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[전북 생태관광, 첫 걸음 떼다 ⑨ 장수 금강 발원지 뜬봉샘 생태관광지] 생명 근원 물이 시작되는 곳…생태와 교감하며 힐링을

물은 생명의 시작이요, 근원이다. 장수는 물이 시작되는 고장이다. 철종고종 연간에 만든 동여도를 보면 뜬봉샘 일대가 금강지원(錦江之原)으로 표기돼 있다. 금강이 시작되는 곳이라는 뜻이다. 그 뿐 아니다. 뜬봉샘으로 들어가는 초입에는 수분령(水分嶺)이라는 고개가 있다. 말 그대로 물이 분기를 이루는 고갯길이다. 수분령은 예부터 주막이 하나 있었는데, 빗방울이 이 주막 지붕의 어느 사면에 떨어지느냐에 따라서 금강으로 흘러들기도 하고, 섬진강으로 합류하기도 했다고 한다.장수에는 물과 관련된 이름이 많다. 동여도를 보면 수내, 수남, 수서와 계내, 계북, 계남, 천천 등의 이름이 보인다. 물(水)이 시작돼 계곡(溪)을 이루고, 다시 천(川)이 시작되는 곳이 바로 장수이다.△뜬봉샘금강천리 비단물길이 시작되는 뜬봉샘은 장수군 장수읍 수분리 신무산 9부 능선에 자리잡고 있다. 해발 790m의 고원에 있지만, 어떤 가뭄에도 물길이 마르지 않는다.이 샘에는 이성계의 건국과 관련된 이야기가 전해지고 있다. 태조 이성계가 조선을 세우기 위해 전국의 명산을 찾아다니며 기도를 했으나 아무런 계시도 받지 못하고, 이곳 신무산에서 백일기도를 드리는 마지막 날에 오색찬란한 무지개가 피어오르며 그 무지개를 타고 봉황새가 너울너울 하늘로 올라갔다. 봉황이 올라간 곳을 찾아가보니 작은 옹달샘이 있었고, 사람들은 봉황(鳳)이 떴다고 하여 뜬봉샘이라고 부르게 됐다고 한다. 뜬봉샘은 금남호남정맥길 등산로가 연결되며 백두대간 마실길 탐방로가 시작되는 곳이기도 하다.뜬봉샘을 품고 있는 신무산이라는 이름도 재미있다. 신무산은 말 그대로 신(神)이 춤추는(舞) 산이라는 뜻으로 봉황과의 관련성을 짐작케 한다.△뜬봉샘 생태공원뜬봉샘 생태공원은 장수군이 지난 2011년 문화공원으로 지정한 곳으로, 그동안 106억원의 사업비를 들여 금강사랑 물체험관과 물의광장, 생태연못, 미로원, 물레방아, 생태탐방로 등을 갖추고 있다.뜬봉샘에서 시작되는 금강의 첫 실개천인 강태등골 2.5km 구간에 전망데크와 휴게공간, 평상 등을 갖추고 있으며, 숲길에는 낙엽송이 분포하고 편백나무와 다릅나무 등이 심어져 있다.방문자센터역할을 하는 금강사랑 물체험관은 장수군의 천연기념물 보호치료소로도 지정돼 있다. 관내에서 부상을 입고 구조됐거나 주민들로부터 위탁받아 천연기념물인 남생이 11마리와 원앙 3마리, 수리부엉이 1마리, 그리고 멸종위기 야생생물 2급인 맹꽁이 3마리, 사슴과 고라니 각각 14마리, 노루 1마리 등을 보호하고 있다. 뜬봉샘 일대에는 다양한 종류의 동식물이 분포하고 있으며, 그 중에서 이끼도롱뇽과 뻐꾹나리가 깃대종으로 지정돼 있다. 이끼도롱뇽은 이끼가 많은 산간 지역 바위 밑에서 10여 마리씩 군집생활을 하는 길이 약 4cm의 누런 갈색 또는 붉은색 줄무늬를 가진 도롱뇽으로 아시아지역에서는 유일하게 우리나라에서만 발견되고 있다. 허파없이 피부로 호흡하며 아시아지역 도롱뇽에는 없는 혀와 발, 두개골을 가지고 있다.뻐꾹나리는 환경부 지정 특정식물종 5등급이며, 중부 이남 산지에서 자라는 다년생 초본으로 뻐꾸기 앞 가슴의 얼룩무늬를 닮아서 뻐꾹나리로 불린다.△수분령해발 539m의 수분령은 예부터 주변 고장이나 한양으로 가려면 반드시 넘어야 하는 고갯길이었다. 옛날에는 길손들이 쉬어가는 주막이 꽤 있었지만, 지금은 다 사라지고 민간 휴게소가 자리를 차지하고 있다. 뜬봉샘 생태관광지의 진입부로서 섬진강과 금강의 물줄기가 갈라지는 상징적인 의미가 있지만, 홍보가 제대로 안되고 인지도가 낮아 활용도가 떨어지고 있다. 뜬봉샘 생태관광이 성공하기 위해서는 군이 부지를 사들여 불량경관을 개선하고 상징성을 갖출 수 있도록 계획적이고 체계적으로 개발해야 한다는 목소리도 높다.△수분마을뜬봉샘 생태공원의 배후마을인 수분마을은 1865년 병인박해 때 피신한 천주교 신자들이 모여들어 살기 시작한 교우촌이다. 공동우물을 중심으로 자연스럽게 취락지가 형성됐으며, 신앙의 중심인 장수천주교회 수분공소는 대한민국 근대문화유산 등록문화재 제189호로 지정됐다. 1913년에 지어져 1921년 전면 개축한 공소의 성지순례를 위해 이곳을 찾는 관광객들의 발길이 이어지고 있어 이들의 관심을 생태공원으로 연계시키는 노력이 필요하다. 원수분마을은 지난 2005년 환경부가 생태우수마을로 지정했으며, 물뿌랭이 마을로 주민들의 자부심이 강하고 주민 협의체가 잘 조직돼 뜬봉샘 기원제, 자연보호 활동, 탐방로 가꾸기 등의 활동을 하고 있다.△조성 및 운영 계획장수군은 역사를 배우고, 자연을 느끼며, 생태와 교감하고, 체험을 즐기는 생태관광지를 구상하고 있다.역사교육 공간으로서는 조선건국의 설화가 깃들어 있는 뜬봉샘과 맑은 물소리와 폭 1.5m 안팎의 첫 실개천인 강태등골, 그리고 금강사랑 물체험관이 대상이다. 개발을 최소화하고 원시환경을 보존하면서 소원걸기와 소망의 돌탑쌓기, 소망의 물 띄어 보내기 등을 체험할 수 있도록 할 예정이다.또 뜬봉샘과 뜬봉샘 생태공원 지역에서는 자연을 느끼면서 간소한 야영과 맨발산책, 세족 등을 즐길 수 있도록 편백나무숲과 맨발산책길, 캠핑데크, 새집조형물, 암석원, 관찰데크 등을 설치할 방침이다. 오감만족 가온누리길에서는 새소리와 물소리, 꽃내음, 풀내음을 맡으며 산책할 수 있고, 명상원에서 명상에 빠질 수도 있다.또 이끼도롱뇽의 생애를 배울 수 있는 서식처를 조성하고, 보호하고 있거나 구조 된 동물(천연기념물, 사슴, 고라니 등)과의 교감 나누기, 나무를 활용한 화분만들기 등을 통해 탐방객들이 생태를 탐구하고 교감할 수 있도록 할 계획이다.체험 프로그램으로는 지역 주민이 들려주는 뜬봉샘과 수분마을 이야기, 뜬봉샘 야생화 축제 및 레드페스티벌, 한겨울 뜬봉샘 등의 프로그램을 운영하며, 이를 위해 금강사랑 물체험관 인근의 유휴 부지를 활용해 야생화 생태공원 등을 추가로 조성할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 이성원
  • 2016.07.29 23:02

수상레포츠타운 조성 정읍시·임실군 갈등 지속…옥정호 다른 사업까지 '제자리'

옥정호 수상레포츠타운 조성사업으로 촉발된 정읍시임실군 간 갈등이 옥정호 물문화 둘레길, 붕어섬 주변 생태공원, 대장금 테마파크 등 옥정호 주변의 여타 사업에까지 영향을 미치고 있다.상생 협력 선언에 따라 옥정호 수면과 수변 개발을 위해서는 시군 간 협의가 전제이지만, 전북도정읍시임실군은 협의라는 명목으로 진정성 없는 공문만 주고받고 있다. 의미 있는 협의를 끌어내기 위해 각 자치단체의 적극적인 대화 자세와 함께 상생 협력 선언서의 구체화 작업이 필요하다는 지적이 제기된다.지난해 8월 정읍시임실군순창군 등 옥정호 수역 3개 시군은 전북도의 중재로 시군 상생협력을 선언하고, 상수원 보호구역 재조정에 합의했다.그러나 임실군이 상수원 보호구역 해제를 계기로 옥정호 수상레포츠타운 조성사업을 추진했고, 정읍시는 수질 오염 등을 이유로 반발했다. 시군 상생 협력의 대표 사례였던 상수원 보호구역 재조정이 시군 간 갈등 요인으로 부상한 것이다.이후 시군 상생 협력 선언서의 내용을 무시하고 행정 절차를 이행했다며 된서리를 맞은 전북도는 협의 카드를 꺼냈다. 정읍시임실군에 공문을 보내 수면 이용 및 수변 개발과 관련한 사업에 대한 사전 협의를 요청했지만, 정읍시임실군은 서로 재협의 공문만 교환한 상태다.임실군은 2017년 국가생태문화탐방로 국가보조사업으로 옥정호 물문화 둘레길 조성사업 국비 1억2000만 원을 확보했다. 옥정호 물문화 둘레길 조성사업은 내년부터 2020년까지 물문화 탐방로와 조망대를 설치하는 내용으로 국비 25억 원, 군비 25억 원 등 총 50억 원을 투입할 예정이다. 전북도는 지난 20일 임실군에 정읍시의 협의를 구하라고 공문을 보냈다. 임실군 붕어섬 주변 생태공원 조성 2차 사업에 대해서도 두 차례 공문이 오갔지만, 정읍시의 결론은 재협의였다.이와 마찬가지로 정읍시도 대장금 테마파크 조성사업과 관련해 임실군에 두 차례 공문을 보냈지만, 마을 하수처리시설 설치 후 추진 등을 이유로 재협의 공문만 받았다.해당 자치단체 관계자는 옥정호 수역의 수면 이용과 수변 개발 시 상호 협의하도록 상호 협력 선언서에 명시돼 있지만, 구체적인 협의 규정이 없어 도대체 어디까지, 무엇을 대상으로 삼아야 하는지 모르겠다며 도에서 공문만 보내 협의를 요구하는 것이 아닌 수면과 수변에 대한 정확한 협의 규정을 마련해 발목잡기식 행정 초래를 막아야 한다고 말했다.특히 전북도가 최후의 방법으로 고려하는 갈등조정자문위원회도 위원들의 사전 현장 방문, 해당 지역주민과의 토론회 등을 통해 단순한 조정 결과보다 과정을 중시하는 작업이 뒤따라야 한다는 의견도 나온다.전북갈등조정자문위윈회의 한 위원은 갈등조정자문위원회를 열기 전, 위원들이 지역 현장을 방문해 충분히 생각하고 고민할 필요가 있다며 행정 자료를 토대로 소극적으로 결정하는 것은 근본적인 갈등 해결 방안이 아니다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.07.28 23:02

새만금개발청, 전북 임시 이전 유력

새만금개발 사업을 총괄하는 새만금개발청 청사의 전북지역 임시 이전이 유력시되고 있다.새만금개발청의 현 청사는 오는 9월 12일 임대계약이 완료돼 이전이 시급한 상황이다. 2013년 9월 문을 연 새만금개발청은 국토교통부 산하 외청으로 세종시 어진동에 청사를 두고 있다. 하지만 새만금사업의 효율성을 위해 사업 현장으로 청사를 옮겨야 한다는 지적이 꾸준히 제기됐다.새만금개발청 관계자는 27일 전북권에 임시 청사를 둔 뒤 신청사로 이전할 것인지, 현 세종청사에서 바로 새만금지역 신청사로 옮길 것인지에 대한 논의가 진행 중이다면서 이에 연말에 확정될 신청사 입지와 새만금 개발 상황 등을 종합적으로 고려할 계획이다고 말했다.이 관계자는 전북혁신도시 등 전주권이나 새만금 현장, 김제부안지역이 청사 임시 이전지역으로 검토되고 있다. 새만금 개발 여건이 어느정도 나아지면 신청사 이전 계획이 구체화될 것이라고 말했다.앞서 새만금개발청은 지난 5월부터 청사 이전 기본구상 연구용역에 들어갔다. 이 용역은 오는 10월 말 완료될 예정이다.임시 이전에 필요한 예산은 임대 보증금과 임대료 등 10억 원에서 많게는 20억 원으로 추산된다.이와 관련, 세종시는 현 새만금개발청 청사를 주민 문화복지공간으로 활용하는 방안을 검토하고 있는 것으로 알려졌다. 지난해부터 인근 주민이 시민을 위한 공간으로 새만금개발청 청사를 활용해야 한다는 민원을 제기하고 있어서다.이처럼 세종시가 청사 이전을 압박하고, 임대계약 연장도 불가하다는 방침을 세우면서 현 청사의 전북지역 임시 이전이 유력한 대안으로 꼽히고 있다.이에 대해 새만금개발청 관계자는 바로 청사를 비워줄 여건이 되지 못한다. 또, 현 청사의 활용계획이 확정된 것도 아니기 때문에 세종시와 기획재정부 등 관계기관의 입장을 파악하고 있다고 말했다.한편 이달 4일 새누리당 정운천 의원(전주을)은 향후 새만금의 성패는 현장에서 기반시설을 계획대로 진행하는 것과, 국내외 투자를 많이 끌어들이는 것에 달려있는 만큼 새만금개발청의 전북이전을 조속히 추진하겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.07.28 23:02

전북도, 김영란법 후속 조치 나서…농어업 선물 5만원 이하 개발

부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률(일명 김영란법) 시행을 앞두고 전북도가 농축수산물 매출 감소 등 피해를 최소화하기 위한 대책 마련에 나섰다.27일 한국농촌경제연구원의 청탁금지법 시행에 따른 농축산물 선물 수요 변화 전망에 따르면 김영란법 시행으로 농축수산물 선물 수요가 24~32% 감소하고, 이에 따라 농업 생산액은 8~11%(8193~9569억 원) 감소할 것으로 추정됐다.주로 선물하는 농축수산물은 과일류 33%, 한우 29%, 인삼류 12%, 곶감 11% 순으로 나타났다.이와 관련 전북도는 자체적으로 농축수산물별 대책을 마련했다. 사과배인삼의 경우 농협 등 유관기관과 협력해 법 적용 가액 금액 미만 상품 개발을 통해 선물 상품을 다양화할 계획이다. 수산물도 박대조기꽃게 등을 대상으로 5만 원 이하의 상품을 개발해 나간다.또 한우는 단기적으로 등심 위주의 고가 제품에서 가격이 저렴한 불고기 등 부위와 중량을 낮춘 제품을 다양화할 계획이다. 장기적으로는 유통 비용을 절감하고 상품을 내실화하기 위해 시군별로 1개씩 축산물가공시설을 구축할 방침이다.다음 달 2일에는 강승구 전북도 농축수산식품국장 주재로 농협 전북지역본부, 축협, 수협, 인삼조합 등이 참여한 가운데 간담회를 열 예정이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.07.28 23:02

"전북농업특구 조성 신산업 육성을"

한식의 글로벌 식품시장 진출을 위해 익산 국가식품클러스터 활성화와 함께 가칭 전북농업특구를 지정해야 한다는 주장이 제기됐다. 전북의 식품산업이 농업 자체의 성장을 견인할 뿐만 아니라 국내 경제의 신산업 동력으로 발전할 수 있다는 의미로 해석돼 눈길을 끈다.이는 전북도와 전국경제인연합회(이하 전경련) 공동 주최로 26일 전북도청에서 열린 신(新)나는 대한민국, 한국의 미래 먹거리! 식품산업 발전 토론회에서 나왔다. 전북도는 토론회 내용을 바탕으로 식품산업 발전을 위한 제도 개선 등 다양한 육성 시책을 마련하고, 국가식품클러스터 투자 유치 등에 대해 적극적으로 협력해 나갈 계획이다.이날 이승철 전경련 부회장은 기조 발표를 통해 세계 식품시장의 20%를 차지하는 중국은 1000조원의 시장 규모와 프리미엄 식품 수요 증가로 국내 식품산업에 기회를 제공할 것이라며 한국은 신선식품 수출이 가능한 지리적 이점, 한류 등 한국 제품 선호 현상, 청정 프리미엄 제품을 통한 소비자 신뢰를 기반으로 중국과 글로벌 식품시장에 진출해야 한다고 밝혔다.이를 위한 방안으로 현재 조성 중인 익산 국가식품클러스터와 함께 가칭 전북농업특구(JBAZJeonbuk Agriculture Zone) 지정을 제안했다. 전북농업특구 내에는 바이오 패트롤(Bio Patrol)을 도입해 농약 반입 통제, 유기농 확인, 병충해 예방 등 농산물 생산 단계부터 신뢰 활동을 강화해 나갈 것을 주문했다.또 이 부회장은 식품산업에 대해 기존 전통내수산업이 아닌 첨단고부가가치 수출산업이라는 인식 전환이 필요하다며 세계인을 상대로 한국 음식 효능을 집대성 한 한식보감, 그림으로 한식을 소개하는 한식도감 등을 외국어 버전을 포함해 제작하자고 말했다.이외에도 강승구 전북도 농축수산식품국장은 국가식품클러스터 식품기업과 연계해 시너지를 높일 수 있는 전문적인 농식품 무역 및 물류업체 유치 등이 필요하다고 밝혔다. 최지현 한국농촌경제연구원 선임연구위원은 국가식품클러스터가 향후 중국을 비롯한 동북아 식품 수출기지로 중요한 역할을 담당하도록 집중 육성지원할 필요가 있다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.07.27 23:02

2023 세계잼버리 새만금 유치 '탄력'

전북도의 2023 세계잼버리 새만금 유치활동이 정부 지원을 받는다. 이에 따라 다음 달 15~17일 새만금 현지에서 열리는 세계잼버리 후보 지역 실사에도 긍정적 영향을 미칠 것으로 전망된다.26일 전북도에 따르면 기획재정부는 이달 25일 국제행사심의위원회를 열고 2023 세계잼버리를 국제행사로 승인했다.이로 인해 국가예산 지원 및 범정부 차원의 유치활동이 가능해졌다.도의 2023 세계잼버리 새만금유치가 국제행사로 승인됨에 따라 우선 한국스카우트연맹 산하 유치위원회가 해체되고, 외교부법무부 등 정부부처가 참여하는 범정부 유치위원회가 출범해 국가차원의 활동에 나서게 된다.또 총 사업비(약 491억 원) 중 국비 54억 원이 지원된다. 나머지 사업비는 자부담(참가비 310억 원)지방비(127억 원) 등으로 충당된다.이에 도는 주무부처인 여성가족부와 함께 외교부, 법무부 등 중앙부처의 협조를 바탕으로 유치활동에 매진할 계획이다.이와 관련, 송하진 도지사는 26일 무주 태권도원에서 열린 2016 국제청소년 캠페스트 개영식에서 강은희 여성가족부 장관을 만나 향후 구체적인 유치활동에 대해 논의했다.그동안 도는 전현직 대통령의 적극적인 지지를 등에 업은 폴란드와 힘겨운 유치활동을 벌여왔다. 이에 정부 차원의 적극적인 지원이 필수과제로 떠올랐지만, 사업 규모상 기재부로부터 국제행사로 승인을 받아야 하는 상황에 처해 유치활동에 제약을 받았다.현행 국제행사관리지침과 훈령에 따르면, 10억 원 이상 국고지원을 신청한 국제행사는 기재부 소속 국제행사심사위원회의 심사를 통과해야 하기 때문이다.또, 정부는 이 중 총 사업비 50억 원 이상인 사업에 대해서는 대외경제정책연구원(KIEP)에 타당성 조사를 의뢰하고 50억 원 미만 사업은 개별 전문위원회가 경제성과 타당성 검토를 한다.2023 세계잼버리는 경제성 평가에서 낮은 평가를 받아 사업 추진에 어려움이 예상됐지만, 정책성 분석에서 국제적 문화행사라는 전북도와 정치권의 논리가 반영돼 정부 승인을 받았다.이 과정에서 모처럼 3당 협치가 빛을 봤다. 더불어민주당 이춘석 의원(익산갑), 국민의당 김관영 의원(군산), 새누리당 이주영 의원(한국스카우트 의원 연맹 의장)은 기재부 고위 간부들을 차례로 만나 세계잼버리에 대한 국가지원의 필요성을 설명했다.도 관계자는 세계잼버리 유치활동이 정부 지원으로 탄력을 받게 됐다. 경제적 효과와 함께 미래 새만금의 가치를 드높일 잼버리를 꼭 유치할 수 있도록 더 힘껏 뛰겠다고 말했다.한편 전 세계 5만여 명의 청소년들이 참가할 것으로 보이는 2023 세계잼버리는 약 800억 원의 생산유발 효과가 기대되는 대규모 국제행사다. 개최국은 내년 8월 아제르바이잔에서 열리는 세계스카우트연맹 총회에서 163개국 회원국들의 투표로 결정된다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.07.27 23:02

새만금 한·중 산단 조성 행보 본격화

새만금에 조성될 한중 산업협력단지의 구체적 추진 방안이 본격적으로 논의된다.새만금 한중 산업협력단지 실무협의회 1차 회의가 26일 정부 세종청사 산업통상자원부 회의실에서 열렸다.이번 실무협의회는 지난 5월 제14차 한중 경제장관회의의 후속 조치로, 당시 두 나라가 합의한 한중 산업협력단지 조성계획을 우리 정부 차원에서 향후 추진 과제 등을 논의하기 위해 마련됐다. 실무협의회는 정기적으로 회의를 열어 산업협력단지 추진 방안을 조율할 계획이다.산업협력단지 추진 방안은 연내 열리는 한중 경제차관회의에서 구체화될 전망이다.이날 회의에는 전북도, 산자부, 국무조정실 새만금추진지원단, 새만금개발청, 법제연구원, 전북연구원 등 실무협의회 참여기관의 관계관들이 참석했다.이들 기관은 기획투자환경 개선, 투자유치 지원 및 홍보, 공동개발추진연구반 등 3개 분과별로 주요 추진과제 및 일정을 논의했다.또한 향후 실무협의회 운영 방안을 두고 의견을 나눴다.이와 관련, 새만금개발청은 우선 새만금산업단지 12공구 지역 3.3㎢를 우선 조성해 투자유치에 집중하고, 양국 간 산업협력 경과와 국내외 기업의 입주 수요에 따라 향후 사업지역을 확대하기로 했다.앞서 지난달 3일 한중 정부는 국장급 실무회의를 열어 분야별 협력사업의 효율적 추진을 위한 실무협의회 구성에 합의했다.한중 산업협력단지는 2014년 7월 열린 한중 정상회담의 의제로 포함됐고, 이후 지난해 6월 한중 FTA 체결을 계기로 급물살을 탔다.한편 유일호 경제부총리 겸 기획재정부장관과 쉬샤오스(徐紹史) 국가발전개혁위원회 주임은 지난 5월 27일 서울 신라호텔에서 열린 제14차 한중 경제장관회의에서 새만금 한중 산업협력단지에 대해 공동으로 단지개발, 투자, 혁신 등을 추진하기로 합의했다.한국 측 산업협력단지는 새만금, 중국 측은 산동성 옌타이시, 강소성 옌청시, 광동성 후이저우시이다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.07.27 23:02

전북어린이창의체험관 건축 설계 당선작 표절 논란

전북어린이창의체험관 건축 설계 당선작이 선정된 가운데 때아닌 모방 논란으로 잡음이 일고 있다. 전북도는 별이라는 동일한 모티브를 사용하지만, 심사 대상에서 제외할 정도의 유사성이나 모방 가능성은 없다고 판단한 심사위원회의 의견을 받아들였다.전북도는 내년부터 2018년까지 전북어린이회관의 전시관과 공연장을 모두 철거하고, 그 자리에 전북어린이 창의체험관을 조성할 계획이다. 이와 관련 지난 5월 16일 건축 설계 공모를 공고했고, 지난 14일까지 업체 2곳이 작품을 제출했다. 이어 지난 21일 건축 분야 대학교수 9명으로 구성된 심사위원회 심사를 통해 A건축사를 최종 전북어린이창의체험관 건축 설계사로 선정했다.그러나 지난 22일 A건축사의 작품이 동두천시 경기북부어린이박물관과 유사하다며 심사 대상에서 제외해 달라는 민원이 접수됐다. 별 모양 2층 건물로 전체적인 배치와 형태가 유사하다는 이유였다. 민원인 측은 이 작품이 선정돼 사업이 진행될 경우 작품 모방으로 간주하고 법적 조치할 계획으로 알려졌다.이에 전북도는 지난 25일 심사위원회를 재소집해 민원에 대한 의견을 물었다. 그 결과, 심사위원회는 건축물의 여러 요소 가운데 별 모양 일부나 중정 위치 등이 유사하다는 사유로 표절이라고 보기 어렵다고 판단했다. 또 건축물의 평면 형태재료 마감라운드 처리 등에서 상당히 다르다는 의견을 제시했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.07.27 23:02

"전주 현대車·군산 현대重 정상화 힘 모으자"

현대자동차 전주공장, 현대중공업 군산조선소 정상화를 위해 전북도민 모두가 힘을 모아 주십시오전북상공회의소협의회한국무역협회 전북지부중소기업중앙회 전북본부전북경영자총협회 등 전북지역 12개 경제단체는 25일 도청 기자회견장에서 현대자동차 전주공장과 현대중공업 군산조선소의 경영 위기를 극복하기 위한 도민들의 관심과 참여를 호소하고 나섰다.이날 이선홍 전주상공회의소 회장은 범도민 호소문을 통해 전북 경제의 큰 축을 담당하는 현대자동차 전주공장과 현대중공업 군산조선소의 위기에 따른 전북도민의 안타깝고, 절박한 심정은 이루 말할 수 없다며 현대자동차 전주공장의 버스 생산량 상향 조정을 노사가 원만히 합의하고, 현대중공업 군산조선소 존치를 위한 정부의 지원책 마련을 요청한다고 밝혔다.현대자동차 전주공장은 780억 원 규모의 투르크메니스탄 시내버스 수출 계약을 성사했고, 납품일인 오는 12월까지 생산을 완료하기 위해 생산량 30%를 증량해야 하는 상황이다. 노조는 물량 협의에 대해 일절 응하지 않겠다는 입장이다. 본사는 노조와의 협상이 이뤄지지 않을 경우 투르크메니스탄 시내버스 물량 500대를 비롯한 전주공장 버스 생산 물량을 다른 지역으로 이관하는 방안을 검토하는 것으로 알려졌다.이들 경제단체는 시내버스 물량의 다른 지역 이관이 현실화된다면, 이관 규모에 비례하는 경제 효과 감소와 일자리 유출이 불가피하다며 현대자동차 전주공장의 버스 생산 증가를 위해 노사의 신속한 합의를 촉구한다고 강조했다.또 현대중공업 군산조선소 정상화를 위한 정부의 지원 대책을 강력히 요구했다. 이들은 약 5,000명의 근로자 실직, 80여 개의 협력업체 줄도산이 발생하지 않도록 정부에서 발주하는 계획조선과 현대중공업 자체 수주 물량을 군산조선소에 우선 배정해야 한다고 목소리를 높였다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2016.07.26 23:02

카보타지 적용 철회로 전국 환적화물 유치전…군산항 '특화'만이 살길

군산항 등 국내 모든 항에 카보타지(Cabotage)가 적용되지 않으면서 항구를 둔 자치단체별로 자동차 환적화물 쟁탈전이 가속하고 있다.카보타지란 국내항 간 운송을 한국적 선박으로 제한하는 국제관례를 말한다. 앞서 해양수산부는 지난달 30일 전남 광양항에만 카보타지를 적용하지 않겠다는 기존 계획을 철회했다. 이에 군산항과 평택항목포항은 원래대로 외국적 선박의 환적화물을 취급할 수 있게 됐다.이처럼 그동안 암묵적으로 이뤄졌던 자동차 환적화물 취급이 허용되면서 목포항과 울산항 등 주요 항별로 자동차 환적화물 유치를 위한 시설 확충에 열을 올리고 있다.특히 전북에서는 최근 현대중공업 군산조선소의 철수로 인한 지역경제에 미칠 악영향이 우려되면서 군산항의 자동차 환적화물 취급이 지역 항만업계의 화두로 꼽히고 있다.이에 GM대우 군산공장 등 관련 업계와의 연계, 도로와 철도 등 사회기반시설(SOC) 확충, 외국적 선박의 화물취급 동향 수시 점검 등이 환적화물 유치를 위한 시급한 선결 과제로 대두하고 있다.환적화물은 하역작업을 두 번 하므로 한 번뿐인 일반 수출입 화물보다 부가가치가 크다. 지난해 군산항에서 취급한 자동차 환적화물은 346만2000여t(톤)이며 경제적 효과는 120억 원에 달했다. 이런 환적화물은 매년 꾸준히 늘어 전북 지역경제 활성화에 큰 보탬이 되고 있다.전국적으로 목포지방해양수산청은 자동차 환적화물 물동량 확보를 위해 지난 5월 목포신항에 환적자동차 전용 부두를 개장했다. 또 수출전문기업, 복합물류 제조업체 등을 위한 항만배후부지(48만5000㎡) 조성을 추진 중이다.울산도 이달 말부터 울산항 6부두에 조성된 14만5000㎡ 규모의 야적장을 통해 연간 자동차 10만대를 취급하겠다는 목표를 세웠다.전북지역 유일의 국제 무역항인 군산항에서도 지난 5월부터 자동차 환적화물 물동량 확보를 위한 야적장 포장공사가 진행되고 있다. 오는 11월 공사가 마무리되면 5만㎡ 규모의 야적장이 추가 조성된다. 이에 수용 가능한 자동차가 6000여 대에서 1만대로 늘어날 것으로 전망된다. 하지만 전문가들은 한정된 환적 물동량을 두고 벌어지는 전국 주요 항간 자동차 화물 확보전에서 우위를 점하기 위해선 군산항만의 특화된 전략이 필요하다고 입을 모았다.양정호 전주대 물류무역학과 교수는 야적장 규모가 커졌다고 해서 환적화물 물동량이 늘어나는 것은 아니다. 외국적 선박이 국내 여러 항 중에서 군산항을 택할 수 있도록 유도해야 한다며 도로와 철도 등 기반시설을 확충하고, 외국적 선박의 최근 환적 경향을 사전에 파악해 대응해야 한다고 조언했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.07.26 23:02

정부 추경 전북 현안 '단비'

정부가 구조조정과 일자리 창출에 주안점을 두고 편성한 11조 원 규모의 추가경정예산안(이하 추경)이 군산 조선업종 일자리 지원 등 전북 현안사업에 투입된다.25일 전북도에 따르면 최근 기획재정부는 추경을 포함해 기금 변경 등을 통해 연내 모두 28조 원의 재정보강방안을 마련, 발표했다.이번 추경은 올해 예상되는 세수 증가분 9조8000억 원과 지난해 세계잉여금 1조2000억 원을 추경 재원으로 활용하기로 했다. 적자 국채 발행 없이 추경을 편성한 것은 2008년 이후 처음이다.이 중 추경에 반영된 전북 현안사업은 고군산군도 관광편익시설 조성(35억원), 군산 조선업 근로자 일자리 희망센터 지원(17억 원), 산림병해충 방제(3억3000만 원), 하수관거(삼례~용진) 정비(10억 원), 재해위험저수지 정비(29억 원) 등 모두 4개 사업이다.이와 함께 전국 자치단체 공동 배정사업은 조선기자재 업체 업종 전환 및 사업다각화를 위한 기술사업화 지원(3억 원), 저소득층 생계급여 및 긴급복지 지원(260억3000만 원) 등이다.고군산군도 관광편익시설 조성사업에 투입되는 추경은 선유도 해수욕장 종합안내센터, 화장실, 관광안내소, 쉼터 및 포토존 조성 등 관광객의 편의를 증진하는 시설 마련에 쓰인다.이에 연결도로 완전 개통을 앞둔 고군산군도의 관광 편익시설이 대폭 확충될 것으로 예상돼 관광객 증가로 인한 지역경제 활성화 효과가 기대된다는 게 도의 설명이다.또한 도는 군산 조선업 일자리 지원사업을 통해 구조조정 위기에 내몰린 현대중공업 군산조선소 퇴직 근로자를 대상으로 재취업창업을 한 번에 지원하는 일자리희망센터를 운영한다.다음달 1일부터 1년 동안 운영되는 군산 조선업 일자리희망센터는 구조조정으로 인한 퇴직자 및 퇴직 예정자를 위한 채용 박람회, 고용포럼, 교육훈련프로그램 연수 등의 활동을 진행할 예정이다.노후화로 정비가 시급한 재해위험 저수지에 대한 시설 개선도 본 궤도에 오를 전망이다. 도는 남원과 완주고창부안지역의 8개 사업지구에 추경 29억3000만 원을 투입, 정비사업을 빠른 시일 내에 마무리할 계획이다.도 관계자는 추경에 반영된 도정 현안사업이 지역경제 활성화 및 일자리 창출로 이어질 수 있도록 주무부서 및 각 시군과 긴밀히 협의하겠다고 말했다.한편 정부는 이번 추경으로 전국적으로 일자리 6만8000여개 창출, 올해와 내년도 성장률 0.1%~0.2%p 상승, 재정수지 개선 등을 기대했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.07.26 23:02

전북도, 재정 조기집행 '최우수'…목표액 초과 달성 성과급 받아

전북도가 행정자치부가 주관한 ‘2016년 상반기 지방재정 조기집행 평가’에서 전국 최우수기관으로 선정됐다.25일 도에 따르면 지난달 말 기준 모두 2조7373억 원을 집행, 목표액(2조4824억 원) 대비 110.27%로 초과 달성했다. 이는 지난해 같은 기간(107.65%) 대비 2.62%p 상승한 것이다.이에 도는 기관 표창과 함께 재정 인센티브(특별교부세)를 받게 된다. 또, 이번 평가에서는 김제·남원·익산이 각각 우수기관으로 선정됐다. 그동안 도는 김일재 행정부지사를 단장으로 한 조기집행 상황실을 운영, 예산·지출·사업 부서가 긴밀히 연계해 재정 조기집행에 힘썼다.특히 1억 원 이상 투자되는 주요 사업의 집행상황을 수시로 점검하고, 선금지급제도 등을 적절히 활용해 실적을 높였다. 황철호 도 예산과장은 “지방재정 조기집행은 계획된 재정사업의 시기를 앞당김으로써 지역경제 활성화에 이바지하고 있다. 앞으로도 적극적인 예산 집행으로 일자리창출 등 지역 현안과제를 해결하는 데 힘을 보태겠다”고 말했다.행자부는 전국 243개 지방자치단체를 대상으로 지난달 말 기준 조기·민간집행 실적, 예산규모 등 모두 4개 항목에 걸쳐 평가를 진행했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2016.07.26 23:02
정치섹션