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"개헌 핵심은 권력구조 개편, 기본권·지방분권 등 포함도"

정세균 국회의장은 20일 개헌에 대해 “권력구조 관련 개헌은 개인적으로 4년 중임제를 선호한다” 며 “권력구조 개편이 핵심이지만 기본권·지방 분권 등 다른 조항도 추진하는게 좋겠다”고 말했다. 정 의장은 이날 서울 세종문화화회관에서 열린 한국 방송기자클럽 초청 토론회에서 개헌에 관한 질문에 이같이 답했다. 정 의장은 이어 4년 중임제로 추진할 경우 대통령 임기와 국회의원 임기 일치 문제에 대해 “임기를 일치시키면 정치 비용을 줄일 수는 있지만, 경우에 따라서는 여소야대 국회가 계속될 가능성도 있다”고 말했다.그러면서 “그렇다면 대통령과 국회의원 선거 일치가 최선이냐는 데는 생각이 다르다”며 “(이 때문에)내년 12월이 대선이고 내후년이 지방선거인 만큼, 대통령선거와 지방선거를 일치시키는 차선책도 별 문제 없는 방법 중 하나”라고 제안했다. 박근혜 대통령이 사실상 개헌 반대의사를 피력하면서 ‘개헌 블랙홀론’을 주장한 것에 대해선 “국정의 다양한 일들을 한꺼번에 추진하는 것이지, 개헌을 논의한다고 해서 다른 국정 수행에 차질이 있다고 하는 건 공감하기 어렵다”고 반박했다.이어 “국민적 지지도 높고 20대 국회의원들은 개헌에 대해서 다들 공감하는 측면이 많기 때문에 대통령을 뵐 기회가 있으면 함께 하실 수 있도록 이야기를 해볼 생각이 있다”고 말했다.정 의장은 사드(THAAD·고고도미사일방어체계) 배치 등 최근 현안에 대한 의견도 밝혔다. 그는 “부끄럽지만 저도 (사전에) 통보받은 것이 없다. 이같은 국민적 사안에 대해서는 국회와 소통하는 것이 옳지 않느냐”고 밝혔다. 국회 비준 동의에 대해서는 “정부 주장도 근거없는 것이 아니고 특정 정당이 비준이 필요하다고 하는 것도 근거가 있다”면서도 “저도 정부에 있어봤다. 만약 제가 정부라면 국회 동의를 얻는 노력을 하겠다”고 말했다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.21 23:02

이춘석 국회의원, 법무부 '셉테드 사업' 익산 신동 유치 성공

익산 원광대학교 대학로 주변을 비롯한 신동 일대의 생활환경과 주거안정이 개선될 것으로 기대된다. 더불어민주당 이춘석 국회의원(익산갑)은 20일 법무부 ‘셉테드(CPTED)-범죄예방 환경개선사업’ 대상지로 익산 신동 일대가 최종 선정됐다고 밝혔다. ‘셉테드’는 건축물 등 도시시설 설계단계부터 환경설계를 적용해 범죄를 사전에 예방하는 선진국형 범죄 예방기법을 뜻한다. 법무부는 범죄에 취약한 지역 환경을 개선해 범죄발생과 범죄에 대한 불안을 해소하기 위해 2014년부터 이 사업을 추진해 왔다. 올해는 전국 12개 자치단체에서 범죄예방 환경개선사업이 진행되며, 신동은 법무부 자체사업으로 △여성안심 택배보관함 △가시형 배관덮개 △CCTV·보안등·비상벨·반사경 등 방범시설물 △옐로카펫 설치 △여성안심 지킴이 편의점 운영 등을 실시할 예정이다.이 사업의 익산 유치는 국회 등원 이후 올해까지 9년 동안 법사위에서 활동한 이 의원의 역할이 매우 중요했다는 평가다. 이 의원은 2015년 예결위 간사를 맡았을 때부터 법무부와 건축도시공간연구소의 관련 예산을 각별히 챙기며 사업 유치에 공을 들여왔다. 이 의원은 “범죄예방 환경개선사업이 완료되면 원광대 대학로 주변을 비롯해 범죄취약지역으로 분류돼 온 신동 일대의 생활 여건이 크게 나아질 것으로 보인다”고 말했다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2016.07.21 23:02

전북 국회의원들 '뜨거운 여름' 보낸다

“올해는 하안정국이 없습니다. 계속 뜨거울 것 같아요”본격적인 여름 휴가철이 도래하고 있지만, 전북 국회의원 대다수에게 하안정국은 꿈같은 이야기다. 9월 정기국회가 시작하기 한 달 전인 8월까지 공식일정과 개인일정으로 가득 차 있기 때문이다.불가의 여름수행인 ‘하안거’에 빗댄 표현인 하안정국은 후반기 정기 국회로 넘어가기 전 단계로 정치권도 이맘때면 여야 모두 날 선 공방을 뒤로 하고 한숨을 골라왔다. 국회의원들은 이 기간에 가족과 휴가를 떠나거나 재충전을 위해 휴식을 가졌다. 한마디로 연중 가장 꿀맛 같은 시기였다. 그러나 올 하안정국은 그전 같은 기대를 하기 힘들다. 오는 25일부터 8월 하순까지 국회 공식일정으로 가득 찼기 때문이다. 특히 예결위에 소속된 4명의 전북의원 같은 경우 살인적인 일정을 소화해야 한다. 이들은 오는 25일부터 8월 12일까지 추경예산과 관련된 직무를 소화해야 한다. 또 8월 11일에는 본회의 임시회 소집 일정이 있고, 8월 15일 이후에는 법안을 처리해야 한다. 더불어민주당 이춘석 의원(익산갑)은 지역구 활동과 함께 남북관계개선 특별위원회 위원장과 국회 교통안전포럼 대표로서의 일정도 수행해야 한다. 법사위 해외 연수까지 반납했다. 국민의당 김광수 의원(전주갑)은 25일부터 8월 2일까지 상임위인 보건복지위에서 가는 ‘복지위 위원장·간사단 해외시찰’을 떠난다. 김 의원은 “보건복지위 간사라 연수를 반납할 수가 없는 입장이다”며 “예결위 일도 처리할 게 산더미인데, 참으로 빠듯한 8월을 보낼 것 같다”고 말했다.새누리당 정운천 의원(전주을)은 지역구 활동에 매진하는 가운데 26일 도당위원장 이·취임식, 28일과 8월 1일에는 전북 시·군과 갖는 당정협의회 일정을 소화해야 한다.교문위원장을 맡고 있는 유성엽 의원(정읍고창)도 상임위와 지역구 활동으로 바쁜 일정을 소화하는 가운데, 8월 4일부터 8월 10일까지 브라질 리우에 방문해야 한다. 교문위원장 자격으로 리우 올림픽 개막식에 참석해야 하기 때문이다. 이밖에 다른 의원들 역시 예산 추경준비와 법안 마련, 지역구 활동 등에 매진하겠다는 계획을 밝혔다. 보좌진들 역시 의원과 같이 바쁜 일정을 소화해야 한다. 보좌관 A 씨는 “8월 15일 이후에는 9월 정기 국회에 대비해야 하므로 쉴 틈이 없다”며 “어느 때보다 뜨거운 여름을 보낼 것 같다”고 말했다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.20 23:02

전북 방문한 새누리 당권 주자 정병국 의원 "연구소·인력양성기관 지정 등 탄소법 후속 조치 조속히 마련"

새누리당 당권 주자인 정병국 의원(여주·양평)은 19일 “전북이 탄소산업의 세계적 메카로 발돋움 하도록 지원하겠다”고 밝혔다.이날 당 대표 선거 활동차 전북을 방문한 정 의원은 본사를 방문해 가진 인터뷰에서 “전북이 국가현안에서 상대적으로 소외받고 있어 가슴 아프게 생각한다”면서 탄소산업을 비롯한 지역 현안사업의 적극 지원을 약속했다.정 의원은 탄소산업과 관련해 “ ‘탄소산업 육성법’이 국회를 통과해 현재 시행령이 마련중으로, 이 과정에서 종합발전계획 수립과 전문연구소 지정·설립, 전문인력 양성기관 지정 등 전북이 필요한 후속조치들이 실효성 있고 조속하게 시행되도록 노력하겠다”고 말했다.이어 새만금 개발사업에 대해 “매립사업이 늦어지면서 사업이 지연되고 있다”고 들면서 “새만금 사업이 속도를 내기 위해서는 농어촌공사와 LH공사 등 공공기관이 사업에 참여해야 하며, 앞으로 방안을 찾겠다”면서 SOC사업에 대한 정부의 적극 개입 필요성을 강조했다.현대중공업 군산조선소 철수 논란과 관련해서는 “조선산업의 구조조정 방향은 아직 결론이 나지 않았지만, 지역균형 발전차원에서라도 계속 살려야 한다는 생각”이라면서 “향후 정부가 개입할 시점이 온다면 정치적·지역균형발전 관점에서 (군산 존치 방안을) 논의하겠다”고 말했다.정 의원은 지난 2013년부터 대통령 지역공약실천특위 위원장을 맡은 덕분에 전북지역 현안사업을 잘 파악하고 있다고 소개했다.이와 함께 최근 정치권에서 활발하게 논의되고 있는 ‘개헌’에 대해서는 찬성의견을 밝혔다. 그는 “시기적으로는 대선 정국이 본격화되는 내년 상반기 내에 완료해야 한다”면서 “당 대표가 되면 9월 중에 개헌특위를 설치하고, 늦어도 내년 2월 전에는 개헌안을 만들어 내도록 야당 대표들과 협의하겠다”고 말했다.최근 당내 윤상현·최경환 의원의 공천개입 정황이 드러난 것과 관련해서는 “계파 패권주의의 민낯이 드러난 일로 부끄럽고, 참담하다”며 강력 비판했다. 이어 “이번 대표 경선에 출마 한 것도 ‘패거리식 계파’청산을 통해 당을 새롭게 일으켜 세우기 위한 것”이라면서 “국민의 삶과 동떨어져 있고, 국가의 미래와 아무런 상관이 없는 패거리식 계파주의를 극복하는데 최우선 순위를 둘 것”이라고 강조다. 5선의 정 의원은 이번 당 대표 경선에서 비박계 대표 주자로 꼽히고 있으며, 초선 시절부터 당내 개혁모임인 미래연대와 새정치수요모임 등에 참여하는 등 당내에서는 남경필 경기지사 등과 함께 ‘혁신의 아이콘’으로 불리고 있다. 이명박 대통령 시절인 2011년 문화체육관광부 장관을 지내기도 했다.정 의원은 이날 새누리당 전북도당 관계자 및 지역위원장 등과 만찬 간담회를 갖고 지역 의견을 수렴한 후 밤 늦게 상경했다.

  • 국회·정당
  • 김준호
  • 2016.07.20 23:02

"친인척 보좌직원 채용 신중해야"

국회사무처는 19일 국회 본관 제4회의장에서 정세균 국회의장 과 각계 전문가 등이 참석한 가운데 친인척 보좌직원 채용 관련 국회윤리법규 개정을 위한 공청회를 개최했다.이번 공청회에서는 임현진 서울대 사회학과 명예교수가 사회를 맡고, 김영일 국회입법조사처 정치행정조사심의관과 이현출 건국대 정치외교학과 겸임교수가 주제발표에 나섰다.친인척 보좌직원 채용 관련 외국의회의 사례에 대해 발표한 김영일 심의관은 독일과 프랑스에서는 친인척 보좌진을 채용할 때, 보수를 지급하지 않거나 삭감하는 등의 조치를 취한다며 우리 국회에서도 친인척 채용문제를 일도양단식으로 처리하는 것보단 신중하게 접근해볼 필요가 있다고 말했다.국회의원 보좌직원 채용문제의 바람직한 방향을 발표한 이현출 교수는 보좌진 채용에 대해서는 전문성과 성실성, 공적책임과 사적신뢰이익 등 여러 부분을 고려해야 한다 며 오늘날 국민의 정서에는 전문성과 공적책임을 강조하는 방향으로 가야한다고 말했다.토론자로는 전영기 중앙일보 논설위원, 김성수 한국외국어대학교 행정학과 교수, 고계현 경제정의실천시민연합 사무총장, 이용우 법무법인 세종 변호사 등 각계 전문가들이 나서 친인척 보좌직원 채용 문제의 바람직한 개선방향에 관하여 논의했다.이들 중 김성수 교수는 친인척 채용보다 특혜 채용이 더 문제다며 의원 보좌진의 정책전문성을 제고할 수 있는 제도보안에 대해서도 고려해야 한다고 주장했다.한편 이날 공청회에서 격려사를 했던 정세균 국회의장은 바로 어제 국회의장 직속으로 국회의원 특권 내려놓기 추진위도 출범했다면서 오늘 공청회에서 국민의 눈높이에 맞는 윤리법규가 만들어질 수 있도록 함께 지혜를 모아주길 바란다고 전했다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.20 23:02

국민의당 지역위원장 인선 지체 "답답"

국민의당이 전북에서 당선자를 내지 못한 전주을과 익산갑, 완주진안무주장수 등 3개 지역에 대한 지역위원장 인선을 지체하고 있어 후보자들이 답답함을 호소하고 있다.국민의당은 지난 5월 9일부터 5월 13일까지 전국 253개 지역위원회를 대상으로 지역위원장을 공모한 뒤, 지난달 10일 당선자를 배출한 전북 7개 지역의 지역위원장 인선을 완료했다. 그러나 당선자를 내지 못한 전주을과 익산갑, 완주진안무주장수 등 3개 지역에는 공모 이후 한 달여가 지난 지난달 28일에서야 후보자를 대상으로 면접을 실시한 것으로 알려졌지만, 아직까지 선출방식을 결정하지 않고 있다.이들 지역에서는 각 지역구마다 3명의 후보들이 신청서를 제출해 평균 3대 1의 경쟁률을 기록, 치열한 경쟁이 벌어질 것으로 예상되면서 관심이 모아졌다.국민의당 조강특위에서는 당선자를 제외한 후보에 대한 인선 기준을 내놓았다. 인선기준은 개인특표율과 정당득표율의 차이, 단수지역에서 개인득표율과 해당 선거구 정당득표율의 차이다.그렇지만 심사결과만을 토대로 단수 후보를 확정할지 혹은 경선을 치를지 예측이 어렵게 되면서 선출방식이 최대 관심사가 됐다. 더구나 이번 총선에서 낙선했지만 정당득표율보다 개인득표율이 높았던 타 지역의 후보가 지난달 10일 지역위원장에 선출되면서 이에 대한 관심은 더욱 커졌다.그럼에도 불구, 국민의당 조강특위에서는 복수신청지역에 대한 면접이 끝난 뒤 2주가 지났음에도 지역위원장 선출 방식을 발표하지 않고 있다.정치권에서는 최근 일어난 당내 리베이트 홍보비 의혹 사건과 이에 따른 지도부 교체 등으로 지역위원장 선출이 지체됐다고 분석하고 있다.그렇지만 전북의 지역위원장 후보자들은 답답해 하고 있다. 특히 같은 야당인 더불어민주당이 지역위원장 후보자 공모를 국민의당보다 한 달 정도 늦게 시작했는데도 최근 경선 일정(7월 26일)까지 확정하는 등 발빠르게 움직이고 있는 것과는 대조적이어서 불만이 갈수록 커지고 있다.후보자 A씨는 조강특위에 전화해봤는데 이달 말까지 지역위원장 선출방식을 정한다고 했다며 당의 사정은 이해하지만 답답한 측면이 있다고 불만을 토로했다.후보자 B씨는 현 상황에 대해 우려를 표했다. 그는 당에서는 지역위원장 경선 등을 통해 흥행을 일으킬 방법을 모색하는 것 같다며 선거 끝난지도 얼마 안됐는데, 당 내부에서 후보자들끼리 경선을 앞두고 싸우는 모습이 자주 노출되면 당 이미지에 오히려 좋지 않다고 지적했다.이 후보자는 이어 조강특위 심사기준이나 지역민들을 동원한 배심원제 등 어떤 방식이든 빠른 시일내에 결정해야 한다고 덧붙였다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.19 23:02

삶을 바꾸는 정치, 전북 국회의원들에게 묻다 ⑩ 유성엽 (정읍고창·국민의당)

“지방재정의 보장과 지방분권형 개헌이 반드시 필요합니다. 지방이 살아야 나라가 삽니다.” 3선 의원이자, 제20대 국회 상임위 교육문화체육관광위원회의 위원장인 국민의당 유성엽 의원(57, 정읍고창)은 정치를 큰 틀에서 바라본다. 유 의원은 고향인 전북의 발전을 염두에 두면서 중앙과 지방의 균형발전을 역설한다.그 출발점은 바로 그가 주장하는 지방분권형 개헌이다. 그는 이를 설명하기에 앞서 “길을 뚫고 공장을 추진하는 것도 중요하지만, 지방이 스스로의 미래를 계획하고, 결정할 수 있는 길을 열어줘야 한다”며 “그것이 전북을 비롯한 지방이 발전하는 길이다”고 전제했다.유 의원은 이어 “중앙에서 일괄적으로 예산과 사업을 배분하다보니 지방소외 현상이 계속 발생한다”며 “지방이 자치역량을 제대로 발휘할 수 있도록 중앙의 권한과 사무는 물론이고 그에 따른 재원과 조직도 대폭 이양해 지방자치 시대를 열어 나가야 한다”고 주장했다.그는 지방의 열악한 재정을 뒷받침해 분권형 개헌에 도움이 될 수 있도록 20대 총선 공약으로 ‘고향세 도입’을 내세웠다. 유 의원은 “고향세 도입 제도의 기본 철학은 농촌 및 지방에서 성장하고 대도시로 나온 도시민이 성장기를 보낸 지방에 은혜를 갚는다는 의미를 담고 있다”며 “구체적으로는 현 주거지에 납입하는 주민세 일부를 고향에 되돌려주자는 것”이라고 설명했다. 유 의원은 교문위원장답게 중앙의 교육과 지방의 교육이 균등해야 한다는 점을 강조했다. 그러면서 전북의 교육환경 발전을 위해서도 힘쓰겠다고 다짐했다. 그는 “전북 등 많은 지역의 교육청에서 누리과정 예산 때문에 힘들어하고 있지만 현 정부는 추가경정에 누리과정 예산을 포함시킬 수 없다고 한다”며 “지방 교육재정교부금 확보책을 제대로 보장해 전북 교육감 등이 제대로 일할 수 있는 환경을 만들어줘야 한다”고 주장했다. 유 의원은 대학구조조정에 대해서도 강조했다. 그는 “학령인구 감소 등으로 위기에 빠진 고등교육 발전을 위해 대학 구조조정이 불가피하다”며 “일률적인 기준에 의해 진행되는 현재 교육부 대학 구조조정 정책은 폭력적”이라고 일갈했다.그러면서 “일률적인 기준과 잣대로 구조조정을 하면 여건이 좋은 수도권 대학은 생존하고 지방대학은 고사하는 지방교육 공동화 현상이 발생한다”며“지역 대학과의 대화를 통해 입체적이고 복합적인 기준을 마련해야 한다”고 주장했다. 이어 “지역 인재가 지방대학에 대한 선호도를 높일 수 있도록 전북대 같은 지방국립대학이 지역 학생에 대한 재정 지원율을 높이는 방안도 염두에 두고 있다”고 덧붙였다. 유 의원은 한국 근현대사에서의 전북이 했던 역할에 대해서도 주목한다. 그는 반부패·반봉건·반외세를 기치로 내건 동학농민혁명이 한국의 역사를 과거와 현대로 구분할 수 있는 중요한 분기점이 됐다고 생각한다. 그는 “전북에서 일어난 동학혁명의 정신은 의병활동과 독립운동으로 체화됐고, 4·19혁명과 6·10민주화 운동으로 계승됐다”고 설명했다.때문에 현재 논란이 되고 있는 동학농민혁명 기념일 지정에 대해서도 지대한 관심을 가지고 있다. 그는 “정읍과 고창의 동학관련 단체들과 연달아 간담회를 개최하고 여러 의견을 충분히 수렴하고 있다”며 “객관적이고 투명한 절차와 과정을 통해 기념일이 제정될 수 있도록 하겠다”고 밝혔다.유 의원은 20대 국회의원으로서 각오에 대해 “힘 있게 그러나 초심처럼 절박한 마음으로 정읍·고창 발전과 전북발전, 대한민국의 발전을 추진해 나가겠다”고 밝혔다. <끝>

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.19 23:02

국회의원 특권 내려놓기 추진위원 15명 위촉식

국회의원 특권남용 방지책을 마련하기 위해 국회의장 직속으로 만들어진 자문기구가 인선을 마치고 본격적인 활동에 들어갔다. 정세균 국회의장은 18일 ‘국회의원 특권 내려놓기 추진위원회’ 소속 위원 15명의 명단을 발표하고, 이들에 대한 위촉장을 수여했다.위원은 김세원 카톨릭대 산학협력단 교수, 김윤철 경희대 후마니타스 칼리지 교수 등 15명이며, 전원 외부인사로 구성됐다. 위원회의 위원장에는 신인령 전 이화여대 총장이 선출됐다.당초 추진위에는 정치권 인사들이 참여하는 방안도 거론됐으나, 객관적인 시각으로 특권 내려놓기 방안을 검토해야 한다는 의견에 따라 전원 외부인사만 참여하게 됐다.정 의장이 위원들 중 4명을 추천하고 새누리당이 4명, 더불어민주당이 4명, 국민의당이 2명, 정의당이 1명씩 추천한 것으로 알려졌다. 다만 특정 위원을 어느 당이 추천했는지는 공개하지 않았다.추진위는 앞으로 국회의원에 부여된 각종 특권을 검토해 존속과 폐지, 수정 등으로 의견을 제시할 예정이다.정 의장은 이날 위촉장 수여식에서 “오늘 위촉된 위원들은 우리 사회의 최고 지성들”이라면서 “ ‘국회의원 특권 내려놓기 추진위원회’에 동참해줘 감사하다”고 말했다. 이어 “국회의원 특권 문제는 오래 전부터 언급이 되어 왔고, 국민들의 관심과 걱정도 많은 것이 사실”이라며 “어제 열린 제헌절 기념식 경축사에서 국회가 선도적으로 국민의 눈높이에 맞는 특권 내려놓기에 앞장설 것을 약속했다”고 전했다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2016.07.19 23:02

삶을 바꾸는 정치, 전북 국회의원들에게 묻다 ⑨ 안호영 (완주진안무주장수·더민주)

“고향 어르신의 주름살처럼 깊이 팬 전북의 살림살이가 반듯하게 펴질 수 있도록 힘쓰겠습니다.”정치인보다 인권변호사와 시민사회운동가로 더 잘 알려진 더불어민주당의 안호영 의원(52·완주진안무주장수). 안 의원은 20여 년 동안 인권을 변론하고 중소상인을 보호하는 데 노력해왔다. 그만큼 그는 전북지역에서 사회적 약자들을 위해 일했고 그들과 함께 호흡해왔다. 그러던 그가 정치에 뛰어들었다. 안 의원은 “지난 2011년 전주 시내버스 파업이 150여 일 정도 장기화됐을 때, 버스노조와 사측을 중재하면서 능력의 한계를 느꼈다”며 “그때 정치의 중요함을 알 게 됐다”고 말했다. 그는 “정치만이 사회경제적 약자의 권익을 지키고 대변할 수 있다고 생각했다”고 덧붙였다. 정치에 입문한 후, 안 의원은 시야를 전북 도민을 위한 복지로 넓혔다. 그는 자신의 공약으로 65세 이상 노인 버스비 무료 정책과 ‘행복한 1000시리즈’(65세 이상 노인을 대상으로 한 1000원 택시, 1000원 이·미용)를 내세웠다.안 의원은 “소득이 높고 교통이 편리한 수도권과 대도시에만 혜택을 주는 것은 지역 간의 형평성에 어긋난다”며 “교통이 열악한 지역의 어르신일수록 교통복지와 생활복지가 절실하다”고 설명했다.상임위 활동에서는 전북의 교통인프라 구축에 집중하겠다고 밝혔다. 전북발전을 위한 우선 조건으로 보기 때문이다. 안 의원은 20대 국회 상임위에서 국토교통위원회를 배정받았다. 그는 “새만금 국제공항, KTX 호남·전라선 증편, 동서횡단철도 건설 등 지역의 교통인프라 구축에 힘쓸 것”이라고 밝혔다.안 의원은 특히 동서횡단철도의 조기 건설에 대해 강조했다. 동서횡단 열차가 전북 경제의 생명길이 될 것으로 생각해서다.그는 “이번 ‘제3차 국가철도망 구축 계획(2016~2025)’에 반영된 전주-김천(108.1㎞) 철도 건설을 계획 기간 내 착수가 가능하도록 집중할 계획이다”며 “새만금 신항-군산 대야 간 철도가 연결되면, 전북 새만금에서 경북 김천을 잇는 동서 간 횡단철도가 운행돼 호·영남 지역의 제조품과 농산물 교류가 원활해질 것”이라고 말했다. 안 의원의 지역구는 전북 의원 중 가장 넓다. 완주·진안·무주·장수의 면적을 합치면 2784㎢, 전북의 34.5%를 차지한다. 지역이 넓다 보니 활동하기가 쉽지 않다. 그러나 그는 “지역별 특화산업을 활성화해 일자리 걱정 없는 ‘완진무장’을 만들고, 마을공동체와 지역공동체가 살아 숨 쉴 수 있는 지역으로 거듭날 수 있도록 노력하겠다”고 다짐했다. 안 의원은 또 장수-가야 문화유산을 세계유산에 등재시킨다는 계획을 밝혔다. 장수 가야 유적 정비사업을 지원해 관광 자원화를 추진한 뒤 가야문화권의 자치단체장, 국회의원들과 협의해 호·영남권 가야유적지구를 세계유산에 공동으로 등재시키려는 생각이다. 그는 “영남권 가야문화와 달리 장수 가야는 200여 기 가야 고분군, 30여 개 제철유적 등 ‘철의 왕국’ 가야의 다양한 문화 유산이 분포한다”며 “충분히 경쟁력이 있다”고 말했다. 안 의원은 20대 국회의원으로서 각오에 대해 “전북의 현안을 어떻게 해결할지, 전북 발전을 위한 국가 예산 확보를 어떻게 할지, 고민하고 실천하는 데 모든 힘을 쏟아붓겠다”고 밝혔다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.18 23:02

더민주 송현섭 실버위원장, 상임고문 임명

송현섭 더불어민주당 전국실버위원장(재경전북도민회장)이 당 상임고문에 임명됐다. 더불어민주당 송옥주 대변인은 지난 15일 국회 브리핑에서 송 위원장이 비상대책위원회 회의에서 당 상임고문으로 임명됐다고 밝혔다.송 위원장의 상임고문 임명은 이례적인 일로 받아들여진다. 통상적으로 중앙당 상임고문이란 직함의 경우 당 대표와 국회의장 등 요직을 지낸 인사들에게만 주어지기 때문이다.송 위원장의 이번 상임 고문 임명은 당 실버위원장이자 지난 4·13 20대 총선 선거대책위원회 위원으로 활동하면서 당이 수도권에서 승리하는데 크게 기여했기 때문으로 알려졌다.송 신임 상임고문은 17일 전북일보와의 전화통화에서 “무한한 영광으로 생각한다. 당의 정권교체를 위해 앞으로 최선의 노력을 다하겠다”고 밝혔다.그는 그러면서 “당이 내년 대선에서 승리하기 위해서는 실버세대들의 도움이 필요하다”며 “실버세대들이 더불어민주당에 애정을 갖고, 힘을 실어줄 수 있도록 이들을 포용하는데 온 힘을 쏟을 것”이라고 덧붙였다.송 상임고문은 12·13·15대 비례대표 국회의원을 지냈다. 대한민국 헌정회 부회장을 역임했으며, 지난 2010년부터는 재경전라북도도민회 회장을 맡아 300만 재경 전북도민의 권익 향상에 앞장서고 있다.

  • 국회·정당
  • 박영민
  • 2016.07.18 23:02

'국회의원 특권 내려놓기' 구체화 된다

새 국회 개원 때마다 입으로만 떠들었다는 비판에 직면했던 국회의원 특권 내려놓기가 구체화될 전망이다.국회의장실은 20대 국회 화두로 떠오른 의원 특권 포기와 관련한 직속 자문기구가 현재 인선 작업 마무리 단계에 있다고 17일 밝혔다. 빠르면 이번 주 초에 출범할 예정이다.지난달 30일 정세균 국회의장과 여야 3당 원내대표와 자문위 설치를 합의한 지 한 달도 채 안된 상태에서 국회의장실이 자문기구 설치에 속도를 내는 이유는 최근 불거진 국회의원 보좌진의 가족 친인척 채용논란과 국민의당 홍보비 리베이트 파동등으로 냉랭해진 국민 여론을 의식한 것으로 분석된다.특권 내려놓기 자문기구는 정세균 의장과 여야 각 당이 추천한 외부 전문가로 구성될 방침이다.정세균 의장이 4명을 추천하고 새누리당이 4명, 더불어민주당 4명, 국민의당 2명, 정의당 1명씩 추천해 모두 15명으로 구성하기로 했다.당초 이 기구에 대해서는 외부인사를 중심으로 하되 정치권 인사를 일부 참여시키는 방안이 거론됐다.그러나 정치권 자체의 특권 내려놓기를 다루는 만큼 외부의 객관적인 시각이 더 중요하다는 결론에 따라 학계와 시민사회 인사 등으로만 구성하기로 했다.따라서 자문기구는 국회의장 직속이지만 최대한 독립성이 보장된다. 위원장 선출을 비롯한 활동계획과 일정, 운영방식 등도 자체적으로 결정할 것으로 알려졌다.이 자문기구는 출범 후 친인척 보좌진 채용문제와 국회의원에 부여된 각종 특권을 검토해 존치 여부 등을 검토할 방침이다.그러나 국회 의사 진행 발언에 한 면책권등 여야 간 이견이 큰 부분은 어떻게 조율될지 미지수다. 특히 면책특권의 경우 여당은 무책임한 허위 사실 유포로 인한 명예훼손 등을 막기 위해 이를 제한하자는 입장이지만, 야당은 정부를 견제하는 국회 고유의 기능이 제약될 수도 있다는 의견을 내고 있다.이와 관련해 정세균 국회의장은 17일 열린 제68주년 제헌절 경축사에서 국회가 국민의 신뢰를 회복하고 국민을 대표하는 대의기관으로 거듭나기 위해 국민의 눈높이에 맞게 특권을 내려놓겠다며 국회가 솔선수범하여 우리 사회 소위 힘 있는 부문의 특권과 부조리를 개선해 나가 특권 없는 사회, 정의로운 대한민국을 여는 20대 국회가 되겠다고 강조했다

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.18 23:02

"통합체육회 효과 의문…출연기관 업무 중복"

14일 열린 전북도의회 상임위원회별 소관부서 업무 청취에서는 전북체육회의 비효율적 조직구성과 도 출연기관의 과다한 공무원 파견이 집중 제기됐다.도의회 이상현 (남원1문화건설안전위)는 이날 전북체육회 업무보고에서 체육회가 통합체육회를 출범시켰지만 통합 기대효과로 거론됐던 효율성은 찾아볼 수 없고 단순하고 기계적인 조직통합으로 오히려 통합의 부작용만 키울 수 있다고 통합효과에 의문을 제기했다.이 의원은 체육회의 2처1실2부7과8팀은 통합의 취지에 역행하는 복잡하고 비대한 조직구성의 전형이 아닐 수 없다면서 체육회 통합에 따른 기대효과가 가시화될 수 있도록 조직 재정비를 심도 있게 검토해나가야 할 것이라고 말했다.양성빈 의원(장수)도 체육회 통합 목적은 조직관리 일원화를 통한 예산낭비를 막는 것임에도 불구하고 2처1실 체제로 간 것은 기존 조직을 그대로 끌고간 것 밖에 되지 않아 통합의 의미가 너무 미약하다며 경영기획실장과 2처장을 3급으로 하고, 도 파견근무를 2명 두는 것은 기형적인 형태라고 지적했다.이와 함께 김현철 의원(진안산업경제위)은 전북도는 산하 출연기관에 많은 공무원을 파견하고 있다면서 아무리 도의 지도감독과 감사를 받는다고 하지만 파견기관에 대한 전문성과 업무 연관성에 대한 고려없이 파견자의 희망과 도의 편의대로 파견하는 것은 옳지 못하다고 지적했다. 김 의원은 (파견자는)도와 출연기관의 중간 매개역할을 할 수 있는 인물을 선정해야 하며, 기관의 독립적 운영을 보장할 수 있는 선에서 파견 인사를 실시해야 된다고 말했다.이어 강용구 의원(남원2산업경제위)은 정부의 지방 공공기관 구조개혁 방안에 따라 전북지역 공기업과 출연기관에 대한 유사중복 기능 조정 등 구조개혁 작업이 완료됐다는 언론보도를 언급하면서 그러나 경제통상진흥원를 보면 오히려 2실1센터7팀에서 3실1센터12팀으로 1실5개팀 확대됐다고 제기했다. 이어 세부적으로 조사연구팀은 전북연구원과, 기술사업화팀은 테크노파크와 사업 및 업무가 일부 중복되는 것으로 보인다며 출연기관에 대한 구조개혁이 주먹구구식으로 이루어진 것은 아닌 지 다시 검토해 볼 필요가 있다고 지적했다.

  • 국회·정당
  • 김준호
  • 2016.07.15 23:02

'사드 한반도 배치' 전북 정치권 입장차 미묘

고고도미사일방어(THADD사드)체계 한반도 배치를 둘러싼 정치권의 논란이 일고 있는 가운데 전북 정치권은 정당에 따라 미묘한 입장차를 보이고 있다.한반도 사드 배치가 전북의 역점사업인 새만금 개발 등에 타격이 불가피해보이지만, 이에 대한 전북지역 국회의원들의 입장은 제각각이다.국민의당은 12일 국회에서 열린 의원총회에서 사드 국내 배치 결정 철회를 당론으로 채택했다.특히 집권 당시 대북정책을 담당했던 정동영 의원(전주병)은 전면에 나섰다.정 의원은 국회에서 토지수용, 예산삭감 등 모든 수단을 동원해 막아야 한다며 안철수 전 대표를 포함해 야3당 지도자들이 야당외교에 나서야 한다. 미국에서 왜 사드를 여기 갖다 놓으면 안 되는지 설득하고 중국에 가서 정권 교체하면 새 정권이 사드 철회하겠다고 말해 우리 국익을 지켜야 한다고 강조했다.당내에서 사드 반대 목소리가 커지고 있지만, 유성엽 의원(정읍고창)은 신중론을 펼쳤다.유 의원은 이 문제에 대해 잘 알지 못하지만, 사드 배치를 결정한 게 탁월한 결정일 수 있다는 얘기가 있다며 무조건 반대, 철회를 요구하는 것보다는 중국과 러시아가 북핵 문제에 대한 입장을 분명히 하고 적극적으로 나선다는 것을 전제로 반대철회를 요구하는 것이 현명하지 않겠느냐고 말했다.더불어민주당도 이날 국회 본청에서 비공개 의원 간담회를 열었지만, 한반도 사드 배치에 대해 명확한 결론을 내리지 못했다. 단, 반대해야 한다는 강경론이 전략적 모호성을 유지해야 한다는 신중론보다 우세했던 것으로 전해졌다.따라서 더불어민주당 소속 전북의원들의 입장도 모호하게 나뉜다.이춘석 의원(익산 갑)은 무조건 반대가 아닌 조건부 반대를 내세웠다. 이 의원은 사드를 한반도에 배치하려면 북한의 미사일과 핵을 방어할 수 있는 유효한 수단이라는 입증, 중국과 러시아의 관계에서 외교적 문제의 해결, 국민들의 동의 등 3가지 조건이 충족돼야 한다고 말했다.반면 안호영 의원(완주진안무주장수)은 명백한 반대론을 내세웠다. 그는 안보에 필요가 있다고 하더라도 국익이라는 관점에서 볼 때 의문이다 며 러시아와 중국과의 관계를 고려했을 때 도움이 되질 않는다고 말했다.새누리당 정운천 의원(전주갑)도 입장을 밝히기 곤란한 모양새다. 새누리당 중앙당에서 국가안보와 국민안전을 이유로 대다수가 사드 배치를 적극 지지하고 있는 것과 관련이 있어 보인다.정 의원은 사드 배치에 대해 많은 생각하고 있지만 명확한 입장을 밝히기가 어렵다는 말을 아꼈다.이에 대해 지역사회에서는 새만금 사업이 지역의 최대 현안이고, 한반도 사드 배치가 새만금 사업에 끼칠 악영향 때문에 분명한 목소리를 내야 한다는 지적이 있다.정치권 관계자는 "당에 속한 의원들의 입장은 이해하지만, 지역을 대표하는 의원들이기 때문에 새만금 발전을 위해 사드 배치에 대한 반대 목소리를 명확하게 내줬으면 한다고 말했다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2016.07.13 23:02
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