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전북을 찾은 더불어민주당 이재명 당대표를 비롯한 지도부가 전북특별자치도와 남원 공공의대 설립에 대한 공감대를 형성했다. 이제 관건은 전북특별자치도특별법, 공공의대법 연내 통과를 위한 '실행 여부'이다. 이에 전북특별자치도법, 공공의대법 신속 처리와 같은 민주당의 공언이 실질적인 성과로 이어질지, 실제 행동이 따르지 않는 '립 서비스'에 그칠지 모든 관심이 모아지고 있다. 더불어민주당 전북 현장 최고위원회의와 예산정책협의회가 지난 16일 전북도청에서 열린 가운데 김관영 전북도지사는 민주당에 전북특별자치도 설치, 자산운용 중심 특화 금융도시 육성, 국립공공보건의료대학법 제정 등 지역 현안에 대한 지원을 요청했다. 이재명 당대표를 비롯한 지도부는 "3중 소외를 겪는 전북이 국가균형발전의 모범 사례가 되도록 최선을 다하겠다"며 "할 수 있는 일부터 신속하게 처리해 나가겠다"고 화답했다. 특히 이 대표는 "전북특별자치도법, 공공의대법을 쌀값 안정을 위한 양곡관리법 개정안 속도와 마찬가지로 처리해 나가겠다"고 약속했다. 공공의대법은 속도감 있는 처리를 수차례 강조해 남원 공공의대 설립에 대한 기대감을 높였다. 예산정책협의회에서 김 지사는 "전북은 수도권, 영호남, 호남 내 차별 등 3중 차별에 이어 정부의 초광역권(메가시티), 특별자치도에서도 소외되고 있다"며 전북특별자치도법의 연내 통과를 위해 당론 채택과 함께 당 차원의 전폭적인 지원을 건의했다. 또 "국립공공보건의료대학원 설립은 공공의료 인력 양성을 위해 의대 정원 확대와는 별개로 서남대 의대 정원(49명)을 활용하는 것"이라고 강조하며 공공의대가 하루속히 설립될 수 있도록 관련 법안의 조속한 통과를 요청했다. 국가균형발전, 대통령 공약 이행을 위해 자산운용 금융기관의 전북 이전과 전북 금융중심지 지정의 필요성도 역설했다. 또 새만금 투자 촉진을 위한 '새만금사업법 개정안', '조세특례제한법 개정안'의 조속한 통과와 국가식품클러스터 2단계 확대 조성에도 힘을 모아 줄 것을 건의했다. 이에 이 대표는 "민주당 전북 대선공약 중 하나인 전북특별자치도 실현을 위해 당의 힘을 결집시키겠다. 관련 특별법의 국회 통과에 최선을 다하겠다"고 말했다. 남원 공공의대 설립에 관해서는 "전북 공공의대 설립 역시 더 이상 늦출 수 없는 과제"라며 "'공공의대 설립이 실질적인 진척이 있을 수 있도록 속도감 있게 처리하갰다"고 강조했다. 박홍근 원내대표는 "5극 3특 국가균형발전 전략은 지난 대선 당시 민주당의 공약이었다. 이번 국회에서 전북특별자치도법을 적극 추진하겠다"며 "자산운용 중심 특화금융도시 조성, 국가식품클러스터 2단계 확대 조성 등도 전북의 경쟁력 강화를 위해 속도를 내겠다"고 말했다.
전북도와 ㈜풀무원이 수산양식 분야 공동연구에 나선다. 전북도와 ㈜풀무원은 지난 16일 전북도청에서 '수산양식 공동연구 및 연구개발사업 공동 추진을 위한 업무협약'을 체결했다. 이번 협약으로 도와 풀무원은 김, 흰다리새우 등 육상양식·스마트양식 기술개발에 적극 협력해 나가기로 했다. 전북 김 양식업은 도내 해상양식 생산량의 63.7%를 차지하고 있을 정도로 주력 양식 품종이다. 그러나 타 광역자치단체에서 개발한(해풍 1호) 품종이 전북 연안의 어장 환경 변화 등으로 생산성이 악화되면서 도내 어업인들은 양식에 큰 어려움을 겪어왔다. 이에 도는 "이번에 풀무원과 협약을 맺고 도내 어장 환경에 특화된 우량종자 개발·보급을 위해 적극 나서게 됐다"고 설명했다. 이와 함께 도는 양식 면적 전국 1위, 생산량 전국 2위를 기록하고 있는 전북 내수면 양식업에 첨단 스마트 기술을 더해 내수면 양식업의 고도화를 이룬다는 목표다. 구체적으로 이번 협약을 통해 내수면 갑각류의 대표 품목인 흰다리새우 순환여과양식, 복합양식 등 첨단 스마트 기술개발에 나설 계획이다.
'더불어민주당·전북도 예산정책협의회'가 16일 전북도청에서 열린 가운데 김관영 전북도지사가 민주당에 전북특별자치도 설치, 자산운용 중심 특화 금융도시 육성, 국립공공보건의료대학법 제정 등 지역 현안에 대한 지원을 요청했다. 이재명 당대표를 비롯한 지도부는 "3중 소외를 겪는 전북이 국가균형발전의 모범 사례가 되도록 최선을 다하겠다"며 "할 수 있는 일부터 신속하게 처리해 나가겠다"고 화답했다. 특히 공공의대법은 속도감 있는 처리를 수차례 강조해 남원 공공의대 설립에 대한 기대감을 높였다. 이날 예산정책협의회에는 민주당 이재명 당대표와 박홍근 원내대표, 김성환 정책위의장, 양승조 참좋은지방정부위원장, 우원식 예결위원장 등 당 지도부 주요 인사가 참석했다. 이 자리에서 김 지사는 "정부의 강력한 지출구조조정과 건전재정 기조로 어느 해보다 국가예산 확보 여건이 쉽지 않아 정치권의 도움이 필요하다"며 "전북에 반드시 필요한 국가예산 핵심사업 20건이 국회 단계에서 꼭 반영되도록 당 지도부의 각별한 관심과 지원을 부탁드린다"고 말했다. 특히 김 지사는 "전북은 수도권, 영호남, 호남 내 차별 등 3중 차별에 이어 정부의 초광역권(메가시티), 특별자치도에서도 소외되고 있다"며 전북특별자치도특별법의 연내 통과를 위해 당론 채택과 함께 당 차원의 전폭적인 지원을 건의했다. 또 "국립공공보건의료대학원 설립은 공공의료 인력 양성을 위해 의대 정원 확대와는 별개로 서남대 의대 정원(49명)을 활용하는 것"이라고 강조하며 공공의대가 하루속히 설립될 수 있도록 관련 법안의 조속한 통과를 요청했다. 국가균형발전, 대통령 공약 이행을 위해 자산운용 금융기관의 전북 이전과 전북 금융중심지 지정의 필요성을 역설했다. 이와 함께 새만금 투자 촉진을 위한 '새만금사업법 개정안', '조세특례제한법 개정안'의 조속한 통과와 국가식품클러스터 2단계 확대 조성에도 힘을 모아 줄 것을 건의했다. 이에 이 대표는 "민주당 전북 대선공약 중 하나인 전북특별자치도 실현을 위해 당의 힘을 결집시키겠다. 관련 특별법의 국회 통과에 최선을 다하겠다"고 말했다. 남원 공공의대 설립에 관해서는 "전북 공공의대 설립 역시 더 이상 늦출 수 없는 과제"라며 "'공공의대 설립이 실질적인 진척이 있을 수 있도록 속도감 있게 처리하갰다"고 강조했다. 박 원내대표는 "5극 3특 국가균형발전 전략은 지난 대선 당시 민주당의 공약이었다. 이번 국회에서 전북특별자치도특별법을 적극 추진하겠다"며 "자산운용 중심 특화금융도시 조성, 국가식품클러스터 2단계 확대 조성 등도 전북의 경쟁력 강화를 위해 속도를 내겠다"고 말했다. 이밖에 박 원내대표는 "도에서 건의한 국가예산 사업들도 국회 예산·법안 심의 과정에서 최대한 반영되도록 노력하겠다"고 덧붙였다.
전북을 찾은 더불어민주당 이재명 대표가 16일 전북도청에서 열린 현장 최고위원 회의에서 "전북을 국가균형발전 정책의 시발지이자 중심지가 되도록 지난 선거에서 약속한 '전북특별자치도법', '공공의대법' 처리를 쌀값 안정을 위한 '양곡관리법 개정안' 처리 속도와 마찬가지로 처리해 나가겠다"고 약속했다. 이 대표는 모두발언을 통해 "어제 전북 타운홀미팅에서 전북 당원, 지지자들이 전북의 3중 소외와 홀대에 대해 많이 말씀하셨다. 3중 소외를 겪는 전북을 민주당이 국가균형발전 전략의 시발점으로 삼아야겠다고 생각했다"며 이같이 말했다. 이 대표는 "새만금 개발은 30년 넘도록 진행 중이다. 늦어도 너무 늦다는 여론이 많다. 이는 전북의 소외감을 키운 한 원인"이라며 "새만금 시대를 여는 관련 법안 개정과 예산 확보에 최선을 다하겠다"고 말했다. 또 자산운용 중심 금융중심지 지정도 전폭적으로 지지하겠다고 덧붙였다. 특히 이 대표는 남원 공공의대법의 조속한 통과를 위한 명확한 의지와 지침을 밝히기도 했다. 그는 "공공의대법은 의대 정원 확대가 아닌, 정원 내에서 없어진 것을 유지하는 것이다. 폐교를 활용하는 것으로 의사단체에서 반대할 이유가 없어 보이는 데 왜 지연되고 있냐"고 지연 이유를 물으며 "현장 공공의료인력이 부족한데 특별한 경우가 아니라면 정책위 차원에서 공공의대법을 챙길 필요가 있다. 이미 약속한 일이니 조금 더 속도를 내도록 챙겨달라"고 말했다. 이에 대해 김성주 의원은 "2020년 보건복지부와 대한의사협회 파업 중단 합의문에 의대 정원 확대, 공공의대 신설 추진 등의 논의를 코로나가 안정되면 재개하겠다는 문구가 지연을 만든 한 원인이다. 올해 법안을 상정해 논의할 때는 막판 단계에서 국민의힘이 제동을 걸어 통과가 안 됐다"며 "남원 공공의대법은 의대 정원 확대가 아닌 만큼, 이와 분리해 처리·대응해야 한다"고 했다. 이를 들은 이 대표는 "국민의힘은 공공의대법과 관련해 앞에서 찬성하고 뒤에서 반대하는 '이중 플레이'를 하고 있다. 국민, 국가 입장에서 필요한 일을 핑계 대며 발목 잡는 현안들을 찾아내 신속하게 처리하는 건 국민께 책임을 다하는 것"이라며 "할 수 있는 일부터 신속하게 처리해 나가겠다. 공공의대 문제는 속도를 내겠다"고 재차 강조했다. 이 대표는 새만금과 서해안 일대의 재생에너지 자원을 활용한 '에너지 고속도로' 건설 구상도 밝혔다. 그는 "신재생에너지 사회로 대전환하는 데 있어 중요한 건 바람과 햇빛"이라며 "전북 서해안 일대에 재생에너지 생산 관련 사업을 유치하고, 재생에너지 생산에서 발생하는 이익을 지역민과 공유하는 바람연금·햇빛연금을 도입해 전북이 살만한 지역으로 바뀌도록 총력을 다하겠다"고 했다. 또 쌀값 안정화와 관련해 "어제 민주당 의원 중심으로 상임위 소위 단계에서 쌀 시장격리 의무화를 골자로 하는 양곡관리법 개정안을 통과시켰다"며 "일각에서는 지나친 속도전, 일방통행이라는 지적이 있지만 식량안보의 핵심인 주곡 가격 유지를 위한 활동에는 여야가 없다. 민생에 관한 국민이 원하는, 필요로 하는 일들에 대해 주어진 권한을 행사해 신속하게 성과물로 만들어내겠다. 국민의힘도 발목 잡지 말고 쌀값 안정화를 정책에 흔쾌히 협력해 주길 바란다"고 밝혔다.
전북도가 역점적으로 추진해온 전북투어패스 사업이 회계 법령 위반, 판매 실적 부풀리기 등 부실하게 운영돼 이에 대한 특별감사가 필요하다는 주장이 제기됐다. 전북도의회 진형석 의원(전주2)은 15일 제394회 정례회에서 긴급현안질문을 통해 도입 8년 차에 접어든 전북투어패스가 회계 관련 법령 위반, 판매 실적 부풀리기, 수탁업체에 대한 지도·감독 부실 등 총체적인 문제점을 안고 있다고 지적했다. 진 의원은 "투어패스의 누적 판매액은 2017년부터 올해 6월까지 32억 1500만 원으로 자유이용시설 입장료 정산보전금 등 지출금을 제외하면 10억 원가량의 누적 수익을 올렸다. 그러나 전북 관광산업 발전에 쓰여야 할 수익금이 제대로 활용되지 않은 채 수탁업체 명의 통장에 쌓여있다"고 비판했다. 또 진 의원은 투어패스 판매 수익금 관리가 지방재정법과 지방회계법 등 관계 법령에 따른 회계 기본 원칙을 지키지 않았다고 주장했다. 진 의원은 "투어패스 판매 수익은 전북도 세외수입으로 계상하지 않고, 수탁업체 명의 통장으로 관리됐다"며 "자유이용시설 정산보전금, 카드제작비 등은 민간위탁비 12억 9000만 원으로 집행해야 하지만, 판매 수익에서 지출하고 있었다. 이렇게 지출하고 남은 수익금은 수탁업체 명의의 정기예금 등 별도의 통장에 관리됐다"고 말했다. 그러면서 진 의원은 "회계원칙이 무시되면서 지난 5년간 전북도는 약 27억 원의 세외수입 결손이 발생했다"며 "결과적으로 도의회의 민간위탁동의안, 예산안 등에 대한 심의권을 무력화 한 것"이라고 꼬집었다. 이외에도 투어패스 판매 실적 부풀리기 의혹도 제기했다. 진 의원은 "투어패스 판매 수익금 통장 내역을 보면 도청 각 부서, 시군, 기관이나 단체 명의로 입금된 금액이 확인할 수 있는 것만 4억 원에 달한다. 이는 누적 수익금 10억 원의 40%에 해당한다"고 했다.
김관영 전북지사를 비롯한 7개 지역 도지사(전남, 경기, 강원, 충남·북, 경남‧북)들이 15일 정부를 상대로 쌀값 안정대책을 촉구했다. 이날 시도지사협의회장인 이철우 경북지사 등 8개 도의 광역자치단체 관계자들은 국회를 찾아 기자회견을 열기도 했다. 이날 통계청에 따르면 산지 쌀값은 세 차례 시장격리에도 불구하고, 지난해 10월 5일 22만 7212원(80㎏기준)을 기록한 이후 하락을 거듭하고 있다. 지난달 말에는 17만 원대가 무너졌고, 이달 5일 기준으로는 16만 4740원(80kg기준)까지 내려갔다. 8개 지역 도지사들은 이날 공동성명서를 통해 “생산비 상승과 쌀값 폭락으로 농업인들이 이중고를 겪고 있다”면서 “쌀농사가 흔들리면 농업인들의 삶은 물론 대한민국이 흔들릴 수밖에 없는 중차대한 문제로 정부가 즉시 쌀값 안정대책을 마련해야한다”고 지적했다. 요구 사안에는 △공공비축 물량을 순수 국내산 쌀 100만 톤으로 확대 △2022년산 신곡 출하 전 ’21년산 벼 재고량 전량 매입 △2022년산 햅쌀에 대해 공공비축미곡 매입방식을 적용, 시장격리 신속시행 △쌀 적정 생산 및 소득보전을 위한 실질적인 정책 수립 △양곡관리법 개정을 통한 정부의 쌀 수급 안정대책의 제도화 등의 내용이 담겼다. 김관영 전북지사는 “그간 쌀 시장격리 제도개선의 시급성을 건의하는 등 다각적으로 쌀값 안정화에 노력했다”면서 “앞으로도 우리 농업의 근간인 쌀농사가 흔들리지 않도록 정치권과 협력하여 최선의 노력을 다하겠다”고 약속했다.
2022 국제지속가능관광위원회(GSTC) 아시아·태평양 국제컨퍼런스가 15일 군산 새만금컨벤션센터에서 막을 올렸다. 개회식에는 김관영 전북도지사를 비롯해 윤순희 새만금개발청 차장, 강임준 군산시장, 체코·프랑스 등 관광청 관계자 등 주요 인사들이 참석했다. 사흘간 이어지는 이번 컨퍼런스는 '도시와 자연 관광에 대한 재인식'을 주제로 관광·생태 분야의 전문가와 관계자들이 모여 새만금과 아태지역의 지속가능한 관광에 대한 WITH(Wonders In Tourism&Heritage) 포럼, 문화관광 외교 포럼 등을 진행한다. 폐회식에서는 컨퍼런스 기간 전문가와 관계자들의 강연과 토론을 통해 도출된 '새만금 선언문'을 발표해 관광 부문의 지속가능한 발전과 다양한 이해 관계자들의 참여를 촉진할 계획이다. 전북도는 이번 컨퍼런스를 기점으로 새만금개발청, 군산시, 전북문화관광재단, GSTC(국제지속가능관광위원회)와 함께 지속가능한 관광을 위해 국제기구·단체, 지방정부 간의 우수 정책 교류를 정례화하는 등 국제 네트워크를 점진적으로 확대해 나갈 방침이다. 김 지사는 "이번 행사를 계기로 전북의 자연·문화유산을 잘 보존하고 가꿔 다음 세대에 전달하는 것은 물론, 이를 통해 우리 도가 아시아·태평양을 넘어 세계 지속가능 관광의 큰 축이 되도록 노력하겠다"고 말했다.
군산시 회현면 가난한 농부의 6형제 중 다섯째로 태어난 김관영 전북도지사. 시골에서 모내기하고 나락을 베던 소년은 정부 장학금을 받으며 공부했고, 후일 고시 3관왕(공인회계사·행정고시·사법고시)이 됐다. 고시 3관왕이라는 타이틀 탓에 대중들에게는 엘리트 이미지가 강하지만, 사실 그는 일명 '흙수저' 출신이다. 그런 김관영 지사와 형제들이 어머니의 유지를 받든 장학재단 설립을 추진하고 있다. 과거 '가정 형편이 어려운 학생'이었던 형제들이 그 마음을 기억하고 자신들과 같은 학생들을 돕기 위해 뜻을 모은 것이다. 장학재단은 6형제의 맏형인 김병준 천보제일교회 목사가 주도해 설립·운영할 것으로 알려졌다. 돌아가신 부모님의 재산을 배분하지 않고, 이를 종잣돈으로 장학재단을 만들어 가정 형편이 어려운 학생들에게 장학금을 나눠줄 계획이다. 이를 위해 군산시에 있는 전답 3필지를 처분해 이관하는 방안도 거론된다. 이들 형제는 모두 어려운 유년 시절을 보냈다. 넉넉하지 않은 가정 형편상 농사일을 도와야 했음에도 그들은 장학금을 받으며 학업을 이어갔다. 김 지사의 위로 네 형이 모두 지방에서 대학을 다녔고 김 지사가 처음으로 서울에 있는 대학에 진학했다. 김 지사 역시 "학창시절 주변의 작은 도움들이 모여 지금의 나를 만들었다"고 회상한 바 있다. 김 지사의 한 측근은 "지사처럼 그의 형제들도 장학금을 받으며 학교를 다녔다. 누구보다 어렵게 공부하는 학생들의 심정을 잘 알기 때문에 장학재단을 만들어 장학금을 줬으면 좋겠다는 데 형제들의 의견이 모아진 것 같다"고 설명했다. 한편 형제의 부모님은 2020년 1월 아버지 고(故) 김진성 씨가, 올해 4월 어머니 고(故) 채정순 씨가 유명을 달리했다. 김 지사의 형제로는 김병준 천보제일교회 목사와 김병철 대찬기업 대표, 김병권 이랜드축구단 대표, 김문영 김문영치과 원장, 김형완 법무법인 린 변호사가 있다.
전북 국제금융컨퍼런스를 계승·발전시킨 글로벌 경제 세미나인 '제3회 지니포럼'이 오는 22∼23일 라한호텔 등 전주 한옥마을 일대에서 열린다. 전북도와 국가균형발전위원회, 전주시, 국민연금공단 등 11개 기관이 함께하는 올해 지니포럼은 2개의 메인 행사(개막식, 전북국제금융컨퍼런스)로 진행된다. 이외 균형발전컨퍼런스, 기후환경 세미나 등 연계 행사도 준비했다. 22일 라한호텔에서는 지니포럼 개막식과 전북국제금융컨퍼런스가 열린다. 전북국제금융컨퍼런스에서는 '자산운용의 미래와 지역 금융의 역할'을 주제로 세계적인 자산운용 전문가들의 논의가 펼쳐진다. 22∼23일 한벽문화관, 전통문화전당 등 전주 한옥마을 일대에서는 다양한 연계 행사가 열린다. 이들 행사는 균형발전, 기후변화, 지역교육 등 최신 국제사회 이슈들을 다룬다. 모든 행사는 지니포럼 유튜브 공식 계정을 통해 생중계한다. 지니포럼 국제조직위원회 공동위원장인 김관영 전북도지사는 "글로벌 금융도시로 도약을 준비하는 전북에서 세계 금융·경제를 이끌어가는 전문가들과 함께 지니포럼을 열게 돼 의미가 깊다"며 "세계 금융·경제 흐름을 한눈에 읽는 포럼이 될 것"이라고 밝혔다.
김관영 전북도지사가 '자산운용 중심의 전북 금융중심지' 조성을 위해 국민연금공단 등에 협력·지원을 요청했다. 김 지사는 14일 김태현 국민연금공단(NPS) 이사장, 권남주 한국자산관리공사(KAMCO) 사장과 릴레이 면담을 갖고 '전북 금융중심지' 조성을 위한 소통 행보에 나섰다. 김 지사는 이날 오전 김태현 신임 국민연금공단 이사장과의 첫 면담 자리에서 전북 금융중심지 지정과 금융산업 발전에 대한 공단의 지속적인 관심과 협조를 당부하며 "전북의 자생적인 금융생태계 조성을 위해 공단의 중추적 역할을 기대한다"고 말했다. 김 지사는 전북도와 공단 간의 연대 강화, 지속적인 소통 기회 마련으로 전국에서 가장 우수한 자치단체·이전 공공기관 협업 사례로 나아가자고 제안하기도 했다. 오후에는 권남주 한국자산관리공사 사장과의 면담을 통해 "자산운용 중심의 전북 금융중심지 기반 구축을 위해 전북금융센터 건립을 추진하고 있다"고 이야기하며 금융산업 인프라 구축에 대한 관심과 지원을 당부했다. 또 최근 금리 인상 등에 따른 기업 부실 방지와 자영업자·소상공인 재기 지원을 위한 협력체계 구축 방안에 대해 논의했다. 김 지사는 "그간 제3금융중심지 지정 보류 등의 어려움이 있었지만, 민선 8기 출범을 계기로 자산운용 중심의 금융중심지 조성을 위한 새로운 추진 동력을 확보해 나가겠다"고 밝혔다.
전북지역 경제를 이끄는 수출산업은 무엇일까? 전북연구원이 지난해 전북 수출 데이터를 분석한 결과 기계·자동차, 화학, 철강, 섬유·제지산업이 지역 경제에 크게 기여한 것으로 나타났다. 14일 전북연구원이 발간한 인포그래픽스에 따르면 전북이 수출을 많이 하는 국가는 중국(21.2%), 미국(17.2%), 일본(6.2%), 베트남(5.7%) 등의 순이었다. 전북의 주요 수출 품목은 기계·자동차(21.7%), 화학(14.3%), 철강(12.3%), 섬유·종이(12.2%)로 전체 수출의 61.2%를 차지했다. 특히 인포그래픽스에서는 시군 단위의 수출 데이터 분석 결과를 토대로 시군별 수출 규모와 지역 수출 상위 3개 품목에 대한 분석 결과를 제시했다. 지역별 1위 수출 품목을 보면 군산시는 건설기계(17.2%, 42만불), 익산시는 살충·살균제(25.9%, 47만불), 완주군은 화물자동차(20.8%, 31만불) 등이었다. 연구책임을 맡은 나정호 연구위원은 "전북 산업·경제 발전을 위해 지역별·산업별 맞춤형 수출 지원, 글로벌 정치·경제 환경과 다양한 변수의 대응 역량을 높일 필요가 있다. 이를 위해 13개 수출지원 유관기관의 협력체인 전북수출통합지원센터를 중심으로 지속적인 수출 데이터 분석, 창의적인 수출지원 전략 구상, 유관기관 간 긴밀한 협력이 필요하다"고 강조했다.
14일 열린 제12대 전주시의회 제395회(제1차 정례회) 제1차 본회의 5분 발언에서 전주시 현안과 관련한 다양한 의견이 제시됐다. 이국 의원(덕진, 팔복, 송천2동) 이국 의원은 전주시와 완주군, 김제시를 더해 가칭 전주김제완주 특별연합 구성을 제안했다. 부울경, 충청권 등 곳곳에서 발전전략으로 메가시티 조성에 속도를 내고 있지만 전북은 소외된 상황이라는 분석이다. 이 의원은 "지난 4월 부산울산경남특별연합 출범과 마찬가지로, 같은 생활권인 전주김제완주 3개 시군이 먼저 특별연합을 구성해 공통의 문제를 풀고, 이후 완전한 통합을 추진하는 것이 좋은 대안"이라고 설명했다. 전윤미 의원(효자2·3·4동) 전윤미 의원은 "소상공인의 경영난이 가중되는 현재, 단비와도 같았던 '착한 임대인 운동'이 내년에는 중단될 예정이라는 소식에 우려된다"고 밝혔다. 그는 "착한임대인 운동의 출발점인 전주시만큼은 조금이라도 더 지속해야 할 책임감과 사명감이 있다"면서 "지자체 차원에서 적극적인 보완 대책을 마련하라"고 촉구했다. 최서연 의원(진북동,인후1·2동,금암1·2동) 최서연 의원은 "전주를 떠나려하는 청년을 붙잡기 위한 전주시의 적극적인 노력이 필요하다"고 지적했다. 단순히 일자리를 늘리는 것에만 초점을 맞추지 말고 미래를 꿈꾸고 삶의 터전이 될 수 있는 '업'이 필요하다는 취지다. 종합적인 지역인재육성 플랜 신설과 조직문화 점검 개선을 제안했다. 신유정 의원(조촌동,여의동,혁신동) 신유정 의원은 "청년예술인들이 지역에서 창작활동을 안정적으로 할 수 있도록 전주시 차원의 지원이 필요하다"고 밝혔다. 이를 위해 더 많은 발표 기회 보장과 관내 공연장 및 전시장 전수조사, 청년 예술인 홍보 대책 마련, 창작공간 및 전시공간 확장 확보 등을 제안했다. 이보순 의원(비례대표) 이보순 의원은 전기차 충전시설의 화재 안전장치 마련을 촉구했다. 전기차 충전시설에 대한 안전장치를 설치할 수 있는 기준을 마련하고 안심할 수 있는 대책을 강구해야 한다는 지적이다. 충전시설에 대한 실태조사를 실시해 충전시설 설치 및 관리에 대한 안전기준을 마련하고 세부지원 계획을 수립해야 한다고 제언했다. 정섬길 의원(서신동) 정섬길 의원은 전주시의 합리적인 공영주차장 운영과 주차환경 개선을 건의했다. 주차 공정성 확립과 성숙한 시민 의식 홍보를 강화하고, 단속기준이 모호한 분산도로 및 이면도로에 대한 단속 기준을 마련해야 한다고 지적했다. 주차정보를 실시간으로 파악할 수 있는 시스템 구축에 더해 공영주차장 기능을 되살리기 위해 전면 유료화 정책으로 전환해야 한다고 제안했다. 김학송 의원(조촌동,여의동,혁신동) 김학송 의원은 대중교통 취약지역 주민들의 이동권 보장을 위해 도입된 전주시 마을버스 '바로온'의 확대, 개선을 촉구했다. 그는 "대대적 증차를 통한 확대 운행과 전면 무료화를 제안한다"면서 "바로온이 단순한 대중교통이 아닌 전주시민에 대한 배려이자 생산적 투자로 인식되길 바란다"고 강조했다. 최명철 의원(서신동) 최명철 의원은 "이번 전주시 조직개편안과 관련해 인권담당 부서의 독립성을 보장해야 한다"고 목소리를 높였다. 부시장 직속 인권담당관실이 기획조정국 인권법무과로 개편될 예정으로, 인권 행정의 독립성과 전문성이 훼손될 수밖에 없다는 지적이다. 그는 "특정 부서 산하 인권부서로 이관되면 인권 행정 역할에 부정적인 영향을 미칠수밖에 없다"면서 "조례에 맞도록 독립성을 보장하라"고 촉구했다.
윤석열 정부가 정부위원회의 40%를 통폐합하는 가운데 전북도가 정부 정책 심의·의결 역할을 수행하는 정부위원회에 전북 출신 인사 참여를 확대하고, 이를 중점 관리하는 방안을 추진키로 했다. 행정안전부는 지난 6월 말 기준 전체 정부위원회 636개 가운데 246개(39%)를 통폐합하는 위원회 정비 방안을 확정하고, 이달 안에 정비를 위한 법령 개정안을 국무회의에 일괄 상정하기로 했다. 위원회 정비 사유로는 타 위원회와의 기능 유사·중복, 운영 실적 저조, 단순 자문 성격 등이 대다수를 차지했다. 통폐합되는 정부위원회는 대통령 소속 위원회가 13개, 총리 소속 위원회 21개, 부처 소속 위원회 212개다. 부처 중에는 농림축산식품부가 26개에서 9개로 줄어 감축 비율(65%)이 가장 높다. 해양수산부는 54%(24개→11개), 환경부는 52%(27개→13개), 국토교통부는 49%(65개→33개) 등의 감축 비율을 보였다. 일례로 위원회 간 기능이 유사·중복되는 농식품부의 농림종자위원회를 농림식품과학기술위원회로, 해수부의 신항만건설심의위원회를 중앙항만정책심의회로 통합하는 식이다. 이와 관련 전북도는 도정과 밀접한 정부위원회에 도 출신 인사 참여를 확대시켜, 국가예산 확보 등 현안 해결에 대응하는 기반을 구축하겠다는 계획이다. 이를 위해 중점관리위원회를 약 50개 선정하고 위원 교체에 따라 단계적으로 대응해 나가기로 했다. 전북도는 이달 안으로 정부위원회에 참여하는 도 출신 인사 현황을 파악하고, 중점관리위원회를 선정하는 등 위원 풀(POOL)을 구성할 예정이다. 중점관리위원회는 도정 중심과제와 국가계획 반영 등 도 현안과 연관성이 높은 위원회로 선정한다. 중점관리위원회로는 국가균형발전위원회와 자치분권위원회를 통합한 지방시대위원회를 비롯해 중앙환경분쟁조정위원회, 도로정책심의위원회, 중앙도시계획위원회, 중앙산업단지계획심의위원회, 문화재위원회, 재해복구영향평가심의위원회 등 약 50개로 추려질 전망이다. 또 위원 교체 시기에는 도 출신 인사를 적극 추천하는 등 선제적인 대응에 나선다는 계획이다. 전북도 관계자는 "정부위원회가 정부 정책을 종합적으로 심의·의결하는 기구인 만큼 도 출신 위원들을 통해 정책 동향을 파악하는 한편 도 현안을 상시적으로 공유해 지역의 목소리를 최대한 반영하겠다"고 밝혔다.
전북지역의 국가 및 전라북도 지정·등록 문화유산이 1000건을 넘어섰다. 전북도는 이를 계기로 도내 문화유산의 가치와 의의를 널리 알리고, 문화유산의 적극적인 활용도 모색하기로 했다. 전북도에 따르면 지난 2일 기준 국가 및 전라북도 지정·등록 문화유산은 모두 1009건이다. 국가지정문화재 320건, 도지정문화재 689건이다. 도는 1962년 문화재보호법 제정 시기부터 지정을 추진했다. 지난해부터는 도 등록문화재 제도를 시행해왔다. 도는 문화유산 1000건 시대를 맞아 다양한 홍보 활동을 추진할 계획이다. 올해는 지역 홍보매체를 활용해 문화재 14개 종목별 전문가 칼럼을 연재하고, 내년에는 전북 문화유산 국보·보물을 중심으로 기획특별전을 열 예정이다. 이와 함께 도민들의 의견을 듣기 위해 고대유산, 종교유산, 근현대유산, 세계유산 등 분야별 주제를 정해 전북 문화유산의 현황과 미래 방향을 점검하는 자리도 마련한다. 또 도내 문화유산을 활용한 다양한 콘텐츠 제작 등으로 문화유산의 자원화·산업화도 도모할 방침이다. 안수한 도 문화유산과장은 "우리 조상들의 숨결이 켜켜이 묻어있는 전북 문화유산을 온전하게 보존·관리하면서 후백제 왕도, 조선왕조의 본향, 동학농민혁명 등 타 지역과 차별화된 문화유산의 가치를 자원화·산업화할 수 있도록 정책 방향을 전환하겠다. 이를 통해 문화유산 산업 생태계를 구축해 나가겠다"고 밝혔다.
정부가 첨단 기업 집적화를 유도하는 '첨단투자지구' 첫 지정을 앞둔 가운데 전북도가 김제 지평선산단, 완주 테크노밸리2산단 일대 첨단투자지구 지정을 추진한다. 산업통상자원부는 7월 21일부터 9월 20일까지 전국 지방자치단체를 대상으로 첨단투자지구 공모 신청을 받고 있다. 첨단투자지구는 국내외 첨단 기업의 투자를 끌어들여 맞춤형 인센티브와 규제 특례를 제공하는 지구이다. 지난해 이뤄진 산업 집적 활성화 및 공장 설립에 관한 법률 개정과 첨단투자지구 운영지침 제정에 바탕을 두고 있다. 첨단투자지구로 지정되면 입주기업이 필요로 하는 부지의 장기임대, 임대료 감면, 부담금 감면, 지방투자촉진보조금 지원 특례가 주어진다. 또 입지규제 최소구역 지정, 규제 특례 부여, 국가재정사업 우선 지원 등도 가능해진다. 산업부는 올해 4월 지방자치단체를 대상으로 한 제도 설명과 사전 수요 조사 결과, 17건의 단지형·개별형 첨단투자지구에 대한 수요를 확인한 바 있다. 단지형은 산업단지·경제자유구역 등 이미 개발된 계획입지 일부를, 개발형은 대규모 투자기업(제조업 300억 원 이상)이 공장 설립을 원하는 지역을 지정하는 방식이다. 전북도에서는 두산과 호룡이 김제 지평선산단, 에너에버배터리솔루션이 완주 테크노밸리2산단에 대한 개별형 첨단투자지구 지정을 산업부에 신청할 방침이다. 두산은 올해 전북도, 김제시와 투자협약을 체결하고 2024년까지 김제 지평선산단 8만 2211㎡에 693억 원을 투자하기로 했다. 두산은 이곳에 휴대전화에 사용되는 인쇄 회로용 기판의 핵심 부품인 동박 적층판의 생산 공장을 지을 계획이다. 호룡은 지난 2020년 김제시와 투자협약을 맺고 김제 지평선산단 9만 3899㎡에 515억 원을 투자해 친환경 전기 굴착기 등을 생산하기로 했다. 또 에너에버배터리솔루션은 지난해 전북도, 완주군과 투자협약을 체결하고 2026년까지 완주 테크노밸리2산단 3만 2730㎡에 1276억 원을 투입해 신규 생산 공장을 설립하기로 했다. 에너에버배터리솔루션은 이곳에서 이차전지 리튬이온 배터리 분리막을 생산할 계획이다. 규제 특례 등 국가 차원의 지원으로 첨단투자지구에 대한 전국 지방자치단체들의 관심도 뜨겁다. 경남도는 고성군 양촌·용정 조선해양산업특구, 울산시는 현대자동차 전기차 공장 일대에 대한 첨단투자지구 지정을 신청할 계획이다. 충남도 천안시·아산시·서천군 등도 개별형·단지형 첨단투자지구 지정 신청을 위한 주민 의견수렴 절차를 거치고 있다. 한편 산업부는 첨단투자지구위원회를 통해 첨단투자 실행 가능성, 지역 간 균형발전, 국토의 효율적 이용, 고용 증대 및 지역개발 효과를 종합적으로 평가해 다음 달까지 선정을 마무리할 계획이다.
현대중공업 군산조선소 재가동 준비가 막바지를 향해 가고 있다. 전북도는 올해 2월 24일 산업통상자원부, 고용노동부, 군산시, 현대중공업과 '군산조선소 재가동 협약'을 체결한 이후 군산조선소 재가동을 위해 인력 양성, 고용 보조, 후생 복지 등을 지원하고 있다고 12일 밝혔다. 도는 경력자·퇴직자·자격증 소지자 등 기존 인력 유입과 신규 인력 양성이라는 투트랙 전략으로 지난 7월부터 군산조선소 재가동에 필요한 인력 수급(2022년 말 300여 명, 2023년 말 900여 명)에 돌입했다. 기존 인력에게는 조선업 유턴을 유도하기 위해 군산조선소 사내협력사 채용과 연계한 인력양성 교육을 통해 훈련수당 80만 원, 취업장려금(229명) 120만 원 등 200만 원을 지원한다. 신규 인력은 훈련수당 50만 원을 지급하고, 기본 교육 수료 후 중대한 하자가 없는 경우 현대중공업 사내협력사에서 전원 채용하기로 약정했다. 전대식 도 혁신성장산업국장은 "전국적인 조선업 구인난 속에서도 올해 군산조선소 사내협력사들의 목표 인원 채용에는 큰 문제가 없을 것"으로 내다봤다. 다만 내년 이후 인력 확보를 위해 신규 인력 양성을 확대해야 할 필요성이 있어 교육훈련 사업을 지속적으로 추진해 나갈 방침이다. 이와 함께 도는 군산조선소 재가동 초기 고용 안정화를 위해 사내협력사와 신규 취업자를 대상으로 고용보조금을 지원한다. 청년(만 39세 이하)은 지역주도형 청년일자리 사업으로, 신중년(만 40세~ 69세)은 조선업 신중년 취업지원 사업으로 구분해 지원한다. 현대중공업에서도 군산조선소 사내협력사 근로자를 대상으로 각종 복지 혜택을 제공한다. 현대중공업은 기숙사와 숙소비(1년간 월 10만 원), 주택 구입 이자 지원을 통해 근로자들의 주거 안정을 돕는다. 또 대학 등록금 전액 지원, 유아교육지원금(연 180만 원) 등 자녀 학자금, 설·추석 명절 보너스(50만 원), 휴가비(50만 원), 성과금(12월)도 지급한다. 사내협력사 근속 3년 이상 근로자에게는 현대중공업 직영 생산직 전환의 기회도 부여한다.
전북도가 탄소소재 소부장(소재·부품·장비) 분야 연구개발에 필요한 전용 인프라를 구축한다. 도는 산업통상자원부가 주관하는 '탄소소재 모빌리티·에너지·환경 분야 적용 테스트베드 구축 공모사업'에 선정돼 국비 128억 원을 확보했다고 12일 밝혔다. 소부장 특화단지는 핵심 산업의 소재·부품부터 완성품까지 밸류체인(가치사슬)을 집적화하는 클러스터다. 앵커기업, 중소·중견 소부장 기업, 연구기관, 대학 등 산·학·연 협력 생태계를 조성해 글로벌 공급망 재편에 대응하고 산업 경쟁력을 높이자는 취지로 기획됐다. 지난해 2월 탄소소재(전북 전주), 반도체(경기 용인), 이차전지(충북 청주), 디스플레이(충남 천안·아산), 정밀기계(경남 창원) 등 5개 분야의 특화단지가 지정됐다. 전북은 2024년 조성 목표인 탄소소재국가산단(65만㎡)을 비롯해 친환경첨단복합산단(57만㎡)이 소부장 특화단지로 지정됐다. 특화단지 앵커기업은 효성첨단소재, 대표기관은 한국탄소산업진흥원이 맡았다. 도는 이번 공모사업을 통해 수소저장용기, 풍력블레이드, 개인용 비행체(PAV), 연료전지 등 탄소섬유 4대 수요산업에 대한 부품 개발용 성형, 가공 장비 19종을 확보할 계획이다. 한국탄소산업진흥원은 사업 부지를 마련해 테스트베드를 구축할 예정이다. 전대식 도 혁신성장산업국장은 "이번 공모사업 선정으로 전북 탄소소재 소부장 산업 생태계 육성이 더욱 탄력을 받게 됐다"며 "도내 기업 수요 조사 등을 바탕으로 맞춤형 지원을 강화해 대한민국 탄소섬유 복합재 시장을 선도해 나가겠다"고 말했다.
김관영 전북도지사가 최근 간부회의에서 "공무원이 직접 연구·기획한 프로젝트로 예산을 절감하고 성과를 창출할 경우 과감한 인센티브를 부여하겠다"고 강조했다. 김 지사는 지난 8일 도청 회의실에서 열린 간부회의에서 실·국장에게 신속한 의사결정을 위해 공무원의 노하우와 역량을 최대한 활용해 기획안을 작성할 것을 지시했다. 김 지사는 "새로운 프로젝트를 시작할 때 연구용역을 진행하는 것이 관행처럼 굳어져 있다"고 지적하며 "우선적으로 담당자, 팀장, 과장, 국장을 중심으로 연구·기획하고 필요하다면 외부 전문가의 자문을 받아 기획안을 만들어내는 것이 원칙"이라고 말했다. 이어 "불가피하게 연구용역을 추진하더라도 용역 기간을 최대 3개월을 넘기지 말고 결과 보고서를 받아야 한다"고 당부했다. 이날 간부회의에서 실·국장들은 올해 하반기 지방재정 집행, 지역주도형 환경보건계획 수립, 청년창업 스마트팜 패키지 지원 공모 등 주요업무 추진 상황을 보고했다. 이에 대해 김 지사는 "고물가 등 경기 침체에 대응하기 위해 공공 부문의 적극적인 예산 집행이 중요하다"며 매주 한차례 이상 도와 시군의 집행률을 점검·보고하라고 지시했다. 또 김 지사는 청년창업 스마트팜 패키지 지원 공모 계획을 보고받고 "도정 목표가 '농생명산업 수도'인 만큼 사업 추진 성과에 따라 시군과 협조해 가능하면 사업량을 늘리는 방안을 검토하라"고 주문했다.
도·교육청·대학이 함께하는 전북교육협력추진단 출범이 초읽기에 들어갔다. 김관영 전북도지사, 서거석 전북도교육감, 박맹수 지역대학총장협의회장(원광대 총장), 이영준 지역전문대학총장협의회장(전북과학대 총장)은 7일 도청 중회의실에서 전북교육협력추진단 설치 중간보고회를 열고 실무위원회에서 논의된 교육협력 공동과제 등을 점검했다. 도·교육청·대학은 지난 7월 지방소멸, 학령인구 감소, 지방대학 위기를 함께 해결하기 위해 추진단 설치에 합의하고 매주 실무위를 운영하고 있다. 그동안 실무위는 추진단의 조직과 구성, 기관 간 협력 범위, 대표사업 추진 방법 등 구체적인 실행 방안을 논의해왔다. 그 결과 추진단은 도·교육청·대학이 실행력을 갖춘 행정조직으로 운영하고 △부서·기관 간 협업(소통) △교육협력 주요사업 추진(실행) △교육협력 총괄 및 교육현안 공동 대응(정책) 등을 함께해 나가기로 했다. 추진단 구성안을 살펴보면 도는 도지사 직속으로 추진단을 설치한다. 교육청은 별도 TF팀을 도청에 파견하고, 대학은 총장협의회에서 전문인력을 선정·파견할 계획이다. 공동과제로는 교육협력 분야 20건, 대학협력 분야 8건, 평생교육 분야 3건 등 총 33건으로 RIS(지자체·대학 협력기반 지역혁신사업), 지역인재 투자협약, 농촌유학 활성화, 지방소멸대응기금 등이다. 김 지사는 "전북도정의 최대 사명인 전북경제 살리기의 해답도 인재 양성에 있다"며 "인재들이 지역을 떠나지 않고 대학을 졸업해 지역 발전을 견인해 나가는 새로운 시스템을 만들겠다"고 밝혔다. 서 교육감은 "교육협력추진단이 지역의 역량을 모아 미래교육 기반을 다지는 초석이자 아이들을 새로운 시대를 선도할 미래 인재로 키우는 출발점이 될 것이라 확신한다"고 말했다. 한편, 전북도는 민선 8기 교육정책 방향 정립을 위한 연구용역과 교육정책 토론회를 개최하고, 다음 달 말 도 조직개편과 함께 추진단을 출범시킬 예정이다.
전북도와 전북도의회가 출연기관장에 대한 인사청문회를 확대한다. 2019년 도입된 전북도 산하 출연기관장 인사청문제도는 전북도 산하 출연기관 16개 가운데 5개에 대해서만 인사청문회를 실시했다. 이처럼 인사청문 대상 기관 수가 적고, 일부 과정은 비공개로 진행하는 등 후보자 자질 검증도 미흡해 '반쪽 청문회'라는 지적이 끊이지 않았다. 제대된 인사 검증이 이뤄지지 않으면서 도지사 측근에 대한 '보은 인사', '정실 인사' 논란도 이어졌다. 이번 인사청문회 확대로 출연기관장 인사 검증이 실효성을 거둘지 주목된다. 전북도의회와 전북도는 6일 도의회 도의장실에서 전북도 산하 공기업 및 출자·출연기관 등의 장 후보자에 대한 인사청문회 협약을 체결했다. 인사청문회 협약의 주요 내용은 현행 5개 기관을 9개로 확대하는 것이다. 기존 전북개발공사, 전북신용보증재단, 전북연구원, 군산의료원, 전북문화관광재단에서 전북테크노파크, 전북경제통상진흥원, 자동차융합기술원, 전북콘텐츠융합진흥원 등 4개 기관이 추가됐다. 이로써 전북도 출연기관 16개 가운데 9개(56%)가 인사청문을 받는다. 또 협약에는 인사청문 대상 연임 제외 규정 개정, 인사청문 기간 연장(10일→15일), 인사청문 위원 증원(10~11명→11~12명), 참고인 등의 출석요구 추가, 후보자·참고인 등의 보호 추가 등의 내용도 담겼다. 이번 협약으로 자동차융합기술원은 내년 1월, 전북테크노파크는 내년 4월, 전북경제통상진흥원은 내년 8월, 전북콘텐츠융합기술원은 내년 12월 각각 기관장 후보 인사청문회를 받는다. 올해 연말에는 기존 인사청문 대상 기관인 전북개발공사, 전북신용보증재단, 전북문화관광재단 기관장 후보에 대한 인사청문회가 예정돼 있다. 이날 협약식에서 국주영은 의장은 "이번 협약으로 전북도 공기업 및 출연기관 16개 중 9개가 인사청문 대상"이라며 "출연금이나 자본금을 고려할 때 도정 운영에 기여도가 높은 모든 기관이 인사청문 대상으로 인사 검증을 충실히 수행하겠다"고 밝혔다. 김관영 지사는 "지방정부의 한 영역인 공공기관이 제 몫을 다할 수 있도록 한 곳이라도 더 능력과 자질이 있는 인물을 찾아야 한다"며 "이번 협약을 통해 더 많은 공공기관이 각각에 꼭 맞는 장을 찾는다면, 우리 도는 더욱 빠르고 효율적으로 발전할 것이라 확신한다”고 말했다.
새만금 신항만, 국내 8대 크루즈 기항지로
전북 유일 익산 축산물도매시장 5년 만에 재개장
李대통령, 외교 ‘강행군’ 여파 속 일정 불참
국립진안고원산림치유원 전북 동부권 활성화 마중물 될까
전북출신 황기연 수출입은행장 임명
전북 2026년 국가예산 ‘AI시대 에너지 실험도시’ 목표
국회서 발로 뛰는 김관영 지사...“새만금·AI·문화 인프라, 국가가 함께 책임져야”
말 많고 탈 많던 전북도 서울장학숙 관장 재공모 끝에 강길동 씨 내정
2035년 온실가스 감축 목표 '50∼60%' 또는 '53∼60%'로
전북도청은 국·과장부터 AI로 일한다…‘생성형 행정혁신’ 첫 발
