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전북 국제금융센터 연내 착공, 재원 마련 등 걸림돌 해결이 관건

전북도가 제3금융중심지 지정의 선결 요건인 전북 국제금융센터의 연내 착공을 목표로 하는 가운데 재원 마련 등 걸림돌 해결이 과제로 떠올랐다. 다만 금융센터 건립은 신보를 통해 하지만, 사실상 전북도가 키를 쥐고 있는 만큼 속도를 내기 위한 의지만 있다면 센터의 연내 착공이나 내년 초 착공이 충분히 가능하다는 전망이 나온다. 전북 국제금융센터는 현재 계획대로의 규모라면 충분히 100%입주를 달성할 수 있다는 게 도의 설명이다. 도는 전북금융센터 입주 수요조사를 위해 서울과 부산을 찾아 분석을 마친 상태다. 금융위원회 금융중심지추진위원회는 물론 정부 측 역시 금융센터 조성 등 지역의 의지가 엿보이고 이곳에서 인프라가 확충된다면 제3금융중심지 지정을 더욱 긍정적으로 검토하겠다고 약속한 바 있다. 하지만 건립 전부터 중소기업벤처부가 신보 자산으로 센터를 건립하는 데 부정적인 입장을 견지하면서 추가재원 마련에 비상이 걸렸다. 특히 센터 건립에 소극적인 신보 대신 전북도가 주체적으로 나서 문제 해결에 실마리를 직접 찾아야 할 필요성도 높아지고 있다. 5일 전북도와 전북신용보증재단 등에 따르면 전북신보의 자산을 활용한 900억원 규모의 국제금융센터 기능을 수행할 사옥 겸 전북국제금융센터 건립은 도의 재정지원 담보가 없다면 향후 재보증 및 분배에 페널티가 적용된다는 게 중기부의 입장이다. 전북신보 업무를 도에 위임한 중소벤처기업부가 현금 유동성을 문제 삼아 자산의 20%인 400억원까지만 센터 건립 재원에 사용할 수 있다는 의견을 낸 것이다. 중기부는 금융센터 건립 비용에 신보 자산 20% 이상을 투입하게 되면 신보의 주업무 중 하나인 소상공인 보증 지원 등에 어려움이 따를 수 있다는 점을 들어 반대하고 있다. 도와 신보는 국제금융센터 관련 타당성 용역조사를 벌인 결과 경제적 타당성은 충분한 것으로 확인했지만 중기부는 완강한 모습이다. 지난 4월 전북신보 이사회에서 건립 안이 의결된 지 반년이 지나도록 건립사업이 공회전 하는 것도 이 같은 이유 때문이다. 여기에 대규모 빌딩으로 지어야 한다는 여론이 부담이 돼 쉽사리 착공하지 못한 측면도 있다. 하지만 최근 신보와 도 등이 참여한 전북국제금융센터 건립 준비를 위한 TF에서 새로운 기류가 형성되고 있는 것으로 알려졌다. 특히 지방선거와 대선을 앞두고 주요후보들의 공약에 연기금 특화 금융도시 조성 약속이 담기면서 강제사항이 아닌 중기부 권고사항을 시정할 수 있는 가능성도 적지 않다. 중기부의 지침은 명문지침이 아닌 내부지침으로 관행적 성격이 강하다는 게 정치권의 입장이다. 더불어민주당 송영길 대표는 물론 이재명 경기지사, 박용진 후보 역시 금융도시 조성을 약속한 만큼 중소벤처위원회가 중기부의 태도변화에 적극 나서야 한다는 여론도 조성되는 상황이다. 금융위원회, 국민연금공단, 중기부 등 여러 기관이 금융특화 도시 추진에 관련이 있는 만큼 국감에서 정치권의 역할이 절실하게 요구된다. 전북도 측에서는 송하진 지사가 전북 제3금융중심지에 각별한 애정을 보이는 만큼 정무적실무적 부분을 보충하겠다고 강조했다. 김용만 전북도 일자리경제본부장은 지역 내 의구심이나 비판 대신 금융센터에 대한 확신만 있다면 지금 상황에서도 충분히 계획한 대로 추진이 가능하다며규모 논란이 없다면 중기부 등 관련부처와 긴밀히 협의해 금융업계가 희망하는 수준의 센터를 만들도록 고삐를 당길 생각이라고 강조했다. 그는 이어 1단계 금융센터 건립사업이 전북의 미래를 결정할 수도 있다면서우리의 힘으로 센터를 짓는다면 금추위도 그 노력을 인정해주고, 다음에 민간사업자가 참여하는 대규모 컨벤션 호텔을 결합한 2단계 사업도 물꼬를 틀 수 있다고 말했다. 이호 군산대 경영학과 교수는 현 정부의 대선 공약이었음에도 불구하고 금융 인프라 부족을 이유로 제3금융중심지 지정이 불발된 전북도가 급변하는 금융생태계에 발빠르게 대응해야 한다고 조언했다. 한편 전북국제금융센터는 전북혁신도시 내 금융혁신클러스터 부지(전주시 덕진구 만성동 1254)에 지상 11층, 지하 2층(연면적 2만5000㎡) 규모로 건립될 계획이다. /김영호 기자김윤정 기자

  • 자치·의회
  • 전북일보
  • 2021.10.05 18:29

전북도의회 임시회 개회

전북도의회(의장 송지용) 제385회 임시회가 5일부터 15일까지 열린다. 이번 임시회에서는 6일부터 이틀간 도지사와 교육감을 상대로 도정 및 교육학예 행정에 관한 질의한다. 또 2021년 행정사무감사 계획 채택, 각종 동의안 및 조례안을 처리할 계획이다. 교육학예 행정에 관한 질문은 6일 제2차 본회의에서 국주영은(전주9)ㆍ조동용(군산3)ㆍ김희수(전주6)ㆍ문승우(군산4)ㆍ이명연(전주11) 의원, 7일 제3차 본회의에서 이정린(남원1)ㆍ이병철(전주5)ㆍ나인권(김제2)ㆍ김정수(익산2)ㆍ박용근(장수) 의원이 각종 현안에 대해 도지사 및 교육감을 상대로 질의한다. 또한 15일 제4차 본회의에서는 11월 정례회에서 실시하게 될 2021년 행정사무감사 계획을 채택하고 조례안, 출자출연 동의안 등 각종 동의안, 건의안 등 80여 건의 안건을 심의의결한다. 도의회 관계자는 이번 임시회에서는 내년 예산안 편성을 위한 사전 절차로 출자ㆍ출연 동의안, 민간위탁 동의안 등이 다수 접수되어 평소에 비해 처리해야 할 의안이 많다고 전했다. 송지용 의장은 이번 임시회 기간 도정질문을 통해 도민의 뜻이 적극적으로 반영되고 각종 현안에 대한 문제점을 진단해 전북이 발전해 나갈 수 있도록 하겠다면서 도민들께서는 코로나19 상황이 매우 엄중한 만큼 일상생활이 답답하고 불편하더라도 방역 수칙을 잘 지켜서 이 위기를 극복해 나가자고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 육경근
  • 2021.10.04 18:29

전북, 국토부 예타사업 확정 사업비 ‘전국 하위권’

전북의 국토부 예비타당성조사사업(이하 예타사업) 확정 사업비가 전국에서 하위권에 머무는 것으로 나타났다. 반면 수도권의 경우 전체 예타사업 확정 사업비 중 4분의 1가량을 차지하고 있어 수도권과 지방의 양극화가 심화할 것이라는 우려의 목소리가 높다. 4일 더불어민주당 조오섭 의원(광주 북구갑, 국토위예결위)이 국토부로부터 제출받은 국정감사 자료에 따르면 예비타당성 조사가 시행된 1999년부터 2020년까지 국토부 소관 예타사업을 분석한 결과 총 327개의 예비타당성조사사업이 추진됐다. 이와 관련 제시됐던 사업비는 435조 1833억 원으로 이 중 확정된 사업비는 231조 839억 원으로 반영된 사업비는 53% 수준이다. 전체 327개 사업 중 통과 201개, 미통과 110개, 진행 중 16개로 3분의 1이 예비타당성조사 문턱을 넘지 못한 것으로 확인됐다. 17개 광역시도별로 살펴보면 서울은 11개(6조 2240억 원), 경기 51개(39조 4133억 원), 인천 9개(10조 3709억 원) 등으로 수도권에서 총 71개 사업, 56조 82억 원(24.2%)이 확정된 사업비다. 권역별 확정 사업비율로 살펴보면 수도권이 24.2%로 가장 많았으며 그다음은 대구경북 10.81%, 부울경 9.97% 등이 뒤를 이었다. 반면 호남권은 전북 13개(3조 9747억 원), 광주 9개(9조1700억 원), 전남 30개(8조 7566억 원) 등 총 52개 사업, 21조 9013억 원(9.4%)에 그쳤다. 특히 전북은 광역시도별 확정 사업비에서 울산(1조 6689억 원)과 충북(3조 1032억 원) 다음으로 나타나 전국에서 확정 사업비가 하위권인 것으로 분석됐다. 이 밖에 강원은 18조 4547억 원(7.98%), 대전충청 18조 4165억 원(7.9%), 제주 5조1417억 원(2.22%) 등으로 조사됐다. 2개 이상 광역시도가 연결된 사업은 총 55개 63조 1283억 원(27.31%)으로 나타났다. 조 의원은 지방권역들이 예타사업 확정 사업비율이 대부분 10% 이하를 밑돌고 있는 반면 수도권은 전체 사업비의 24%에 달할 정도로 편중이 심했다고 우려했다. 조오섭 의원은 예타 도입시기 보다 우리나라 경제와 재정규모가 2배 이상 증가한 점을 반영해 예타사업의 규모를 확대시키고 평가방식의 변화가 필요하다며 기재부에 집중되어 있는 예타사업에 대한 평가와 결정 권한을 주무 부처에게 부여해 정책성과 실효성을 높여야 한다고 말했다. 그러면서 국토부는 많은 SOC사업을 총괄하는 국가균형발전 정책의 최일선 실행부서로서 예타사업으로 인해 수도권과 지방의 양극화가 심화되지 않도록 노력해야 한다고 강조했다.

  • 자치·의회
  • 엄승현
  • 2021.10.04 17:58

‘새만금 개발 속도 탄력 붙나?’ 국민의힘, 새만금 특별회계법 필요 공감

지난 1991년부터 새만금 개발 공사가 본격화됐지만 30년이 지나도 지지부진해 전북 도민에게 희망고문이라는 지적이 많았다. 속도감 있는 개발을 위해서는 대형 SOC가 수반되어야 하지만 각종 행정 절차 등의 이유로 사업 추진이 더뎠기 때문이다. 하지만 국민의힘과 전북도가 새만금 개발을 위한 새만금 특별회계법의 필요에 대해 공감하면서 새만금 개발에 속도가 붙을 것으로 보인다. 송하진 도지사가 28일 전북을 찾은 국회 예결위원장인 국민의힘 이종배 정책위의장, 정운천 국민통합위원장과 만나 전북 국가예산 간담회를 가졌다. 송 지사는 현재 전북 국가예산 건의 사업 중 70여 개가 미반영 또는 과소 반영된 상황이라며 전북의 기반 구축을 위해 국민의힘의 각별한 관심과 지원을 당부했다. 특히 전북 최대 현안이라고 불리는 새만금 SOC 분야에서 속도감 있는 새만금 내부개발 촉진을 위해 새만금 지역 간 연결도로 건설 사업의 예타통과와 기본계획 수립비 반영을 요청했다. 또 새만금 트라이 포트(Tri-Port)의 조속한 완성을 위해 새만금 국제공항 건설사업 조기 착공과 신항만 건설의 조기 완료, 새만금항 인입철도 예타 통과도 강조했다. 이종배 예결위원장은 새만금 SOC 조기 구축이 타당하다며 (다만) 전체가 연계돼 한 번에 진행되어야 하는 게 아닌가 생각이 든다. (사업마다) 각각 개별 예타를 진행하고 타당성 조사 등 여러 번에 걸쳐 진행되기 때문에 최소한 예타라도 한 번에 되어야 하는 것이 아닌가라고 의문을 제기했다. 그러자 송 지사는 기본적으로 새만금을 특별회계가 만들어졌어야 한다. 새만금 국제공항만 예타면제를 받은 상황에서 (새만금) 전체를 놓고 들여다봐야 할 필요성이 있다며 특별법의 필요성을 언급했다. 이에 정운천 국민통합위원장은새만금 특별회계법을 양당이 공동으로 발의했으면 한다며 (개별 사업마다) 예타 하는 것은 말이 안 되기 때문에 전체를 한 번에 진행해야 한다고 공감했다. 이날 이종배 예결위원장은 향후 전북도가 관련 문제제기를 하면 적극 협력하기로 밝혔다. 또 이 위원장은 새만금 조속한 개발 외에도 국립공공보건의료대학법 제정과 강소도시권 교통시설 지원 특별법 제정 등에 노력하겠다고 덧붙였다. 이 위원장은 전라북도가 발전할 수 있는 큰 그림을 그리는데 이 그림을 실행해야 하는 데 많은 힘이 부족할 것 같다며 그림이 실현될 수 있도록 노력하겠다고 약속했다. 한편 현재 새만금 특별 회계법은 윤준병 의원이 발의해 국회에 계류 중이다.

  • 자치·의회
  • 엄승현
  • 2021.09.28 17:31

송하진 “사람 · 물자가 교류하는 사통팔달 전라북도 초석 다져”

송하진 전라북도 도지사 오랫동안 해결하지 못했던 과제들을 드디어 해결해 가슴이 시원합니다. 이제 사람과 물자가 교류하고 마음껏 오가는사통팔달 전라북도의 초석을 다질 수 있게 됐습니다. 28일 국토부가 제5차 국도국지도 건설계획을 최종 확정한 가운데 전북이 사상 최대의 사업이 반영된데 따른 송하진 지사의 말이다. 송 지사는 현장에서 낡고 오래된 도로를 볼 때마다 개선을 바라는 주민들을 만날 때마다 너무나 안타까웠다며 기필코 이뤄내겠다는 각오로 대응했고, 경제성을 이유로 번번이 우선순위에서 밀려야만 했던 서러움을 도민과 함께 이겨냈다고 말했다. 이어 양적 측면뿐 아니라 질적 측면에서도 높은 성과를 거뒀다며 반영(통과)율의 경우 전국 평균이 65.5%에 비해 전북도는 80%를 기록, 전북이 오랫동안 기다리고 준비했던 사업들이 대부분 통과했다고 해도 과언이 아니다고 덧붙였다. 특히 그는 20년 숙원이었던 노을대교를 비롯해 국대도 익산 오산 신지 ~ 영만 구간 사업, 국도49호 정읍 부전~칠보 구간 사업, 국지도 55호 완주 소양~동상 구간 사업등 총 16개 사업을 반영함으로써 지역관광 활성화와 이동 및 물류비용 절감, 겨울철 교통두절로 인한 주민불편 해소 등 고른 효과를 기대할 수 있을 것이다고 기대했다. 그러면서 김성주, 김윤덕, 윤준병, 안호영, 김수흥, 한병도, 정운천, 이용호 의원 등 지역 정치권이 사업별로 역할을 맡아 지원을 아끼지 않았고 전북연구원과 실국이 대응 논리 발굴과 정부 설득에 노력해준 덕분에 불리한 여건을 이겨냈다며 감사의 뜻을 전했다. 끝으로 송 지사는 오랫동안 기다렸던 사업인 만큼 과감한 추진이 필요하다며 국가예산 확보 등 행정적정무적 노력을 끝없이 이어나가겠다고 다짐했다.

  • 자치·의회
  • 엄승현
  • 2021.09.28 17:31

송하진 전북도지사 “새만금 국제공항 등 현안 능동 대응을”

전북도가 새만금 국제공항 조기 착공 등 도정 주요 현안을 성공적으로 추진하는 데 행정력을 집중해나간다. 송하진 도지사는 27일 도청 종합상황실에서 모든 실국장이 참석한 확대간부회의를 주재하고, 도정 주요 현안의 추진 상황과 계획 등을 점검했다. 이 자리에서 건설교통국은 새만금 국제공항 조기 착공을 목표로 공사 기간을 단축할 수 있도록 설계와 시공을 병행하는 턴키방식 등을 관계 부처에 적극적으로 건의해 나가겠다고 밝혔다. 일자리경제본부는 내연차 중심의 도내 자동차 산업 구조를 수소전기차로 전환하는 산단 대개조 사업의 후속 조치를 위해 전담조직을 구성운영하기로 했다. 또 새만금해양수산국은 김제 용지 정착농원도 익산 왕궁 정착농원처럼 새만금 수질에 미치는 영향이 심각한 만큼, 김제 용지가 특별관리지역으로 지정받도록 환경부 설득을 강화해 나가겠다고 밝혔다. 송하진 도지사는 한국탄소산업진흥원 출범, 군산형 일자리 지정, 쿠팡 물류센터 유치 등 산업 체질 개선에 대한 성과가 많이 나타났다며 지금까지 해온 성과를 바탕으로 도정이 성공적으로 추진될 수 있도록 현안에 능동적으로 대처해달라고 당부했다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2021.09.27 18:18

전북도, 상용차 자율주행 단계별 실증기반 구축

전북도가 상용차(화물차) 자율주행 실증기반을 단계별로 구축해 나가고 있다. 도는 실도로를 활용한 새만금 상용차 자율협력주행 화물물류서비스 실증지역 조성사업(이하 자율주행 화물물류서비스 실증사업)이 정부예산안에 신규 반영됐다고 23일 밝혔다. 이에 앞서 도는 저속에서 자율주행 기능을 검증하는 새만금주행시험장(1단계, 2015~2018년)을 구축하고, 고속에서 자율주행 성능을 검증하는 상용차 자율주행 테스트베드 구축사업(2단계, 2020~2022년)을 추진하고 있다. 승용차상용차를 포함하는 자율주행차는 일반적으로 기능성능기술실증 단계를 거쳐 상용화가 된다. 이번에 기술실증 단계인 자율주행 화물물류서비스 실증사업까지 더해지면서, 전북은 상용차 자율주행 전주기 실증기반을 갖추게 됐다. 이 사업은 군산항에서 자동차 전용도로(21번 국도)를 거쳐 군산 나들목(IC)까지 약 30㎞ 구간에 상용차 자율주행 실증을 위한 도로 환경을 구축하고, 통합관제센터를 설치하는 등 관련 기술개발을 지원한다. 이를 위해 내년부터 5년간 440억 원을 투입한다. 전병순 도 혁신성장산업국장은 1단계 새만금 주행시험장과 2단계 상용차 자율주행 테스트베드에 이어 내년부터 추진하게 될 3단계 자율주행 화물물류서비스 실증사업을 통해 일반차량과 혼재된 실도로 실증 환경까지 구축되면 국내 최초로 상용차 자율주행 실증이 동일지역 내에서 완벽하게 이뤄지게 된다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2021.09.23 18:23

전북도, 내년 식품소재 · 반가공 식품기업 육성 국비 9억 원 확보

전북도는 23일 농림축산식품부가 주관한2022년 식품소재 및 반가공산업 육성 공모에 정읍 칠보농협 옹동제약과 남원 꿈엔들잊힐리야, 고창 웰런비엔에프 등 3개소가 선정됐다고 밝혔다. 식품소재 및 반가공산업은 완제품에 사용되는 제분, 유지, 식품첨가물 등의 식품소재와 착즙, 건조, 분말 등 반(半)가공품을 생산하여 식품외식기업에 공급(B2B)하는 산업을 의미한다. 이번에 선정된 정읍 칠보농협 옹동제약은 정읍 칠보농협에서 1990년도에 설립한 자회사로서 품질이 확보된 우수한 숙지황을 생산하여 한방 의료기관과 한국인삼공사 등에 공급하는 건강식품 기업이다. 남원 꿈엔들잊힐리야는 2010년 7월에 설립해 연간 20억 원의 매출액을 올리는 농촌 융복합산업 인증 경영체이며 HACCP 인증과 유기 가공식품 인증을 받은 친환경 식품기업으로 꾸준한 성장을 보이고 있다. 고창 웰런비앤에프는 지난 2018년 고창으로 이전해 R&D를 기반으로 연매출 37억 원을 이루는 농축액 전문 식품 제조 가공업체로 고창의 우수한 농산물을 농축액으로 ㈜일화, LG생활건강 등 국내 유명식품기업에 반가공 원료로 납품하고 있다. 전북도는 이번에 선정된 기업 외에도 국가식품클러스터에 많은 식품기업이 입주함에 따른 B2B(기업 간 거래) 사업을 확대해 대규모 식품업체와 중소식품 기업간 상생협력 방안을 모색할 계획이다. 박우석 전북도 농식품산업과장은 이번 사업을 통해 삼락농정의 제값 받는 농업 실현과 지역경제 활성화에 보탬이 되도록 적극 노력해 나갈 것이다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 엄승현
  • 2021.09.23 17:54

송지용 도의장, 현대차 팰리세이드 · 스타리아 전주공장 이관 촉구

송지용 전북도의회 의장 전북도의회 송지용 의장(완주1)은 현대자동차 전주공장의 물량 부족 해결을 위해 울산공장에서 생산하는 스타리아와 팰리세이드 물량의 전주공장 이관을 촉구했다. 23일 송 의장과 현대차에 따르면 전주공장은 세계 최대 상용차 공장으로 연간 6만대 이상의 물량을 확보해야 하지만, 작년에는 3만6000대를 생산하는 데 그쳤다. 이로 인해 전주공장 가동이 멈춰서고 일부 직원은 타사로 전출하거나 전환 배치 상황이 발생하는 등 고용불안으로 이어지고 있다. 이와 관련 지난 16일 현대자동차 노사는 전주공장 물량 정상화를 위한 고용안정위원회를 개최했다. 이 자리에서 사측은 울산공장 스타리아 라인을 전주공장으로 이관하고 팰리세이드를 추가 생산하자고 노조 측에 제안했다. 그러나 울산공장 노조는 스타리아 이관은 불가하다는 입장이며 미국 수출을 위해 증산이 필요한 팰리세이드 2만대 물량만 전주공장에서 생산할 것을 요구하고 있다. 이에 사측은 투자 비용과 공사 기간 등을 이유로 불가하다는 의견을 제시한 상황이다. 이에 대해 송지용 의장은 현대차 전주공장의 경우 수년째 물량 부족 사태를 겪고 있지만, 상용차시장 수요 한계로 뾰족한 돌파구가 없어 큰 어려움을 겪고 있다며 고용불안은 물론 지역경제에 막대한 영향을 끼치고 있는 현대차 전주공장 정상화를 위해 노사는 물론 노노간 상생 방안으로 울산에서 생산 중인 스타리아와 팰리세이드 생산 설비를 전주공장에 갖춰 물량을 이관해야 한다고 주장했다.

  • 자치·의회
  • 육경근
  • 2021.09.23 17:48

전북도, 내년 재해예방사업 국비 668억 원 확보

전북도는 22일 내년 재해예방사업 국비로 역대 최다 금액인 668억 원을 확보했다고 밝혔다. 재해예방사업은 여름철 태풍호우로 반복적인 침수 피해가 예상되는 지역이나 급경사지와 저수지 등의 노후화로 붕괴위험이 있는 시설을 정비해 자연재해로부터 생명과 재산 피해를 예방하기 위한 사업이다. 도는 내년도 재해예방사업에 풍수해생활권 종합정비, 재해위험개선지구 정비, 급경사지 붕괴위험지역 정비, 재해위험지역 조기경보시스템 구축, 우수저류시설 설치 등 6개 분야 128개 지구가 반영했다. 이는 올해 확보한 국비 590억 원보다 78억 원이 증가한 금액이다. 분야별로 확보한 국비는 풍수해생활권 종합정비 6개 지구 118억 원, 재해위험개선지구 정비 32개 지구 313억 원이다. 또 급경사지 붕괴위험지역 정비 22개 지구 94억 원, 재해위험저수지 정비 36개 지구 64억 원, 조기경보시스템 구축 30개 지구 54억 원, 우수저류시설 설치 2개 지구 25억 원이다. 특히 2019년부터 행정안전부 공모사업으로 시행하는 풍수해생활권 종합정비사업은 올해까지 4개 지구가 공모 선정됐다. 이어 내년에도 남원 사석지구와 임실 오수지구 등 2개 지구가 공모에 선정되어 내년부터 5년 동안 국비 468억 원을 추가 지원받을 수 있게 됐다. 전북의 재해예방사업은 올해 108개 지구보다 20개 지구가 증가한 128개 지구가 반영됨에 따라 내년에 설계부터 시작하는 사업 지구가 많아진 만큼 각종 행정절차 지연이 발생하지 않도록 수시 점검할 계획이다. 김양원 전북도 도민안전실장은 그간 내년도 국비 예산 확보를 위해 민간전문가와 컨설팅반을 운영해 국비 지원 타당성을 확보하고 중앙부처를 방문 설득하는 등 노력해왔다며 자연재해로부터 위험요소를 사전에 해소해 도민의 생명과 재산을 보호하는 데 최선을 다하겠다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 엄승현
  • 2021.09.22 17:40

5년 내 아동친화도시 생태계 확산

박성일 완주군수 앞으로 5년 아동친화도시 생태계 확산 주력 --완주군 16일 아동친화도시 실무협의회 발대식 가져 유니세프 아동친화도시 완주군이 향후 5년 동안 아동친화도시 생태계 확산에 주력한다. 완주군은 16일 민관학이 함께하는 아동친화도시 실무협의회 발대식을 갖고 지역 전문가와 군민 등30명의 위원을위촉했다. 이날 행사에서는 우석대 이승미 교수가 실무협의회 역할과 활동방향을 소개하고, 유니세프한국위원회 조희경 아동권리옹호팀장이아동친화도시 추진과 네트워크 협력이라는 주제로 특강 했다. 아동친화도시 실무협의회는 올해 12월까지 돌봄과 역량 등 6개 분과별로 활동과 정책제안 활동, 연찬회를 개최하고, 제안된 정책내용에 따라 아동친화도시 생태계 확산을 위한 기본계획을 수립한다는 방침이다. 기본계획을 토대로 완주군 내 다양한 단체가 참여하여 공동 액션플랜 수립과 정책을 실행하도록 협력체계를 강화한다. 박성일 완주군수는 이날앞으로 5년, 완주군은 아동친화도시 생태계 확산을 위해 주력하겠다며 민관학이 함께 손을 맞잡고 다양한 혁신과 실험을 통해 더 좋은 아동친화도시를 만들 수 있도록 모든 지원을 아끼지 않겠다고 밝혔다. 한편, 완주군은 지난달 20일 아동권리교육 9개 프로그램에 대해서 강사 60여명을 위촉했고, 10월부터 56개 기관 1700여 명을 대상으로 교육을 실시하는 등 아동권리 인식 확산에 주력하는 모습이다.

  • 자치·의회
  • 김재호
  • 2021.09.16 16:12

전북도 ‘위기를 기회로’…포스트코로나 비전 찾아

코로나19 대유행을 겪으며 전 세계는 기후변화를 체감하기 시작했다. 이로 인해 한국을 비롯한 세계 각국은 기후변화에 대응하기 위해, 말이 아닌 행동이 필요하다는 걸 깨달았다. 기후변화에서 파생된 탄소중립 그리고 탄소중립을 실현하기 위한 재생에너지 확대는 피할 수 없는 흐름이 됐다. 전북도 역시 위기를 기회로 삼아 포스트 코로나 시대가 요구하는 새로운 산업지도를 그려나가고 있다. 지난 1년간 이뤄낸 성과들을 되짚어본다. 지난 1년간 전북의 현안사업 가운데 가장 두드러진 진척을 보인 분야는 새만금사업이라 할 수 있다. 새만금은 SOC(사회간접자본) 구축을 통해 하늘길(국제공항), 바닷길(항만), 땅길(철도)이 연결된 트라이포트(Tri-Port) 물류체계를 완성해 나가고 있다. 특히 새만금의 첫 도시인 수변도시가 첫 삽을 뜨며 새만금 내부개발이 본격화되고 있다. 도가 그리는 새로운 산업지도는 내부개발이 본격화된 새만금에서 출발한다. 새만금을 재생에너지 메카로 조성하겠다는 것. 이와 관련 SK컨소시엄은 새만금의 재생에너지를 기반으로 세계 최고 수준의 데이터센터를 구축하겠다고 발표하기도 했다. 이외에도 산업지도 변화의 중요한 한 축인 전기차 산업은 군산형 일자리로 본격화되고 있다. 기존 내연기관 중심의 자동차 산업지도는 전기차, 수소차 중심으로 빠르게 바뀌고 있다. 이런 점에서 명신과 에디슨모터스 등이 참여하는 군산형 일자리는 한국GM이 떠난 전북 자동차 산업의 위기를 기회로 반전시켰다고 평가할 수 있다. 새만금 트라이포트는 공항과 항만, 철도를 뜻한다. 새만금 트라이포트를 포함한 주요 SOC는 지난해 말 새만금 동서도로 개통을 시작으로 순차적으로 궤도에 올랐다. 지난해 11월에는 새만금 서쪽 신항만과 동쪽 새만금~전주고속도로를 잇는 내부 간선망인 새만금 동서도로가 개통하며 본격적인 새만금 내부개발의 신호탄을 쏘아 올렸다. 왕복 4차로 20.4㎞에 달하는 동서도로는 새만금 접근성 향상이라는 기능적인 측면은 물론 새만금에 최초로 개통되는 내부 간선도로라는 상징적인 의미도 매우 크다. 또 새만금 남북도로는 2023년 세계잼버리대회 이전 개통을 목표로 추진되고 있다. 남북도로는 6~8차로 27.1㎞에 이른다. 1단계인 34공구는 2022년 준공, 2단계인 12공구는 2023년 준공을 앞두고 있다. 이밖에 2019년 예비타당성 조사 면제의 성과를 낸 새만금 국제공항, 예타 조사 대상에 선정된 새만금항 인입철도, 규모가 확대되고 재정사업으로 전환한 새만금 신항만 등 전기를 마련한 트라이포트 물류체계도 잰걸음을 이어가고 있다. 특히 새만금 국제공항은 올해 국토교통부 제6차(2021~2025) 공항개발종합계획(안)에 공사기간 단축 방안을 적극 검토하겠다는 내용이 반영되며, 착공과 개항 시기가 앞당겨질 것으로 기대를 모았다. 도는 새만금 국제공항 추진방식이 설계와 시공을 일괄 수행하는 턴키방식으로 적용되면, 설계기간이 단축돼 2022년 하반기 착공, 2028년 개항인 당초 국토부 계획보다 1년 이상 개항 시기를 앞당길 수 있을 것으로 기대하고 있다. 새만금 수변도시는 국제협력용지 서쪽에 6.6㎢(200만평) 규모로 들어서고 거주인구 약 2만 5000명의 자족 도시를 목표로 하고 있다. 새만금개발공사는 총사업비 약 1조 3000억 원을 투입해 2024년까지 용지 매립과 부지 조성을 완료할 계획이다. 새만금개발청과 새만금개발공사는 새만금의 강점인 내호와 외호가 어우러진 수변의 친환경적인 특성을 최대한 반영하고, 도시 내 3개의 호수와 도심을 관통하는 수로를 설치하는 등 수(水) 공간의 활용성을 극대화한다는 방침이다. 또 수변도시 전체를 중저밀도로 계획하고 도시기능을 창의문화지구, 생태주거지구 등 7개의 거점구역으로 구분하고 각 거점을 공원녹지 축으로 연결하는 등 거주민에게 쾌적한 정주 환경을 제공할 예정이다. 정부는 지난 2018년 10월 새만금 재생에너지 비전 선포식에서 전북을 세계 최고의 재생에너지 메카로 조성하겠다는 포부를 밝히고 지원을 약속했다. 탄소배출 감축 의무가 있는 기업들의 움직임도 빨라지고 있다. 이와 관련 도는 재생에너지 시장 창출을 위해 새만금 내측에 세계 최대 규모인 3GW급 태양광 발전단지와 군산 인근 해역에 GW급 해상풍력단지를 조성하기로 했다. 이후 지난해 11월 도는 SK컨소시엄과 데이터센터 유치 및 창업클러스터 구축을 골자로 하는 2조 원대 투자협약을 체결했다. SK컨소시엄은 2029년까지 1조9700억 원을 투자해 산단 5공구에 세계 최고 수준의 데이터센터를 구축하고, 관련 투자를 유지해 새만금을 아시아 데이터센터 허브로 만들겠다는 구상을 밝혔다. 한국 기업 최초로 RE100(사용하는 에너지를 모두 재생에너지로 조달)에 가입한 SK그룹이 새만금에 대규모 투자를 결정한 것은 상징적인 의미를 지닌다. 국내 굴지의 대기업이 새만금 재생에너지의 가능성을 인정한 것이기 때문이다. 나아가 SK컨소시엄은 산단 2공구에 공동체(커뮤니티) 역할을 하는 복합도서관을 기반으로 총 3만3000㎡의 창업클러스터를 조성할 계획이다. 300여 개의 기업 유치, 2만여 명의 고용 창출 등 데이터센터와 창업클러스터를 통한 파급효과는 20년간 8조 원 이상으로 예상된다. 올해 2월 정부는 군산형 일자리 사업을 정부 상생형 지역일자리로 선정했다. 지난해 6월 광주, 10월 경남 밀양강원 횡성에 이은 네 번째 지정이었다. 군산형 일자리는 명신 등 4개 완성차 업체와 1개 부품 업체가 2024년까지 총 5171억 원을 투자해 전기 SUV, 전기 트럭, 전기 버스 등 24만 대를 생산하는 것을 목표로 한다. 군산형 일자리 사업 지정으로 참여기업은 정부와 자치단체로부터 3400억 원 규모의 인센티브를 지원받게 됐다. 군산형 일자리 참여기업인 명신은 지난 6월 군산형 일자리 생산 1호 차인 다니고 VAN을 출고하며 본격적인 전기차 생산을 알렸다. 이어 지난 8월에는 에디슨모터스가 군산공장을 준공했다. 에디슨모터스는 올해 대중형 전기버스 150여 대와 전기트록 2000여 대를 생산하는 등 2023년까지 총 2만 5550대를 생산할 예정이다.

  • 자치·의회
  • 문민주
  • 2021.09.16 14:32

전북도의회 임시회 본회의 5분 발언

전북도의회(의장 송지용)은 지난 10일 제384회 임시회 제2차 본회의를 열고 5분 자유발언을 통해 전북도정 및 전북교육행정 전반에 걸쳐 미진한 사안들에 대해 개선책 마련을 촉구했다. 문승우 도의원 문 의원은 전북 경제를 지탱하던 현대조선소와 GM공장이 무너진 뒤 질 좋은 일자리를 잃은 청년들이 전북을 떠나고 있고 인구 180만이 무너진 것도 결국엔 일자리 문제라며 지역경제를 부흥시키기 위해 군산형일자리는 꼭 성공해야 하며 그 가능성을 높이기 위한 전북도의 노력이 필요하다고 주장했다. 군산형일자리 전담팀을 신설하고 전북테크노파크의 지역산업육성실을 군산으로 이전해 강소기업을 육성하고 미래차 신사업에 대응할 전략 수립과 신속한 사업 추진을 제안했다. 김명지 도의원 김 의원은 전북연구원을 지역을 대표하는 싱크탱크, 그리고 창의적 브레인으로 도약시킬 수 있는 구체적인 액션플랜이 마련돼야 한다고 주장했다. 또한 연구원의 자율성을 보장하기 위해서는 연구과제 유형 재검토, 도정에 대한 비판적 견해와 대안을 제시할 수 있는 시스템 마련 등이 필요하다고 강조했다. 최영일 도의원 최 의원은 시대에 따라 성폭력과 성범죄의 유형은 달라지고 있으나 도내 학생들은 이러한 심각한 문제에 대해 올바르게 행동하는 방법을 배우지 못하고 있다고 말했다. 그러면서 효과적인 성교육 방안이 필요하다며 현재의 주입식 교육으로는 제대로 대처할 수 없기 때문에 시대의 흐름에 맞는 교육이 도입되어야 한다고 제안했다. 강용구 도의원 강 의원은 내년 증액되는 예산은 전북이 보다 포용적이고 지속가능한 사회가 되기 위한 분야에 우선 투자돼야 한다고 주장했다. 그러면서정부의 2022년 예산안 편성대로라면 내년도 전북의 지방재정 규모는 14조원을 훌쩍 넘을 것이다며 올해보다 증액되는 예산만큼은 지속가능한 분야에 투입되어야 한다고 제안했다. 최영규 도의원 최 의원은 환경부의 전기 이륜차 보급사업에 재정자립도가 낮은 도내 모든 시군이 참여할 수 있도록 전북도가 지방비 일부를 도비로 지원해야 한다며대형 배달업체, 점주, 지자체 등이 업무협약 등을 통해 친환경 전기 오토바이 도입을 시범적으로 추진하자고 제안했다. 또한 환경오염이나 소음 피해는 민생과 가장 직결된 문제라며오염과 소음으로부터 도시 환경을 쾌적하게 바꾸는 데 지자체가 앞장서야 하는데도 전북도는 아무런 대책이 없다며 인식 전환을 촉구했다. 홍성임 도의원 홍 의원은 학교도서관진흥법 시행령에 따르면, 학교도서관에는 사서교사실기교사, 사서를 학교당 1명이상 두도록 명시하고 있다며 하지만, 법 시행 3년이 다 되어가고 있음에도 전국적인 사서 배치율이 50%를 넘기지 못하고 있다. 특히 전북도의 경우 전담인력 배치율이 13.5% 그치고 있어 개선이 필요하다고 주장했다.

  • 자치·의회
  • 육경근
  • 2021.09.12 18:06

한완수 도의원 “흰다리새우 스마트양식 실증 연구시설 유치 확정”

한완수 전북도의원 한완수 전북도의원(임실)은 흰다리새우 스마트양식 실증 연구시설 건립 계획(위치변경)이 포함된 2022년도 정기분 공유재산 관리계획안이 본회를 통과해 임실군 유치가 확정됐다고 12일 밝혔다. 한완수 의원에 따르면 흰다리새우 스마트양식 실증 연구시설은 올해부터 2023년까지 총 70억원(국비 35억원도비 35억원)이 투입돼 임실군 운암면 쌍암리 일원에 건립된다. 연구시설은 흰다리새우 기술 표준화 매뉴얼을 개발보급하고, 실습 및 창업교육이 이루어지며, 향후 연구시설을 체험 교육시설로까지 확대할 계획이다. 한완수 의원은공유재산관리계획안을 심의하는 과정에서 시설의 필요성 여부, 대상 부지의 적정성 등과 관련해 일부 쟁점이 있었다며하지만 해당 상임위 위원들에게 부지매입의 용이성, 동부권 균형발전 등 필요성을 설명하고 지속적으로 설득한 결과 최종 통과됐다고 말했다. 그러면서 연구시설이 구축되면 흰다리새우를 내륙에서도 대량 생산이 가능하다며 스마트 양식기술이 보급되어 어업인들의 경영비 절감 및 소득 증대뿐만 아니라 신규 일자리 창출 등 지역발전에 적지 않은 기여를 할 것이라고 말했다.

  • 자치·의회
  • 육경근
  • 2021.09.12 18:06

전주시장 입지자 공식 출마 앞두고 ‘눈치전’

내년 61 지방선거로 향하는 전주시장 출마 입지자들의 행보가 본격화되고 있다. 지난 7월 1일 김승수 현 전주시장이 불출마를 선언한 가운데, 지난 7일에는 조지훈 전 전북경제통상진흥원장이 가장 먼저 전주시장 출마를 공식화하면서 선거 열기에 불을 지폈다. 하마평에 오르내리는 인물이 다수인 상황에서 후보들의 실제 공식 출마가 언제 이뤄질지도 주목된다. 공식 출마 선언을 한 조 전 원장을 비롯해 지난 3일 공직에서 퇴직 후 숨 고르기 중인 우범기 전 전북도 정무부지사, 이중선 전 청와대 행정관도 분주한 모양새다. 아울러 공직에서 물러난 백순기 전 전주시설관리공단 이사장도 민주당에 입당하며 출마 의지를 내비쳤고, 유창희 전 전북도의회 부의장과 임정엽 전 완주군수, 엄윤상 변호사 등이 꾸준히 후보군으로 거론되고 있다. 자천타천 언급되는 인물들은 많지만, 정작 출마를 공식화 한 후보는 조 전 원장뿐이다. 코로나19가 지속하고 있다는 점과 대선 정국이 모든 이슈를 빨아들이는 상황에서 입지자들은 출마선언 시기를 두고 고심하는 것으로 알려졌다. 이번 추석 전후 후보군의 출마 선언이 이어질 것이란 분석도 있지만, 대선 정국이 모든 이슈를 빨아들이는 상황에서 이마저도 쉽지 않을 공산이 크다. 민주당 대선 후보 경선이 마무리되고 나서야 지방선거 후보군의 실제 출마 선언이 이뤄질 것으로 예상된다. 공식 출마 이전이지만 입지자들은 물밑에서 권리당원 모집과 함께 인지도 및 조직 강화에 공을 들이고 있다는 후문이다. 민주당 공천이 시장 당선과 직결될 가능성이 높은 상황에서 인지도와 권리당원 확보 여부가 최우선 과제다. 입지자들은 민주당 경선에 나설 후보 배수 안에 들어가는 것이 1차 과제다. 민주당 후보 압축과정에서 과거 2~3배수로 경선이 진행됐던 점을 고려할 때, 거론되는 후보군 다수는 경선에도 오르지 못할 공산이 크다. 경선에 오른 뒤에는 권리당원 수와 인지도 경합이 본격적으로 이뤄질 예정이다. 경선이 당원과 일반 시민 50대 50 합산 여론조사로 진행되기 때문에 인지도가 비슷한 후보군이 맞붙는다면 누가 더 많은 권리당원을 확보했느냐가 당락을 판가름할 전망이다. 지역 정계 관계자는 거론되는 인물은 많지만, 코로나19 상황과 대선 정국이 맞물리면서 정치 신인의 경우는 선거 출마 시기를 정하는 데 더욱 어려울 것이라며 특히 인지도가 낮은 후보의 경우 단일화 등 다양한 전개도 예상된다고 말했다.

  • 자치·의회
  • 천경석
  • 2021.09.08 17:41
정치섹션