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유네스코 세계문화유산으로 등재된 백제역사유적지구에 대한 통합관리기능 강화를 위해 기존 백제역사유적지구 통합관리사업단이 (재)백제세계유산센터로 조직이 개편된다.전북도는 23일 전북도청 소회의실에서 백제세계유산센터 제10차 이사회를 열고 이 같은 내용의 2016년도 전북충남 등 5개 자치단체의 공동 협력사업을 확정했다고 밝혔다.이날 전북도 등 5개 자치단체는 (재)백제세계유산센터로의 조직 개편과 함께 유네스코 권고사항 이행 및 확장 등재, 세계유산적 가치의 지속가능한 관리, 민관이 함께하는 국내외 홍보 등 4개 분야 15개 단위사업 추진을 위해 30억원을 공동 출연키로 했다.먼저 공동 협력사업 기능강화를 위해 문화재청, 관계 전문가, 5개 지자체, 유적주변 지역주민 등이 참여하는 워크숍을 개최하고, 주민의견을 적극 수렴하는 등 중앙부처, 자치단체, 지역주민 간 긴밀한 유대를 강화하기로 했다.또 유네스코 권고사항 이행 및 기존 8개 유적 외 확장 등재를 위해 통합관광시스템 구축과 공주부여 고분벽화 모니터링, 지난해 세계유산 등재에서 제외된 익산 백제유적인 익산토성과 쌍릉, 제석사지 등에 대해 한성백제유적 세계유산 확장 등재를 추진하고 있는 서울시와 공동협력 방안을 모색키로 했다.세계유산적 가치의 지속가능한 관리를 위해 올해 확보한 국비 6억6000만원으로 통합방범시스템 및 백제역사유적지구 아카이브 구축, 세계유산 등재 기념백서 등 6개 사업을 추진키로 했다.이와 함께 관광 명소화와 지역의 부가가치 창출 기반 마련을 위해 11월께 서울에서 세계유산 등재 1주년 기념 특별전시회를 개최하고, 백제유적 8개소에 통합안내판을 유적별로 설치키로 했다.더불어 지역 주민의 모니터링 요원 및 문화관광해설사로의 양성과 관광객 유치 팸투어, 온오프라인 국내외 홍보, 외국어판(영어중국어일어) 가이드북 및 스토리텔링북 발간 등 홍보활동을 추진할 계획이다.
새만금위원회 오종남 위원장은 22일 서울에서 새만금위원회 민간위원 조찬간담회를 갖고 제9차 무투회의 결과에 대한 후속조치 방안과 한·중 FTA산단 활성화 및 경협단지 조성방안 등을 논의했다.이날 오 위원장은 “현행 새만금 입주기업 인센티브는 외국인투자기업 위주로 제시됐지만, 경제적 파급효과가 큰 국내기업을 선별하여 입지·자금지원 등의 인센티브 지원을 통해 국내기업을 유치하겠다”고 밝혔다. 오 위원장은 또“한·중FTA 체결효과를 가시화하기 위해서는 새만금에 선도사업을 육성하고, 조속한 시일 내에 한·중FTA 산단조성 및 경협단지 조성이 선행돼야 한다”면서 이를 위한 범정부적 차원의 지원을 강조했다.
전북도가 소속 직원들의 출산율을 높이기 위해 다자녀 공무원 인사가점제를 도입키로 했다.도는 다자녀 공무원 인사가점제도입에 따른 관련 규정 개정을 위해 도 홈페이지를 통해를 입법예고한다고 22일 밝혔다.도는 이미 시행하고 있는 타 시도의 사례 검토 및 의견수렴 절차 등을 거쳐 실적 가점 부여 등 현실성 있는 대안을 모색해 규정을 개정한 후 7월 1일부터 시행할 방침이다.도 관계자는 전북도가 솔선수범해 젊은 공직자가 안심하고 출산할 수 있는 여건 조성이 무엇보다 중요하다면서 아이 낳는 것이 인사에서도 우대가 된다는 인식 전환이 필요하다며 도입배경을 설명했다.앞서 송하진 도지사는 지난 8일 도의회 임시회에서 다자녀 공무원 우대제도에 대한 견해를 묻는 질의에공직사회의 출산율을 높일 수 있는 방안으로 인사가점 부여 제도를 도입하겠다고 답변했다.도는 앞으로 14개 시군도 인사우대정책 도입에 적극 동참하도록 유도해 나가기로 했다.
전북도는 김제고창 구제역 발생으로 도내돼지 140만두에 대해 긴급예방접종을 실시한 결과, 도내 비육돈 평균 백신항체형성률이 77.6%로, 지난 2015년의 54.1%에 비해 크게 향상됐다고 22일 밝혔다. 도는 지난 1월 12일부터 1월 29일까지 긴급 예방접종을 실시했다.시군별로는 진안과 고창임실군의 항체형성률이 85%이상에 달한 것을 비롯해 군산시와 남원김제시, 무주순창장수군 등 6개 시군이 평균치 이상이었고, 익산(73.4%)과 정읍(72.5%), 완주(70.5%), 부안(69%)군은 평균치를 밑돌았다.도는 검사 결과, 항체형성률 기준치 미만농가는 농가를 방문해 지도점검을 실시하고 원인을 분석하는 한편 재접종을 실시키로 했다.도 관계자는 검사결과를 토대로 구제역 항체형성률 제고를 위해 비육돼지에 대한 2회 접종을 실시할 것을 농식품부에 적극 건의하고, 올바른 백신관리와 접종요령에 대해 중점 홍보할 것이라고 말했다.
전북도가 새만금 정책개발을 위해 새만금 전문가 협의체를 새롭게 구성했다.도는 새만금과 관련된 주요 정책에 대한 방향 설정과 변화된 새만금 개발현황에 맞춰 바로 도입 가능한 실천과제 발굴을 위해 새만금 전문가 협의체를 새로 구성운영한다고 22일 밝혔다.이번 새롭게 구성된 새만금 전문가 협의체는 기존의 새만금 정책포럼에 전문가 워킹그룹이 추가됐다.새만금 정책포럼은 지난 2012년 지역외 인사를 중심으로 구성됐으며, 그동안 새만금특별법 개정과 새만금 기본계획 변경 등 새만금 관련 주요 현안 발생 때마다 문제를 분석하고 대응논리를 제공해 왔다.전문가 워킹그룹은 앞으로 정책포럼의 중장기 과제에 대한 세부적이고 실천적인 과제 연구를 수행할 예정으로, 전북도와 전북연구원, 민간전문가 등 다양한 분야의 전문인력이 참여했다.도 관계자는 새만금 사업이 오는 2020년께면 기본 SOC와 농업용지가 완공되고, 한중 산업단지 조성 등 새만금 개발이 본격화될 것이라면서 이에 맞춰 큰 틀의 정책 마련과 곧바로 도입 가능한 세부과제 마련이 필요함에 따라 실용적 실천과제 연구를 담당할 전문가 워킹그룹을 추가했다고 설명했다.전문가 워킹 그룹은 3월 중순 킥오프 미팅을 개최한 후 과제 연구에 돌입했으며, 정책포럼은 이달 30일 2016년 제1차 회의를 가질 예정이다.전문가 워킹그룹은 제도개선과 내부개발, 관광홍보, 수질개선 등 4개 분과로 구성됐으며, 기존 연구용역 분석을 통한 제도개선 발굴과 새만금 이미지 개발 및 브랜드화 전략 등에 대한 분과별 연구를 상반기중에 완료할 예정이다.도 최재용 새만금추진지원단장은 각 분야를 대표하는 전문가들로부터 나온 정책인 만큼 정책 반영률이 높을 것으로 기대된다면서 발굴된 제안과 사업은 2017년 대선공약화와 새만금청에서 추진하는 새특법 개정 때 반영시켜 나갈 계획이라고 밝혔다.
단군이래 최대의 국책사업, 한반도의 지도를 바꾸는 사업세계 최장의 방조제(33.9㎞)를 쌓아 여의도 면적의 140배에 달하는 1억2000만평(401㎢)의 국토를 새롭게 조성하는 새만금 사업이 지난 1991년 시작된 이래 올해로 착공 25년째를 맞았다.지난 25년간 새만금 사업은 반복된 공사중단과 재개 등 숱한 우여곡절을 겪으면서 변신을 거듭했다. 시대상황의 변화속에서 농지 조성 목적의 사업은 산업과 관광경제 등이 어우러진 복합공간 조성사업으로 바뀌었고, 비전은 동북아 경제중심지와 글로벌 경제특구 등으로 크게 변화됐다.사업 지구 또한 바다를 가로지른 방조제가 축조되고, 매립공사가 진행돼 물 밑에 감춰졌던 땅이 드러나면서 개발이 본격화되고 있다. 최근에는 세계굴지의 외국 기업들이 새만금에 속속 입주해 생산을 시작하는 등 먼 미래로만 느껴졌던 새만금 사업이 가시화되고 있다. 새만금 사업의 과거와 현재, 미래를 점검해 본다. 편집자주△새만금 사업의 기원= 현재의 새만금 사업은 동북아 경제중심지, 글로벌 명품도시의 조성이 목표이지만, 그 시작은 지금과는 사뭇 달랐다. 식량자급을 위한 농지조성이 출발이었다..식량자급이 정부의 최우선 과제였던 1970년 초, 간척과 야산 개발 등을 통한 새로운 농경지 확대가 시급했던 정부는 군산을 포함한 서해안 일대를 주목했다.1971년 정부(당시 농림수산부)는 금강만경강과 동진강 하구를 둘러싼 갯벌을 개발해 새로운 농지를 조성하는 내용의 옥서지구 농업종합개발계획을 수립했다. 1단계(5만3900㏊)로 금강 하굿둑을 건설해 논산과 서천익산옥구지역의 관개배수시설을 정비하고, 2단계(4만6600㏊)로 김제지구에 방조제를 축조해 간척농지를 개발하는 계획이었다. 이 계획이 바로 현재 새만금 사업의 기원으로, 새만금 사업은 2단계 계획에 포함됐다. 그러나 이 계획은 별다른 관심을 끌지 못해 무산됐다.이후 정부는 1975년 10월 농지 확보차원에서 대규모 간척사업을 위한 서남해안 간척농지개발사업 기본계획을 수립했다. 서남해안 일대 132개 지구를 대상으로 간척사업 가능지를 조사하고 최종 59개 지구를 선정했다. 계획에는 앞서 수립된 옥서지구 개발계획(김제옥구부안지구)이 포함됐다.이 계획 또한 보류됐다. 그러다가 1980년대 초 냉해로 인한 쌀 흉작 등 식량안보 문제가 발생하자 본격 검토됐다. 1987년 정부는 김제옥구부안 지구를 통합, 사업지역을 확대하고 이를 새만금지구로 명명했다.△새만금 사업의 등장= 농림수산부는 1987년 5월 새만금사업과 서남해안 간척농지 개발계획을 발표했다. 새만금이란 명칭이 정부의 문서에 공식 등장한 게 이 시기로, 농림수산부는 부안지구 복지농어도 종합개발사업계획안을 수립했다. 계획안은 그해 10월 대통령에 보고됐고, 대통령의 지시로 관계기관 검토회의가 잇따라 열렸다. 그러나 검토 결과, 새만금 지구는 경제성이 낮다는 이유로 보류됐다.사장될 위기에 처했던 새만금 사업은 그해 12월 제13대 대통령 선거를 앞두고 재부상했다.농림수산부가 새만금 사업을 차기 정부의 대통령 선거공약사업으로 건의했고, 당시 민정당 노태우 후보 선거대책본부가 이를 전북지역 선거공약으로 채택했다. 노 후보는 그해 12월 군산에서 열린 선거유세에서 새만금 사업을 대통령 공약사업으로 발표했다.△ 대통령 공약 코드 넘버 20-07-29= 새만금 사업은 노 후보가 당선되면서 대통령 공약 코드 넘버 20-07-29로 관리됐다. 이후 새만금 사업은 1989년 11월 농림수산부와 건설부 등 8개부처와의 협의를 기본계획이 확정되는 등 후속 절차가 순조롭게 진행됐지만, 1990년까지 사업 예산이 확보되지 않아 공사는 착수되지 못했다.지지부진하던 새만금 사업은 1991년 돌파구를 마련했다. 그해 7월 청와대에서 열린 노태우 대통령과 김대중 당시 신민당 총재와의 영수회담에서 김대중 총재의 새만금 사업예산 확보에 대한 건의가 받아들여지면서 사업비 200억원이 확보됐다. 이후 새만금 사업 시행계획이 고시되면서 3개월 후인 11월 방조제 사업이 착공됐다.이같은 오랜기간 산고의 진통을 견뎌낸 새만금간척종합개발사업은 1991년 11월 28일 오후 3시 부안 변산면 대항리 새만금사업 현장에서 기공식을 갖고 첫 발을 내디뎠다. 당시 기공식 현장에는 노태우 전 대통령을 비롯 이연택 총무처진념 동자부조경식 농수산 전 장관, 최용복 전 도지사를 비롯한 2800여명의 도민 및 관계자들이 참석, 역사적인 새만금사업을 축하했다.● [새만금 명칭 유래] 새로운 '만금' 평야국제 명칭'아리울'새만금명칭의 유래에 대해서는 여러 이야기가 있지만, 새만금 사업 구역에 위치한 김제만경평야와 같은 옥토를 새롭게 일궈내겠다는 의미를 담고 있다는 게 공식 해석이다. 옛 부터 드넓은 곡창지대인 김제만경평야를 일컬었던 금만(金萬)이란 말을 만금(萬金)으로 바꾸어 새롭다는 뜻을 붙인 것으로, 간척사업으로 새롭게 만금(萬金)평야가 조성된다는 뜻이다.이 명칭은 1987년 11월 당시 정인용 부총리 주재로 열린 관계 장관 회의에서 황인성 농림부장관이 새만금간척사업을 언급하면서 처음으로 사용됐다.이후 새만금은 글로벌 이름을 얻게 된다.지난 2009년 정부는 새만금이란 명칭이 외국인들이 발음하기 어렵고, 새만금 사업이 대규모 간척지 개발로 갯벌 파괴 등의 환경문제 제기 등으로 부정적 이미지가 강했던 점과 새만금 사업의 국제 마켓팅을 위해 글로벌 네임 개발에 착수했다.당시 총리실은 전북도와 공동으로 국민공모를 실시했다. 공모에는 1만1476건이 접수됐다. 네이밍 개발전문가 등의 아이디어 등을 종합해 후보안을 4개로 압축한 정부는 내외국인 선호도 조사 및 의견수렴 절차를 거쳐 아리울(Ariul)을 새만금의 글로벌 네임으로 확정했다. 아리울은 아리(물의 순 우리말)와 울(울타리, 터전의 순 우리말)의 합성어이다. 더불어 정부는 새만금의 비전을 미래 한국을 이끌어갈 성장동력이자 국제적인 자랑거리가 될 새만금 사업을 함축적으로 상징하는 새로운 문명을 여는 도시로 정했다.
"아이들이 부모의 승진을 돕는 효도를 할 줄이 야." 전북도가 '다자녀 공무원 인사 가점제'를 도입하기 위해 관련 규정을 22일 도청홈페이지( http://www.jeonbuk.go.kr)에 입법 예고했다.도내 출산율이 낮자 공무원들이 앞장서려는 취지에서다.이 인사 가점제는 3명 이상의 자녀를 둔 공무원에게 승진에 유리하도록 가점을 줘 다자녀 공무원을 우대하는 것이 뼈대다.3자녀는 1점, 4자녀 이상이면 2점을 받는 방식이다.친절 공무원이나 도정발전 유공자에게 주는 0.30.5점과 비교하면 결코 작지 않은 가점이다.특히 부부공무원이 이에 해당하면 각각 가점을 주기로 했다.도는 입법 예고를 통해 별다른 반대가 없으면 7월부터 이 제도를 시행할 계획이 다.또 일선 14개 시군에도 가점 우대제 도입을 적극적으로 권장하기로 했다.입법 예고 내용을 본 뒤 의견이 있으며 전주시 완산구 효자로 225 전북도청 총무과(☎ 063-280-4231)로 보내면 된다.고재욱 전북도 총무과장은 "젊은 공직자기 안심하고 출산할 수 있는 여건조성이 무엇보다 중요하다"면서 "출산이나 육아휴직이 인사에 있어 불이익이라는 그간의 인식이 이번 가점 부여 제도 개선으로 바뀌길 기대한다"고 말했다.
정부 부처에 설치운영되고 있는 각종 정부위원회 가운데 전북도와 관련돼 있는 주요 정부위원회에 전북출신 인사의 참여 비율이 낮은 것으로 분석됐다.21일 전북도에 따르면 올 6월말 기준 전체 549개의 정부위원회 가운데 국가예산 확보와 현안 해결 등 전북도정과 밀접한 연관성이 있는 위원회는 대통령 직속 지역발전위원회와 국무총리실 소속 규제개혁위원회를 비롯해 총 29개에 달한다.그러나 이들 29개 정부위원회에서 위원(위촉직)으로 참여하고 있는 전북출신은 전체 672명 중 3.1%인 21명에 불과하다.1명이 참여하고 있는 위원회는 지역발전위원회와 농식품부의 농어촌지역개발위원회, 국토부의 국가공간정보위원회, 환경부의 국가습지심의위원회와 중앙환경분쟁조정위원회 등 9개 위원회이다. 2명 이상이 참여하고 있는 위원회는 문화재청의 문화재위원회와 국토부의 중앙산업단지계획심의위원회 등 2개 뿐이다.특히 문체부의 문화융성위원회를 비롯해 미래창조부의 연구개발특구위원회, 산자부의 뿌리산업발전위원회와 신재생에너지정책심위원회 등 전북과 관련성이 큰 18개 위원회에는 전북출신이 단 한명도 없는 실정이다.이로 인해 관련 산업 분야의 국가예산 확보는 물론이고 정부 정책수립과정에서 지역 실정과 의견을 전달할 수 있는 통로 부족으로 정부정책에서 소외될 우려가 큰 것으로 제기되고 있다.도 관계자는 지역의 입장에서 보면 정부위원회 위원은 정부의 정책동향을 파악하고, 지역의 실정을 정부에 전달할 수 있는 중요한 소통 창구이라면서 이 같은 창구가 마련되지 않으면 정부정책에서의 소외는 물론 타시도와의 경쟁에서도 뒤처질 수밖에 없다고 말했다.이에 도는 전북출신 인사의 정부위원회 참여확대 방안을 마련해 추진키로 했다.도는 앞으로 각 위원회별로 도내 전문가로 구성된 인력 풀(POOL)을 마련해 중앙부처에 적극 소개하는 한편 위원 교체시에 이들 전문가들의 위원 위촉을 정부에 적극 건의해 나가기로 했다.
전북도가 타 시도와의 협력사업 추진에 본격 나선다.도는 신규사업 6건을 포함해 12건의 타 시도와의 협력과제를 발굴해 올해 본격 추진할 계획이라고 21일 밝혔다.이번에 발굴된 협력과제는 이웃 광주전남은 물론 경북경남, 세종시, 충남, 강원 등 전국을 대상으로 하고 있다.발굴된 과제는 △전라도 천년 기념사업(광주전남)을 비롯해 △원자력발전 지역자원시설세 배분방식 변경(부산경북전남울산강원) △고향기부제 도입(전국) △지역 농특산물 유통 협력(경남) △서부내륙권 광역관광개발 계획 추진(세종충남) △호남권 관광진흥 협의회 운영(광주전남) △유네스코 세계유산 등재(전남충남) △백제역사 유적지구 후속대책(충남) △수서발 KTX 개통시 전라선 증편(전남) △무주~대구 간 고속도로건설(경북) △전주~김천 간 복선전철(경북) △메가 탄소밸리 구축사업(경북) 등이다.이 가운데 원자력발전 지역자원시설세와 고향기부제, KTX 전라선 증편, 무주~대구 간 고속도로건설, 전주~김천 간 복선전철은 신규 사업이다.도는 과제별 세부 로드맵을 마련했으며, 사업추진을 위해 해당 자치단체와 공조체제를 구축할 계획이다.특히 정부를 대상으로 한 사업인 경우 해당 부처를 방문해 선도사업으로 반영해 줄 것을 건의하는 한편 국가예산확보를 위해 지역 정치권과도 공동 대응해 나가기로 했다.원자력발전 지역자원시설세는 발전소 소재지 귀속 세수를 인근지역으로 확대 배분하는 것으로, 전북과 비슷한 상황인 울산과 강원이 적극 공유하고 있으며, 고향기부제 도입은 5월 개최 예정인 전국 시도지사협의회의 정책안건으로 제출해 정부에 공동 건의할 계획이다.지역농산물 유통협력 사업은 인터넷 쇼핑몰 및 직거래장터 협업 체계 구축을 위해 오는 7월께 경남도와 함께 농특산물 쇼핑몰에 아이콘을 설치키로 했으며, 호남권 관광진흥을 위한 사업은 이달께 광주전남과 공동으로 관광상품 개발에 나서기로 했다.경북과는 이미 양 지역간 합의가 이뤄진 무주~대구 간 고속도, 전주~김천 간 복선전철, 메가 탄소밸리 구축 등 3개 사업을 본격 추진키로 했다.이와는 별도로 이달 14일 충남도가 제안한 서해안 중심축 고속철도 구축협력(본보 3월 16일자 2면 보도) 등 8건의 사업에 대해서는 이달중으로 검토작업을 거쳐 5월께 MOU 체결 등 협력방안을 구체화하기로 했다.도는 정부의 예산긴축편성 기조에 대응하기 위해서는 자치단체간 협력이 중요시되고 있다면서 앞으로 보다 다양한 협력과제를 발굴해 추진할 계획이라고 말했다.
고창부안권의 국가지질공원 인증을 위한 후속 절차가 본격 진행되고 있다.전북도는 국가지질공원사무국이 이달 22일과 23일 고창부안 지역의 지질자원 현황 및 가치를 평가하기 위해 직접 방문해 조사를 진행할 예정이라고 21일 밝혔다.조사 대상지역은 고창군은 운곡습지와 소요산, 선운산 등이며, 부안군은 채석강과 적벽강, 모항, 봉화봉 등이다.조사에서는 전북도와 군 관계자 및 지질분야 전문가들이 참여해 고창부안권 지질자원이 지닌 가치와 우수성이 평가될 예정이며, 도는 국가지질공원 인증 전략 및 발전방안에 대한 현장 토론회를 병행해 우수 지질자원의 가치를 적극 홍보할 계획이다.지질공원은 지구과학적으로 중요하고 경관이 우수한 지역을 보전하고, 교육관광사업 등에 활용하여 지역경제 발전을 도모하기 위한 제도로, 국가지질공원은 환경부가, 세계지질공원은 유네스코가 인증한다. 국가지질공원으로 인증된 지역은 현재 제주도와 울릉도독도, 부산, 청송, 강원평화지역, 무등산권, 한탄임진강 등 7개 지역이다. 국가지질공원으로 인증되면 자연자원 및 지역의 브랜드 가치 제고를 통한 관광객 유입 및 지역경제 활성화 효과가 큰 것으로 분석되고 있다.
남원시 월락동과 임실군 오수면 구간의 도로확장공사가 이달 말 마무리될 전망이어서 주민들의 교통편익이 크게 개선될 것으로 보인다.남원임실순창 강동원 국회의원(무소속)은 21일 최근 익산국토관리청에 그동안 공사가 지지부진해 진척을 보이지 않던 서남대학교 부근 광치동 구간에 대한 공사 조기완료를 강력히 촉구했다고 밝혔다.강 의원은 최근 익산국토청과 시공사로부터 서남대 앞 구간공사는 마무리 공사단계로, 마무리 포장(2차 아스콘포장)을 오는 31일까지 완료하겠다는 답변을 받아냈다고 말했다.임실군 오수면 대명리에서 남원시 월락동까지 추진하고 있는 국도 17호선 도로확장공사가 이달 말까지 마무리돼 완전 개통되면 두 지역 간 거리는 종전보다 훨씬 빠르고 가까워질 수 있게 된다.그는 두 지역의 주민들이 종전보다 훨씬 빠르고 안전하게 오고 갈수 있게 됐으며, 보다 편리할 주민소통은 물론 물류비 절감 등을 통해 기업유치를 통해 일자리 신규 창출과 지역경제에 활성화에 기여할 수 있게 됐다면서 앞으로도 지역구 관내의 신규 도로개설, 도로 확포장 등 획기적인 도로 및 교통여건 개선을 위해 앞장서겠다고 밝혔다.
새만금 관련 2017년 국가 예산확보 대상사업 및 요구액이 잠정 확정됐다.21일 전북도에 따르면 내년 국가예산으로 요구할 새만금 관련 예산은 총 37개 사업에 1조147억 원이다. 요구액은 지난해에 비해 1865억 원이 증액됐다. 지난해에는 총 9026억 원을 요구해 6383억 원이 확보됐다.대상사업에는 농산업 첨단시설 공동실습장 구축과 국립 간척지 농업연구센터 건립, 가력선착장 확장, 새만금 지식산업센터 건립, 항공레저센터 시범사업 추진, 새만금 야간 명소화사업, 방조제 경관단지 조성, 국제협력단지 호안공사, 가축분뇨 공공처리시설, 우분 연료화사업, 수목원 조성 등 18개 사업이 신규 사업으로 반영됐다.
전북도가 전북문화관광재단 공식 출범 한달여를 앞두고 실무를 총괄하는 문화관광재단 사무처장을 3개월만에 전격 교체하면서 적잖은 논란이 예상된다.전북도는 이달 18일자 국장급 인사를 단행하면서 김용만 문화관광재단 사무처장을 도의회 사무처장(국장급)으로 전보하고, 후임으로 구형보 과장을 파견했다.문화관광재단은 지난해말에 법인이 설립됐으며, 오는 4월 19일 공식 출범할 예정이다. 김용만 전 사무처장은 지난해 12월말 인사에서 재단 출범 준비 등을 위해 파견됐다.이번 재단 사무처장 교체는 2017세계태권도대회 조직위원회의 출범 일정이 앞당겨 짐에 따른 것으로 알려지고 있다.당초 2017년 9월 개최 예정이었던 세계태권도 대회일정이 내년 6월로 앞당겨져 조직위를 조기 출범시켜야 할 전북도는 이달 22일 조직위 창립총회를 앞두고 도의회 이종석 사무처장을 조직위 사무총장으로 내정했다. 그러면서 그 후임으로 김용만 재단 사무처장을 임명했다.결국 세계태권도대회 조직위 출범을 위해 재단 사무처장이 교체된 것으로, 근시안적 땜질식 인사라는 지적과 함께 우선 순위에서 밀린 문화계의 불만 표출 등이 우려된다.한 관계자는 올 사업계획 수립 등 출범 준비작업이 한창 진행중인데, 실무를 총괄하는 사무처장을 갑작스럽게 교체한다는 것은 이해할 수 없다며 지난 10여년간 제기됐던 출범 논란을 털어내고 출발하려는 문화관광재단에 찬물을 끼얹는 것이자, 문화계를 무시하는 처사라고 지적했다.
전북도는 18일 전북생물산업진흥원 대회의실에서 6차산업 지원시스템을 마련하기 위해 도내 5개 관련기관 간 상호협력 체계를 구축하기 위한 업무협약(MOU)을 체결했다고 밝혔다.참여기관은 전북도 경제통상진흥원과 창조경제혁신센터, 귀농귀촌지원센터, 6차산업 지원센터, (사)농어촌체험휴양마을 전북도협의회 등으로, 이들 기관은 경쟁력 있는 6차산업화 사업 주체를 육성지원을 위해 상호 협력키로 했다.더불어 농촌융복합산업 육성 및 지원에 관한 법률 시행을 계기로 농촌 융복합을 위한 공동 캠페인과 홍보 활동을 전개하고, 관련 사업과 행사들을 상호 연계 추진키로 했다.
전북 금형이 유럽시장 개척에 나섰다.전북자동차기술원과 전북금형산업협회는 유럽 자동차부품과 금형시장 개척을 위해 유럽시장 개척단 11명을 파견했다고 13일 밝혔다.시장 개척단은 스페인에 위치한 겟스템프 등 8개사를 방문해 수출상담회를 진행했으며, 오는 4월 이후 4개사의 스페인의 바이어 현장실사단을 전북으로 유치하는 성과를 거뒀다.바이어 현장실사단은 4월과 5월, 6월에 전북을 방문할 예정으로, 방문 전까지 구매의 첫 단계인 총 210만불 규모의 RFQ(견적의뢰서)를 제출할 것을 약속받았다고 자동차기술원 측이 밝혔다.전북자동차기술원과 전북금형산업협회는 지난해 회원사 8개사를 중심으로 유럽지역 공동 영업활동을 목적으로 하는 컨소시엄을 구성했으며, 그해 11월에는 스페인 현지의 파인테크솔루션과 유럽거점 스페인지사(JB MOLD) 계약을 체결했다. 계약체결 이후 현재까지 스페인지사를 통해 총 30개의 금형품목에서 80억원 규모의 견적을 제출했다. 이번 시장개척단 파견은 스페인지사와의 공동협력으로 진행됐다.전북자동차기술원 이성수 원장은 우리지역의 영세한 금형기업들이 공동의 힘으로 유럽시장을 진출하는 수출길을 열었다 며 오는 2020년까지 전북 금형수출 5000만불을 달성하겠다고 말했다.
전북지역 청년들의 취업창업 알선 및 중개 역할을 담당할 전북창조경제혁신센터 고용존이 18일 문을 열었다.전북도는 이날 전북창조경제혁신센터에서 고용존개소식을 갖고 본격 운영에 들어갔다고 밝혔다.고용존은 청년들에게 질 높은 창업과 취업을 지원하는 공간으로, 일자리를 찾거나 이직을 준비하는 청년에게 일자리 팔구사요(220-8945)카페를 운영, 청년구직자와 기업을 연결해주고 창업을 생각하는 청년을 대상으로 창업교육을 실시한다.특히 (주)효성은 고용존과 연계해 지역 중소기업이 원하는 인력양성과 청년들이 바라는 일자리 창출 지원체계를 구축하기 위한 고용디딤돌 프로그램을 운영할 예정이다.전북창조경제혁신센터는 앞으로 청년들에게 창업과 취업을 지원하고 지역 벤처중소기업과 함께 성장할 수 있도록 고용존을 구성할 계획이다.이를 위해 전북도와 전주고용센터, 대학창조일자리센터, 한국산업인력공단 등 5개 기관과 고용 협의회를 구성운영할 예정이다. 고용 협의회는 일자리 미스매치 해소를 위한 일자리 중매쟁이프로그램과 취업 기초체력 배양을 위한 취업트레이너, 지역 전략산업과 연계된 인재 양성을 위한 인재 인큐베이터프로그램을 운영한다.전북창조경제혁신센터 관계자는정부는 고용존 활성화를 위해 고용존 구축과 연계한 공모사업을 적극 추진하고 있다고 설명하면서 전북도와 전담 대기업 및 중소기업, 대학, 고용서비스 기관의 협업을 강화해 취업과 창업 투트렉의 청년 일자리 창출을 확대해 나갈 계획이라고 말했다.
전북도와 도내 경제기관들이 군부대 전역자의 취창업 지원에 나선다.전북도는 18일 전북창조경제혁신센터와 전북중기청, 전주고용센터, 전북경제통상진흥원, (주)효성 등 9개기관과 함께 군부대 전역자의 취창업 지원을 위한 단결! 창업훈련 협업 프로젝트지원을 위한 MOU협약을 체결했다고 밝혔다.이 프로젝트는 원광대와 제7공수특전여단장이 아이디어를 내고, 전북도가 제35보병사단과 함께 참여해 외연을 확대시킨 전국 최초의 군 창업 기초 생태계 회복 프로젝트이다.도 관계자는 전역을 앞둔 전북출신 장교 및 부사관을 대상으로 이뤄지는 창업훈련 프로젝트로, 전역 후 성공적인 사회적응 및 창업의 기회를 찾을 수 있도록 맞춤형 교육을 통해 취업과 창업기회를 확대할 계획이라고 말했다.창업훈련 프로젝트는 3단계로 나눠 진행되는 창업훈련 프로젝트는 1단계에서는 창업초기에 요구되는 아이디어 도출과 사업성 분석, 그리고 아이디어를 구체화하는 CAD3D 프린터 기술 습득을 위한 교육이, 2단계에서는 시제품제작과 컨설팅, 사업화 진단 등이 실시된다. 3단계에서는 창업 공간과 자금, 마케팅 등이 지원된다.
전북도와 MOU를 체결했던 도레이와 솔베이미쓰비시화학 등 글로벌 외투기업이 올해 잇따라 공장을 준공하고 본격 생산에 들어간다.17일 전북도에 따르면 지난 2014년 8월 착공한 미쓰비시화학과 삼양사의 합작신설법인 삼양화인테크놀로지가 오는 4월 군산공장을 준공한다. 군산자유무역지역 내 5만2676㎡(1만6000평)부지에 들어선 삼양화인테크놀로지는 앞으로 연 3만톤의 이온교환수지를 생산할 예정이다.이어 첨단소재기업인 일본 도레이는 올 7월께 새만금산업단지 내에 군산공장을 준공하고, 고분자 첨단소재인 PPS수지와 PPS컴파운드 생산을 시작한다. 새만금산단 제1호외국인 투자기업인 도레이는 오는 2018년까지 2단계에 걸쳐 새만금산단 내 21만5000㎡(6만5000평)의 부지에 3000억원을 투자할 계획으로, 군산공장이 완공되면 PPS수지와 PPS컴파운드, 그리고 주원료까지 PPS생산의 3개 공정을 모두 갖춘 일괄생산라인이 구축된다.화학플라스틱분야 세계 굴지의 화학그룹인 솔베이도 올 12월말 새만금산단 내 9만9000㎡(3만여평)의 부지에 첨단 화학소재 공장을 준공할 예정으로, 새만금공장에서는 친환경 첨단소재인 고분산실리카가 생산된다. 벨기에 기업인 솔베이는 지난 2013년 12월 전북도와의 MOU를 통해 1억1000만불(1200억원)을 투자하고 80여명을 직접 고용한다는 계획을 발표했다.이와 함께 올 4월에는 프랑스 로얄캐닌이 김제지평선산단에 공장을 착공할 예정이다. 로얄캐닌은 오는 2017년까지 김제지평선산단 내 9만8021㎡(약 3만평)의 부지에 6400만불을 투자해 기능성 펫푸드 생산공장을 건설할 계획이다. 로얄캐닌 김제공장은 국내뿐 아니라 아시아태평양 지역의 핵심 생산기지 역할을 하게 되며, 생산량의 80% 이상은 일본과 대만베트남싱가포르호주뉴질랜드 등 해외로 수출될 예정이다.전북도 관계자는 이들 기업이 본격 가동되면 고용창출 등 파급효과 커 지역경제 활성화가 기대된다고 말했다.
전북도는 이달 19일부터 전라북도 순환관광버스 운행을 개시한다고 17일 밝혔다.전북 순환관광버스는 오는 12월 31일까지 주말마다 운행되며, 14개 시군 주요관광지를 대상으로 한 테마형 당일 17개 코스(기본 8개, 생태 및 축제 9개)와 광역형 서울 및 부산 출발 1박2일 4개 코스, KTX 기차연계형 등 3개 상품으로 운행된다.전북 순환관광버스 운행은 당일 관광 1만원, 서울 및 부산 1박2일 관광은 9만7000원으로, 이용은 인터넷 홈페이지(http://www.jbtour.or.kr/, http://www.nambuktour.co.kr/) 또는 전화예약(1588-1466)으로 가능하다.전북도 관계자는 올해는 지난해와의 차별화를 위해 운행 코스를 다양하게 마련, KTX 등 열차와 연계해 수도권 관광객들의 만족감을 극대화할 수 있도록 유익성과 편리성에 중점을 두어 운영할 계획이라고 말했다.도는 관광객이 여행수단으로 순환관광버스를 자주 이용할 수 있도록 지난해 254회(7369명)보다 20여회 증편한 275회로 확대 운행할 예정이다.
지방에서 태어난 젊은이들이 도시지역으로 나가 취업함에 따라 자신을 길러준 지방의 세수는 갈수록 줄어들고 도시지역의 세수는 증가하는 악순환을 개선할 수 있을까?전북도의회가 지방의 세수를 늘려 중앙과 지방의 격차를 해소할 수 있는 방안의 하나로 고향기부제 도입 촉구 건의안을 채택하고 나서 관심을 끌고 있다.전북도의회는 16일 제330회 임시회 4차 본회의를 열어 양성빈 의원(장수)이 발의한 고향기부제 도입 촉구 건의안을 채택하고 △고향기부를 법정화하여 기부자가 소득공제를 받을 수 있도록 법제화하라 △기부금품모집및사용에관한법률에 고향기부금품의 개념을 정리해 법률을 보완하라 △기부금품법에 지방자치단체가 고향기부금품을 접수할 수 있는 근거조항을 명확히하라 등을 요구했다.도의회는 또 이날 건의내용을 국회와 정부 요로에 전달하고 이의 도입을 적극 건의하기로 했다.양 의원이 발의한 고향기부제는 자신이 태어난 고향을 지정해서 기부하면 그 액수만큼 국세를 공제해주는 제도로 현행 제도의 틀 속에서 국세의 지방이전 효과를 동시에 거둘 수 있다는 장점이 있다. 또 기부금품모집및사용법 등 법률의 일부만 고치면 현행 제도안에서도 실행이 가능한 것으로 알려졌다. 그동안에도 고향기부제의 논의가 일부 있었지만, 국세가 아닌 지방세 공제를 근간으로 했기 때문에 지방에 대한 기부만큼 자신이 살고 있는 지역의 지방세를 공제한다는 점에서 큰 진척을 보지 못했다.이와는 달리 일본은 2007년부터 고향세 제도를 도입했으며, 2011년 대지진이 일본 열도를 휩쓸었을때 고향세가 국민을 결속시키는 큰 역할을 한 것으로 알려져있다.도의회는 이번 고향기부제 발의를 위해 지난달 15일부터 23일까지 수도권과 충청권, 호남권, 영남권 등 4개 권역 19세 이상 성인 913명을 대상으로 고향기부제도 도입에 대한 설문조사를 실시했으며, 경제활동이 활발한 40~50대 응답자(420명)의 37.4%(157명)가 찬성, 23.3%가 반대(98명)한다고 밝혔다. 모른다는 응답은 39.3%(165명)였다.양 의원은 설문조사에서 40~50대 응답자가 평균 85만 원 정도를 기여하겠다고 답했다"며 고향기부제도와 출향민의 애향심이 조합되면 귀농귀촌으로 연계돼 지방이 더욱 활력을 찾을 수 있을 것"이라고 주장했다.
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