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[21대 총선, 전북 관전 포인트] ③ 전북 총선에 영향 끼칠 변수는

내년 21대 국회의원선거 예비후보자 등록이 17일부터 시작된 가운데 전북 여야 정치권은 물밑에서 치열한 셈법을 벌이고 있다. 선거 초반 주도권을 잡아 총선 흐름을 주도하기 위함이다. 벌써부터 총선 경쟁에서 유리한 지점을 선점하기 위해 여야는 상대의 장단점을 분석한 시나리오를 마련했다. 이 같은 시나리오에는 유권자들의 선택에 영향을 미칠 변수들도 깔려있다. 여야 경쟁구도에 영향을 끼칠만한 주요 변수 3가지를 짚어봤다. △김의겸 군산 총선 출마 양날의 검=김의겸 전 청와대 대변인은 19일 군산시청에서 기자회견을 갖고 그 동안 소문만 무성했던 군산출마를 대외적으로 알릴 예정이다. 김 전 대변인의 출마가 전북 총선에 미칠 영향을 두고는 관측이 엇갈린다. 일단 기존 민주당 후보들보다 다소 경쟁력이 높다는 평가다. 대변인 출신으로 대통령과 가까운 거리에 있었던 만큼, 전북과 청와대의 소통창구가 될 수 있다는 기대감 때문이다. 고용산업위기지역으로 지정된 군산 현안 해결에 도움이 될 수 있다는 것이다. 최근 불출마를 선언한 황진 전 YMCA이사장의 조직도 김 전 대변인측으로 이동하고 있다는 후문이다. 다만 대변인 시절 일었던 부동산 투기 논란은 여전히 약점으로 거론된다. 논란이 됐던 부동산은 처분하고 시세차익은 기부한다고 밝혔지만, 8억여 원의 차익을 올릴 수 있었던 부동산을 구매할 수 있었던 정보력, 인맥, 지위는 여전히 뜨거운 감자다. 야권으로부터 지속적인 공격대상이 될 수 있다는 게 지역 정가의 판단이다. 후보자 개인이 아닌 민주당에 대한 공세로 이어질 것이라는 전망도 나온다. △정세균 총리 지명야권의 꼬인 총선 방정식=문재인 대통령이 정세균 전 국회의장을 국무총리로 지명한 사실은 바른미래당 당권파민주평화당대안신당무소속 의원들에게는 달갑지 않은 변수다. 진영 행정안전부 장관, 김현미 국토교통부 장관, 진선미 전 여성가족부 장관에 이어 정 전 의장까지 총리가 될 경우, 야권에서 전북인재 홀대론을 거론하기가 어려워지기 때문이다. 이는 탄소소재법 등 산적한 전북 현안과 지역경제 문제를 해결해줄 수 있다는 기대감으로도 연결될 수 있어, 민주당 후보들이 전북 총선에서 힘을 받을 수 있는 요인이 된다. 그러나 야권 의원들이 정 전 의장의 총리 임명동의안이 상정됐을 때 반대표를 던질 수도 없는 상황이다. 지역 민심에 역행하고 총선을 앞둔 표심을 자극할 우려가 있기 때문이다. 과거 국민의당 시절 고창 출신 김이수 헌법재판소장 후보자의 임명동의안 표결 때 반대표를 던져 역풍을 맞은 경험도 있다. 대안신당 관계자는 정치적으로 딜레마에 빠진 상황이라고 밝혔다. △제3지대 야권통합 =바른미래당, 평화당, 대안신당, 무소속으로 사분오열된 야권 통합도 총선 판세에 큰 영향을 끼칠 변수로 높인다. 강력한 후보가 없다고 평가받는 민주당과 일 대 일 구도를 만들면 승부를 뒤집을 수 있는 요인이 될 수 있기 때문이다. 야권 의원들은 제3지대에서 정당을 만든 뒤, 민주당과 맞대결 구도를 만들어야 한다는 데 공감대를 형성하고 있다. 현역의원의 프리미엄을 앞세워 인물 대결구도를 구축하려는 심산이다. 다만 통합의 구심점을 이룰 새 인물 영입에 어려움을 겪고 있는데다 선거법 개정안 협상에도 난항을 겪고 있어 제3지대 창당시점이 점점 늦어지고 있다. 이 때문에 기성 정치인들만 결집하는 도로아미타불 호남당이 될 수 있다는 관측도 나온다. 게다가 각 정당이 추구하는 통합방식도 다소 차이가 있다. 모두 자당 중심의 통합을 모색하고 있기 때문이다. 각 당 대표급 의원들이 이런 부분을 어떻게 교통정리를 하느냐도 관건이다. <끝>

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.18 19:44

정동영 의원, 기탁금 인하 공직선거법 개정안 입법청원

정동영 의원 민주평화당 정동영 국회의원과 경제정의실천연합은 18일 국회 정론관에서 기탁금 인하 공직선거법 개정 입법 청원 기자회견을 열었다. 정 의원은 이날 기자회견에서 청년과 무주택 서민, 자영업자 등 여러분야의 사람들이 자유롭게 정치에 진출할수 있도록 진입문턱인 기탁금을 대폭 인하해야 한다고 강조했다. 공직선거법에 따르면 대통령 후보자등록을 신청하는 자는 3억 원, 국회의원 1500만 원, 광역자치단체장 5000만원, 기초자치단체장 1000만원 광역의회 의원 300만원, 지방의회의원 200만 원을 내도록 하고 있다. 그러나 높은 액수의 기탁금은 사실상 청년 등 경제적 약자에게 진입장벽으로 작용하여 자유로운 입후보를 제한하여 새로운 정치 세력의 진입을 가로막고 있다는 게 정 의원과 경실련의 지적이다. 이에 경실련은 대통령 선거의 기탁금은 1억 원, 시도지사 선거의 기탁금은 500만 원, 나머지 선거는 100만 원으로 낮추는 공직선거법 개정을 통해 국회의 문턱을 낮춰야 한다고 청원의 이유를 밝혔다. 경실련의 청원 안에는 △공직선거법 제56조(기탁금) 제1항 중 3억원을 1억원으로 수정 △공직선거법 제56조 제2항 중 1500만원을 100만원으로 수정, △공직선거법 제56조 제3항 중 300만원을 100만원으로 수정 △공직선거법 제56조 제4항 중 5000만원을 1000만원으로 수정 △공직선거법 제56조 제5항 중 1천만원을 100만원으로 수정 △공직선거법 제56조 제6항 중 200만원을 100만원으로 수정하는 규정을 뒀다. 정 의원은 기탁금 인하를 위한 공직선거법 입법청원 소개에 이어 민주평화당 당론으로 법안 개정도 추진할 계획이라고 밝혔다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.18 19:36

‘선후배 대결…그들만의 총선 리그’ 군산 제일고 총선

군산지역 총선은 군산제일고등학교 선후배간 펼치는 그들만의 리그로 진행될 예정이다. 내년에 치러질 더불어민주당 군산지역 총선 경선은 2파전으로 압축됐다. 최근 민주당 황진 군산혁신성장특별위원회 위원장이 불출마를 선언함에 따라 김의겸(57) 전 청와대 대변인과 신영대(52) 전 청와대 행정관이 맞대결을 벌이게 된다. 김의겸 전 대변인과 신영대 전 행정관 모두 청와대 출신이라는 점에서 눈길을 끌고 있다. 더욱이 두 후보 모두 군산제일고 출신으로 5년 선후배 사이다. 이들은 민주당 당내 경선을 치르게되고, 여기에서 승리한 한 명의 제일고 출신 후보가 남게 되더라도 본선에 올라가면 다시 제일고 출신 후배를 만나게 된다. 현역 의원이자 강력한 총선 후보군으로 꼽히는 바른미래당 김관영(51) 최고위원이 버티고 있기 때문이다. 결과적으로 군산지역 총선 후보 물망에 오른 김의겸, 신영대, 김관영 최고위원은 모두 제일고 동문으로 군산 총선은 이른바 제일고 총선으로 불린다. 제일고 동문들 역시 서로간 눈치보기 실상이 빚어지고 있다. 조금이나마 더 가까운 후보에게 마음을 주게돼 있을지언정 이를 드러내고 표현할 수 없기 때문이다. 실제 최근 열린 제일고 동문회 자리에는 후보들이 나란히 자리에 참석해 보이지 않는 신경전을 벌이기도 했다. 민주당 경선에서부터 제일고 동문 표심이 갈라질 수 밖에 없고 본선인 총선에서조차 동문 내 세력이 각각의 후보 지지 경쟁을 벌이게 될 실정이다. 신영대 후보는 18일 전북도의회에서 총선출마 기자회견을 통해 (제일고 동문)후배들에게 눈치보게 해 미안한 맘도 들고 후배들이 민망해 하는점도 있지만 우리는 친하고 늘상 만나는 게 일이라며 선거는 하나의 절차로 선의의 경쟁 과정에서 이를 극복하고 선거가 끝나면 여러방식으로 다시 봉합될 것이라고 말했다.

  • 국회·정당
  • 이강모
  • 2019.12.18 19:36

[21대 총선, 전북 관전 포인트] ② 도내 최대 격전지

내년 전북 총선이 여권의 당심과 야권의 인물 대결구도로 전개될 수 있다는 전망이 나오는 가운데 전북 지역구 10곳 모두가 격전지로 꼽히고 있다. 여권과 야권이 가진 강점과 약점이 분명하기 때문이다. 여권인 더불어민주당은 전북에서 과반이상 지지율을 유지하지만 후보군이 약하다는 평가를 받는다. 현역 의원수가 적고 원외인사가 많은 데 따른 영향이다. 반면 민주평화당바른미래당대안신당 등 야권은 지지율이 취약하다. 올 초부터 계속 1~4%대 사이를 맴돌고 있다. 다만 현역 의원이 많아 여권에 비해 인물면에서 강세라는 평가다. 이 같은 구도는 지역구마다 섣불리 우열을 가리기 힘들다는 전망을 낳고 있다. 이런 가운데 지역 정가에서는 양자 대결구도가 명확해지고 있는 전주병과 익산을, 민주당 경선부터 치열하게 전개될 것으로 전망되는 완주진안무장수 지역을 격전지로 꼽았다. △전주병=더불어민주당 김성주 국민연금공단 이사장과 민주평화당 정동영 대표의 리턴매치가 치러지는 곳이다. 지난 20대 총선에서 김 이사장은 정 대표에게 989표 차로 고배를 마셨다. 당시 두 후보는 선거일 직전까지 각종 여론 조사에서 오차 범위 내 접전을 벌이면서 관심을 받았다. 당시 받았던 관심만큼, 전주병 지역은 내년 총선을 앞두고도 일찌감치 맞대결 구도가 짜여져 최대 격전지로 부상했다. 특히 전주고등학교, 서울대 국사학과 선후배 사이라는 점도 또 다른 관전포인트로 꼽힌다. 당초 내년 총선에서는 김 이사장이 우세할 것이란 관측이 많았다. 문재인 정부 집권 이후 전북의 민주당 지지율이 계속 결집하는 현상을 보였기 때문이다. 그러나 정 대표가 예전과는 다르게 지역구 활동에 총력을 기울이면서 오히려 평가를 역전시켰다는 분석도 나온다. 또 대선후보였다는 프리미엄도 계속 작용하고 있는 상황이다. 다만 낮은 당 지지율은 계속 한계로 지적되고 있다. △익산을=이 선거구는 4선의 평화당 조배숙 원내대표와 대표적인 친문(친문재인)인사로 분류되는 한병도 전 대통령비서실 정무수석이 맞대결을 펼칠 것으로 전망된다. 우선 4선의 평화당 조 원내대표의 경우, 5선에 성공할 지가 최대 관심사다. 조 원내대표가 5선에 성공하면 여성 최초 국회 부의장이 탄생할 수도 있다는 전망까지 나온다. 조 원내대표는 강점과 약점이 뚜렷하다. 풍부한 국회경험과 높은 인지도는 그가 가진 최대 강점이다. 반면 바른미래당이나 정의당에도 뒤지는 낮은 정당 지지율은 약점이다. 높은 지지율을 등에 업은 민주당 지지자들은 이런 부분을 활용할 수 있다. 한 전 수석은 국회의원 출신인데다 청와대 정무수석을 했던 점이 큰 강점이다. 특히 청와대 고위직 프리미엄은 문재인 정부를 향한 전북의 높은 지지율에 힘입어 선거에서 유리하게 작용할 가능성이 있다. 친문계열로 명확히 분류되는 부분도 총선에서 상당한 파괴력을 발휘할 것이란 관측이다. 그러나 청와대 근무경력을 활용한 선거 마케팅이 바닥민심에 통하지 않을 것이란 관측도 나온다. 청와대 경력이 국회의원 당선을 위한 스펙이냐는 부정적 인식이 만연하는 데다, 정무수석이 지역현안 해결에 기여한 부분에 대한 평가가 긍정적이지 않기 때문이다. △완주진안무주완주무주진안장수 지역에서는 민주당 경선부터 치열한 접전이 펼쳐질 전망이 나오고 있다. 경선부터 큰 변수가 작용할 가능성이 있기 때문이다. 변수는 출신 지역에 따른 소지역주의와 상대후보 매수공작으로 재판을 받고 있는 안호영 전북도당위원장 선거캠프 관계자에 대한 판결이다. 재선에 도전하는 안 위원장은 당원들을 관리해왔다는 점과 성실한 의정활동이 강점이다. 경선 투표도 권리당원 비율이 50%나 차지하기 때문에 우위를 점하고 있다. 반면 유희태 한반도경제통일위원회 부위원장은 인구가 가장 많은 완주출신이다. 현재 완주에서는 완주출신 국회의원여론이 일고 있는 상황이며, 인구도 진안, 장수, 무주군을 합친 숫자보다 많다. 일부 지방의원들도 유희태 부위원장측에 합류하고 있다는 소식도 들린다. 여기에 박민수 전 의원의 출마 결정 여부도 경선구도에 영향을 끼칠 수 있다. 특히 재판결과는 큰 변수다. 재판이 안 위원장에게 불리한 결과가 나올 경우 경선 후보뿐만 아니라 평화당 임 정엽 도당위원장까지 거친 공세를 펼칠 가능성이 높다. 앞서 안 위원장 캠프 관계자 3명은 지난 4월 20대 총선 당시 국민의당 경선 탈락자 캠프를 매수했던 혐의로 기소됐다. 해당 캠프는 당시 국민의당 후보였던 임 위원장 과 관계가 깊은 이들이 있다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.17 19:18

총선 예비후보 등록 첫날, 전북 19명 이름 올려

17일 총선 예비후보자 등록을 시작으로 금배지 탈환을 위한 본격적인 총선전쟁이 시작됐다. 전북선거관리위원회에 따르면 예비후보자 등록이 시작된 이날 전북 10곳 총선 지역구에서 모두 19명의 입지자들이 예비후보자 등록을 마쳤다. 대부분 정치 신인이거나 재기재선을 노리는 입지자들이었고, 현역이나 공공기관 단체장은 단 한 명도 없었다. 먼저 정치1번지로 불리는 전주시갑 지역구에서는 더불어민주당 소속 김금옥 전 청와대 시민사회비서관과 김윤덕 전 국회의원이 이름을 올렸다. 전주시을에는 민주당 이덕춘 변호사와 최형재 전 노무현재단 전북지역위원회 공동대표, 무소속 성치두 전 20대 국회의원 후보가 예비후보자로 등록했다. 전주시병은 등록자가 없었고 군산은 민주당 신영대 전 노무현 대통령비서실 청와대 행정관이 유일하게 이름을 올렸다. 익산시갑은 민주당 김수홍 전 국회예산결산특별위원회 수석전문위원과 민중당 전권희 민중당 전라북도당 사무처장 등 2명이 등록했다. 익산시을은 민주당 김성중 전 익산경찰서장과 한병도 전 대통령 비서실 정무수석비서관이 예비후보자 등록을 마쳤다. 정읍고창은 민주당 고종윤 민주당 전라북도당 적폐청산특별위원회 부위원장과 권희철 전 제19대 대통령선거 더불어민주당 문재인후보 경제산업특보, 윤준병 전 서울시 행정1부시장 등 3명이었다. 남원임실순창은 박희승 민주당 남원임실순창지역위원회 위원장, 김제부안은 민주당 김춘진 전 17,18,19대 국회의원과 이원택 전라북도 정무부지사, 바른미래당 김경민 바른미래당 중앙당 조직위원장이 이름을 올렸다. 완주진안무주장수는 민주당 유희태 민주당 한반도 경제통일 특별위원회 부위원장과 민주평화당 임정엽 전 완주군수가 등록했다. 이날 등록자는 모두 19명으로 이 가운데 민주당이 16명, 바른미래당 1명, 민주평화당 1명, 무소속 1명 순이었다.

  • 국회·정당
  • 이강모
  • 2019.12.17 19:18

"정세균 전 의장 국무총리 지명, ‘서열을 타파한 아름다운 모습’"

더불어민주당이 정세균 전 국회의장의 국무총리 지명을 서열을 타파한 아름다운 모습이라고 논평했다. 민주당 전북도당은 17일 대한민국을 위한 서열타파,정세균 국무총리 지명자에 박수를 보낸다는 논평을 통해 국가 서열2위인 국회의장 보다 세 단계가 낮은 국무총리 지명에 정 전 의장은 국가와 국민의 대통합을 위해서라면 서열은 중요하지 않다는 뜻을 밝혔다고 전했다. 이어 갈등과 분열의 모습으로 국민들로부터 신뢰를 얻지 못하는 작금의 정치 현실 속에 정 총리 지명자가 밝힌 소감에는 적지 않은 부담을 느낄 수 있다며 대기업 임원과 산업부장관을 역임하며 실물경제에 대한 정확한 판단 등으로 경제통이라는 수식어가 붙을 정도의 뛰어난 경제관을 가진 정 지명자에게 상당수의 국민들은 큰 기대감을 나타내고 있다고 평가했다. 또 문재인 정부 출범 이후 호남 출신의 인사들이 연이은 총리직을 수행할 수 있게 되는 상황이 정치적 홀대를 견뎌야 했던 호남출신 인사들에게 과거와 달리 큰 위안이 되는 것 같아 어느 때 보다 이번 상황을 반기는 분위기라며 사상 첫 국회의장 출신 국무총리가 국민대통합과 경제발전이라는 시대적 명제를 해결하기 위한 전북도민의 성원은 계속될 것으로 기대하며 성숙한 정치 발전을 위해 민주당 전북도당은 다시 한 번 전북 발전을 위한 최선의 노력을 다 할 것을 약속한다고 강조했다.

  • 국회·정당
  • 이강모
  • 2019.12.17 18:59

민주당 전북 예비후보 18명 적격 판정

더불어민주당 공직선거후보자검증위원회가 내년 총선 예비후보자 1차 공모에 참여한 인원을 검증한 결과, 전북은 18명의 입지자가 적격 판정을 받은 것으로 나타났다. 이번 공모에는 현역 국회의원들은 포함되지 않았다. 민주당 공직선거후보자 검증위원회는 16일 총선 예비후보자 1차 공모 심사결과를 당 최고위원회의에 보고했다. 민주당에 따르면 전북에서는 전주갑 2명, 전주을 3명, 전주병 1명, 군산 1명, 익산갑 1명, 익산을 2명, 정읍고창 3명, 남원임실순창 2명, 김제부안 2명, 완주진안무주장수 1명이 적격판정을 받았다. 검증위는 보고를 마친 뒤, 적격판정을 받은 18명에게 문자 메시지를 보냈다. 검증위는 검증위 검증 결과 ○○○ 후보는 우리당 예비후보자로 활동하기에 문제가 없다는 판정을 내렸다며 관할 선거구 선거관리위원회에 예비후보자로 등록하길 바란다고 통보했다. 적격결과를 통보받은 입지자들은 총선 예비후보자 등록일인 17일부터 후보자 등록을 시작할 것으로 보인다. 전주을에 출마하는 한 후보자는 당에서 예비후보자 검증에서 적격 판정을 받은 뒤 후보 등록을 하라고 강조했다며 사법윤리적 문제로 부적격 판정을 받은 예비후보자가 등록을 할 경우 경선에서 감점을 받을 수 있기 때문이라고 설명했다. 그러면서 17일 바로 예비후보로 등록할 것이라고 밝혔다. 민주당 중앙당 관계자는 전북은 대다수의 후보자가 적격 판정을 받았다며 다만 부적격자는 계속 심사 대상으로 아직 최고위에 보고하지 않았다고 밝혔다. 앞서 공직선거후보자검증위원회는 지난 12일 국회 정론관에서 내년 총선 예비후보자 1차 공모에 참여한 인원 310명에 대한 검증결과를 발표했다. 검증결과 보고에 따르면 267명이 적격판정을, 43명이 계속 심사 판정을 받았다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.16 19:24

전북 정치 1번지 전주갑 라이벌, 서로 ‘내가 적임자’ 격돌

전북의 정치 1번지로 불리는 전주갑 지역의 더불어민주당 경선 경쟁이 본격 시작됐다. 김금옥 전 청와대 시민사회비서관과 김윤덕 전 국회의원은 16일 각각 30분의 시차를 두고 전북도의회를 찾아 기자회견을 열고 본인들이 전주갑지역 최적의 민주당 후보임을 강조했다. 이들은 각각 청와대 가교역할과 중앙정치 연결고리 역할론을 내세우며, 20대 총선때 국민의당(현재 민주평화당)에게 빼앗긴 금배지를 탈환하겠다는 각오를 밝혔다. 김금옥 전 비서관은 존재감 없는 지역정치를 복원하고 싶은 소망과 문재인 정부의 개혁을 완수해야 한다는 절박함 때문에 출마를 결심하게 됐다며 과거는 바꿀 수 없지만, 미래는 바꿀 수 있다. 변화를 이끌 강력한 새인물이 되겠다고 강조했다. 이어 공정보다는 반칙이 득세하고 연대보다는 갑질이 횡행하고 있는데 최근까지 대통령을 최측근에서 보좌했던 사람으로서 무거운 책임을 느낀다며 행정부에 속한 검찰이 대통령에게 공공연하게 도전, 무소불위의 권력을 휘두르며 국민을 업신여기고 있다고 주장했다. 김 전 비서관은 김금옥은 민주주의자이며, 갈등 해결사로 변화의 새바람의 적임자라고 감히 자부한다. 새로운 선택, 확실한 변화를 전주갑 유권자와 함께하고 싶다며 지금 시민들은 나경원황교안 같은 사람과 싸워 이겨달라고 외치고 있으며, 그런 사람들이 국회에 진입하는 것을 막아달라고 요구하고 있다고 강조했다. 김윤덕 전 국회의원은 전북과 전주의 현안을 책임지는 해결사가 되겠다고 밝혔다. 김 전 의원은 지금 전북에는 정부와 국회를 넘나들며 능력을 발휘할 여당 국회의원이 반드시 필요하다며 김윤덕의 능력은 이미 검증되었다. 전주갑 김윤덕이 21대 국회에서 집권 여당의 힘 있는 재선 국회의원이 되어 전북과 전주의 현안을 확실하게 책임지겠다고 말했다. 이어 수도권과 지방, 영남과 호남 간의 심각한 불균형을 혁신하겠다. 정부 혁신도시 시즌2에 도민이 원하고 전북발전을 견인할 핵심 기관들이 유치되도록 할 것이라며 시민속으로 들어가 언제든 진지하게 이야기를 듣는 국회의원이 되겠다. 지난 실패를 교훈 삼아 시민들 속으로 뛰고 또 뛰겠다. 행복한 전북 잘사는 전북이 되는 대한민국을 만들겠다고 강조했다. 김 전 의원은 저는 19대 국회의원을 하면서 중앙정치권을 풀어내는 경험을 해봤다. 지금 현재 민주당 변화는 더더욱 필요하다며 4년을 준비해온 제가 바로 적임자로 지역사회에 뿌리내리는 김윤덕이 되겠다고 주장했다.

  • 국회·정당
  • 이강모
  • 2019.12.16 19:24

[21대 총선, 전북 관전 포인트] ① 민주당 일당독주 실현되나

내년 국회의원 금배지를 차지하기 위한 21대 총선의 서막이 올랐다. 17일부터 총선 예비후보자 등록이 시작되면서 그간 숨을 죽이고 지역구를 관리해오던 후보들이 수면위로 부상하고 있다. 이날 예비후보 등록과 함께 내년 4월 15일 치러질 120일간의 총선레이스가 시작된 것이다. 민주당은 지난 총선 때 10석 중 8석을 야당에 빼앗긴 전력이 있지만 여전히 전통 텃밭인 전북에서 미워도 다시 한 번 바람이 분다면 공천은 곧 당선이라는 공식이 성립될 수 있다고 기대하고 있다. 그러나 야권인 바른미래당민주평화당대안신당 현역 의원들이 가지고 있는 조직력도 무시할 수 없다. 만약 이들 정당 소속 의원들이 제3지대에서 뭉치면 민주당의 아성을 무너뜨릴 가능성도 있다. 전북일보는 세 차례에 걸쳐 민주당의 일당독주 실현 여부, 전북 21대 총선 최대 격전지, 전북 총선에 영향을 끼칠 변수를 짚어봤다. △민주당 경선 치열= 전북 지역구 10곳에 출마할 입지자들은 예비후보 등록과 함께 본격적인 선거운동에 나선다. 총선 입지자들의 출마선언과 출판기념회, 공직 사퇴 등이 잇따르는 등 벌써부터 전북 정가는 총선 분위기로 후끈 달아오르고 있다. 특히 민주당은 지역구 당 평균 2.6명 가량의 입지자가 몰려 경선 경쟁이 치열할 것으로 보인다. 당을 향한 지지율 결집 현상이 지속되면서, 경선 통과가 당선으로 이어질 수 있다는 희망 때문에 벌써부터 치열한 경선전을 예고하고 있다. 각 지역구를 대상으로 여러 가지 경선 시나리오가 나온다. 중앙당의 시스템 물갈이가 전북 총선에 어느 정도 영향을 끼칠지, 전략단수 공천 지역이 어디일지, 50%나 반영되는 권리당원 표심과 최대 25%를 얻을 수 있는 신인 가점 등이 경선결과를 가를 수 있을 것인지 다양한 전망이 제기되고 있다. △민주당 선전 가능한가= 민주당의 선전 여부는 문재인 대통령의 지지율에 좌우될 수 있다는 분석이다. 문 대통령의 지지율은 민주당 지지율과 직결되기 때문이다. 문 대통령에 대한 전북 등 호남의 지지율은 조국 장관 사태에도 결집하는 양상을 보였으며, 조 장관 사퇴 이후에도 60~70%대를 유지하고 있다. 이같은 추이가 유지되면 민주당은 내년 총선에서 긍정적인 영향을 받을 수 있다. 실제 민주당은 지난해 613 지방선거에서 문 대통령의 지지율과 남북정상회담 효과로 압승을 거뒀다. 다만 별다른 효과를 내지 못하고 있는 군산조선소 재가동 문제와 고용산업위기대응지역 정책, 일자리 문제가 총선 때 불거지면 지지율을 유지하지 못할 수도 있다. 이럴 경우 민주당의 전북 총선에 부정적인 영향을 끼칠 수 있다. △야당 현역 의원의 벽= 민주당이 전통적인 텃밭을 사수하기 위해서는 현역 의원의 벽을 넘어야 한다. 수 년 동안 지역구를 다져온 야당 현역 국회의원들도 총선이 다가오면서 표밭 다지기에 주력하고 있기 때문이다. 이런 상황으로 인해 일부 지역구의 민주당 신인들은 밑바닥 민심을 잡는 데 어려움을 겪고 있다. 민주당 후보들이 청와대 근무 경력과 문 대통령에 지나치게 의존하고 있다는 비판이 있고, 전현직 의원이 후보군의 대부분을 차지해 참신성이 떨어진다는 평가도 받고 있다. 반면 당세가 약한 야권 의원들은 중앙 정치권에서 목소리를 높이거나, 지역구 예산확보 실적을 홍보하면서 인물 경쟁력을 내세우고 있다. 이 때문에 유권자 입장에서는 집권 여당이냐 인물이냐는 선택지를 두고 고민이 깊어질 수 있다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.16 19:08

민주당, 16일 패스트트랙 법안 일괄 상정

더불어민주당이 16일 국회 본회의를 열어 패스트트랙(신속처리안건) 법안인 선거법과 검찰개혁법 등을 일괄 상정하겠다는 방침을 정했다. 문희상 국회의장도 여야 교섭단체 3당이 합의를 이루지 못할 경우 이날 패스트트랙 법안을 상정하는 쪽으로 가닥을 잡았다. 민주당은 이날 본회의에서 선거법과 검찰개혁법 등을 일괄 상정하고 19일부터 새로운 임시국회를 열어 이를 처리하겠다는 방침이다. 당초 자유한국당이 회기 결정의 건에 대해 신청한 필리버스터(합법적 의사진행방해)도 수용되지 않을 것으로 전망된다. 다만 4+1협의체 내부에서 민주당과 군소 야당 사이에 선거법 합의안 도출이 난항을 겪고 있는 점이 변수로 작용할 수 있다. 민주당은 지역구 250석, 비례대표 50석으로 의석을 나누되 비례대표 50석 중 최대 30석에만 캡(cap)을 씌워 연동률 50%의 준연동형 비례대표제를 적용하는 방안을 주장하고 있지만, 정의당 등은 이 방안에 반대하는 입장이다. 석패율제를 두고도 민주당과 군소 야당 간의 의견이 엇갈리고 있다. 민주당은 권역별 도입(원안)을 유지하거나 아예 도입하지 말자고 주장한다. 하지만 바른미래당과 정의당은 전국 단위로 확대하자고 맞서고 있다. 전북 등 호남을 중심으로 한 대안신당은 권역별 도입 원안이 현실적으로 가장 타당하다는 입장이다. 한국당과의 충돌도 불가피해 보인다. 황교안 대표는 15일 국회에서 기자회견을 열고 (4+1)은 예산안 날치기에 이어 선거법과 공수처법, 양대 반민주 악법의 날치기를 예고하고 있다며 대한민국이 망국의 소용돌이에 휩쓸리기 직전이라고 주장했다. 황 대표는 문 의장이 회기결정의 건에 대한 필리버스터를 허용해야 한다고 요구했다. 이처럼 4+1 협의체의 선거법 현상 난항과 한국당의 필리버스터 요구 등 충돌 지점이 여전한 가운데 16일까지 여야 지도부 사이에 극적 합의가 이뤄지지 않을 경우 국회는 지난 4월처럼 격전장으로 치닫을 것으로 보인다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.15 18:11

17일 예비후보 등록, 총선 레이스 ‘스타트’

오는 17일 총선 예비후보자 등록을 시작으로 본격적인 선거전의 서막이 오른다. 내년 4월 15일 치러질 120일간의 총선 레이스가 시작되는 것이다. 지역 정가는 벌써부터 총선 분위기가 후끈 달아오르고 있다. 상당수 후보는 이미 출판기념회를 열어 자신의 총선 출마를 기정사실화했으며, 일부 후보들은 16일부터 총선 출마 선언에 본격적으로 나설 계획이다. 전주갑에서 민주당 공천경쟁에 나서는 김금옥 전 청와대 시민사회비서관은 16일 오전 10시 전북도의회 브리핑룸에서 예비후보자 등록 일정을 알리고 21대 총선 출마를 선언할 예정이다. 김윤덕 전 국회의원(민주당전주갑) 역시 이날 오전 10시 30분 같은 장소에서 총선 출마 기자회견을 갖는다. 두 후보는 모두 운동권 출신이며, 민주당 경선 과정에서 치열한 경합이 예상된다. 민주당 윤준병 정읍고창지역위원장은 17일 오전 11시 도의회 브리핑룸에서 예비후보 등록과 출마를 알리는 기자회견을 가질 계획이다. 이강래 한국도로공사 사장은 오는 18일 퇴임해 남원순창 지역구 후보로 뛸 예정이다. 이 사장은 퇴임식 이후 예비후보 등록과 함께 선거사무소를 개소할 것으로 알려졌다. 김의겸 전 청와대 대변인도 지난 10일 민주당 복당 신청을 냈다. 이는 군산지역 총선 출마를 위한 것으로 분석되며, 김 전 대변인이 출마하면 당내에서는 신영대 지역위원장과 맞대결을 벌이게 된다. 황진 후보는 최근 건강을 이유로 불출마 의사를 밝혔다. 이에 앞서 이원택 전 전북도 정무부지사(김제부안)와 권태홍 정의당 사무총장(익산을) 등 다수 후보군은 출판기념회를 열고 자신의 존재를 알린 바 있다. 공직선거법 제60조 3항에 따라 예비후보자로 등록한 후보는 선거사무소를 설치하거나 그 선거사무소에 간판현판 또는 현수막을 게시할 수 있다. 또 자신의 성명사진전화번호학력경력 등이 담긴 명함을 직접 주거나 지지를 호소할 수 있다. 다만 선박, 정기여객자동차, 열차, 항공기 안과 터미널 역, 공항의 개찰구, 병원, 종교시설에서 명함을 주거나 지지를 호소하는 행위는 할 수 없다. 이에 따라 전북 10곳 국회의원 지역구 출마 예비후보자들은 벌써부터 자신의 선거를 도울 인재영입에 나서는 동시에 목이 좋은 건물을 물색하는 등 바쁜 발걸음을 재촉하고 있다.

  • 국회·정당
  • 이강모
  • 2019.12.15 18:11

예산전쟁 후 전북 여야 정치권 존재감 '극과 극'

지난 10일 내년도 예산안 강행처리 이후 전북 의원들의 중앙 정치 존재감이 극명하게 부각되고 있다. 4+1 협의체(더불어민주당, 바른미래당 당권파, 정의당, 민주평화당+대안신당)에 참석한 전북 출신 야당의원들은 공직선거법 개정안과 고위공직자범죄수사처(공수처)법 처리 협상에 나서면서 자신들의 정치적 존재감을 높이고 있다. 반면 4+1 협의체에 참여하고 있지 않은 전북 내 여당 의원들은 중앙 정치보다 지역구 예산확보 실적을 홍보하는 데 매진하고 있다. 4+1 협의체에서 협상의 큰 틀은 원내대표급인 바른미래당 김관영 전 원내대표와 민주평화당 조배숙 원내대표, 대안신당 유성엽 창당준비위원장이 주도하고 있다. 실무 협상자는 사안별로 다른데, 선거법은 김 전 원내대표와 유 위원장, 평화당 박주현 최고위원 등 각 당 정무통이 담당한다. 특히 이들 의원들은 전북 의석수 10개를 유지할 수 있는 지역구 250석+비례대표 50석으로 선거제안의 가닥을 잡는 데 힘을 실었다. 공수처법과 검경 수사권 조정 등은 조 원내대표가 논의에 참석하고 있다. 조 원내대표는 검경수사권과 공수처법은 어느 정도 가닥이 잡혀가고 있다고 밝혔다. 민주평화당 정동영 대표는 별도로 바른미래당 손학규 대표, 정의당 심상정 대표와 4+1에서 나오는 안건 가운데 이견이 있는 부분을 조율하기 위한 협상에 나서고 있다. 정 대표는 지난 13일 손 대표 및 심 대표와 별도 회동을 갖고 선거제 잠정 합의안에 대해 논의했다. 반면 현재 4+1 협의체에 협상 주역으로 참여하고 있지 않고 있는 민주당 이춘석안호영 의원은 연말 정국에서 별다른 존재감이 부각되지 않고 있는 상황이다. 이 때문에 이들 의원들은 지역구 예산확보 실적을 홍보하는데 주력하고 있다. 실제 이 의원과 안 의원은 지난 11일 도청 브리핑룸에서 열린 전북도 국가예산 확보 기자회견에도 참석했다. 이 의원은 또 지난 12일 집단 암 발생으로 고통을 겪어 온 익산 장점마을 주민들을 찾아 사과하는 등 민원현장 방문 활동에도 적극 나서고 있다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.15 18:11

‘4+1’협의체 중심 전북 정치권 “패스트트랙 정면돌파”

패스트트랙(신속처리안건) 법안인 공직선거법 개정안과 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치법을 처리하는 과정에서 전북 정치권이 큰 역할을 하고 있다. 4+1협의체(더불어민주당, 바른미래당 당권파, 정의당, 민주평화당+대안신당) 내부의 선거법공수처설치법 협상 분야에는 전북 출신 의원 4명이 참여하고 있다. 바른미래당 김관영(군산), 민주평화당 조배숙(익산을)박주현(비례대표), 대안신당 유성엽 의원(정읍고창)이다. 이들 의원에게 자유한국당과 막판 협상가능성과 패스트트랙 법안 처리 전망을 부정적으로 전망했다. 박주현 의원은 한국당이 예산안 처리를 앞두고 여야 교섭단체 3당 간사협의체에 들어왔을 때 이미 예결위 소위 단계에서 한국당 지역구 의원 예산반영이 끝난 상태였다며 실제 예산안 처리가 목표가 아니라 패스트트랙 처리를 무력화시키고자 시간을 끌기 위해서 들어온 셈이라고 설명했다. 이어 (4+1협의체가 예산을 강행처리하면서) 한국당 계획이 틀어졌다며 이런 상황에서 패스트트랙안에 대한 협상가능성은 낮아졌다고 봐야 한다고 말했다. 다만 김관영 의원은 13일에 패스트트랙 법안을 일괄 상정해도 표결(16일)하기 전까지 협상은 할 수 있다며 그러나 주말까지 한국당이 협상에 나서지 않는다면 16일에 표결처리할 것이라고 못 박았다. 조배숙 의원은 국회의 원칙은 타협이나 협의인데 한국당에서 계속 투쟁하겠다고 나오면 어쩔 수 없다며 한국당의 참여와 합의를 위해서 노력하겠지만 안 될 경우도 대비하고 있다고 강조했다.전북 정치권의 최대 관심사인 선거법개정안은 지역구 250석+비례대표 50안이 가장 유력하다고 전망했다. 유성엽 의원은 240+60안이 나오기도 하고준연동률을 적용하는 연동형 캡(cap), 석패율제를 두고 이견이 좁혀지진 않는데, 대체적으로 지역구 의석수와 관련해서는 250+50안으로 굳혀지고 있다며4+1협의체 안의 원만한 협상과 전북 지역구 의석수를 사수하려면 250+50밖에 길이 없다고 밝혔다. 다만 한국당과 이를 두고 극적으로 협상할 가능성이 낮아 보인다며필리버스터 공세가 예상된다며 우려했다. 한편 이날 4+1협의체는 선거법 개정 등을 두고 막판 실무 협상에 돌입했지만 합의안을 도출하지 못했다. 협상이 결렬되면서 4+1 협의체에 속한 각 당은 이제 원내대표 선에서 패스트트랙에 오른 법안의 일괄 타결을 시도할 것으로 보인다. 유 의원은 원내대표급으로 올려 선거법에서 이견이 있는 부분을 심도깊에 논의해보려고 한다며 오늘(12일) 저녁에 다른 당 원내대표들과 만나서 전체 타결을 시도하려고 한다고 밝혔다.

  • 국회·정당
  • 김세희
  • 2019.12.12 19:00
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