UPDATE 2025-11-06 18:45 (Thu)
로그인
phone_iphone 모바일 웹
위로가기 버튼
chevron_right 교육 chevron_right 교육일반

"혁신 교육 성공 위해선 지역과 협력 중요" 전북지역교육연구소 정책세미나

‘혁신 교육’의 성공을 위해서는 지방자치단체 및 지역 주민과의 협력 네트워크 구축에 전북도교육청이 더욱 적극적으로 나설 필요가 있다는 주장이 제기됐다.이 같은 주장은 전북청소년교육문화원 부설 전북지역교육연구소가 4일 전북도의회에서 개최한 ‘전북지역교육 발전방안 무엇인가?’라는 주제의 교육정책 세미나에서 나왔다.이날 양병찬 공주대 교육학과 교수는 ‘지역에 뿌리 내리는 교육운동의 가능성-마을교육공동체 사업을 중심으로’라는 제목의 발제를 통해 “학교에서 지역까지, 교사로부터 지역 주민에게로 혁신교육 운동의 범위와 주체를 넓혀나가야 할 때”라고 진단했다.양 교수는 “아직 혁신학교 사업 전체에서 지역과의 연계 활동은 제한된 의미로만 적용되고 있다”면서 “학교 운영의 입장에서 학부모의 ‘지원’을 의미하는 수준으로, 지속 가능한 학교-지역 간 협동이라고 보기에는 초보적 단계”라고 지적했다.그는 이어 지역 주민이 교육과 관련된 의사 결정의 주체로 나서는 ‘교육 거버넌스’의 구축이 필요하다면서, “지역사회 자체가 학습 공동체로 바뀌어야 한다”고 주장했다.이날 세미나에서는 양윤신 완주군교육통합지원센터 네트워크 팀장이 ‘지자체 지역교육 통합 사례’라는 주제로 완주군 지역에서 이뤄지고 있는 혁신교육 사례를 발표했다.또 정호영 전북도의원이 ‘지역과 학교가 협동하는 지역교육 발전 방안’에 대해, 전을석 전라중 교장이 ‘지역사회와 함께하는 진로교육 실천 방안’에 대해, 이종원 익산시 학교급식지원센터 주무관이 ‘지역과 상생하는 학교급식 발전 방안’에 대해 각각 발표했다.이미영 전북지역교육연구소 소장은 “학교에서만 교육이 이뤄지는 것이 아니고, 지역 사회와 어떻게 협력이 이뤄지느냐가 중요하다”면서 “전북도교육청이 지금까지 이 같은 협력 부분에서 미흡했는데, 지금부터라도 관심을 갖고 준비해야 한다”고 말했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.11.05 23:02

역사 교과서 국정화 확정 고시…전북교육청·시민단체 "철회하라"

중고등학교 역사 교과서 발행체제가 결국 국정으로 확정되면서 전북도교육청과 지역 시민사회단체가 강력 반발하고 나섰다.학생독립운동기념일(학생의 날)인 3일, 황교안 총리와 황우여 사회부총리 겸 교육부장관은 서울 정부청사에서 브리핑을 열고 중고등학교 교과용도서 국검인정 구분 고시안을 확정한다고 밝혔다. 또한 이날 발행된 관보에 해당 내용이 게재됐다.이에 따라 기존 검정 체제였던 중학교 역사 및 고등학교 한국사 과목의 교과서는 교육부가 직접 발행하는 단일 국정 교과서 체제로 바뀌게 됐다.황 총리는 이날 브리핑을 통해 전국의 약 2300여개 고등학교 중 3곳만 교학사 교과서를 선택했고, 나머지 99.9%가 편향성 논란이 있는 교과서를 선택했다면서 일부 표현을 부분적으로 수정한다고 해도 편향된 서술은 고칠 수 없었다고 역사 교과서 국정화 이유를 밝혔다.전북도교육청은 이에 대해 즉각 반발하며 국정 역사 교과서 확정 고시는 철회돼야 한다는 내용의 공식 입장을 발표했다.도교육청은 정부는 이번 확정 고시로 1년짜리 국정 교과서는 만들 수 있을지는 몰라도 국민의 신뢰와 권력행사의 민주적 정당성을 잃었다면서 국정 역사 교과서는 명백히 헌법 파괴적 행위라고 주장했다.도교육청은 또 국정 역사 교과서의 폐해를 최소화하고 그 하자를 바로잡기 위한 대응책을 구체화하고 있다. 이 일을 위해 교육감이 가지고 있는 모든 합법적인 권한을 최대한 행사할 것이라고 밝혔다.특히 4일에는 김승환 전북도교육감이 세종시 교육부 청사 앞에서 역사 교과서 국정화 고시 철회를 요구하는 1인 시위를 벌일 예정이다.교육단체들도 반발하고 나섰다. 전교조는 이날 긴급 성명서를 발표하고 단 하나의 역사 기술 외에는 모조리 부정하겠다고 으름장을 놓는 오늘의 모습에서 제2 유신의 서막을 본다면서 역사 교과서 국정제를 백지화시키기 위해 시민들과 함께 총력 투쟁을 전개할 것이라고 밝혔다.전북청소년교육문화원도 정부의 역사 교과서 국정화 고시를 비판하는 성명서를 내고 역사를 거스르는 민족에게는 미래도 없다. 정부는 미래를 살아갈 아이들에게 부끄러운 한국사 교과서 국정화 고시를 즉각 철회하라고 주장했다.도내 시민사회단체들의 반대 목소리도 잇따랐다. 참여자치전북시민연대는 3일 성명을 통해 정부가 국정화 방침을 확정 고시한 것은 국민을 무시한 독재적 폭거라고 맹비난한 뒤 박근혜 대통령의 그릇된 역사인식이 반영된 국정교과서에 우리 아이들과 대한민국의 미래를 맡길 수 없다고 밝혔다.민주노총 전북본부도 이날 오전 새누리당 전북도당 앞에서 가진 노동개악법 국회 상정 규탄 기자회견에서 정부가 애초 5일이던 고시 확정 일정을 갑자기 앞당기고, 팩스로만 의견수렴을 한다고 해놓고 전원을 꺼놓아 사실상 의견을 받지 않은 것은 정부의 입맛대로 역사를 바꾸려는 시도라며 국정화 저지를 위한 광범위한 저항이 이어질 것이라고 주장했다.권혁일, 백세종 기자

  • 교육일반
  • 전북일보
  • 2015.11.04 23:02

"역사교과서 국정화, 다양성 없애는 일"

김승환 전북도교육감이 여고생들의 다양한 질문지 중에 먼저 선택한 것은 국정 교과서에 대해 어떻게 바라보시나요?였다.3일 오전, 제86돌 학생독립운동기념일(학생의 날)을 맞아 김승환 교육감이 완주 한별고 12학년 학생들과 만났다.이날 학교 강당에서 열린 한별고 학생들과의 만남 행사에서는 한별고 학생회가 직접 모은 학생 질문을 놓고 김 교육감이 답변하는 Q&A 프로그램과 한별고 학생들의 피아노노래 공연, 영상물 상영 등이 번갈아가며 진행됐다.김 교육감은 이날 역사적 사실과 진실, 판단을 하나의 잣대로 해서는 안 된다. 거의 모든 나라들이 역사 교과서만큼은 철저하게 다양성을 확보하고 있다고 말했다.김 교육감의 말이 끝나자 1학년 최율하 학생이 추가질의를 하겠다며 손을 들었다.최 양은 조선 세조에 대한 상반된 역사적 평가를 거론하며 역사는 다양한 관점이 있고 사람마다 해석하는 방법이 다른데, 역사 교과서를 국정화해서 한 권으로 만들어버리는 것은 다양한 색깔을 없애버리는 일이라고 생각한다고 말했다.김 교육감은 역사적 평가는 여러분의 몫이며 국민의 몫이라면서 국민들은 각자 자기 생각을 가지고 자기 판단을 하고 살 수 있다는 것이 민주공화국이다. 한 사람의 생각을 강요할 수 없다고 다시 받았다.학생회장 박민선 양(2학년)은 행사가 끝난 뒤 학생들은 아무래도 다양한 역사를 배우는 것이 좋다고 생각하는 분위기다면서 여러 관점을 배워야 장단점을 파악하고 주체적으로 생각할 수 있다고 말했다.이날 행사에서는 또 진로 및 김 교육감 개인에 대한 질문도 쏟아졌다.특히 김 교육감은 우리 나라 법률 중 가장 개정하고 싶은 법을 묻는 질문에 대해 선거권 연령 하향 조정이 가장 시급하다고 밝혀 이목을 끌기도 했다.김 교육감은 우리 나라 선거권 연령은 만 19세인데, 국제 표준은 만 18세다면서 유럽의 경우에는 지방선거, 특히 교육감 선거와 같은 선거에서는 고교생의 투표권도 인정하고 있다. 우리 나라는 이 점에서는 후진적인 편이라고 지적했다. 앞서 지난달 이재정 경기교육감이 교육감 선거에 한해 만 16세 이상에게 투표권을 줘야 한다고 주장한 것과 비슷한 맥락이다.또 교사의 꿈을 가져도 좋은지에 대한 질문에는 교사의 꿈을 키우려면 자기 자신을 먼저 봐야 한다면서 아이들이 사랑스럽고, 뭐라도 주고 싶고, 목숨 걸고 지키고 싶은 마음이 없다면 교사라는 직업은 힘들다고 답했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.11.04 23:02

김승환 전북교육감 국정교과서 반대 1인 시위

역사 교과서 국정화 방안을 담은 중고등학교 교과용도서 국검인정 구분(안) 행정예고가 2일 마감된 가운데, 도내 학부모 1870명이 이에 대한 반대 선언을 했다.또 전북도교육청은 역사 교과서 국정화에 반대한다는 취지의 검토의견서를 교육부에 제출했다. 특히 4일에는 김승환 전북교육감이 세종시 교육부 앞에서 역사 교과서 국정화 반대를 주장하는 1인 시위를 벌일 예정이다.행정예고 마지막 날인 2일, 역사 교과서 국정화 중단 전북지역 릴레이 기자회견의 마지막 순서로 학부모 20여명이 전북도교육청에서 기자회견을 열었다.이들은 이날 SNS를 통해 모았다고 밝힌 1870명의 국정화 반대 서명자 명단을 공개하고 역사 교과서 국정화 시도는 명백한 역사적 퇴보이며 매우 위험한 발상이라고 주장했다.이와 함께, 전북도교육청은 이날 중고등학교 교과용도서 국검인정 구분(안)에 대한 검토의견서를 교육부에 공문으로 제출했다.도교육청은 검토의견서를 통해 역사 교과서 국정화는 헌법정신에 위배된다면서 정권에 의해 휘둘리는 국정화 교과서에 의해 우리 학생들이 가장 많은 피해를 볼 수 있다고 밝혔다. 또 △교육의 가치 및 역사교육 목적 위배 △역사교육 질적 저하 우려 △지방자치 이념 위배 등의 근거를 들어 역사 교과서 국정화에 대한 반대 입장을 분명히 했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.11.03 23:02

'국정화 반대' 증폭…교육부 "강경 대응"

속보= 중고등학교 역사 교과서 국정화를 둘러싸고, 전북지역에서도 반대 목소리가 커져가는 양상이다. 반면 교육부는 다시 한 번 강경 대응 방침을 꺼내들었다. (29일자 4면 보도)전국교직원노동조합은 29일 서울 파이낸스센터 앞에서 역사 교과서 국정화 반대 시국선언을 진행한 뒤 여기에 참여한 전국 교사 2만1435명의 명단을 공개했다.전교조 전북지부에 따르면 전북지역에서는 총 269개 초중고교에서 2211명의 교사가 참여했다. 이는 669개교 4647명이 참여한 서울에 이어 전국 두 번째 규모다. 전교조 조합원이 아닌 교사도 다수 참여했다고 전북지부는 밝혔다.이들은 시국선언문을 통해 박정희 독재정권이 도입했던 국정교과서 정책은 지나간 시대의 낡은 유물에 불과하다면서 교육자적 양심과 전문성에 비추어 볼 때 박근혜표 역사책을 결코 교과서로 인정할 수 없다고 주장했다.이에 대해 교육부는 검찰 고발 및 중징계를 거론하며, 다시 한 번 강경 대응 방침을 천명했다.교육부는 29일 시국선언 직후에 보도자료를 내고 시국선언 및 서명운동 주도발표 행위는 국가공무원법을 위반한 것이라면서 전교조 간부 등을 검찰에 고발함과 동시에, 이들에 중징계 처분을 하도록 시도교육청에 요구할 예정이라고 밝혔다.한편 29일에도 도내 시민사회단체들의 역사 교과서 국정화 반대 선언이 이어졌다.민족문제연구소 전북지부를 비롯한 21개 단체는 이날 오전 전북도교육청에서 기자회견을 열고 역사 교과서 국정화 강행은 시대에 역행하는 전체주의적 역사 쿠데타라고 주장했다.이는 역사 교과서 국정화 중단 전북지역 릴레이 선언의 4번째 순서로, 이들은 이날 역사 교과서 국정화 반대 선언에 참가한 시민사회계 인사 917명의 명단도 공개했다.참여자치전북시민연대도 이날 오후 전북도의회에서 역사 교과서 국정 발행을 반대하는 전주시민 선언을 열고, 역사 교과서 국정화 추진을 멈출 것을 정부에 촉구했다. 이와 함께 선언에 참여한 전주시민 361명의 명단도 이날 공개됐다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.30 23:02

전북교육청 '2016~2020 중기 재정계획' 확정…'어린이집 누리 예산' 포함안돼

전북도교육청이 앞으로 5년 동안의 재정 전망 및 계획을 담은 2016~2020 중기 전북교육 재정계획을 심의해 확정했다. 어린이집 누리과정 예산은 여기에 포함되지 않았다.도교육청에 따르면 지난 28일 열린 지방교육재정 심의위원회에서 보통교부금 세입이 연평균 6.1%씩 증가한다는 전망을 반영한 중기 재정계획이 심의확정됐다.중기 재정계획에 따르면 전북 지역의 학생 수는 2016년부터 2020년까지 연평균 2.3%씩 감소할 것으로 예측됐다. 2016년 도내 유초중고 학생 수는 모두 25만1883명이지만, 2020년에는 22만9553명으로 줄어든다.학생 수 감소는 고등학교에서 두드러져, 내년도 6만8806명인 고등학생이 2020년에는 5만2000여명 수준으로 급감한다. 연평균 6.8% 감소세다. 반면 초등학생은 내년도 9만8466명에서 2020년 9만6361명으로 큰 변동이 없을 전망이다.이에 반해 학교 수와 학급 수는 소폭 늘어날 것으로 관측됐다.특히 학교 수는 공립유치원 증가세에 따라 내년도 유초중고 1309곳에서 2020년 1322곳으로 13곳 늘어날 전망이다. 초등학교가 2곳 늘어나며 중고등학교는 변동 없다.또 현행 30명 수준인 학급당 학생 수를 2020년까지 25명 수준으로 줄이는 계획이 제대로 시행될 경우, 학급 수 또한 연평균 0.7% 증가 추세를 나타낼 것으로 도교육청은 내다봤다.세입은 교육부의 지방교육재정교부금 전망에 따라 연평균 6.1%씩 증가한다는 것을 전제로, 전체 세입액이 연평균 4.0%씩 늘어날 것으로 예측됐다.세출 부문을 보면, 내년부터 2020년까지 유초중등 교육 부분에서는 연평균 4.2%씩 소요액이 늘어나며, 평생직업교육 부문은 2.8%, 교육일반 부문도 1.9%씩 늘어날 것으로 전망된다. 특히 유초중등 교육의 경우, 52.8%를 차지하는 인적자원 운용 정책사업(인건비 및 인사 운영 관련) 부문 소요액이 연평균 3.5% 증가할 것으로 예측되고 있다.유초중등 교육비의 10.5%를 차지하는 교육복지지원 정책사업 부문은 연평균 6.2% 증가할 것으로 전망된다. 여기에는 방과후 학교 및 무상급식, 유치원 누리과정 보육료 등이 포함된다.그러나 지난 21일 전국 시도교육감협의회 임시회에서 결정된 내용에 따라, 어린이집 누리과정 보육료는 포함되지 않았다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.30 23:02

제86돌 학생독립운동기념일 맞아 전북교육청 교육자료 제작·행사 마련

제86돌 학생독립운동기념일(학생의 날11월 3일)을 앞두고 전북도교육청이 계기교육 자료를 제작해 전북 지역 초중고교에 배포했다고 29일 밝혔다.도교육청이 배포한 자료에는 학생독립운동기념일의 유래와 역사, 의의 등이 담겨 있다.특히 학생독립운동기념일의 계기가 된 1929년 광주 학생항일운동에서 나온 요구사항 중에는 교우회 자치권, 교내외 언론집회결사출판 자유 보장, 직원회의에 학생 대표 참가, 사상의 자유 및 전국 학생대표자 회의 개최 등 학생 인권 신장과 관련된 내용도 포함돼 있다.이 같은 내용들은 현 전북학생인권조례 내용과도 관련이 있다는 설명이다.이와 함께 도교육청은 초중고교에 학생회가 중심이 돼 자발적으로 학생독립운동 기념 행사를 열거나, 이 날을 소통의 기회로 삼아달라고 주문하기도 했다.전교조 전북지부도 도내 8개 시군서 관련 행사를 연다.31일에는 군산지회와 정읍지회가 광주를 방문해 항일운동 관련지를 탐방한다. 이날 전주지회는 걷기 행사를 진행하며, 익산에서는 청소년 체육대회가 열린다.다음달 7일에도 역사문화탐방, 체육대회, 마실길 탐방 등의 행사가 시군별로 진행된다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.30 23:02

전교조, 국정화 반대 시국선언…교사 2만1천여명 참여

전국의 교사 2만1천여명이 전국교직원노동조합(전교조)의 한국사 교과서 국정화 반대 시국선언에 참여했다.전국교직원노동조합은 29일 서울 파이낸스센터 앞에서 기자회견을 열고 "한국사교과서 국정화는 유신 회귀를 꾀하는 '역사쿠데타'"라고 규정한 시국선언을 발표했다.전교조는 "박근혜 정권의 한국사 교과서 국정화는 반역사적 폭거이자 '제2의 유신 선포'"라며 "국민의 역사의식을 통제하고 지배하려는 전체주의적 발상"이라고 주장했다.전교조에 따르면 이날 국정화 반대 시국선언에는 전국 3천904개 학교에서 2만1천379명의 교사가 참여했다.시국선언은 '전교조 위원장 변성호(서울 영파여중) 외 2만1천378명' 명의로 작성됐으며, 전교조는 참여 교사들의 실명과 소속 학교도 공개했다.전교조는 선언에서 정부의 역사 교과서 국정화 방침이 "2017년 박정희 출생 100년을 맞아 임기 내에 '유신교과서'를 재발간하려는 빗나간 효심의 발로"라며 "민중의 생존권과 민주주의를 지켜온 자랑스러운 현대사를 지워버리려는 세력은 친일과 독재의 후손들"이라고 비난했다.그러면서 "자신과 조상의 과거 잘못을 덮어버리고 역사를 지배하려는 집요한 시도가 한국사교과서 국정화로 노골화됐다"고도 했다.전교조는 이어 국정 역사 교과서가 친일독재를 미화하고 헌법을 부정할 것이 라고 주장했다.전교조는 "민주화의 산물인 교과서 검인정제를 국정제로 되돌리는 것은 퇴행"이 라며 "유엔 보고서도 국가가 나서서 역사 교과서를 하나로 만드는 것에 대해 교과서가 정치화될 위험성을 경고했다"고 지적했다.이날 선언에는 전교조 조합원뿐 아니라 비조합원 교사들도 다수 참여했다고 전교조는 설명했다.그러나 시국선언에 서명한 교사들 가운데 조합원과 비조합원 비율은 공개하지 않았다.

  • 교육일반
  • 연합
  • 2015.10.29 23:02

시·도교육감협-새정연 의원들 간담회, 누리예산 합의 이행 촉구

전국 시도교육감협의회가 문재인 대표를 비롯한 새정치민주연합 의원들과 만나, 내년도 누리과정 예산 문제를 포함해 지난 7월 합의된 내용의 이행을 촉구했다. 이에 따라 내년도 예산심의가 진행되는 상황에서 중요한 쟁점이 될 수 있을지 주목된다.장휘국 전국 시도교육감협의회장(광주교육감)과 이청연 인천교육감, 최교진 세종교육감, 이재정 경기교육감, 민병희 강원교육감, 김지철 충남교육감은 28일 국회에서 새정치연합 문재인 대표 및 이종걸 원내대표, 김태년 교육문화체육관광위원회 간사, 안민석 예산결산특별위원회 간사 등과 간담회를 가졌다.김승환 전북교육감은 중국 출장 일정으로 인해 불참했다.이날 간담회는 지난 7월 3일 시도교육감협과 새정치민주연합이 공동합의문을 발표한 것에 대한 후속 조치 차원에서 열렸다.시도교육감들은 이날 간담회에서 △누리과정 예산 중앙정부 의무지출경비로 지정 △누리과정 관련 시행령의 법률 위반 문제 해소 △누리과정 예산 조달방안 마련 등을 위한 사회적 논의기구 구성 △지방교육재정교부금 교부율 내국세의 25% 이상으로 상향 조정 등의 요구 사항을 다시 한 번 강조하고, 이를 위해 새정치민주연합이 노력해달라고 촉구했다.이에 대해 문재인 대표는 시도교육감들의 건의사항을 경청했으며, 국회에서 누리과정 예산이 확보될 수 있도록 적극 노력하겠다고 답했다.한편 이날 교육재정 파탄 극복과 교육재정 확대를 위한 국민운동본부는 전국에서 모은 32만여명의 지방교육재정 확대 서명을 김태년 의원과 정진후 의원(정의당)에게 전달했다. 여기에는 교육재정 확대를 위한 전북 운동본부 관계자들도 참석해 도내에서 모인 1만여명의 서명을 함께 전달했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.29 23:02

학교환경위생정화구역 심의 일관성 논란

전주에 위치한 A당구장은 초등학교 2곳과 고등학교 1곳에 인접해 있다. 가장 가까운 초등학교와 불과 8m 정도 떨어져 있다. 이 당구장은 지난 2013년 3월 학교환경위생정화위원회 심의 결과 금지행위 대상물 및 시설 해제(영업 허용) 결정을 받았다. 역시 전주에 위치한 B당구장은 인근 고등학교에서 84m 떨어져 있다. 같은 회의에서 이 당구장은 금지 결정을 받았다.학교환경위생정화구역 내 심의 대상 업소 관리에 일관성이 부족한 것으로 나타났다.이는 전북일보가 정보공개청구를 통해 지난 2013년 1월부터 올 6월까지 2년 6개월 동안의 전주시 학교환경위생정화위원회 회의록을 받아 분석한 결과 드러났다.회의록을 보면 A당구장에 대해서는 크게 유해한 사항은 없어 보인다는 의견과 현재 당구장은 건전 생활스포츠로 규정돼 있다는 의견으로 금지행위 대상물 및 시설 해제 결정이 났지만, B당구장에 대해서는 유해업소가 한 곳이라도 들어서게 되면 이후 우후죽순처럼 신청이 있을 것이라는 의견으로 금지 결정이 났다.이처럼 같은 업종을 두고 유해성 잣대가 오락가락한 사례는 또 있다.지난 2013년 1월과 8월 회의에서는 학교 주변 단란주점유흥주점이 미풍양속을 저해한다는 이유로 금지 결정을 받았는데, 2013년 9월과 11월에는 유흥주점 한 곳 씩이 해제 결정을 받았다. 특별한 의견 개진이나 토론이 이뤄진 기록은 없다.앞서 지난 9월 국정감사에서도 국회 이상일 의원(새누리당)이 서울의 한 유흥주점이 금지 처분을 받았다가 이후 재심 결과 해제 결정을 받은 사례를 들며 같은 건물인데도 기준이 오락가락한다고 지적하기도 했다.이는 학교환경위생정화위원회의 심의 기준과 관련해 명문화된 사항이 거의 없기 때문이다.학교환경위생정화구역과 위원회는 학교보건법에 따른 것인데, 여기에는 절대정화구역(학교 출입문으로부터 반경 50m)과 상대정화구역(학교 경계선으로부터 반경 200m)에 대한 정의, 금지 업종과 심의 대상 업종, 위원회의 역할 등에 대해서만 규정돼 있다. 유해성을 어떻게 판단하고 어떤 기준으로 결정해야 하는가와 같은 내용은 법령에 포함돼 있지 않다.결국 현행 법령 아래서는 학교환경위생정화위원회가 스스로 명확한 기준을 세우고 이에 맞춰 심의를 진행하는 것 말고는 해답이 없는 셈이다.회의록에 따르면 PC방의 경우, 위원들이 더 이상은 정화구역 내 신규 영업을 허용하지 않는다고 원칙을 정했다.각 시군 교육지원청은 관련 법령에 따라 학부모와 지역사회 전문가 등 1317명 정도로 학교환경위생정화위원회를 구성, 학교 주변 금지행위 대상물 및 시설에 대한 심의 등의 역할을 맡기고 있다.서인기 전주교육지원청 평생건강과장은 재산권과 학습권 사이에서 균형을 잡는 것이 쉬운 문제는 아니다면서 명확한 기준을 설정하는 방안이 공론화될 필요는 있다고 말했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.28 23:02

전북교육청 빚, 내년 1조 육박

없는 살림에 또 빚만 늘어나게 됐다. 전북도교육청의 부채 규모가 내년이면 무려 1조원에 이를 전망이다.전북도교육청은 26일 브리핑을 열고, 지난 23일 교육부 주재로 열린 17개 시도교육청 예산담당과장 회의에서 내년도 보통교부금 예정교부액이 통지됐다고 밝혔다.공개된 내용에 따르면 보통교부금이 39조7157억원, 교육부 승인 지방채 발행액이 3조9145억원으로, 총 43조6302억원이 전국 17개 시도교육청에 배분된다.이 중 전북도교육청의 몫은 보통교부금 2조1601억원, 지방채 발행액 1767억원으로 합계 2조3368억원이다.이는 지난해 확정교부액 2조3400억원(보통교부금 2조980억원지방채 2420억원)에 비해 32억원 줄어든 액수다.보통교부금이 621억원 증액됐지만 전체 대비 전북도교육청 배분액의 점유율은 올해 5.5%에서 내년도 5.4%로 낮아졌다.이는 교부금 배분 기준 변경을 골자로 한 지방교육재정교부금법 시행규칙 개정안의 영향으로 분석된다. 배분 기준에서 학생 수의 비중이 기존 30.7%에서 38.1%로 상향 조정되면서, 소규모 학교가 많고 학생 수 감소세가 뚜렷한 전북지역이 손해를 본 셈이다.이와 함께 교부금 정산 보전분 및 교육환경개선비, 공립학교 신증설비 명목으로 지방채 1767억원이 새로 발행되면서, 도교육청의 부채 총액이 1조원에 육박하게 됐다. 도교육청의 지방채 발행액은 지난 2013년에는 257억에 불과했으나, 지난해에 1548억원, 올해는 2420억원 등으로 크게 불어났다.여기에 내년도 발행 예정액을 합하면 지방채 누적 잔액은 5992억원이 되며, BTL(민간투자사업) 미상환액 3792억원을 합하면 부채가 총 9784억원에 이른다.만약 여기에 어린이집 누리과정 보육료 명목으로 도교육청이 새롭게 지방채를 발행하게 된다면, 부채 규모가 1조원을 돌파할 수도 있다.당장 내년에 부담해야 할 부채 원리금 상환액이 443억원인 상황에서 부채가 계속해서 눈덩이처럼 불어나고 있는 것이다. 특히 최근 기획재정부가 교육부의 지방채 이자 보전 예산 3826억원을 전액 삭감한 것을 고려하면 상황이 더욱 나빠질 가능성도 있다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.27 23:02

전북 역사교사 105명 "국정 교과서 참여 않겠다"

전북 지역에서 역사 교과를 가르치는 교사 105명이 중고등학교 역사 국정 교과서 개발 과정에 참여하지 않겠다고 선언했다. 도내 시민사회단체들도 뒤를 이어 교육부의 역사 교과서 국정화 행정예고가 끝나는 내달 2일까지 릴레이 선언을 벌이기로 했다.이우종 전북역사교사모임 회장을 비롯한 교사 10여명은 26일 전북도교육청에서 기자회견을 열고 국정교과서로의 회귀가 역사교육의 퇴행이라고 판단해 역사교과서 국정화에 반대하며 이후 진행되는 국정교과서 개발 과정에 참여하지 않을 것이라고 선언했다.이들은 (역사 교과서가)검정제로 전환된 이후 학생들과 다양한 토론과 글쓰기 수업을 하는 교사들이 늘어나고 있다면서 국정교과서로의 퇴행은 이러한 다양한 수업을 위축시키는 제도라고 비판했다.이들은 또 역사 교사의 90%가 대한민국을 부정하는 좌파라고 매도해 놓고, 국정교과서만 쥐어준다면 역사 교사들이 교과서를 앵무새처럼 가르칠 것이라고 생각하는 것 같아 참담하다면서 정부를 향해 역사 교과서 국정화 계획 철회를 촉구했다.이와 함께 역사 교과서 국정화 반대 의사를 밝힌 교사 105명의 실명을 공개했다. 이는 도내 공사립학교 역사 교사 313명의 3분의 1에 해당한다.한편 27일에는 전북도교육청 지방공무원노조가 바통을 이어받아 역사 교과서 국정화 반대 선언을 할 예정이다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.27 23:02

전북 민간어린이집, 보육료 인상·누리과정 지원 요구 28~30일 교사 순환 연가…영향 소폭

한국민간어린이집연합회가 보육료 인상 및 누리과정 지원 보장 등을 요구하며 전국 규모의 집단휴원을 예고하고 나선 가운데, 전북지역 어린이집들의 집단행동 수위는 일단 순환 연가 투쟁에 그칠 것으로 전망된다. 이에 따라 전북지역에서 보육 대란이 일어날 가능성은 낮아졌다.이계순 전북민간어린이집연합회 회장은 25일 오는 28일부터 30일까지 보육교사들이 돌아가면서 연차 휴가를 내는 식으로 집단행동에 나설 것이라며 합법적인 테두리 내에서 아이들에게 피해가 가지 않는 방법을 택했다고 말했다. 이에 따라 학부모 수요조사 등을 통해 순번제로 교사들이 연차 휴가를 사용하게 되며, 어린이집 차량 운행도 최대한 줄일 계획이다.이 회장에 따르면 전북 지역 어린이집 1600여 곳 중 민간어린이집연합회 소속은 501곳이며, 원아 수는 약 2만4000명, 교사는 약 3700명이다.현행 영유아보육법 시행규칙(제23조)에 따르면 어린이집은 천재지변이나 감염병 발생 등과 같은 정당한 사유 없이는 휴원할 수 없도록 돼 있어, 법규상 저촉되는 부분을 피하기 위해 이 같은 결정을 내린 것으로 풀이된다.이에 앞서 지난 22일 한국민간어린이집연합회는 △영아반 보육료 단가 10% 인상 △어린이집 누리과정 보육료 정부 책임 이행 등을 포함한 총 6가지 사항을 요구하며 세종시 정부청사 앞에서 집회를 열었으며, 휴원 등 집단행동을 이어가기로 결정했다.이계순 전북민간어린이집연합회 회장은 현재로서는 국회 및 정부를 상대로 한국민간어린이집연합회 차원에서 조율 중이며, 반응이 없을 경우에는 대규모 행동을 이어갈 계획이 있다고 말했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.26 23:02

교육부 "교사 시국선언·학생 1인 시위 엄정 조치"

중고등학교 역사 교과서 국정화 방침을 놓고 논란이 커지고 있는 가운데, 교육부가 교사 시국선언, 학생 1인시위 등에 대해 엄정 조치하겠다는 입장을 내놨다.교육부는 지난 23일 세종시 정부청사에서 브리핑을 열고 교사들의 시국선언 및 서명운동 참여, 정치 편향 수업 등으로 교육의 중립성이 훼손되는 사안에 대해 엄정 조치할 것이라고 밝혔다.교육부는 또 학생들이 정치적 사안에 대한 시위에 참여하는 것은 학생 개개인의 안전에 심각한 문제가 생길 수도 있다고 강조했다. 어떤 행위가 어떤 법률에 위배되는지에 대해서는 구체적인 사안을 파악해봐야 한다고 말했다.교육부의 이 같은 발표를 놓고, 표현의 자유 측면에서 다시 논란이 불거지고 있다.김재균 전교조 전북지부 대변인은 25일 아직 역사 교과서 국정화가 확정된 것이 아니라 다양한 논리 개진이 가능한 행정예고 기간인데도 유독 반대 논리에 대해서만 안 된다고 한다면서 표현의 자유 부분에서 국민 누구나 표현할 수 있어야 한다고 주장했다.공현 청소년 인권행동 아수나로 활동가는 정당가입을 한 것도 아니고 교육정책에 대한 찬반 의견 표출을 정치활동이라고 처벌하는 건 어렵다고 본다면서 학생의 경우 신고된 집회에 참가하는 것이나 학교 안에서 1인시위 등 의견 표현을 하는 건 현행법에 걸릴 게 없다고 말했다.

  • 교육일반
  • 권혁일
  • 2015.10.26 23:02