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재생에너지 클러스터 조성과 관련 새만금에 연구와 시험, 실증을 추진할 수 있는 기반이 조성될 전망이다. 새만금개발청과 전북도는 4일 새만금개발청에서 군산시, 새만금개발공사, 한국에너지기술평가원, 한국산업기술시험원과 새만금 재생에너지 연구기관 유치를 위한 업무협약을 체결했다. 이날 협약식에는 김현미 국토교통부 장관과 김현숙 새만금개발청장, 송하진 전북도지사, 강임준 군산시장, 안호영 국회의원, 강팔문 새만금개발공사 사장, 임춘택 한국에너지기술평가원장, 정동희 한국산업기술시험원장 등이 참석했다. 이번 협약은 지난해 10월 새만금 재생에너지 비전선포식 이후 연구기관과 갖는 첫 번째 업무협약이다. 이를 통해 태양광, 풍력, 수소연료전지 등 연구시설, 실증센터를 설치해 재생에너지 기술력을 끌어 올리고 재생에너지 산업의 경쟁력을 높이는 전환점이 될 것으로 전북도는 내다봤다. 이날 업무협약으로 한국에너지기술평가원은 새만금에는 국가종합 실증연구단지를 조성해 재생에너지 관련 기업이 요구하는 실증 수요를 지원할 계획이며, 한국산업기술시험원은 수상 태양광 분야의 시험인증성능평가와 연구개발, 기술지원 등을 실행할 예정이다. 또 새만금개발청은 실증연구단지와 수상태양광 인프라(기반시설) 구축을 위한 건축부지 임대와 실증단지 공유수면 점사용 인허가 등을 지원하며, 전북도와 군산시는 예산과 각종 행정사항을 맡아 진행한다. 새만금개발공사는 실증단지 부지 매립면허권 관련 행정 지원을 담당한다. 협약식에 참석한 김 장관은 새만금이 대한민국 에너지 산업의 미래가 될 것이라면서 이번 협약체결을 계기로 새만금에 재생에너지 관련 생산 및 연구시설, 발전사업 관련 기업 등이 많이 찾아오고, 새만금의 성장속도가 한층 빨라질 것이라고 강조했다. 이어 (재생에너지 클러스터 구축이) 지역 경제 발전과 일자리 창출의 견인차 역할을 물론 미래 먹거리 산업을 만들고 국가 경쟁력 또한 한 단계 높여 줄 것이라며 기대감을 드러내기도 했다. 송하진 지사도 새만금 재생에너지 클러스터가 우리나라 재생에너지 산업의 경쟁력을 높이는 전진기지가 될 수 있도록 적극 지원하겠다고 밝혔다. 김현숙 새만금개발청장은 이번 업무협약이 재생에너지 관련 연구기관과 유망한 기업들을 새만금으로 불러들이는 마중물이 될 것으로 기대한다고 말했다. 이날 협약식이 끝난 뒤에는 김 장관 주재로 재생에너지 관련 기관 간담회가 진행됐다. 이 자리에서 김 장관은 조만간 새만금 재생에너지 선도사업 사업자 공모가 진행될 예정이라며 많은 기업들이 관심을 갖고 투자해 재생에너지 클러스터를 기반으로 한 양질의 일자리가 창출되도록 함께 노력해 달라고 당부했다. 강정원이환규 기자
전북도가 선열들의 숭고한 나라사랑 정신을 되새기기 위한 제100주년 31절 기념식을 개최했다. 지난 1일 도청 공연장에서 진행된 기념식에는 송하진 도지사와 송성환 도의회 의장, 김승환 도교육감 등 주요기관장과 보훈단체장, 독립유공자 후손, 학생, 공무원 등 1500여명이 참여했다. 기념식에서는 일제강점기인 1930년 전주군 삼례면(현재 완주군 삼례읍) 영신학교 재학 중 학생운동을 벌이다 투옥된 고(故) 장금암 선생의 자녀에게 독립유공자 포상이 전수됐다. 특히 일제강점기에 독서회를 조직해 독립선언문과 태극기제작 등 독립운동을 활발하게 전개한 도내 유일의 생존애국지사 이석규 옹이 93세의 노령에도 불구하고 참석해 더욱 뜻깊은 자리가 됐다. 기념식은 전북도 도립국악원의 국악관현악 공연을 시작으로, 이강안 광복회 전북지회장의 독립선언서 낭독, 송하진 전북도지사의 기념사, 기념공연, 만세삼창, 31절 노래제창 등의 순으로 진행됐다. 송 지사는 기념사에서 음수사원(飮水思源물을 마실 때면 그 근원을 생각한다)을 언급하면서 봉건과 외세의 동토(凍土)를 뚫고 나온 동학혁명의 새싹은 전북 곳곳의 의병활동과 한강이남 최초의 만세운동인 군산 3.5만세 운동처럼 자랑스러운 항일 역사로 이어졌다며 전북도가 대한민국의 번영과 자유의 원천으로써 큰 역할을 해왔음을 강조했다. 이어 어떠한 고난과 시련에도 포기하지 않고, 조국독립의 길을 꿋꿋이 걸어가셨던 선조들처럼, 전북발전과 대한민국의 번영을 위해 끊임없이 전진해 나가겠다고 다짐했다. 이날 기념식이 끝난 뒤 공연장 주변에서는 전북 독립운동역사를 사진으로 전시하는 전시행사와 태극기 바람개비 만들기, 독립선언서 탁본 등의 체험행사, 다양한 부대공연 등이 진행됐다.
새만금개발청이 고객 맞춤형 현장중심의 민원행정을 펼친다. 새만금 개발 사업이 본격화되고 청사가 현장으로 이전함에 따라 입주기업과 지역주민의 민원을 현장에서 선제적으로 대응하기 위한 것이다. 3일 새만금개발청에 따르면 새만금 산업단지와 고군산군도 등 일부 지역에서 시행하고 있는 찾아가는 현장민원실을 세계잼버리대회 예정지와 동서남북도로 건설현장의 인접 지역 등 새만금 전역으로 확대하기로 했다. 새만금개발청은 매월 2차례 이장단회의 등을 방문해 진행하고 있는 찾아가는 현장민원실을 부안군 하서면 백련리 세계잼버리대회 예정지와 김제시 진봉면 심포리, 부안군 계화면 계화리의복리, 하서면 장신리 등 새만금 동서남북도로 건설현장 인접 지역에서도 운영할 예정이다. 또 직장과 생업 등으로 업무시간 내 청사를 방문하기 어려운 민원인을 위해 야간예약 민원상담제도 운영할 계획이다. 민원인의 편의를 위해 새만금개발청 누리집(홈페이지)에 민원상담 사전예약 코너를 신설, 민원인이 일과 후에 민원상담을 받을 시간과 장소를 선택할 수 있도록 했다. 이와 함께 처리기한이 정해진 각종 신고실적 보고 등을 기한 내 처리하지 못해 발생하는 기업의 불이익을 예방하기 위해 민원처리 만료일, 제출서류와 방법 등을 사전에 알려주는 법정민원처리 사전예고제도 시행한다. 처리기한이 정해진 각종 신고실적 보고는 △가설건축물 존치기간 연장신고 △사업장 폐기물 발생 및 처리실적 보고 △토양오염유발시설 오염도 검사 이행 등이다. 안충환 새만금개발청 차장은 새만금 개발 사업 추진을 위한 예산이 확대되고, 새만금 국제공항이 예비타당성 조사를 면제받는 등 새만금의 개발여건이 좋아지고 있다면서 기업의 투자유치 분위기를 고조시키고 지역주민의 편의를 도모하는 양질의 민원행정 서비스를 제공하기 위해 최선을 다하겠다고 말했다.
새만금개발공사(사장 강팔문)가 오는 4일 자로 조직을 개편한다. 현실적인 조직운영을 통한 속도감 있는 새만금 개발 사업추진을 위해서다. 새만금개발공사는 새만금 개발 사업을 효율적으로 추진하기 위해 여론을 수렴하고 지역과의 상생방안을 마련할 수 있는 대외협력처를 신설했다. 또 기존의 부를 처로 격상시켜, 새만금 사업의 진행에 따른 조직 확장에 대비하기로 했다. 이에 새만금개발공사는 기존 3본부9부 체계에서 3본부10처로 개편된다. 새만금개발공사는 개편된 조직을 통해 상시 여론을 수렴하는 한편, 지역과의 소통을 강화하겠다는 방침이다. 강팔문 사장은 새만금에 동서와 남북도로, 새만금-전주 간 고속도로, 항만 건설, 새만금 국제공항 예비타당성 조사 면제 등 기반시설이 갖춰지고 있고 새만금개발에 대한 문재인 정부의 의지도 강하다면서 우리 새만금개발공사도 속도감 있게 사업을 추진하기 위해 조직 개편을 단행했다고 말했다.
문제가 터지고 나서야 서두르는 도내 지자체의 뒷북행정이 연일 도마 위에 오르내리고 있다. 환경당국과 지자체의 느슨한 관리에 행정력과 예산낭비가 심각하다는 비판도 거세게 일고 있다. 여론에 떠밀린 정부와 지자체는 뒤늦은 전수조사와 함께 소송까지 불사하겠다는 입장을 내놓고 있지만, 그 실효성에는 의문이 제기되고 있다. 특히 이들은 모든 윤리적 책임을 타 지자체나 업체에 떠넘기면서 비난을 자초하고 있다. 전북의 경우 익산 장점마을 암 집단발병 사례와 전주 소각장, 임실 토양시설 문제가 대표적인 사례다. 장점마을 주민들은 지난 2001년부터 암 발병 원인과 역학조사를 정부와 익산시에 요구했지만 행정당국은 적합하다는 판정만 내놓았다. 2010년에 전북보건환경연구원이 조사한 결과에서도 문제없다는 결과가 되풀이됐다. 장점마을은 마을주민 80명 중 30명이 암에 걸리고 이중 17명의 주민이 사망한 뒤에야 환경부의 역학조사에서 암 발병 원인이 드러났다. 행정당국은 뒤늦게 마을 인근에 있던 비료공장을 경찰에 고발한다고 나섰지만 이미 비료공장은 폐쇄된 후 매각된 상황이다. 문제를 일으킨 금강농산 대표는 폐암으로 사망했으며, 아들은 회사를 부도처리한 이후 행적이 묘연하다. 당시 허가를 내준 공무원은 해명이나 사과조차 없다는 게 마을 주민들의 이야기다. 전주 팔복동 소각장 문제도 기계적인 행정업무로 인해 발생했다. 전주시는 해당 업체의 폐기물 처리시설 건립 계획에 법적 문제가 없다는 판단만 가지고 사업계획 적정 통보, 허가증명서 교부등 행정절차를 승인했다. 이후 주민반발이 거세지고 청와대 국민청원까지 올라간 뒤에야 전주시는 민관 공동대응단을 통해 소각장 건립을 저지하겠다고 밝혔지만, 행정소송 등 풀어야 할 법적 문제가 산적해있다. 당시 허가절차를 진행한 공무원은 퇴직한 것으로 알려졌다. 전주시 만성동 주민 A씨는 전주시가 사전에 미리 주민의견 수렴 등을 거쳤다면, 시민 건강권 침해를 막고, 소송비용도 보존 했을 것이라며그러나 서류 몇 장만 가지고 탁상행정이 지금과 같은 사태를 촉발시켰다며 소송비용 등도 오롯이 시민세금으로 나가고 있다고 꼬집었다. 임실 오염토양처리시설 문제도 타 지자체와 비교할 때 아쉬움이 많았다는 지적이다. 임실군 나름대로는 등록을 막기 위한 대응에 나섰다는 입장이지만, 등록이 이뤄지기 전 변호사 자문이나 여론대응 등 선제적 대응이 부실했다는 게 주민들의 평가다. 되레 광주광역시와 업체는 전북도의 설득과 임실군민의 반발에도 근거가 없다는 입장을 고수하며 강경대응을 이어가고 있다. 반면 전남 나주시는 시 자체적으로 환경시설에 대한 세부적인 운영지침을 마련하고 이를 바탕으로 등록을 거부했다. 업체는 이어 장성군과 곡성군에 시설을 등록설치하고자 했으나, 행정당국이 주민들과 함께 빠른 대응에 나서며 등록을 스스로 철회한 바 있다.
전북도가 민선 7기 공약사업인 전라북도 시골마을 작은축제 육성을 본격 추진한다. 전라북도 시골마을 작은축제 육성사업은 시군별 특색 있는 소규모 축제를 발굴육성하는 것으로, 한 지역에서만 행해오는 전통을 계승하거나 주민화합, 공동체 활성화를 위해 마을이나 공동체 단위로 추진하는 특화된 소규모 축제를 지원하는 사업이다. 3일 전북도에 따르면 지난달 축제전문가로 구성된 심사위원회를 개최하고, 1시군 1대표 작은축제와 지역특화형 마을축제를 선정했다. 1시군 1대표 작은축제는 전주시와 임실군을 제외한 12개 시군의 대표 작은축제를 선정했으며, 공모형식의 지역특화형 마을축제는 심사위원회 평가결과 고득점 순으로 4개 축제를 선정했다. 1시군 1대표 작은축제는 시군의 작은축제 중 가장 가치가 있다고 판단되는 축제를 시군에서 자체 선정한 뒤 전북도에 신청하면 적합성 등의 심사를 거쳐 승인하는 형식으로 선정했으며, 아직 자체 선정과 추천을 하지 못한 전주시와 심사위원회 심사결과 부적합으로 판단된 임실군은 이달 중 재선정할 예정이다. 지역특화형 마을축제는 예산지원 등을 통해 성장 가능성이 높은 소규모축제를 선정하는 것으로, △완주 소양 오성한옥마을 행복만들기 축제 △진안고원 김치보쌈 축제 △임실 삼계 민속놀이(상여소리, 들노래) 재현행사 △고창 마을예술축제인 책영화제 고창 등이다. 전북도는 시군별 특색 있는 볼거리와 즐길 거리를 전라북도 시골마을 작은축제 육성으로 강화해 관광객을 늘리겠다는 방안이다. 또 효율적 운영을 위해 축제명칭, 개최시기를 조절하고 프로그램 운영과 콘텐츠 개발 등을 통해 내실 있는 축제로 거듭날 수 있도록 지원할 계획이다. 윤동욱 전북도 문화체육관광국장은 시골마을 작은축제 육성을 통해 축제에 지역만의 독특한 색깔을 강화하는 등 그 특별함 때문에 관광객이 찾아올 수 있도록 지원하겠다고 말했다.
전북도가 최근 불거진 환경현안의 조속한 해결을 위해 시군과 함께 행정역량을 결집해 강력히 추진해 나가기로 했다. 전북도는 지난달 28일 도청 영상회의실에서 김송일 행정부지사 주재로 환경현안 대책 시군 부단체장 영상회의를 열고 이 같은 의지를 밝혔다. 이번 회의는 지난달 18일 송하진 지사 주재로 개최한 시장군수 회의의 후속조치로, 시군의 불법폐기물 처리와 미세먼지 저감 등 추진상황 점검과 추진계획 보고를 통해 해결의 실효성을 높이기 위해 마련된 것이다. 이날 회의에서는 불법폐기물과 미세먼지 최대한 신속한 해결을 위해 전북도와 14개 시군이 함께 협조체계를 구축하고, 구체적인 실행 계획을 공유하는 등 해결 의지를 다졌다. 김 부지사는 도민들의 최대 관심사인 미세먼지 저감을 위해 오는 2023년까지 7980억 원을 투입해 도내 미세먼지 비중이 높은 노후경유차 폐차지원을 확대한다고 밝혔다. 이에 전북도는 노후경유차 조기폐차 40년분을 10년 내로 단축하기 위해 2028년까지 노후경유차 1만 3500대를 조기폐차 목표로 정하고, 올해 1만 124대 조기폐차 지원 예산을 확보하겠다는 계획이다. 또 각 시군에 맞는 특화된 미세먼지 저감 조치도 실시하기로 했다. 전주시는 IOT기반 통합시스템 구축과 미세먼지 회피 승강장을 조성하고, 익산시는 암모니아 저감을 위해 악취모니터링시스템 구축할 예정이다. 완주군은 산업단지 악취저감 개선을 위해 숲을 조성하기로 했다. 이와 함께 봄철 비산먼지 다량 발생이 예상됨에 따라 비산먼지 대기배출사업장 점검, 불법소각 방지 등을 위한 수시점검을 강화하고 위반사항에 대해서는 엄중 조치하기로 했다. 이밖에 도내 불법폐기물은 2022년까지 제로화를 추진한다. 김 부지사는 도내에 3만 6000여 톤의 불법폐기물이 오는 2022년까지 제로화 될 수 있도록 원인자 처리를 원칙으로 추진하되 처리가 어려운 경우 예산을 투입해 행정대집행 등 시군에서 적극적인 행정조치를 취하라고 주문했다. 이에 14개 시군 부단체장들은 원인자 조치명령과 고발조치 등을 이행하는 한편, 예산을 투입해 빠른 시일 내 조치하겠다고 답했다. 김 부지사는 현재 전북에서 발생한 환경문제가 심각한 상황이라면서 전북도와 시군이 협력해 조속히 해결해 나가자고 강조했다.
전북시군의회의장협의회(회장 박병술 전주시의회의장)는 28일 5.18광주민주화운동에 대한 망언을 쏟아낸 자유한국당 김진태, 이종명, 김순례 의원 등 국회의원 3명의 제명과 극우논객 지만원씨에 대한 엄중처벌을 요구하고 나섰다. 협의회는 이날 임실군의회에서 열린 제242차 월례회의에서 자유한국당 5.18 망언 규탄 결의안을 채택하고 자유한국당은 광주 영령들의 명예를 더럽힌 김진태, 이종명, 김순례 의원을 제명하고 국민 앞에 석고대죄하라고 촉구했다. 박병술 회장은 이날 5.18 광주민주화운동을 폄훼한 자유한국당 의원들의 반민족, 반민주, 반헌법, 반인권적인 망언을 결코 용납할 수 없다며 국회는 5.18 망언을 한 자유한국당 의원을 강력히 징계하고 사법부는 5.18 정신을 훼손한 지만원을 엄중히 처벌하라고 밝혔다. 협의회는 이와 함께 광주광역시가 전북 임실군 신덕면에 토양정화업 변경등록을 수리 처분해준 사실과 관련하여 토양정화시설 등록 권한은 해당 지역단체장에게 주어야 한다며 토양환경보전법 개정을 촉구했다. 협의회는 현행 토양환경보전법은 정화시설이 있는 자치단체가 아닌 업체 사무실이 있는 자치단체에만 허가철회할 수 있는 권한을 부여하고 있다며 유사피해 예방을 위해 관련법의 조속한 개정을 정부에 건의했다. 이날 채택된 건의안은 대통령과 국무총리, 국회의장 및 각 정당대표 등에게 보낼 예정이다.
도내 민간 어린이집 원장들이 보육료 현실화와 어린이집 누리과정 단가인상을 촉구했다. 이들은 또, 맞춤형보육제도 폐지와 보육체제 개편, 어린이집 교사 휴게시간 보장 등도 요구했다. 28일 전북어린이집연합회는 전북도청에서 기자회견을 열고 보육 교직원의 권익보장과 누리비용 현실화를 위해 교육체제를 개편하라고 주장했다. 단체는 어린이집 유아들은 유치원의 유아들과 비교할 때 차별적 지원을 받고 있으며 교사들 역시 턱없이 낮은 처우개선비로 부당한 대우를 받고 있다고 토로했다. 누리과정은 만 35세에 대한 보육 과정으로 어린이집에는 보육료와 운영비가 지원된다. 보육교사 처우개선비는 운영비 안에서 일정 금액이 할당됐는데 이를 유치원처럼 별도로 지원해달라는 것이 요구다. 유치원의 경우 보육교사 처우개선비가 따로 지원된다. 또 최저임금 인상을 반영한 보육료 인상도 촉구했다. 올해 최저임금은 10.9% 인상됐지만 02세 보육료는 6.3% 상승했다. 35세 누리과정 보육료 단가는 22만원으로 7년째 동결상태다. 연합회는 요구가 받아들여 지지 않을 경우 다음 달 28일 전국대규모 집회참가를 시작으로 대정부 투쟁에 나선다고 밝혔다.
순창 쌍치면 주민들이 생수공장 폐쇄를 촉구하는 가운데 전북도가 주민들의 요구사항을 수용키로 했다. 주민들로 구성된 순창샘물비상대책위원회는 지난달 25일과 이달 27일 두 차례에 걸쳐 새만금환경청과 전북도청 앞에서 순창샘물 재연장 승인을 반대하는 집회를 가졌다. 대책위는 순창샘물 생수공장 운영이후 지하수 고갈로 농작물이 고사할 뿐만 아니라 식수와 농업용수가 부족해지고 있다며 역학조사 용역 등 4가지 사안을 요구했다. 28일 도는 주민요구사항에 따라 샘물개발허가 연장 당시 제출한 환경영향 조사 자료를 공개하고, 취수지역에 대한 용역을 추진한다. 도는 또한 새만금환경청에 자체용역 결과 반영을 요구하는 한편 지역주민이 추천하는 전문가를 환경영향심사에 참여시킬 예정이다. 샘물공장 인근지역 지하수영향조사 용역은 도비 2800만 원, 군비 5700만 원의 예산을 투입해 진행하며, 오는 5월부터 9월까지 실시할 계획이다. 도는 향후 순창지역 주민들의 요구사항 반영을 위해 순창군, 새만금지방환경청과 협의할 방침이다. 순창샘물 사업 연장허가도 영향조사결과 발표에 맞춰 9월에 재 연장 여부를 검토할 예정이다. 사업자인 ㈜로터스는 1997년 이후 5년 단위로 4차례에 걸쳐 재 연장을 받았다. 5차 연장 기한은 9월 26일까지다. 한편 무소속 이용호 의원(남원임실순창)은 지난 27일 순창 샘물공장 인근지역 주민대표들과 김상훈 새만금환경청장을 만나, 순창 쌍치면에 샘물공장이 들어 온 이후 지하수 수위가 꾸준히 낮아지고 있음에도 관련 내용이 수질조사 평가서에 반영되지 않았다며, 새만금환경청장의 현장방문을 촉구했다.
제100주년 31절 기념식이 1일 오전 10시 전북도청 공연장에서 거행된다. 이날 기념식에는 송하진 도지사, 송성환 도의회 의장, 김승환 도교육감 등 도내 주요기관장과 보훈단체장, 독립유공자 후손, 학생, 공무원 등 1500여명이 참여한다. 기념식은 전북 도립국악원의 국악관현악 공연, 독립선언서 낭독, 기념사, 기념공연, 만세삼창, 31절 노래제창 등의 순으로 진행된다. 특히 기념식에서는 일제강점기인 1930년 전주군 삼례면(현재 완주군 삼례읍) 영신학교 재학 중 학생운동을 벌이다 투옥된 고(故) 장금암 선생의 자녀에게 독립유공자 포상이 전수될 예정이다. 이날 기념식이 끝난 뒤에는 도청 공연장 주변에서 전북도 독립운동역사를 사진으로 전시하는 전시행사와 태극기 바람개비 만들기, 독립선언서 탁본 등 도민이 직접 참여하는 체험행사와 다양한 부대공연 등이 펼쳐진다.
전북도가 탄소산업 활성화 기술사업화 지원사업(T2B)을 추진한다. 28일 도에 따르면 전북지역 중소기업이 개발한 우수 탄소응용제품의 사업화와 대중화를 위해 지난해 대비 4억 원이 증액된 10억 원을 투입한다. 우수한 기술을 보유하고 있으나 상용화에 이르지 못하고 있는 기업들에 대한 지원을 확대하겠다는 것이다. 전북도는 이들 기업을 대상으로 시제품 제작과 공정개선 인증특허, 홍보디자인, 국내박람회 참가 등을 도울 방침이다. 탄소소재의 인지도 제고를 위해 민간부문(농어촌, 집단시설 등)에서 탄소응용제품을 구입할 수 있도록 구입비도 지원할 계획이다. 탄소기업심의위원회에서 지정한 탄소기업 중 우수 탄소기업을 발굴해 성공모델전파에도 집중한다. 임노욱 전북도 탄소산업과장은 기술사업화(T2B) 지원사업은 도내 탄소기업의 우수한 기술과 제품이 국내외 시장에 원활하게 진출할 수 있도록 교두보 역할을 해줄 것이라고 말했다.
새만금 재생에너지 클러스터 구축과 관련해 부안 신재생에너지단지의 역할이 강화될 전망이다. 전북도는 신재생에너지 산업의 도약을 위해 부안 신재생에너지단지의 혁신거점화를 추진한다고 28일 밝혔다. 연구산업체험 복합단지로 조성된 부안 신재생에너지단지의 인프라를 활용, 새만금 재생에너지 클러스터 구축에 속도를 내겠다는 것이다. 이에 부안 신재생에너지단지는 앞으로 신재생에너지 분야의 정책연구소통거점 역할을 하게 된다. 도내 연구기관, 대학, 기업 간 연계협력으로 재생에너지 정책을 수립하고 중대형사업을 발굴하며, 핵심기관 유치를 위해 국가연구기관의 분원유치와 전문교육 기관 설립 등을 추진한다. 부안 신재생에너지단지 입주 연구기관의 기능을 확대하기 위한 기관별 중점 사업도 발굴할 예정이다. 또 각 입주 기관들의 국책 사업추진을 통해 새만금 재생에너지 클러스터 구축을 촉진하겠다는 계획이다. 태양광 분야는 새만금 재생에너지 클러스터 구축을 위한 종합평가 인프라 확충과 첨단기술 상용화에 필요한 기술 개발을 추진하며, 풍력 분야는 해상풍력 실증단지 개발사업 추진과 기반을 구축한다. 수소연료전지 분야는 이미 구축된 수소연료전지 인프라를 활용해 연구기업지원 체계를 구축하고, 관련 기업 육성으로 수소와 연료전지 산업의 성장을 주도한다는 방침이다. 이와 함께 전국 일반인학생을 대상으로 신재생에너지 분야 교육연수체험 등을 제공하는 신재생에너지 아카데미와 신재생에너지 국제포럼 등의 프로그램을 개발운영하고, 테마체험관의 리모델링을 통해 AR(증강현실)VR(가상현실) 등 첨단기술이 접목된 신재생에너지 체험 콘텐츠도 제공할 예정이다. 이를 위해 부안 신재생에너지단지는 입주 기관 간 협력 강화는 물론, 도내외 전문가로 구성된 전라북도 신재생에너지 발전협의회를 운영, 신재생에너지 산업 육성 계획 수립과 중대형 과제 발굴 등을 추진할 계획이다. 송하진 도지사는 새만금 재생에너지 클러스터 조성으로 도내 혁신기관, 특히 부안단지에 입주한 기관들의 역할이 확대될 것으로 전망된다면서 각 연구기관 간 긴밀한 협조체계를 유지하고 도민이 체감할 수 있는 사업 발굴에 힘써 달라고 당부했다.
전북도가 올해 농수산식품 수출목표를 지난해보다 10%p 상향한 3억4000만 달러로 잡고, 이를 실현하기 위한 수출마케팅 전략을 발표했다. 도는 가공식품에 치우친 농수산식품 수출품목 다양화를 위해 수출경쟁력 강화품목을 육성하는 한편 글로벌 마케팅 유통망 지원 사업 등을 36억4000만 원의 예산을 투입해 진행할 방침이다. 27일 도에 따르면 지난해 전북지역 농수산식품 수출실적은 3억1000억 달러로 전년 동기대비 41.5% 증가한 것으로 집계됐다. 전북지역 농수산식품 수출은 익산에서 생산되고 있는 삼양의 불닭볶음면과 사조 해표 김이 주도한 것으로 나타났다. 특히 불닭볶음면 시리즈는 미국과 독일에서 신드롬을 일으키며 지난 2017년도와 비교할 때 도내 면류 수출실적을 3.3배 이상 끌어올렸다. 김의 경우 전년보다 수출 증가 폭은 크지 않았지만, 다른 수출품목 합계보다 높은 1억 달러 이상의 실적을 보였다. 이외에도 전북지역 농수산수출에 기여하는 기업으로는 삼해상사, 대상, 하이트맥주, 롯데주류, (주)농산, 참프레, 하림 등으로 조사됐다. 도는 올해는 배와 토마토를 수출전략육성 품목으로 지정했다. 또 자체적으로 해외 유통망을 구축하기 어려운 중소기업과 농가를 시장개척단으로 파견하고, 현지 판촉행사를 지원할 예정이다.
전북의 미래먹거리 타깃산업으로 스마트농생명미래형친환경자동차신재생에너지첨단복합신소재 등 기존 주력산업과 지능형 기계로봇라이프-케어(Life-Care) 융합 등 신산업이 제시됐다. 27일 전북도청 종합상황실에서 열린 전북 산업구조 개편 방안 연구용역 최종보고회에서 이 같은 대안이 나왔다. 용역을 진행한 산업연구원은 전북지역 중심 산업, 글로벌 경쟁력 상품, 성장주도산업을 종합적으로 검토해 연관다양성이 높은 타깃산업 후보군을 선정하고, 자문위원회 논의를 거쳐 6대 산업을 타깃산업으로 최종 선정했다고 밝혔다. 산업연구원은 전북지역의 기존 산업고도화를 위한 미래먹거리 타깃산업으로 스마트농생명, 미래형친환경자동차, 신재생에너지, 첨단복합신소재 등 4대 산업(10대 분야)을 제시했다. 또 4차 산업혁명 대응을 위한 신산업으로 지능형 기계로봇과 라이프-케어(Life-Care) 융합 등 2대 산업(4대 분야)을 선정했다. 이와 함께 미래먹거리 타깃산업의 투자유치와 재정적 토대를 탄탄하게 할 수 있는 기반지원 산업으로 금융산업을 꼽았다. 이들 미래먹거리 타깃산업의 산업생애주기는 성장 단계이며, 성장 속도도 전북지역 산업의 평균수준을 상회하고, 전국 산업 평균 성장 속도보다 높은 것으로 산업연구원은 분석했다. 이와 함께 산업연구원은 산업구조 개편 방안의 구체성과 실행력을 높이기 위해 6대 미래먹거리 타깃산업 가운데 우선순위시급성중요도국책사업화 가능성 등을 따져 4대 국책사업화 프로젝트 발굴 대상 산업을 도출했다. 대상 산업으로 미래형 친환경자동차, 신재생에너지, 스마트 농생명, 지능형 기계로봇을 선정했으며, 대상 산업별 전문가 자문을 거쳐 중점 타깃분야를 설정하고, 산업육성 로드맵과 발전전략 수립을 통해 23개 세부 추진사업을 발굴했다. 전북도는 3월 중으로 용역 결과 홍보와 공론화를 거쳐 산업구조 개편 방안 실현을 위한 제도와 기반을 마련한다는 계획이다. 오는 4월부터는 분야별 세부사업 발굴과 국가예산 반영 활동에 나설 예정이다. 송하진 도지사는 최종보고회는 용역 과정을 마무리하는 동시에 연구결과에 제시된 과제들을 본격적으로 시작하는 자리라면서 미래지향적 산업 생태계가 조속히 뿌리내릴 수 있도록 연구 결과물을 바탕으로 관련 부서기관과 힘을 합쳐 세밀한 밑그림 그리기 작업과 함께 후속 조치들을 이행해 달라고 당부했다.
내달 예정됐던 제3금융중심지 지정 용역결과 발표가 또 다시 연기됐다. 최종구 금융위원회 위원장은 지난 18일 군산을 찾아 3월에 열리는 금융중심지 지정 추진위원회에서 결론을 낼 것이라고 밝혔다. 그러나 27일 금융당국과 전북도, 국민연금공단 등에 따르면 제3금융중심지 지정 논의가 다음 달에도 결론을 내지 못할 것으로 보인다. 금융위원회는 내부 검토가 길어졌다는 점 등을 들어 금융중심지 추진위원회 회의 일정을 올 상반기 중에 열리는 것으로 결론지었다. 상세한 일정에 대해서는 여러 가능성이 나오고 있다. 최근 금융위 관계자와 접촉한 것으로 알려진 국민연금은 4월 후반으로 예상하고 있는 반면, 전북도는 빨라야 5월 중에 금융중심지추진위원회가 열릴 것으로 파악했다. 정치권은 이 같은 상황을 부정적으로 보고 있다. 금융당국은 공식적으로는 내부 검토와 보완이 필요하다는 이유를 들고 있지만, 속내는 정치적 부담감이 작용했다는 분석이다. 전북도 관계자는금융위가 일정을 최대한 미루고 싶어하는 느낌을 주고 있다며 그래도 당초 약속한 사안이기 때문에 올 상반기에는 마무리 될 것이라고 말했다. 국민연금 관계자는 금융위 실무진은 4월 후반 정도로 발표결과를 조율하고 있는 것으로 안다고 전했다. 앞서 금융위는 지난 1월말 금융중심지 추진전략 수립 및 추가지정 타당성 검토를 위한 연구용역을 마무리했다. 연구 결과는 공표되지 않았지만, 전북지역 글로벌 금융 환경과 전담 조직 등을 강화해야 한다고 지적된 것으로 전해졌다. 실제 금융위는 공단 등에 보완할 내용을 전달하고 향후 일정을 조율하고 있는 것으로 알려졌다. 민주평화당 김광수 의원(전주갑)은금융위가 미온적 반응을 보이고 있긴 하지만, 제3금융중심지 지정을 의도적으로 방해하려는 일부 세력과 언론의 추측성 보도에 대해서는 자제를 요청하는 등 추진 의지는 확실해 보인다며 제3금융중심지 지정이 이뤄질 수 있도록 글로벌금융환경을 구축하고 전담조직을 구성하는 등 대비해야 한다고 강조했다.
전북도의 재정자립도가 지난해에 비해 하락한 것으로 나타났다. 재정자립도는 지방정부가 재정활동에 필요한 자금을 어느 정도나 자체적으로 조달하고 있는가를 나타내는 지표로, 지방세와 세외수입이 차지하는 비율을 말한다. 전북도는 27일 2019년 전라북도 재정공시를 통해 올해 재정여건을 공개했다. 행정안전부 공시기준으로 올해 전북도의 재정자립도는 21.6%로, 23.6%였던 지난해에 비해 2%p 감소했다. 이는 전년 대비 자체세입은 3.1%p 증가했으나, 교부세보조금 등 의존수입 증가율(12.9%p)이 예산규모 증가율(9.7%p) 보다 커 감소한 것이다. 특히 올해 전북도의 재정자립도는 전국 9개 광역도 평균(36.9%)보다 15.3%p 낮은 것으로 나타났다. 전체 예산규모 중 자체수입과 지방교부세 등 자치단체가 재량권을 가지고 사용할 수 있는 예산 비율을 말하는 재정자주도는 올해 39.6%로 조사됐다. 이는 지난해(40.14%) 보다 소폭 감소했으나 2017년(39.18%)과 2016년(37.23%)에 비해 증가한 수치다. 또 수입과 지출의 차이를 나타내는 통합재정수지는 824억 원 흑자를 이뤄 전반적으로 재정건전성이 양호한 것으로 나타났다. 올해 전북도의 일반회계, 기타특별회계, 기금의 총 예산규모는 7조 530억 원으로, 지난해 보다 6451억 원 증가했다. 임상규 전북도 기획조정실장은 앞으로도 자체세입 확충 노력과 강력한 세출구조조정, 보조금 관리 강화 등으로 건전한 재정이 운용될 수 있도록 최선을 다하겠다고 말했다.
송하진 전북도지사가 시군 현장을 돌며 소통행정에 나선다. 도정 핵심 사업에 대한 추진상황 점검하고, 민선 7기의 주요 정책들이 본격적으로 추진되도록 다양한 의견을 수렴하기 위해서다. 송 지사는 26일 순창군을 시작으로 매월 4~5개 시군을 방문, 올 상반기 중에 마무리할 계획이다. 이날 송 지사는 순창 발효문화사업 투자선도지구 조성사업 현장을 찾아 도민들의 목소리를 청취했다. 송 지사는 주민과 함께한 자리에서 순창 발효문화사업 투자선도지구 조성사업은 순창을 대표하는 전통장류에 관광과 체험시설을 접목하고, 미생물 산업을 크게 발전시켜 순창 발전을 이끌 테마파크를 조성하는 중요한 사업이라면서 장류산업과 관광산업이 융합해 지역발전을 견인할 수 있도록 함께 노력해 나가자고 강조했다. 송 지사는 이어 50년 숙원사업인 인계~쌍치(밤재터널포함) 위험도로 개선사업이 추진되는 밤재 정상을 찾아 인계~쌍치 구간 국도 21호선 시설개량 사업이 완료되면 사고 위험도 줄고, 원활한 교통 소통과 지역 접근성 향상으로 지역경제 활력을 불어 넣어 순창 발전을 크게 앞당기는 시금석이 될 것으로 기대한다고 말했다. 이와 함께 송 지사는 이날 순창소방서 신설현장을 방문해 119안전센터 관계자와 의용소방대원을 격려했다. 또 청년농부가 운영하는 참살이 농장을 찾아 농장시설을 관람하고 더불어 농부 협의체 회원들과 청년농업인으로서 겪는 애로사항을 청취하는 등 전북농업 발전방안에 대한 간담회도 가졌다.
전북도가 예비타당성조사 면제로 사업 시행이 1년 가량 단축된 상용차산업 혁신성장 및 미래형 산업생태계 구축 사업(미래 상용차 산업)의 R&D(연구개발) 공모에 대비하기 위해 혁신성장사업단을 꾸린다. R&D 사업 추진에 있어 산업통상자원부와 협조하고, 지역 내 자동차부품업체 등을 대상으로 컨설팅을 진행하는 등 R&D 공모 사업에 대응하기 위해서다. 정부는 지난 1월 예타 면제 대상 사업 발표 당시 R&D 사업은 2020년 예산반영 후 추진한다고 밝혔다. R&D 사업인 미래 상용차 산업도 올해 중앙부처의 예산 심의 과정을 거쳐 2020년부터 사업이 시행되는 것이다. 26일 산업부와 전북도 등에 따르면 내년 1/4분기 중에 R&D 사업 공모가 진행될 예정이다. R&D 사업은 전국을 대상으로 공모하는 것이 원칙이지만 산업위기대응특별지역에 대한 지원사업인 만큼, 전북지역 기업 우대가 이뤄질 것으로 보인다. 산업부는 R&D 사업 추진을 위한 컨소시엄 구성 시 전북에 소재한 기업이 주관기관인 경우에만 사업 공모에 신청하도록 한정할 계획이다. 컨소시엄의 모든 기관을 전북도 소재 기업으로만 한정할 경우 R&D 지원의 효과가 낮아지기 때문에 기술력이 있는 타 지역 기업연구기관 등과 컨소시엄 구성을 통해 전북 소재 기업의 역량을 강화하기 위한 것으로 풀이된다. 이를 위해 전북도는 R&D 공모 사업에 대비해 도내 기업연구소전문가 등의 의견을 반영한 23개 과제를 선정했다. 전북도는 오는 3월부터 380여개 도내 자동차부품기업을 대상으로 R&D 공모 사업에 대한 설명회를 진행하고, 5월에는 혁신성장사업단을 구성해 기업 컨설팅 등 R&D 공모 사업에 대비한다는 방침이다. 올해에는 미래 상용차 산업의 선도 사업인 친환경 고기능 상용특장부품 고도화사업이 추진된다. 이 사업은 올해부터 2021년까지 상용특장차 기술개발과 안전성평가인증 인프라를 구축하는 사업이다. 총 사업비는 144억 원(국비 95억 원, 도비 24억 5000만 원, 군산시 24억 5000만 원)으로, 올해에만 65억 원(국비 45억 원, 도비 10억 원, 시비 10억 원)이 투입돼 사업이 추진된다. 전북도 관계자는 미래 상용차 산업의 예타 면제로 사업 시행이 1년가량 단축되면서 내년 초 진행될 R&D 공모 사업에 대비하기 위해 혁신성장사업단을 구성할 방침이라며 올해에는 선도 사업을 추진해 미래 상용차 산업 성공의 발판을 마련할 계획이라고 밝혔다.
더불어민주당 전북도당(위원장 안호영)은 오는 4월 3일 치러지는 전주라선거구(서신동) 시의원 재보궐선거 후보자로 4명이 등록했다고 26일 밝혔다. 전주라선거구는 서선희(무소속) 의원이 지난해 말 공직선거법위반으로 낙마함에 따라 재보궐선거가 치러진다. 후보 마감결과 김영우(40) 전북도 배드민턴협의회 경기위원, 백은기(64) 도당 부위원장, 주정훈 전 전주을지역위원회 직능위원장, 최인호 주식회사 이소프트 대표이사가 접수했다. 민주당은 2728일 여론조사와 3월 1일 공천심사위원회 심사를 거쳐 후보를 공천할 계획이다. 43 재선거는 다음달 1415일 후보자등록이 이뤄지며, 21일부터 4월 2일까지 선거운동이 펼쳐진다. 사전투표는 다음달 29~30일, 본 투표는 4월 3일 오전 6시부터 오후 8시까지다.
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