아니다. 2008년 우리나라 최초의 개인정보유출사고는 당시 사회에 큰 파장을 불러 일으켰다. 그 후 잊을만하면 은행, 신용카드회사, 온라인업체 등에서 고객의 개인정보가 줄줄이 노출되고 이를 바라보는 국민은 불안하다. 최근까지 금융사와 공공기관 등을 통해 유출된 개인정보가 확인된 사례만 1억 9000여만 건에 이른다고 하니, 날로 발전해가는 정보통신의 기술 속에서 편리하고 빠른 세상을 살아가는 만큼 노출 규모도 점점 커지고 있다. 어떻게 알았는지 시도 때도 없이 걸려오는 정체불명의 대출 안내 전화와 핸드폰 인터넷 개통 전화에 시달렸던 이유가 여기에 있는 셈이다. 정부는 그때마다 언론과 시민의 성화에 급급해 방지대책을 발표하지만 또다시 이런 사태가 발생하지 말라는 보장은 어렵다. 무엇이 문제인가? 현대는 정보사회이다. 기업은 정보가 바로 돈이다. 트렌드를 알고, 소비자의 지갑을 열기 위해 정보가 필요하다. 카드사의 고객이 되고 인터넷 업체의 회원 가입 시 우리의 정보는 고스란히 돈이 되는 셈이다. 주민등록번호와 주소, 핸드폰 번호 등등 꼭 필요할 것 같지 않은 정보들을 필수 항목 란에 기재해야 만 회원의 자격이 주어진다. 이렇게 모아진 정보는 빅 데이터(big data)의 자료가 된다. 합리적으로 이용되는 정보는 효율성을 높이지만 통제를 벗어나면 재앙을 초래한다. 유혹은 달콤했고 처벌은 솜방망이였다. 업체들은 고객이 개인정보 수집과 활용에 동의 했다는 이유만으로 자회사나 제휴사 간에 정보를 공유하며 홍보작업에 쓰는 등 수집한 개인정보를 서로 돌려가며 사용했다. 또한 눈덩이처럼 불어난 정보의 관리를 위해 값싼 사설 보안업체에 의뢰하고 보안담당 직원에 대한 관리는 소홀했다. 수집된 개인정보는 빼돌려져 건 당 50~5000원까지 정보의 중요도에 따라 다양한 가격에 거래되었다. 발각되어도 벌금만 내면 그만이다는 안일한 생각과 낮은 윤리의식이 사고의 주범이다. 반복되는 사고의 피해는 고스란히 국민의 몫이 된다.사고 후 정부는 불법으로 획득한 개인정보를 이용하여 영업행위를 하는 금융회사에 매출액에 근거해 과징금을 부과하거나 금융거래 종료일로부터 5년간만 개인정보 보관이 가능하다는 등의 개인정보유출방지대책을 발표했다. 이러한 정부의 활발한 개입은 금융회사들이 개인정보에 대한 보안을 강화하도록 유인하는데 효과가 있을 것으로 기대되어진다. 또한 징벌적 과징금 제도나 징벌적 손해배상제도를 적극적으로 도입하려 추진 중에 있다. 기업 역시 보안관리는 비용이 아니라 고객과의 신뢰관계를 유지하기 위한 투자라고 생각해야 한다. 정부의 대책과 금융기관의 철저한 보안도 중요하지만 개인의 보안의식도 중요하다. 이제는 우리 스스로 개인정보를 지켜내야 할 의무도 있다. 회원 가입을 하지 않아도 될 경우 가입을 자제하고, 무분별한 경품 이벤트는 삼간다. 인터넷에서 아무 자료나 함부로 다운로드 하지 않는다. 로그인 계정의 비밀번호를 주기적으로 변경한다. 중요한 문서 파일의 암호를 설정 한다 등등의 노력이 필요하다. 더 이상 밑 빠진 독에 물 붓기는 하지 말자. 정부업체개인 모두가 보안에 대한 의식 수준을 높일 때 우리나라의 IT산업이나 지식정보산업, 금융 산업도 더욱 빠르고 건전하게 성장할 수 있을 거라고 믿는다. 나정훈(동암고 2학년)- IT 강국의 문제점과 해결책얼마 전 카드 3사의 개인정보 유출이 되었다는 기사를 보았다. 우리 부모님도 개인정보 유출이 되서 스팸 문자들이 계속 온다. 다행히 피해는 보지 않았지만 주위에 엄마 친구분께서는 피해를 당했다고 하셨다. 그러나 피해를 당했어도 아무런 보상을 받을 수 없었다고 하셨다. 앞으로 정부에서 이러한 피해자들을 위한 보상받을 수 있는 제도적 정책이 마련되었으면 좋겠다. 이러한 피해가 나기 전에 막을 수는 없을까? 우리나라의 정보통신 기술은 4년 연속 1위라고 한다. 역시 IT강국으로 세계의 주목을 받고 있고 생활은 더욱 편리해졌다. 그러나 그로 인한 지능적 범죄의 피해 역시 광범위하게 퍼져 있다. 그리고 그 피해를 해결하기도 어렵다고 한다. 이번 개인정보 유출사건이 그 예라는 생각이 든다. 이번 사건을 계기로 현재 카드사에서는 신용과 무관한 고객정보 수집을 못하고, 계열사 간 개인정보 공유도 제한하기로 하였다 한다. 정부 역시 카드를 해지하면 해당 금융사가 개인정보를 삭제 하게 하는 방안을 검토 중이다. 또한 징벌적 과징금 제도도입을 예정대로 추진한다는 기사를 보았다. 물론 이러한 제도적 규제도 중요하지만 무엇보다도 우리 국민 모두가 인터넷이나 스마트폰 등을 너무 남용하지 않고 조금은 불편하더라도 전통적이고, 자연 친화적인 생활을 기쁘게 누릴 줄 알고 즐기며 살기를 바란다. 김민기(신성초 4학년)

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  • 2014.02.12 23:02

"교육의원 일몰제 위법" 범교육계 헌법소원 청구

보수·진보 교원단체와 교육의원 모임을 아우르는 범교육계가 교육의원 일몰제는 헌법에 위배된다며 10일 헌법소원을 제기했다. 한국교원단체총연합회(교총), 전국교직원노동조합(전교조), 한국교육의원총회는 이날 중구 서울시의회에서 기자회견을 열고 “교육자치의 황폐화를 막고 교육의원을 유지할 최종적 수단으로 교육의원 일몰제 조항에 대한 헌법소원을 낸다”고 밝혔다.최홍이 서울시의회 교육의원은 “교육은 전문성이 없으면 다루기 힘든 분야”라며 “존재감이 없다는 비판이 있지만 지난 선거에서 처음 직선제가 치러진 만큼 앞으로는 인지도와 투표율이 오를 것”이라고 말했다.앞서 국회는 2010년 지방교육자치법 개정 당시 오는 6월 전국지방동시선거부터 교육의원을 선출하지 않는 교육의원 일몰제에 합의한 바 있다.그러나 교육의원 일몰제는 헌법에 보장된 교육의 자주성·전문성과 공무담임권(국민이 국가나 지방자치단체 기관의 구성원이 돼 공무를 담당할 수 있는 권리)을 침해한다는 게 이들의 주장이다.이들은 헌법소원 결과가 나오기 전까지 교육의원 일몰제 적용을 미루는 효력정지 가처분 신청도 함께 제기하기로 했다. 연합뉴스

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  • 2014.02.11 23:02

[교육감 예비후보들 첫 주말 동행해 보니] 무관심 뚫고 '얼굴 도장' 찍기 분주

64 지방선거를 앞두고 지난 4일 예비후보 등록을 마친 교육감선거 입지자들이 첫 주말 유세에 돌입했다. 하지만 상대적으로 관심도가 높은 단체장 선거와 달리 유권자들의 냉담한 반응이 이어졌고, 입지자들은 시민들의 관심이 저조하다. 아등바등하며 얼굴 알리기에 주력하고 있지만 너무 힘들다고 볼멘소리를 했다. 예비후보로 등록한 신환철 전북대 교수(62), 유홍렬 새전북희망포럼 대표(72), 이승우 전북교총 회장(58), 정찬홍 전 푸른꿈 교장(53이상 가나다순) 등은 지난 7일부터 전북 곳곳을 누비며 얼굴 알리기에 주력했다. 신환철 교수는 지난 7일 전주 평화동 꽃밭정이노인복지관에서 점심 급식봉사를 했다. 신 교수는 이날 어깨띠를 하고 명함을 돌리는 일 대신 시민포럼21 회원으로 해오던 자원봉사를 자청했다. 8일에도 20년 째 다닌 남부시장을 방문한 신 교수는 단골집을 들러 자녀들이 웃을 수 있는 교육정책을 내놓겠다고 약속하기도 했다. 이승우 전북교총 회장은 7일 전북교육청에서 열린 전북 유아교육 운영 계획 행사장을 찾아 도내 유치원어린이집 원장교사들을 대상으로 인지도 높이기에 열중했다. 이 회장은 이름이 이승우이다 보니까 이우승으로 거꾸로 읽는 이들이 많다면서 전북 발전의 경쟁력은 교육이라는 신념을 구체화시키고 싶다고 말했다.지난 5일 아침부터 전주군산익산으로 출근하는 시민들에게 얼굴을 알리기 위해 전주 월드컵경기장을 찾고 있는 정찬홍 전 푸른꿈고 교장은 처음엔 영 쭈뼛쭈뼛했는데, 어느새 아는 사람들이 생겼다면서 대여섯 명이 아는 척 해주니까 고맙다고 했다.유홍렬 새전북희망포럼 대표도 김제와 전주를 오가며 교육계 인사들을 만나 지지를 호소했다. 7일 폐교 직전에 놓인 벽성대 졸업식장을 찾은 유 대표는 우리 사회 분위기가 평생학습으로 가고 있다면서 졸업생 170여 명을 격려했다. 아직 예비후보로 등록하지 못한 이상휘 전북대 교수(64)와 이미영 전주공고 교사(53) 등도 본격 선거운동에 나서지 못했지만 바닥 다지기에 열중하는 모습이다. 이 교수는 지난 7일 본보가 주최한 64 지방선거 필승 전략 워크숍을 찾아 강의를 들었고, 이미영 교사도 다음 달부터는 표밭갈이에 나선다. 한 선거 캠프 관계자는 2010년에도 교육감 선거에 관한 유권자들의 관심은 저조했다면서 단순히 인지도 끌어올리기에 치중할 것이 아니라 교육문제에 관해 정책대결을 하면서 유권자를 설득하는 방식으로 고민해봐야 한다고 조언했다.

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  • 이화정
  • 2014.02.10 23:02

[도내 학교 특별한 졸업식] 전교생 합창…축제처럼 주민도 함께

형식적인 졸업식은 가라.전북지역 일부 초중고교가 틀은 깨고 개성은 살린 축제의 졸업식을 준비하고 있다. 올해 졸업 페스티벌로 간판을 바꾼 고창 흥덕중은 김판용 교장이 손수 만든 졸업앨범과 마을잔치로 관심을 모으고 있다. 13일 졸업식에서 학교생활 전반을 기록한 다큐멘터리 책을 18명 졸업생들에게 선물하고, 마을주민들과 함께 각자 준비한 음식을 즐기는 포트럭 파티도 연다. 군산 회현중도 13일 졸업식을 맞아 졸업생들의 진로 계획, 재학생들의 축하 인사를 동영상으로 담은 영상앨범을 제작한다. 전교생의 합창과 교사들의 프리허그는 졸업생들을 위한 깜짝 선물이다. 정읍 칠보초, 장수초 등도 축제와 같은 졸업식을 주제로 한다. 14일 졸업식을 여는 칠보초는 졸업생들이 한복을 입은 채 부모들의 손을 잡고 풍선 아트 터널로 입장한다. 꿈 너머 꿈을 향한 꿈나래 졸업식을 주제로 학생들이 직접 기획한 이번 졸업식은 내빈 축사격려사 등을 과감하게 생락하기로 했다. 대신 교사학부모들이 직접 쓴 편지 낭독하기, 교직원들의 축하 공연, 중학생 필독서 선물하기 등도 색다른 이벤트로 기대를 더한다. 101번 째 졸업축제를 눈앞에 둔 장수초는 록밴드의 공연을 시작으로 교장을 비롯한 전 교직원의 축하 공연, 졸업생들의 합창 등으로 11일 졸업식을 장식한다. 익산어양초는 장미꽃 졸업식을 준비한다. 졸업식에 앞서 시상식은 갖되 교장이 한 명 한 명에게 졸업장을, 담임교사는 장미꽃을 선물하는 이색 졸업식이다. 학생 오케스트라단으로 유명한 완주 삼례초는 재학생졸업생들의 합동공연이 하이라이트다. 이리북일초의 우크렐레오카리나 공연도 삼례초 못지 않은 합주력을 선보일 예정이다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.02.10 23:02

"대학 개혁, 외형 평가보다 특성 고려를"

교육부가 2016년까지 입학정원 4만 명 감축을 골자로 한 대학구조개혁을 추진하자 전국 4년제 대학 총장들의 모임인 한국대학교육협의회(이하 대교협)가 교육부를 향해 구조개혁안의 수정보완을 요구했다.대교협은 5일 서울에서 2014년도 정기총회를 열고 교육부의 대학 구조개혁 추진계획에 대한 입장을 담은 건의문을 채택했다. 대교협은 이날 건의문에서 법정 한도 내에서 책정한 등록금에 대해 불이익을 받지 않도록 해야 하고, 대학구조개혁 기금과 재정 지원이 선행돼야 한다고 주장했다. 또 대학 구조개혁은 인적재정적 투자 확대만을 요구하는 외형적 평가가 아닌 대학의 교육 목적과 특성건학이념 등을 고려한 평가가 이뤄져야 한다면서 이를 위해 전 과정에 걸쳐 대학협의체와 사전에 충분한 협의를 거쳐야 한다고 요구했다.대교협의 이번 건의는 대학평가를 할 때 대학 구조개혁이 국공립-사립, 수도권-비수도권 등 각 대학의 특성에 따라 다르게 진행돼야 한다는 점을 명확하게 밝혔다는 점에서 중요도가 높다.여기에 전북지역 대학들이 정부의 구조개혁 방침이 지방대 경쟁력을 끌어올릴 수 있을지 회의적이라는 입장이어서 향후 대응과 관련해 귀추가 주목된다.전북대 관계자는 특성화로 지방대 경쟁력을 갖추려면 객관적이고 냉정한 평가가 담보돼야 하는데, 지역별로 나눠 먹기 식으로 예산이 집행될 수 있다면서 권역별 학생 규모와 학교 수에 따라 배분한 것이라고는 했으나 호남제주권만 해도 총 400억 중 국립대가 최대 10개 사업단 모두를 끌어와야만 최대 95억을 지원받는 데 그친다고 지적했다.지역의 한 사립대 관계자도 국공립대학과 사립대는 여건이 다른데 동일 잣대로 평가하는 것은 사립대는 죽으라는 것이나 마찬가지라면서 정부 예산을 지원받는 국공립대와 그렇지 않은 사립대의 경쟁은 출발선부터가 다르다고 강조했다. 이 관계자는 더욱이 학령 인구 감소로 인해 가장 큰 충격을 받는 것은 지방의 사립대라면서 정원감축에 대한 부담과 등록금 경감 부담 등 이중고를 안고 있기 때문에 이 부분에 대한 배려가 절실하다고 덧붙였다.이에 대해 교육부 관계자는 국공립대와 사립대의 입장이 첨예하게 대립하고 있어 사실상 구조개혁 합의가 어려운 구조라면서 다만 대교협에서 각 대학을 달리 평가할 수 있는 지표를 만들어준다면 검토해보겠다고 답했다. 또 우리나라는 전 세계적으로 등록금이 상당히 높은 수준이어서 더 이상의 등록금 인상은 현실적으로 어렵다면서 대학은 다른 방법으로 재정을 확보하는 데 관심을 기울여야 달라고 촉구했다.

  • 교육일반
  • 이화정
  • 2014.02.07 23:02

'교육감 교육경력 폐지' 후폭풍

여야가 6일 64지방선거에서 한시적으로 교육감 후보에게 교육경력을 요구하지 않기로 결정하면서 전북을 비롯해 전국 교육계가 반발하고 나섰다. 이에 따라 높은 인지도를 갖춘 비(非)교육계 인사가 전북 교육감 선거전에 뛰어들 경우 선거구도가 급변할 수도 있다는 우려의 목소리가 나온다.국회는 이날 법제사법위와 본회의를 잇따라 열고 교육감 후보에 대해 교육경력 3년 이상을 요구하는 조항을 오는 7월 재보궐 선거부터 적용한다는 내용의 지방교육자치법 개정안을 의결했다. 이로 인해 오는 6월 지방선거에서는 입지자들은 교육경력이 없어도 교육감 선거에 출마할 수 있게 됐다. 이날 개정된 지방교육자치법에는 투표용지 내 후보에게 기호를 부여하지 않은 채 이름을 가로로 나열하는 교호순번제를 도입하는 방안도 포함됐다. 이에 대해 한국교육의원총회와 한국교원단체총연합회, 전국교직원노동조합 등 교육 관련 단체들은 6일 서울 여의도 새누리당사 앞에서 기자회견을 열고 교육감 후보의 교육경력을 유지하고 교육의원 일몰제를 폐지하라면서 릴레이 단식농성에 돌입했다.이들은 여야 정개특위 의원들이 정치적 이해득실만을 따지면서 차일피일 미루다가 막판에 개정안을 만들면서 대형사고를 치고 말았다면서 한시적으로 교육감 후보에게 교육경력을 요구하지 않기로 했는데, 이번에는 전문성이 없어도 되고 향후 필요하다는 것은 앞뒤가 안 맞는다고 주장했다.이들은 또 교육의 전문성은 정치인들이 보장해주는 것이 아니다. 정치인이 교육감을 맡을 수도 있겠으나 교육계가 정당이 이해관계 등으로 인해 휘둘리고 이후에도 부침 현상이 예상되기 때문에 최소한 안전장치로 교육경력이 요구되는 것이라면서 재보궐 선거부터라도 교육감 교육경력이 부활된 만큼 교육자치의 다른 한 축인 교육의원도 당연히 부활돼야 한다며 국회의 일몰제 폐지를 촉구했다. 한편 지방교육자치법 개정과 관련해 지역교육계는 전북교육감 선거에서는 정치인 참여 등으로 인한 빅매치로 확대될 지 여부는 미지수라며 아직은 회의적인 반응이다. 다만 민주당 등이 교육감 선거를 앞두고 러닝메이트로 연대하려는 움직임이 감지된다는 점에서 향후 선거판을 뒤흔들 변수로 작용할 수 있다는 관측이 나오고 있다.한 지역 교육계 인사는 이번 교육감 선거에서 인지도가 높은 정치인이 출마할 가능성도 배제할 수 없지 않느냐면서 가뜩이나 어려움이 많은 전북 교육계에 비전문가가 수장이 될 경우 전북 교육의 위상이 추락할 수도 있다고 우려했다.

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  • 이화정
  • 2014.02.07 23:02