송하진 전북도지사 "문제해결 능력 보고 인사"

민선 7기를 시작한 송하진 전북도지사가 도청 간부들에게 능력을 강조하는, 경각심 차원의 메시지를 보냈다. 송 지사는 2일 민선 7기 첫 간부회의를 주재하고, 앞으로 최고결정권자로서 문제를 풀 수 있는 능력을 보고 인사를 하겠다며 간부들의 능력 향상을 주문했다. 특히 민선 7기 정책진화를 위해서는 정책결정능력 향상이 전제돼야 한다고 강조했다. 송 지사는 정책결정은 조직의 의사결정권자 능력에 달려있고, 정책의 책임자인 국과장이 결정 할 수도 있으며, 학계전문가이해관계자 등과 토의를 거치거나 도움을 받을 수 있다면서 조직의 책임자가 결정을 못해 우왕좌왕 하거나 상급자에게 계속 답을 구하면 안 되고, 어려운 문제는 누구도 답이 없는 만큼, 문제를 중심으로 해답을 찾아가기 위한 노력이 필요하다고 말했다. 또, 문제해결 능력 향상을 위해 끊임없이 공부하고, 도움을 받거나, 유사사례를 검토연구하는 노력하는 자세를 가져야 한다면서 도정이 성공할 수 있도록 간부들 모두 능력자가 되고, 능력 있는 조직을 만들어 달라고 당부했다. 앞서 송 지사는 지난달 말 하반기 정기인사를 앞두고 실국장들에게 승진인사를 실국에서 정리하라며, 간부들의 인사권한을 강조하는 발언도 했다.

정치일반
강정원
2018.07.03 20:32

전북 인구 80% 도시지역 몰려

국민의 91.82%가 도시에 거주하는 것으로 집계된 가운데 전북도민도 80% 가량이 도시지역에 몰려있는 것으로 나타났다. 지난 2일 국토교통부가 발표한 2017 도시계획현황 통계조사 결과에 따르면 총 인구 5178만여명 가운데 4754만여명(91.82%)이 도시지역에 거주하고 있는 것으로 나타났다. 국토의 계획 및 이용에 관한 법률에 따르면 우리나라 국토 면적은 10만6108.8㎢이며, 그중 도시지역은 1만7635.9㎢로 전체 면적의 약 16.6%를 차지한다. 도시지역 외에 농림지역이 4만9345.6㎢(46.5%), 관리지역은 2만7천79.6㎢(25.6%), 자연환경보전지역은 1만1947.7㎢(11.3%)다. 국민 10명 가운데 9명이 국가 전체면적의 17%정도에 불과한 도시지역에 몰려있는 셈이다. 이런 현상은 전북도 예외가 아니다. 도내 총 인구수 185만4607명 가운데 148만1957명이 도시에 거주하는 것으로 조사됐다. 전북 전체면적은 8131.2㎢이며, 이 중 도시지역은 886.5㎢로, 전체면적의 10.90%에 불과하다. 반면 농림지역은 4004.6㎢로 49.25%며 관리지역(2557.7㎢)과 자연환경보전지역(682.4㎢)은 각각 31.46%와 8.39%다. 그러나 도내 인구비율의 79.91%가 도시에 거주한다. 전체 면적의 11% 정도에 불과한 도시에 도민 10명 중 8명이 살고 있는 셈이다. 반면 비도시지역에 사는 인구는 37만2650명이었다. 한편 도내의 도시군계획시설 중 10년 이상 집행이 이뤄지지 않은 장기미집행시설 면적은 총 52.3㎢였다. 절반이상이 공원(27.7㎢)으로 가장 많았고, 도로가 12.0㎢, 기타 5.2㎢, 유원지 4.9㎢, 녹지 2.3㎢, 학교 0.1㎢로 뒤를 이었다. 상세자료는 도시계획정보서비스 홈페이지나 통계청 국가포털에서 조회할 수 있다.

정치일반
김세희
2018.07.03 20:32

군산GM 폐쇄 한달, 시름 깊어지는 전북

지난 2월 이후 사실상 가동이 중단된 한국지엠 군산공장 여파가 전북지역 자동차 생산량 등 경제지표로 오롯이 반영됐다. 2월 이후 자동차 생산출하량이 계속 하락하고 실업급여 신청자가 증가하는 등 지역경제가 시름을 앓고 있다. 그러나 GM은 군산공장 회생방안에 대해 침묵으로 일관하고 있어 회생가능성은 요원하다. 호남지방통계청에 따르면 도내 자동차 생산출하량은 지난 2월 GM이 한국지엠 군산공장 가동중단을 발표한 뒤부터 줄곧 내리막길이다. 생산량은 지난해 같은 기간에 비해 3월 -23.5%, 4월 -17.1%, 5월 -11.8%다. 출하량도 전년 동기 대비 3월 -27.6%, 4월 -23.4%, 5월 -11.0%로 회복되지 않고 있다. 그나마 현대자동차 생산과 출하량이 전년대비 늘고 있어 감소폭이 줄어들고 있다. 업계에선 이 같은 생산출하량 감소가 한국지엠 군산공장 가동중단에 따른 부품수요 위축, 완성차의 내수 판매 감소때문으로 분석하고 있다. 호남지방통계청 관계자는 당초 전북은 자동차산업 비중이 높은 상황이었다며 한국지엠 군산공장 폐쇄 후 빚어지는 협력업체 생산중단 등의 여파까지 고려하면 이러한 추세는 계속 이어질 것으로 전망된다고 말했다. 군산지역 상반기 실업급여 수급자도 지난해 같은 기간에 비해 크게 늘어났다. 고용노동부 군산지청(지청장 이한수)에 따르면 올 상반기 군산시 실업급여 신규 신청자는 4881명으로 지난 해 같은 기간에 비해 954명(24%)이 늘어났다. 특히 2016년 상반기에 비해서는 1552명(46.6%)이나 급증한 수치다. 실업급여 지급액도 244억 원으로 지난해 지급액인 209억 원보다 16.2%(34억 원) 증가했다. 고용노동부 군산지청 관계자는 올 초부터 있던 자동차업종 구조조정 고용조정 여파가 영향을 미친 것으로 보인다며 특히 지난달 폐쇄한 한국지엠 군산공장의 희망퇴직자 1100여명이 실업급여를 신청한 부분이 큰 영향을 미쳤다고 설명했다. 그러나 한국지엠 군산공장 재가동은 불투명하다. 산업통상자원부는 군산공장 인수를 희망하고 있는 6곳의 기업체와 접촉하면서 GM에 대책마련을 촉구하고 있지만, GM은 침묵으로 일관하고 있다. 한국지엠 군산공장 활용은 한국지엠의 방침이 나와야 가능하다. 업계에서는 정부가 GM에 강하게 매각을 요구하기는 어려울 것으로 보고 있다. GM이 빠른 청산을 위해 헐값으로 해외에 매각한다면 과거 쌍용차를 인수한 뒤 먹튀 논란이 야기된 상하이차그룹의 사례가 재현될 수 있다는 우려때문이다. 한국지엠 협력업체 관계자는 여러가지로 상황이 어렵다는 것은 알고 있지만 정부의 대응도 체계적이지 못하다며한국지엠이 가진 정확한 의도를 파악하고 좀 더 적극적으로 공략해야 하는 것 아니냐는 불만을 토로했다.

정치일반
김세희
2018.07.03 20:32

전북도, 장마철 대비 가축매몰지 합동점검

전북도는 장마철을 대비해 오는 12일까지 가축매몰지에 대한 합동점검에 나선다고 2일 밝혔다. 지난달 15일부터 실시한 합동점검에는 농림축산식품부와 환경부, 도, 시·군 관계자 등이 참여했다. 점검대상은 지난 3~4월 실시한 해빙기 매몰지 점검 당시 지적매몰지 5곳과 가금류 10만수 이상 대규모 매몰지 22곳, 가금류 2만수 이상 일반매몰 매몰지 32곳, 돼지 100두 이상 일반매몰 매몰지 1곳, 소 100두 이상 대규모 매몰지 1곳 등이다. 합동점검에서는 △경사지 사면과 하천 인근 매몰지 토양 유실 여부 △배수로 정비 상태·토양 균열·지반압력으로 인한 저장조 변형 △누수 및 파손여부 점검 △시·군의 매몰지 관리계획 수립여부 △관리담당자 지정여부 △매몰지 현황카드 작성관리 △관련규정에 따른 점검 및 조치일지 작성여부 등을 점검한다. 또 2008년 이후 조성돼 일반매몰지(243곳) 중 관리기간이 경과한 매몰지(206곳)와 관리중인 매몰지(37곳) 등에 대해서는 전수조사 후 오염우려 매몰지에 대해 지하수 검사 등 매몰지 관리를 강화할 계획이다.

정치일반
강정원
2018.07.02 20:37

도내 전통시장 42곳, 국비 146억 확보 '활력'

전북 42개 전통시장이 중소벤처기업부의 ‘2018년도 전통시장 활성화 지원 사업 대상’에 선정, 국비 146억 원을 지원받는다. 2일 도에 따르면 전주남부시장과 모래네 시장, 군산공설시장 등 도내 42개 시장은 중소벤처기업부에서 지원하는 문화관광형 시장, 시설현대화사업, 시장매니저·공동마케팅 지원 등 9개 분야사업대상에 선정됐다. 도는 이번 공모사업 선정으로 현대중공업 군산조선소와 한국지엠 군산공장 폐쇄 등으로 침체되고 있는 전북 경제에 도움이 될 것으로 전망했다. 황철호 일자리 정책관은 “최근 전북은 조선, 자동차 산업의 침체로 인해 전통시장과 소상공인의 시름이 깊어지고 있다”며 “이번 공모사업을 통해 전통시장만의 특화된 볼거리, 먹거리 즐길거리로 고객들이 다시 붐빌수 있도록 유관기관과 함께 노력하겠다”고 말했다. 문화관광형 시장사업에 선정된 전주신중앙시장 반봉현 회장은 “이번 공모에 ‘차차차 프로젝트’라는 주제로 지원했다”며 “추억의 포장마차 거리 운영 등 신중앙시장만의 콘텐츠를 개발해 젊은 고객층과 다른 지역 관광객들이 찾을 수 있는 상가로 만들겠다”고 말했다.

정치일반
김세희
2018.07.02 20:37

민선 7기 단체장 업무 시작…첫날부터 재난대책

▲ 민선 7기 송하진 도지사가 태풍 대비 재난안전대책회의에서 취임 선서를 하고 있다. 박형민 기자 송하진 전북도지사를 비롯한 도내 14개 시군 단체장이 2일 민선 7기 업무에 돌입했다. 도내 단체장들은 제7호 태풍 쁘라삐룬의 여파로 이날 예정됐던 취임식을 취소하거나 간소화하고, 재난안전대책회의를 개최하는 등 취임 첫날부터 재난대책에 나섰다. 송 지사도 취임식을 취소하고 재난안전대책회의를 연데 이어 임실 재해위험지구 현장점검에 나섰다. 김승수 전주시장과 강임준 군산시장, 정헌율 익산시장, 유진섭 정읍시장, 박준배 김제시장, 이환주 남원시장, 권익현 부안군수, 심민 임실군수, 황숙주 순창군수도 이날 오전 예정된 취임식 대신 재난안전대책회의를 갖고 현장을 방문하는 등 태풍피해 예방활동을 벌였다. 한편, 송 지사는 이날 재난안전대책회의에서 앞으로 4년간 전북 대도약의 주춧돌을 놓겠다면서 아름다운 산하(山河), 웅비하는 생명의 삶터, 천년 전북의 시대를 도민과 함께 열겠다고 밝혔다. 이어 민선 7기는 삼락농정 농생명산업, 융복합 미래신산업, 여행체험1번지, 새만금시대 세계잼버리, 안전복지 환경균형을 5대 도정목표로 삼고 이를 위한 16대 핵심전략을 추진하겠다고 말했다. 송 지사는 민선 6기 삼락농정과 토탈관광, 탄소산업으로 실현해 온 전북만의 발전전략을 더 구체적인 정책들로 완성도를 높여나가겠다면서 믿을 수 있는 행정, 안정 속에서도 변화와 혁신이 가능한 도정을 만들겠다고 했다. 그는 위민(爲民)을 넘어 여민(與民)의 도정을 실현하겠다고 약속했다.

정치일반
강정원
2018.07.02 20:37

[민선 7기 전북도정 대도약 발판 과제] ① 경제 - 산업구조 바꾸고 기술경쟁력 강화

민선 7기 전북도정은 6기에 추진한 정책을 구체화하는 데 있다. 하지만 송하진 지사가 강조하는 것처럼 전북대도약의 발판을 마련하기 위해서는 지역현안 등 풀어야할 과제가 산적해 있다. 주력산업을 고도화하거나 대신할 새로운 성장 동력을 육성하는 일은 시급하며, 새만금 세계잼버리와 새만금 사업 성공을 위한 국제공항신항만철도 등 SOC 구축도 중요하다. 여기에 전북을 농생명산업의 수도로 육성하기 위한 방안과 여행체험 1번지를 위한 지역 대표생태관광지 육성도 필요하다. 민선 7기 닻을 올린 전북도정의 대도약을 위한 분야별 현안과 이를 해결하기 위한 대안 등을 살펴본다. △자동차조선산업 내리막 전북은 지역산업의 큰 비중을 차지하는 자동차, 조선 등 제조업의 위기로 실업위험이 증가하고, 협력업체의 경영난이 가중되고 있다. 더욱이 자동차, 조선 등의 산업이 쇠퇴기로 접어드는 상황에서 산업구조의 변화를 통한 기존 산업의 고도화와 미래 먹거리산업을 발굴육성해야 한다. 산업경제 환경과 국내외 상황변화에 따른 지역산업의 단기 대응방안과 산업구조 개편 등이 필요하다. 전북도는 자동차와 조선 산업 등 주력산업의 위기를 기술경쟁력 강화와 산업구조 개편, 미래 신산업 육성을 위한 기회로 활용해야 한다. 또 대기업 위주의 성장전략에서 벗어나 중소 강소기업을 육성하고, 기존 주력산업 이외에도 산업의 다각화도 추진해야 한다. △IT기술 접목한 신산업 육성 도는 신산업으로 친환경 상용차 자율주행기반 글로벌 전진기지 조성, 스마트 해양 무인시스템 실증 플랫폼 구축, 지능형 농기계 실증단지 구축 등을 중점 추진한다. 이 사업을 추진하기 위해서는 내년도 국가예산 확보와 예비타당성 조사 등이 과제로 남아있다. 친환경 상용차 자율주행기반 글로벌 전진기지 조성은 글로벌 경기침체와 지속 성장이 예측되는 상용차량의 자율(군집)주행 기술과 산업의 전략품목 육성을 위해 필요한 사업이다. 도는 이 사업을 통해 국내 자동차 산업의 성장둔화의 위기를 극복할 신성장 동력산업 창출과 일자리 문제를 해결할 것으로 보고 있다. 올해부터 2023년까지 총사업비 3000억원이 투입되며, 도는 내년도 국가예산 455억원을 요구할 계획이며, 이달 안으로 예비타당성조사도 신청할 예정이다. 스마트 해양 무인시스템 실증 플랫폼 구축은 전북 해양산업의 사업 다각화와 소형 해양무인시스템 실증 인프라를 구축하기 위해 추진하는 것으로, 소형 해양무인시스템 실증센터 조성과 평가 기술 기반 구축 등을 하게 된다. 이 사업도 올해부터 2023년까지 추진되며 총사업비 2800억원이 투입될 예정이다. 도는 내년도에 국비 45억원을 요구할 계획이며, 내년 초 사전타당성 조사 연구용역을 추진한 뒤 예비타당성 조사를 신청한다는 입장이다. 지능형 농기계 실증단지 구축은 농업농촌의 대체 노동력 제고와 안전성 확보를 위한 농기계 실증테스트 인프라 확충으로 농산업의 경쟁력 향상을 위해 추진하는 것이다. 이 사업은 100억원 규모이며, 올 하반기 사전타당성 및 전략수립 용역을 추진할 예정이며, 예비타당성 조사는 내년에 신청할 계획이다.

정치일반
강정원
2018.07.02 20:37

국회 출석도장만 찍고 '휙' 전북 지역 내 상당수 의원 '불성실'

전북지역 10명 국회의원 중 상당수 의원의 회의태도가 불성실한 것으로 나타났다. 회의에 참석은 했지만 출석도장만 찍고 자리를 뜨기 일쑤였다. 2일 법률소비자연맹이 지난해 5월부터 올해 5월까지 1년 동안 국회의원들의 국회 본회의 출결석과 재석을 전수 조사한 결과에 따르면 전북 10명 의원들의 본회의 출석률은 평균 88.26%로 집계됐다. 그러나 실제로 자리에 남아 회의에 참석한 재석률은 63.28%에 그쳤다. 출석률은 전국 평균(88.19%) 보다 0.07%p 높지만 재석률은 평균(66.49%)에도 미치지 못했다. 10명 국회의원 중 출석률이 가장 높은 의원은 더불어민주당 이춘석 의원(익산갑)이었다. 법률소비자연맹이 전수 조사한 134회 회의에 모두 참석해 100%를 기록했다. 이어 같은 당 안호영 의원(완주진안무주장수)이 97.83%의 출석률로 2번째로 성실한 근무태도를 보였다. 이어 유성엽(민주평화당정읍고창)이용호(무소속남원임실순창) 의원이 각각 93.48%, 김관영(바른미래당군산) 의원이 91.30%로 90% 이상 출석률은 기록했다. 또 조배숙(민주평화당익산을) 의원 89.13%, 정운천(바른미래당전주을) 의원 86.96%, 정동영(민주평화당전주병) 80.43%, 김종회(민주평화당김제부안) 의원 78.26%, 김광수(민주평화당전주갑) 의원 71.74%다. 정운천정동영김종회김광수 의원의 출석률은 전국 평균보다 낮았다. 문제는 출석만 하고 자리를 지키지 않는 재석률은 낮다는 점이다. 10명 국회의원 중 4명은 재석률이 60%에도 미치지 못했다. 재석률이 가장 높은 의원은 안호영 의원(80.60%)이다. 이어 이춘석 의원(75.37%), 이용호유성엽 각각 67.16%로 그 뒤를 이었다. 이들 의원의 재석률은 전국 평균보다 높다. 김종회(66.42%)정운천(63.43%) 의원은 전국 평균에는 미치지 못했지만 60%는 넘겼다. 반면 김관영(59.70%)조배숙(55.97%)정동영(50.00%)김광수(47.01%) 의원은 60%도 넘지 못했다. 법률소비자연맹은 국회 윤리실천규범 제14조에 규정된 바와 같이 국회의원의 기본적인 의무 중 하나가 회의 출석이지만 매년 본회의 재석 비율이 출석률에 비해 현저히 떨어지는 것으로 조사되고 있다며 출석도장만 찍고 자리를 뜨기 때문인데 충실한 의정활동이라고 할 수 없다. 이를 제고할 실효성 있는 대책이 요구된다고 지적했다.

정치일반
박영민
2018.07.02 20:37

여야 3일 원구성 협상 재개

여야는 이번 주 국회의장단과 상임위원회 배분을 포함한 원 구성 협상에 본격 착수한다. 더불어민주당과 자유한국당, 바른미래당, 평화와 정의의 의원모임은 3일 국회에서 원내수석부대표 간 실무협상을 재개할 방침이다. 다만 국회의장단, 상임위원장 선출, 상임위 배분에 있어 각 당의 셈법이 달라 진통이 예상된다. 원 구성 협상이 타결되면 한 달 넘게 이어진 장기 공백 상태를 끝내고 산적한 현안을 처리하기 위한 7월 임시국회를 소집한다는 데는 공감대를 형성했다. 연합뉴스

정치일반
연합
2018.07.01 20:33

도내 민선 7기 운영 방점은 '미래 대도약'

613지방선거를 통해 선출된 단체장들은 일제히 민선 7기 운영방향을 미래 대도약에 방점을 찍었다. 재선과 3선에 성공한 단체장들은 주로 민선 6기에 시행했던 주요 시책들을 발전시키는 방향으로, 신임 단체장들은 미래 사회에 대비한 지역발전의 의미를 담았다. 송하진 도지사를 비롯해 재선에 성공한 김승수 전주시장, 정헌율 익산시장, 박성일 완주군수, 심민군수는 민선 6기의 각종 정책들을 이어가는 방향으로 방침을 정했다. 송 지사는 삼락농정 농생명산업, 융복합 미래 신산업, 여행체험 1번지, 새만금시대 세계잼버리, 안전복지 환경균형 등 5대 도정목표와 스마트 농생명 산업, 새만금 연계 SOC대동맥, 융복합 부품소재 산업 등의 내용이 담긴 16대 핵심전략을 수립했다. 김 시장은 민선 7기에도 가장 한국적인, 전통문화중심도시 전주에 방점을 찍었다. 특히 모든 시정의 중심에 시민을 두고, 시민과 함께 찬란한 전주를 열어가겠다는 복안이다. 정 시장은 민선 6기에 이어 7기 시정목표를 시민이 행복한 품격도시 익산으로 정하고 미래성장을 위한 경제활성화, 역사문화도시의 위상정비 등의 내용을 담았다. 박 군수는 다함께 열어가는 으뜸도시 완주 건설을 위해 일자리 창출과 잘사는 농촌을 만들겠다는 각오다. 심 군수는 민선 6기와 정책 골자는 같지만 군정방침에 사용되는 어구를 새로운 변화 살고 싶은 임실에서 하나 되어 모두가 행복한 임실로 변화를 줬다. 3선에 성공한 이환주 남원시장과 황숙주 순창군수도 민선 6기의 정책을 업데이트 하는 방향으로 방침을 정했다. 특히 이 시장은 시정지표 최우선 순위로 국립공공의료대학 조기개교를 내세워 눈길을 끌었다. 정부가 서남대학교 폐교 대안으로 내세운 국립공공의료대학의 설립에 속도를 높여, 대학폐교로 몰락한 주변상권을 되살리려는 의지를 강조한 것으로 분석된다. 유진섭 정읍시장과 장영수 장수군수, 황인홍 무주군수, 유기상 고창군수, 권익현 부안군수, 강임준 군산시장은 선거공약과 시군민들의 의견을 수렴한 내용 등을 바탕으로 정책방향을 정했다. 강 시장은 시민이 함께 하는 자립도시 군산으로 시정목표를 정했는데, 군산조선소 가동중단과 한국지엠 군산공장 폐쇄로 초토화된 군산경제를 되살리자는 의미를 강조한 것으로 보인다. 장 군수는 지역의 번영에, 황 군수는 공동체 모두가 행복한 지역에, 권 군수는 투명한 행정을 통한 생동하는 지역사회에 각각 방점을 찍었다.

정치일반
김세희
2018.07.01 20:33

[전북도·14개 지자체, 민선 7기 운영지표 키워드 보니] '함께 하는' '문화관광' '교육복지'

민선 7기를 시작하는 전북도와 전북지역 각 자치단체는 운영지표에 어떤 의미를 담았을까. 전북일보가 구글 워드클라우드를 통해 전북도와 각 시군의 지표를 분석해봤다. 그 결과 가장 많이 등장하는 단어는 함께하는과 문화관광, 교육복지였다. 함께하는 단어가 많이 사용된 것은 도정과 시군정을 운영하면서 주민들과 소통을 강화하겠다는 의지를 담은 것으로 풀이된다. 문화관광의 경우 지역의 경제상황을 극명하게 보여주는 단어로 보인다. 전북지역의 경우 산업구조가 매우 취약하다 보니 여러 자치단체가 지역의 자연환경을 활용한 경제 활성화에 방점을 찍고 있기 때문으로 분석된다. 이와 함께 교육복지는 농산어촌이 많은 전북지역의 특성상 지역의 인재 육성과 고령화 등에 따른 복지 환경 개선에 많은 노력을 기울이겠다는 의미를 담은 것으로 보인다. 이밖에 낙후되고, 침체된 지역의 이미지를 탈피하기 위한 잘사는 활기찬 등의 단어도 곳곳에서 눈에 띠었다. 뿐만 아니라 지역의 특성을 토대로 발전을 꽤하기 위한 관광 문화 등의 단어도 운영지표에 많이 사용했다. 아울러 민선 7기를 이끌 단체장들은 행복 골고루 활력 신뢰받는 품격 있는 역사 살맛나는 등의 단어들을 운영지표에 포함해 앞으로 4년 동안 도민과 시군민이 함께 행복하게 잘사는 지역을 만들 것을 다짐했다.

정치일반
박영민
2018.07.01 20:33

태풍 '쁘라삐룬'대비…도내 단체장들 취임식 줄줄이 취소

제7호 태풍 ‘쁘라삐룬’의 북상으로 집중호우와 강풍 피해가 예상되면서 민선 7기를 출발하는 단체장들이 취임식을 취소하고, 재난상황에 대비한다. 1일 전북도에 따르면 2일 오후 도청 현관 앞마당에서 열릴 예정이던 제35대 송하진 전북도지사의 취임식을 취소했다. 송 지사는 이날 오전 군경묘지를 참배한 뒤 도청 종합상황실에서 개최하는 재난안전대책회의에서 취임선서 등 필수적인 취임절차만 간단히 진행하고, 14개 시·군, 유관기관 관계관들과 함께 태풍 대비 태세를 점검하는 등 도민안전에 만전을 기할 예정이다. 전주와 군산·익산·정읍·김제·남원시, 부안·임실·순창군도 2일 예정된 시장·군수 취임식을 취소했다. 전주시는 2일 오전 전주 덕진예술회관에서 열릴 예정이었던 제39대 김승수 전주시장 취임식을 취소했다. 김 시장은 취임식 대신 시 재난안전상황실에서 국과장들이 참여한 가운데 간략한 시장 취임 선서만 한 뒤 태풍 피해 현황을 청취하고 태풍피해 현장 방문과 위험지구 방문을 벌일 예정이다. 익산시도 2일 예정된 취임식을 취소했다. 정헌율 시장은 이날 오전 긴급 재난안전대책회의를 주재하고, 피해지역과 재난취약지역에 대한 현장행정을 추진할 계획이다. 군산시도 강임준 시장의 취임식을 취소했으며, 강 시장은 2일 수해 피해 우려 지역과 배수지 등 현장을 점검하고 태풍 피해 예방에 나설 예정이다. 또 정읍시, 김제시, 남원시도 각각 2일 예정된 시장 취임식을 취소하고, 재난안전대비 업무에 돌입하기로 했으며, 부안·임실·순창군도 군수 취임식을 전면 취소했다. 한편 완주군은 2일 직원 월례조회를 통해 군수 취임식을 하기로 했으며, 진안군과 무주군, 장수군은 예정대로 2일 군수 취임식을 진행한다. 고창군은 1일 군수 취임식을 가졌다.

정치일반
강정원
2018.07.01 19:44

전북도, 재난관리평가 2년 연속 우수

전북도가 행정안전부에서 주관하는 ‘2018년도 재난관리평가’에서 지난해에 이어 2년 연속 우수 기관으로 선정됐다. 광역시를 제외한 전국 9개 시도 가운데 유일한 우수기관이다. 도는 신속한 재난 대응을 위한 매뉴얼 개선, 안전신고 활성화, 지진방재종합대책 등 종합적인 부분에서 우수한 평가를 받았다. 김양원 도민안전실장은 “재난관리는 도민의 안전과 직결되는 만큼 앞으로도 계속 재난관리 역량을 강화해 나가겠다”고 말했다.

정치일반
김세희
2018.07.01 19:44

청와대, 플라스틱·종이컵 사용 줄이기 앞장

▲ 청와대 머그컵.청와대가 사무여건을 친환경적으로 개선하고 플라스틱 등 1회용품 줄이기에 앞장서기로 했다. 지난 6월 5일 세계 환경의 날을 맞아 문재인 대통령이 ‘환경보호는 나의 작은 실천에서부터 시작된다’며 플라스틱과 1회용품 사용을 줄이자고 제안한데 따른 것이다. 청와대에 따르면 방문객에게 드리는 기념품을 플라스틱 소모품에서 친환경 머그컵으로 바꾸고, 각종 회의 및 업무 때에도 플라스틱, 종이컵 등 1회용품 대신에 머그컵, 텀블러 등을 사용토록 권장하기로 했다. 각 사무실에서 사용하는 1회용품 플라스틱 소모품이나 종이컵 등의 일괄 구매를 중단하고. 각 사무실에서는 장바구니(에코백)를 활용함으로써 비닐봉투 사용을 최소화할 계획이다. 청와대는 이와 함께 금년 중 내구연한이 만료되는 업무차량 20대를 수소차, 하이브리드, 전기차 등 친환경 차량으로 교체하기로 했다. 현재 비서실이 보유한 업무용 승용차량은 51대이며, 이로써 친환경 자동차 비율은 84%( 43대)까지 높아진다. 전기차 이용 활성화를 위해 청와대 내부와 외부 방문객 주차장(춘추관)에 전기차 충전시설도 설치하게 된다.

정치일반
이성원
2018.07.01 19:44

"새만금공항 건설 임기 내 해결…지엠, 대체보완산업 육성 바람직"

송하진 전북도지사는 민선7기 임기내에 새만금공항 건설은 해결하고 싶다고 밝혔다. 또, 농생명식품산업같이 전북이 잘할 수 있는 산업을 집중 육성해 차별화된 균형발전을 이루겠다고 말했다. (관련기사 16면) 송 지사는 2일 취임에 앞서 전북일보와 가진 인터뷰에서 “SOC(사회간접자본)확충은 전북발전 추동력 확보차원에서 매우 중요하다”며, 특히 “2023 새만금 세계잼버리에 앞서 조기공항건설이 필요하다”고 강조했다. 이를 위해 예비타당성조사 면제나 간소화를 정부와 국회에 적극 요구하겠다고 덧붙였다. 폐쇄된 한국지엠 군산공장에 대해서는 “대체보완산업으로 가는 것이 바람직하다”면서, “생산기반과 노동력 등을 활용할 수 있는 전기차 등 친환경자동차와 신재생에너지산업 육성방안을 강구하겠다”고 말했다. 민선7기 전북도정은 민선6기 정책을 구체화하는 정책진화에 무게를 두겠다고 밝혔다. 삼락농정은 생산기반과 연구·상품화 등으로 이어지는 농생명식품산업 육성으로, 토탈관광은 여행체험산업으로, 탄소산업은 친환경상용차와 3D프린팅·안전보호융복합제품산업 등으로 세분화·고도화해 파급효과를 높이겠다는 전략이다. 새로운 도정 방향에 맞춰 오는 9월께 조직개편을 할 계획이며, 공약으로 제시한 전북대도약 기획단 신설과 정무보좌관·경제정책관 도입 등도 이뤄질 것으로 보인다. 오는 9월로 예정된 새만금개발공사 설립에 맞춰 문재인 대통령 전북방문도 건의할 방침이다. 지역경제와 새만금공항 등 전북현안에 대한 도민 목소리를 전달하기 위해서다.

정치일반
은수정
2018.07.01 19:44

정당·지역 초월 '전북 발전' 힘 모아야

민선 7기가 출범했다. 위기에 처한 전북에 미래라는 씨앗을 심을 4년이 시작됐다. 전북은 지난 정부 시절 차별과 소외를 당하며 낙후지역으로 각인돼 왔다. 지역경제는 침체됐고, 엎친 데 덮친 격으로 전북 경제의 근간이던 사업들이 줄줄이 문을 닫았다. 지역발전을 위한 사업들은 국가예산 등이 배정되지 않아 추진에 차질을 빚기 일쑤였고, 최대 간척사업인 새만금 개발사업도 30여 년 동안 터덕거렸다. 그러나 이제는 낙후 전북이라는 오명을 떨쳐 낼 때다. 이를 위해 지난 613 지방선거에서 도민들은 소중한 한 표 한 표를 행사했다. 이제 표를 받은 일꾼들이 응답할 때다. 전북은 지난해 문재인 정부가 들어서면서 지역 발전에 대한 온기가 돌기 시작했다. 지역 최대 현안인 새만금사업에 속도가 붙고 있다. 새만금의 공공주도 매립을 위한 개발공사 설립을 눈앞에 두고 있다. SOC 사업들도 착착 진행 중이다. 여기에 전북도가 위기에 닥친 지역경제의 체질개선과 미래 먹거리로 육성할 사업의 국가예산도 확보되면서 새로운 희망이 보이고 있다. 전북은 올해 전라도 개도 1000년을 맞아 그동안의 저력을 모아 새로운 천년 도약의 힘으로 삼으려는 작업을 하고 있다. 전북이 대도약을 이루기 위해서는 소통과 화합이 중요하다. 민선 7기 4년 동안 전북은 정당을 떠나 지역 정치권과 함께 전북의 자산과 장점을 최대한 살리고 가치를 높일 수 있도록 머리를 맞대고 힘을 모아야 한다. 또 지역의 이기주의에 매몰되지 않고, 서로 상생하면 발전할 수 있도록 노력해야 한다. 새롭게 시작하는 민선 7기, 전북의 위기를 기회로 삼고, 대도약의 발판이 마련되기를 희망한다.

정치일반
강정원
2018.07.01 19:44

"새만금 활용 남북·글로벌 경협 활성화해야"

남북경제협력 활성화 등이 담긴 정부의 한반도 신경제지도 구상에 선제적으로 대응해 전북발전의 기회로 활용해야 한다는 제안이 나왔다. 전북의 지역자원을 활용한 한반도 평화와 경제 번영에 기여할 수 있는 방안을 모색하고, 이를 토대로 중장기적인 차원에서 전북발전의 기회로 삼아야 한다는 것이다. 전북연구원(원장 김선기)은 1일 한반도 신경제지도 구상, 전북발전의 기회로 활용하자라는 이슈브리핑을 통해 이 같은 연구결과를 발표했다. 또 한반도의 평화와 남북경협에 대한 기대감이 높아지고 있는 상황에서 전북도의 대응 방안도 제시했다. 이슈브리핑에 따르면 남북정상회담과 북미정상회담 이후 판문점선언 이행을 위한 남북 실무진 회담이 활발히 진행되고 있으며, 타 지자체와 기업들도 향후 대북 경제제재 해제에 대비해 경협TF를 꾸리는 등 발 빠르게 움직이고 있다. 한반도 신경제지도 구상은 남북관계 개선과 경제협력 활성화를 통해 북한의 변화를 견인하고 한국경제의 새로운 성장 동력을 창출하겠다는 문재인 정부의 빅 픽처다. 한반도를 동북아시아와 연결해 경제 시장을 확장하고, 북한의 참여를 유도해 평화를 정착시키자는 평화와 경제의 선순환을 목표로 하고 있다. 이에 남북경협 활성화에 대응하기 위해 전북 지역자원을 활용한 방안 마련의 필요성이 제기됐다. 남북경협단지 조성동북아 수퍼그리드의 핵심 거점 육성 등 새만금을 활용한 남북 및 글로벌 경협 활성화와 남북 간 농생명 분야 생산기술연구개발 협력을 바탕으로 아시아 스마트농생명 밸리와 연계한 농생명 분야 남북교류협력 선도 등이 제시됐다. 또 남북철도 연결과 함께 서해안과 동해안 철도간의 동서축 연결을 위한 지자체간 공동대응, 연안항로 확대와 농생명 특화항만 조성, 국제공항 적기 공급 등 남북교류 기반시설 확보를 위한 노력도 필요하다는 것이다. 이밖에 전북도와 기초지자체 차원에서 북한지역과의 자매결연 추진을 통한 지역 간 남북교류 활성화와 지역 네트워크 강화, 전북도 남북교류협력위원회 역할 재정립 등으로 남북교류 및 경제협력 지원 등도 제안됐다. 김재구 전북연구원 연구위원은 전북의 지역자원을 활용해 한반도 평화와 경제번영에 기여할 수 있는 방안에 대한 지속적인 모색과 함께 이를 전북발전에 기여할 수 있도록 적극적인 대응을 시작해야 한다고 강조했다.

정치일반
강정원
2018.07.01 19:44

[민선 7기, 단체장에게 듣는다] 송하진 전북도지사 "민선 6기 펼쳐놓은 사업에 내용 채워 결실 거두겠다"

민선 7기가 닻을 올렸다. 전북에서는 송하진 전북도지사와 김승환 전북교육감, 14개 시·군 자치단체장이 2일 취임식과 함께 해당 자치단체를 이끌게 됐다. 신임 단체장들은 지역발전 청사진을 그리며 전북에 새 바람을 불어넣겠다는 각오다. 민선 7기 전북을 이끌 단체장들의 비전과 주요 공약, 현안에 대한 입장을 들어본다. 재선에 성공한 송하진 도지사는 ‘정책진화’를 강조했다. 민선 6기에 펼쳐놓은 주요 사업에 내용을 채워 결실을 거두겠다는 것이다. 농생명과 탄소산업 같이 전북이 잘할 수 있는 것에 더욱 공을 들여 전북 경쟁력도 높이겠다고 밝혔다. 10년 만의 ‘여당 도지사’를 선택해준 만큼 ‘힘있는 전북’을 만들겠다고 했다. - 선거과정에서 정책진화를 강조하셨습니다. 어떤 의미입니까. “처음부터 완벽한 정책이란 없습니다. 수립하고 실행하면서 부족한 점을 고쳐나가는 것이 중요합니다. 이것이 진화인데, 민선 7기에는 6기에 추진했던 사업들을 발전시켜 나갈 계획입니다. 새로운 슬로건도 구상중인데, 전북의 아름다움과 역사·농생명 등 정체성을 힘있게 보여줄 수 있는 슬로건을 내세울 계획입니다. 앞으로 4년은 미래 전북의 방향성을 설정하는 중요한 시기가 될 것입니다.” - 민선 6기에 많은 사업을 강조하셨지만 그중에서도 토탈관광 삼락농정 탄소산업을 내세우셨습니다. 이 가운데 가장 진화시키고 싶은 정책은 무엇입니까. “민선 6기 대부분의 정책이 구체화돼야 한다고 봅니다. 삼락농정은 고부가가치를 올릴 수 있는 농생명식품산업 육성으로, 토탈관광은 콘텐츠 강화를 통한 여행체험산업으로, 탄소산업은 융복합소재산업으로 확장시켜나가야 합니다. 또한 분야별로 파급효과를 높이기 위한 세분화·고도화전략도 중요합니다. 굳이 역점을 두고 싶은 분야를 꼽는다면 농생명식품산업입니다. 성장기반과 여건을 충분히 갖췄기 때문입니다.” - 자동차와 조선산업도 시급히 활로를 찾아야하는 현안입니다. 어떤 대안을 모색하고 계십니까. “한국지엠 군산공장은 회생가능성이 1%라도 있다면 정상화해야 합니다. 하지만 현실적으로 어려움이 많다고 봅니다. 재활용방안을 심도있게 고민하고 협의하고 있습니다. 우선, 정부 주도로 구체적이고 실효성 있는 활용방안을 조속히 마련해줄 것을 요구하고 있습니다. 부가가치가 높고 바람직한 산업이 들어오는게 맞다고 봅니다. 현대중공업은 선박블록, 신조선박 등 신조물량을 군산조선소에 배정해 재가동할 수 있도록 다방면으로 노력하고 있습니다.” - 한국지엠 군산공장 대체산업으로 친환경상용차 자율주행기반 전진기지 조성을 거론하셨습니다. 이유가 무엇입니까. “주력산업을 고도화하거나 대신할 새로운 성장동력을 육성하는 일이 매우 중요합니다. 한국지엠 군산공장 생산기반이나 숙련된 노동자들이 일할 수 있는 산업이라면 더 좋겠지요. 이러한 생각이 반영된 것이 친환경상용차 자율주행기반 글로벌 전진기지 조성입니다. 자동차 산업의 고도화를 추진할 수 있고, 4차산업혁명 시대에 어울리는 신산업이라고 봅니다. 신재생에너지산업과의 연계방안도 모색하고 있습니다. 친환경 미래산업으로 가야 한다는 방향성은 확실합니다.” - 새만금개발공사 설립과 새만금공항 건설 추진 등 새만금사업도 숨가쁘게 돌아갈 것 같습니다. “새만금개발공사는 9월 말, 늦어도 10월에는 설립될 것으로 봅니다. 새만금공항은 2023 세계잼버리에 앞서 건설돼야 합니다. 세계잼버리에는 169개국 5만명 이상이 참가합니다. 따라서 조기건설이 필요한데, 그러려면 예비타당성 조사 면제나 타당성조사 간소화가 최우선으로 이뤄져야 합니다. 정부와 국회에서 도움을 받을 수 있을 것으로 기대합니다. 새만금공항은 임기중에 꼭 해결하고 싶은 사업입니다.” - 균형발전도 약속하셨습니다. 한반도 신경제구상 차원에서의 전북발전과 권역별 전북발전 모형을 제시하셨는데요. “전북 낙후의 주요 원인은 누적된 불균형입니다. 부(富)의 불균형을 해소해나가는 노력이 대단히 중요합니다. 교통과 문화, 환경과 관련된 인프라가 조성되고 보완돼야 산업발전도 이끌수 있습니다. 그동안 전북 몫 찾기로 전북의 독자 권역화를 알렸던 만큼, 앞으로는 전북에 필요한 SOC와 재정적 지원을 이끌어내는 데에 노력하겠습니다. 이와 함께 차별화된 균형발전 전략도 필요합니다. 전북이 잘할 수 있는 것, 전북만이 가진 것을 성장동력으로 삼아야 합니다. 전북만의 방식으로 잘 사는 방법을 찾아낼 것입니다.” - 민선 7기가 출범하는 만큼 인사와 조직개편에 대한 관심도 높습니다. 방향을 얘기해 주신다면. “인사는 가능하면 순리대로 하는게 원칙입니다. 소수직렬도 배려하고 서열도 중시해서 봅니다. 조직개편은 9월 정기도의회에 맞춰 예상하고 있습니다. 현 조직 가운데 모순이 발견되는 곳을 조정할 예정입니다. 공약한 전북 대도약 기획단을 만들 계획이고, 정무보좌관이나 경제정책관 신설도 검토중입니다.” ●민선 7기 도정 주요 공약 - 전북, 자연·생활문화 어우르는 체험 1번지로 정책진화를 통한 전북 대도약. 송하진 지사가 내세운 민선7기 전북도정의 방향성이다. 민선7기 전략산업은 4차산업혁명시대에 맞춰 고도화해 경쟁력을 확보하고, 시군 특성화사업을 중심으로 4대권역 4대축으로 지역균형발전도 이끌어낼 계획이다. 국제공항과 항만, 도로, 철도 등 SOC구축을 통한 성장기반도 마련할 방침이다. 임기중에 ‘2023 새만금 세계잼버리’성공개최를 위한 여건도 만들겠다는 것이다. 송 지사가 민선 7기 전북발전 전략으로 제시한 것은 10대 분야 100개 공약이다. △4차산업혁명시대를 이끌 성장동력 마련 △농생명수도 도약을 위한 농산어촌 전략 △문화ICT를 접목한 여행체험산업 육성 △동반성장을 위한 상생경제 구축 △새만금 개발과 세계잼버리대회 개최 기반 구축 △전북 정체성 확립과 마을공동체 문화 가꿈 △안전하고 건강한 삶을 위한 시스템 구축 △전북형 맞춤복지 △생태자연자원 보존 △차별화된 균형발전 등이다. 구체적으로 아시아스마트농생명밸리 구축과 탄소융복합산업 성장기반 구축, 친환경상용차 자율주행기반 전진기지 조성 등을 통해 산업경쟁력을 확보하고, 전북의 자연과 생활문화 등을 아울러 전북을 한국체험 1번지로 만들 계획이다. 큰 기업과 작은 상권이 함께 성장하는 사회적경제 기반구축에도 힘을 쏟을 예정이다. 전북을 새만금혁신도시동부권축, 내륙혁신도시중심축, 서남부지리산권축, 동부덕유산권축 등 4권 4축으로 나눠 해당권역 사업의 시너지를 높이는 균형발전도 추진한다. 한반도 신경제구상과 연계한 동서내륙경제벨트도 거시적인 차원에서 구상하고 있다. 여기에 이들 공약을 아우르며 전북의 미래를 이끌어갈 장기 발전과제를 찾기 위한 ‘전북 대도약을 위한 정책협의체’구성도 계획하고 있다.

정치일반
은수정
2018.07.01 18:03

이낙연 총리 "근로시간 단축, 작은 변화"

이낙연 국무총리는 28일 다음 달부터 시행되는 근로시간 단축과 관련, “주 5일 근무를 (시작)했던 게 2004년으로, 그때의 변화에 비하면 지금은 작은 변화”라고 말했다. 이 총리는 이날 오전 청와대 영빈관에서 열린 ‘대한민국 일자리 으뜸기업을 잡(JOB)아라’ 행사에 참석해 ‘근로시간 단축에 따른 우려의 목소리가 있다’는 질문에 이같이 답했다. 고용노동부 주최로 열린 이날 행사는 고민정 청와대 부대변인과 방송인 김제동씨의 사회로 모범 고용사례를 제시한 ‘대한민국 일자리 으뜸기업’ 100곳을 소개하고, 이 총리와 인터뷰를 하는 방식으로 진행됐다. 이 총리는 “주 5일 근무라는 것은 40시간 근무라는 뜻이고, 지금 52시간이라는 것은 초과 근무가 12시간을 넘기지 말라는 것”이라며 자신이 언급한 ‘작은 변화’의 의미를 설명했다. 이 총리는 “작은 변화라고 해도 충격을 받는, 또는 부담을 느끼는 분야는 그것대로 직시하고, 이를 완화하도록 노력하기 위해 한국경영자총연합회의 대안을 받아들여 6개월 동안 처벌을 유예하고 계도 중심으로 연착륙을 돕는 데 주력하기로 했다”고 말했다. 이 총리는 또한 일자리정책과 관련, “기본적으로 일자리는 기업이 만드는 것이 맞고, 정부는 지원해드리는 일을 해야 한다”고 밝혔다. 그러면서 “흔히 공공부문만 일자리가 는다는 오해가 있는데, 올해 일자리 예산 17조원 중에 83%를 민간기업에 도와드리고, 정부가 쓰는 것은 17%밖에 안 된다”고 강조했다. 연합뉴스

정치일반
연합
2018.06.28 20:46

여야, 원구성 첫 실무협상 '각론 없었다'

여야가 28일 20대 국회 후반기 원 구성을 위한 실무협상에 나섰으나 탐색전만 벌이다 헤어졌다. 여야 4개 교섭단체 원내수석부대표는 이날 오후 국회에서 회동하고 원 구성을 위한 첫 조율에 나섰다. 이들은 협상 시작 전만 해도 “우리끼리 다 해버리자”, “오늘 마무리 짓자”며 협상 타결에 대한 기대감을 내비쳤다. 그러나 회동은 단 30분 만에 종료, 사실상 원내수석부대표들 간 상견례 자리로 끝났다. 전날 여야 4개 교섭단체 원내대표들도 원 구성과 관련한 첫 협상에 나섰으나 ‘조속히 합의한다’는 큰 틀의 원칙만 공유하는 데 그쳤다. 더불어민주당 진선미 원내수석부대표는 회동 후 기자들과 만나 “오늘은 몇 가지원칙과 의제들에 관해 이야기를 나눴다”며 “다음 주부터 본격적으로 만나기로 했다”고 밝혔다. 그러면서 “협상의 어려움이나 신뢰 문제 때문에 협상 내용은 원내대표들이 브리핑하기로 합의했다”며 “앞으로 (원내수석부대표 선에서) 브리핑은 안 할 예정”이라고 덧붙였다. 여야 협상 대상은 국회의장단과 상임위원장 선출, 상임위 배분 등이다. 이를 두고 각 당의 견해차가 큰 상황이라 다음 주부터 본격적인 논의에 들어간다고 해도 적잖은 진통이 예상된다. 일단 국회의장단 선출을 먼저 할지, 상임위 배분 등을 포함하여 일괄 타결할지가 쟁점이다. 여당이자 원내 1당인 더불어민주당은 5월 30일부터 이어진 국회 지도부 공백을 속히 해결하려면 국회의장단을 먼저 뽑아야 한다는 입장이다. 민주평화당과 정의당이 교섭단체를 꾸린 ‘평화와 정의의 의원 모임’도 ‘선(先) 국회의장단 선출’ 방침에 찬성한다. 평화와 정의는 다만 자유투표를 통한 국회의장 경선을 요구, 선출 방식에 있어 민주당과 온도 차를 보인다. 반면 자유한국당과 바른미래당은 국회의장단 선출과 상임위원장·상임위 배분을 분리해선 안 된다고 맞서고 있다. 18개 상임위원회와 상설 특별위원회, 7개 특별위원회 구성을 놓고도 팽팽한 신경전이 예상된다. 상임위와 상설 특위의 경우 의석수만 놓고 봤을 때 민주당 8개, 한국당(112석) 7개, 바른미래당(30석) 2개, 평화의 정의(20석) 1개로 정리되지만, 협상 결과에 따라 달라질 수도 있다. 바른미래당 유의동 원내수석부대표는 회동 직후 기자들과 만나 “다음 주로 논의를 미룬 건 각 당의 내부정리가 되지 않은 탓”이라며 “바른미래당은 이해관계가 상대적으로 적다. 당장 오늘이라도 협상을 끝낼 수 있다”고 강조했다. 연합뉴스

정치일반
연합
2018.06.28 20:46