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정헌율 "지금이라도 삼성 투자 불씨 살려야"

정헌율 전 전북도 행정부지사(현 익산시장)가 전북도가 삼성의 새만금 투자를 무산시켰다는 취지의 발언을 해 파장이 예상된다. 정 전 부지사는 지난 2일 전북도의회에서 열린 ‘삼성 새만금 투자 논란 진상규명 및 새만금 MOU 조사특별위원회(위원장 양용모, 이하 조사특위)’에 출석해, “전북도가 지난해 9월 보도자료를 통해 삼성이 투자를 안한다고 먼저 발표했는데, 이것을 보고 분노했다”며 사실상 삼성의 새만금 투자 무산이 전북도 책임이라는 발언을 해 논란을 일으켰다. 특히 정 전 부지사는 이날 조사특위에서 “지도자를 잘 못 만나 역사가 퇴화한다”는 등의 수위 높은 발언도 잇따라 쏟아냈다. 당시 삼성의 새만금 MOU가 이명박정부의 동남권 신공항 무산과 LH 경남 진주 이전, 삼성의 세무조사 등과 연계된 정치적 거래가 아니었느냐는 도의원들의 지적에 대해 정 전 부지사는 “부정적인 색안경을 쓰고 보기 시작하면 한이 없다”며 “지금이라도 (삼성 투자)살려야 한다. 그럴려고 나왔다”고 강조했다. 정 전 부지사는 오래전 일이라 기억이 잘 나지 않는다면서도, 지난 2011년 삼성 새만금 MOU체결은 김재명 당시 정무부지사가 1년여 동안 공을 들인 결과로 삼성과 총리실 주도로 MOU가 성사됐다고 밝혔다. 당시에도 삼성 투자에 대한 의심은 있었지만 빨리 진행시키자는 것이 전북도의 입장이었다고 덧붙였다. 정 전 부지사는 MOU내용 작성에는 관여하지 않았으며, 그때 당시 삼성이 MOU를 파기한 적이 없었기 때문에 “(행정부지사)직을 걸겠다”고 할 만큼 진정성을 믿었다고 강조했다. 그러나 정 전 부지사는 당시 법적 책임이 없다는 등의 MOU 문구에 대해서는 의심이 갔다고 털어놨다. 조사특위 출석과 관련, 방문조사와 특위 녹화 등을 요구하며 도의회와 마찰을 빚었던 정 전 부지사는 증인 심문 과정에서도 조사특위 활동을 추궁하는 발언을 해 의원들의 반발을 샀다. 조사특위는 오는 22일 김완주 전 도지사 재출석을 요구하기로 했다.한편 정 전 부지사는 조사특위 이후 자신의 발언이 논란이 되자 현 집행부를 겨냥한 것은 아니며, 삼성 투자를 되살리기 위한 취지였다고 진화에 나섰다. 이와 관련 전북도는 공식적인 입장을 내놓지 않았다. ·

  • 자치·의회
  • 은수정
  • 2017.06.05 23:02

새만금 내년 국가예산 반영 '아직은 부족'

내년도 정부부처 예산안에서 새만금 관련 국가예산 반영액이 전년 대비 1000억 원가량 증가했지만 전북도 요구액의 58.4%에 그친 것으로 나타났다. 특히 국가별 경협특구조성은 2년째 예산이 반영되지 않고 있다. 문재인 대통령이 새만금 개발에 속도를 내겠다고 밝힌 만큼, 기획재정부와 국회 심의 단계에서 국비 확보액이 늘어날지 관심이 모아진다.1일 전북도에 따르면 전북도 관련 부처 반영액은 5조6537억 원으로, 도 요구액 7조1590억 원의 79%이다.신규 사업은 요구액 7246억 원 중 1079억 원이 반영되는데 그쳤다. 반영률이 14.9%로 지난해 22.9%보다 8%p 감소했다. 정부의 신규사업 억제 기조가 뚜렷이 반영된 것으로 분석된다.이 중 새만금 사업 관련 예산은 요구액 1조2248억 원에서 4974억 원이 줄어든 7274억 원이 반영됐다. 올해 새만금 국가예산(7149억 원)보다 다소 많고, 전년 부처 반영액 6281억 원에 비해 993억 원(15.8%) 증액된 것이다. 그러나 요구액 대비 반영률은 58.4%로 전년보다 3.7%p 낮다.주요 사업별로는 새만금~전주 고속도로는 1500억 원을 요구했으나 750억 원 반영됐다. 신항만 건설사업도 요구액의 절반가량인 373억 원 배정됐다. 방수제 및 농업용지 조성은 요구액보다 500억 원 줄어든 2000억 원 반영됐다.새만금 생태환경용지 조성(113억 원), 줄포 2단계 하수도 정비(53억 원), 고군산군도 마을하수도 정비(16억 원)는 요구액 전액이 반영됐다.정부에서 지방비 부담을 요구하는 국가별 경협특구 조성은 도 요구액(750억 원)이 한 푼도 반영되지 않았다. 반면 지방비 부담 문제로 매년 기획재정부 예산 심의에서 보류됐던 지덕권 산림치유원, 동학농민혁명 기념공원, 새만금 시범지역 조성 등은 부처 예산안에 일부 반영됐다.기재부는 오는 8월까지 각 부처 예산안에 대한 심의를 완료한다는 계획이다. 전북도는 기재부 단계에서 4500억 원 이상을 추가로 확보하는데 역량을 집중할 방침이다. 농생명새만금 등 대선공약 사업을 비롯해 탄소산업 상용화 등 그동안 국가예산 확보에 애를 먹었던 현안 위주로 정부와 정치권 설득작업에 돌입할 계획이다.전북도 관계자는 새만금 조기 개발을 위해서는 1단계 사업이 완료되는 2020년 전까지 정부의 재정투자가 확대돼야 한다면서 부처 반영률이 저조한 사업과 대선공약을 위주로 기재부 단계에서 예산이 안정적으로 확보되도록 정치권과 공동 대응하겠다고 말했다.이와 관련 송하진 전북도지사는 1일 백재현 국회 예산결산특별위원장에게 도정 현안사업 중 정부에서 지방비 부담을 요구하는 사업의 전액 국비 편성을 건의했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2017.06.02 23:02

새만금 공공매립, 공기업 참여·정부기금 활용 유력

문재인 대통령이 새만금 사업에 대해 공공매립으로 전환해 사업 속도를 올리겠다고 밝히면서 30년 가까이 터덕거리는 용지 조성에 탄력이 붙을 것으로 전망된다.문 대통령은 지난달 31일 군산 새만금 신시광장에서 열린 제22회 바다의 날기념식에서 매립 등 새만금 내부개발을 공공주도로 전환하고, 신항만도로 등 핵심 SOC를 확충하겠다고 강조했다.공공주도로 용지를 빠른 시일 내에 조성해 새만금을 중국과의 경제협력 중심지로 육성하겠다는 게 정부의 구상이다.새만금 사업이 첫 삽을 뜬지 30년 가까이 흘렀지만 매립 등 내부개발과 기업 투자유치, SOC 구축이 좀처럼 속도를 내지 못했기 때문이다.실제 새만금 내부용지의 3분의 2가량은 아직 수면 아래에 있다. 농생명용지를 제외한 국제협력산업연구용지 등은 국책사업 중 유일하게 용지 조성 시행사업자가 없다. 공공주도 매립 방안으론 토지주택공사(LH)나 농어촌공사 등 공기업이 참여하는 방안이 유력하다.매립 등 대형 건설공사 경험이 풍부해 사업에 속도를 낼 수 있는 데다, 새만금 개발이 국책사업임을 국내외 투자자에게 각인시킬 수 있어 사업의 신뢰성과 투자 관심이 높아질 것으로 전망된다.또, 정부가 운영하고 있는 기금의 여유자금 일부를 새만금 사업 재원으로 활용하는 방안도 거론된다. 이 중 농림축산식품부의 농지관리기금을 새만금 내부개발 용도로 전환해야 한다는 주장이 설득력을 얻고 있다.농지기금법을 보면 다른 기금의 예탁 등을 통한 활용 조항이 있다. 농식품부의 2016년 농지관리기금 운용계획에 따르면 여유자금이 4207억 원에 달한다.이달 말 가동이 중단되는 군산조선소 정상화를 위한 정부 대책에도 관심이 쏠린다. 문 대통령은 전북을 방문한 자리에서 군산조선소를 직접 언급하진 않았지만, 신규 및 공공선박 발주, 금융지원, 해외항만 개발 등 정부 주도로 해운조선산업을 살리겠다고 밝혔다.이와 관련 전북도는 1조6000억 원의 선박펀드로 현대중공업의 수주잔량을 군산조선소에 우선 배정할 것을 정부에 건의했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2017.06.02 23:02

농진청 식량과학원, 연구비 딴 곳에 썼다

농촌진흥청 국립식량과학원이 시험연구비 예산을 청소용역비와 기관홍보물 제작비 등 다른 용도로 집행한 것으로 조사됐다.감사원의 2016회계연도 국가결산 검사 및 감사활동 결과보고서를 보면, 2015~2016년 국립식량과학원은 작물연구 목적의 시험연구비 예산 2억4500여만원을 청소용역비 및 기관홍보물 제작비 등에 사용했다.시험연구비를 세출예산이 정한 목적 외의 용도로 집행할 땐 전용 절차를 거쳐 집행해야 한다.국가재정법은 각 중앙관서의 장은 세출예산이 정한 목적 외에 경비를 사용할 수 없도록 규정했다. 기획재정부장관의 승인을 받거나 기재부장관이 위임하는 범위 안에서만 금액을 전용하도록 돼 있다.감사 결과에 대해 국립식량과학원은 시험연구비를 시험연구과 직접 관련이 없는 운영 경비 용도로 집행하는 일이 없도록 집행관리에 최선을 다하겠다고 밝혔다.또, 농촌진흥청은 성과지표별 목표치를 정할 때 과거 실적치보다 낮은 목표치를 설정한 것으로 드러났다.감사원은 성과지표별 목표치는 과거 추세치를 반영해 자동적으로 달성할 수 있는 수준을 초과해 설정하는 등 성과계획서 작성 업무를 철저히 하라고 농촌진흥청에 주문했다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2017.06.02 23:02

전북 보훈요양원 건립 추진 가시화

전북도가 새 정부 출범에 맞춰 ‘전북 몫 찾기’ 목소리를 높이고 있는 가운데 전북 보훈요양원 건립이 본격 추진될 전망이다.보훈요양병원은 나라를 지키기 위해 참전한 용사 등 국가유공자를 원활하게 돌보고 치료할 수 있는 시설로 현재 광주와 수원, 남양주, 김해, 대구, 대전 등 6곳이 운영되고 있다.전북의 경우 보훈대상자는 3만여 명에 달하지만 이들을 수용할 만한 보훈 시설이 없어 광주까지 다녀야 하는 시간과 경제적 불편을 감내해 왔다.1일 전북도에 따르면 기획재정부 복권위원회의 ‘2018년 복권기금 운영계획 심의’ 결과 전북권 보훈요양원 건립 사업비로 48억 원이 책정됐다.기재부는 심사결과에 따른 정부안을 확정한 뒤 국회 의결을 거쳐 내년부터 전북 보훈요양원 설립을 위한 용역 시행을 비롯해 부지 매입 등 본격적인 사업을 추진할 것으로 보인다사업계획을 보면 전북 보훈요양원은 2018년부터 2020년까지 국비(복권기금) 353억 원을 투입해 전주 기린봉 일대 9917㎡(3000평)에 보훈 장기요양 시설을 설립하는 것이다.주요 시설은 장기보호 200명, 주간보호 25명을 수용할 수 있는 요양실과 작업치료실 등이 갖춰질 계획이다.박철웅 전북도 복지여성보건국장은 “전국에서 7번째로 전북에 보훈요양원이 건립될 경우 도내 3만명의 보훈대상자가 광주까지 치료를 받으로 다녀야 하는 불편이 해소됐다”며 “보훈지청과 힘을 합쳐 보훈요양원이 지역사회의 공공요양병원으로서 역할을 제대로 해 나가도록 노력하겠다”고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2017.06.02 23:02

"소멸위험 큰 낙후지방, 차등 지원을" 지역균형발전協, 국회서 토론

지역간 부익부 빈익빈 현상에 따른 ‘지방소멸’에 대응하기 위해서는 정부의 2단계 국가균형발전 정책 추진과 ‘지역균형발전특별회계’재정비가 필요하다는 주장이 나왔다. 특히 소멸위험도가 높고 낙후된 지역에 대해 정부의 차등적인 재정지원이 필요하다는 의견이 제기됐다. 지역균형발전협의체(공동회장 송하진 전북도지사, 황영철 국회의원)가 1일 국회에서 개최한 ‘새 정부의 지역균형발전 정책방향 모색을 위한 정책토론회’에서 한국농촌경제연구원 송미령 본부장은 “비수도권 지역은 가임여성이 적고 고령인구가 많아 소멸위험정도가 높은 것으로 나타났다”며 “특히 지방의 ‘면’을 중심으로 인구소멸의 위험이 높은 것으로 나타났는데 2040년에 전국 450개 면의 인구가 2000명 이하가 될 것으로 전망된다”고 지적했다. 이어 “이런 지역들은 사업체수가 많지만 대부분 영세 소규모 기업이며 일자리가 적다”고 덧붙였다.송 본부장은 “지방소멸위기 대응을 위해서는 ‘저발전 지역’에 대한 차등적인 재정지원이 필요하다”며 “지역발전지수에 따른 유형화 등의 작업이 필요하다”고 강조했다.그는 지역발전 사례로 진천군과 음성군, 완주군 등에 조성된 혁신도시를 들었다. 진천군과 음성군은 지역발전지수(2016년 기준)가 2년 전에 비해 20~29위나 상승했고, 완주군은 30위 이상 올랐다. 송 본주장은 “혁신도시 1단계의 시너지 효과를 높이기 위해서는 지난 2005년 7월 1일 이후 설립된 공공기관 추가 이전, 관련 대기업 본사 이전 등 ‘혁신도시 시즌 2’정책의 강력한 추진이 필요하다”고 덧붙였다. 역 간 재정격차를 완화하기 위한 대책도 제시됐다. 토론자로 참여한 한국지방행정연구원 조기연 연구위원은 “자치단체가 사업선택에 자율성을 높일 수 있도록 지역발전특별회계를 재정비해야 한다”며 “또 자치단체가 지역실정에 맞게 사업을 추진할 수 있도록 재정지원체계는 bottom-up 방식으로 전환해야 한다”고 주장했다. 조 위원은 또 국세의 지방세 이양, 지방교부세 법정분 인상 등을 강조했다. 협의체 공동회장인 송하진 지사는 “이번 토론회가 새 정부의 지역균형발전 정책방향 설정에 도움이 돼 모든 지역이 골고루 잘 사는 대한민국이 되기를 바란다”고 밝혔다. 한편 지역균형발전협의체는 이번 정책토론회에서 논의된 사안을 이달 중 개최되는 시도지사-지역국회의원 정기회를 통해 새 정부에 건의할 계획이다.

  • 자치·의회
  • 김세희
  • 2017.06.02 23:02

전북일보 창간 67주년…'미래를 향한 변화'

전북도민의 전폭적인 지지를 받은 새 정부가 힘차게 출발했다.통합과 공존의 새로운 세상을 청사진으로 제시한 문재인 정부를 바라보는 전북의 기대는 크다. 분열과 갈등의 이념정치 아래서 차별받은 전북은 새 정부가 전북 발전의 토대를 닦고, 미래를 향해 나아갈 수 있는 여건을 조성해주길 희망하고 있다. 전북의 친구가 되겠다는 문 대통령의 약속이 든든하게 다가오는 이유도 여기에 있다.차별없는 세상, 공정한 나라를 지향하는 정부 출범이 반갑지만 이를 도약의 발판으로 삼을 수 있는 치밀한 준비가 필요하다는 목소리도 높다.특히 개발의 역사에서 소외되고 폄훼됐던 전북만의 자산에 눈을 돌리고, 그동안 기반을 닦은 미래 산업자원을 더욱 특화시켜 지역발전의 동력으로 삼아야 한다.전북은 유네스코 세계문화유산인 백제역사유적뿐 아니라 선사시대로부터 현재에 이르기까지 한국민의 생활문화를 두루 접할 수 있는 풍부한 유무형의 문화유산이 있다.또한 지리산과 덕유산, 섬진강 등 관광자원화 할 수 있는 자연유산도 빼어나다.개발논리에 밀려 천대받았던 농업도 재조명되면서 전북은 지금 미래 농업 모델의 거점으로 주목받고 있다. 도내 14개 시군의 농업자원에 첨단기술을 더해 아시아를 대표하는 농생명 밸리를 꿈꾸고 있다. 종자와 식품, 미생물 분야를 특화하고, 농기계와 농법도 첨단화하는데 앞장서고 있다.전북이 10여년간 공들였던 탄소산업도 전북만의 특화 자원이다. 탄소는 미래산업의 핵심소재로 부가가치가 매우 높다. 그동안의 연구개발과 투자를 바탕으로 생산기반을 확대하는 등 탄소산업 종가로서의 위상을 굳건하게 지켜야 한다.지역균형발전의 상징인 혁신도시도 새로운 경쟁력으로 떠오르고 있다. 서울과 부산을 잇는 금융중심지로 가꿔 미래 전북의 한 축으로 삼아야 한다.30여년 논란의 중심이 된 새만금과 전북 최대 현안으로 떠오른 군산조선소도 장밋빛 미래로 바꿔야 한다.새 정부가 새만금 매립과 SOC구축에 적극 나서겠다는 입장이어서 다행이지만 새만금이 전북은 물론 대한민국의 미래를 이끌어갈 수 있는 중심지로 조성되도록 밑그림을 그려야 한다. 지역 노동자의 삶터이자 전북경제의 근간인 군산조선소도 활기를 되찾아야 한다.전북은 이렇듯 다양한 유산을 토대로 현재와 미래가 조화를 이룬 곳이다. 남다른 자부심과 자긍심을 지닌 곳이기도 하다.이제는 켜켜이 다져온 전북의 시간으로 미래를 열어가야 한다. 전북의 내일은 도민 한 사람 한 사람으로 부터 시작된다.

  • 자치·의회
  • 은수정
  • 2017.06.01 23:02

새만금사업 가속·세계잼버리 유치 탄력

지난 31일 군산 새만금 신시광장에서 열린 제22회 바다의 날기념식에서 문재인 대통령은 전북 최대 현안인 새만금 사업과 관련해 공공주도 매립으로 전환하고, 신항만도로 등 핵심 SOC 확충, 녹색 수변도시 조성을 약속했다. 특히 청와대 정책실에서 새만금을 전담하고, 범정부 TF를 구성하겠다고 밝혔다.새만금을 대통령이 직접 챙기겠다는 의지를 다시 한 번 밝힌 만큼, 새 정부에서 새만금 사업이 속도를 낼지 기대가 모아진다.문 대통령은 또 신규 및 공공선박 발주, 금융지원, 해외항만 개발 등 정부 주도로 해운조선산업을 살리겠다고 밝혔다.군산조선소를 직접 언급하진 않았지만, 위기에 놓인 국내 해운조선산업을 정부 차원에서 적극 지원하겠다는 부문에서 군산조선소 정상화에 희망을 걸어볼만 하다.이날 문 대통령을 만난 송하진 전북도지사는 속도감 있는 새만금 개발을 비롯해 세계잼버리 정부 지원, 새만금 신항만신공항 등 핵심 인프라 구축, 지역균형인사 등 도정 현안을 건의했다.문 대통령의 전북현안 관련 발언과 전북도 건의 내용을 중심으로 전북현안을 짚어본다.△새만금 개발 속도 낸다문재인 대통령은 바다의 날 기념식에서 새만금 사업에 대해 문제는 속도다. 청와대에 신설될 정책실을 중심으로 직접 챙기겠다면서 매립도 필요한 부분은 공공매립으로 전환해서 사업 속도를 올리겠다고 밝혔다.문 대통령은 이날 동북아경제의 허브로 중국과의 경제협력 중심지가 될 수 있는 곳이 새만금이라고 강조했다.문 대통령은 송 지사를 만난 자리에선 청와대 균형발전비서관이 새만금 문제를 전담하도록 하고, 범정부적인 TF를 구성하겠다면서 잘 할 테니 전북도민들이 너무 걱정하지 않아도 된다고 말했다.이와 관련해 전북도는 청와대 내 새만금 전담부서 설치와 매년 1조원 규모의 새만금특별회계 신설, 공공주도 용지 매립, 새만금 기본계획 변경을 대통령에게 건의했다.△새만금 배후 인프라 구축문 대통령은 새만금 배후 인프라 적기 구축에도 관심을 보였다. 대통령은 신항만과 도로 등 핵심 인프라를 빠른 시일 내에 확충해 새만금이 환황해 경제권의 거점이 되도록 최선을 다하겠다고 말했다.이에 더해 전북도는 새만금 신공항의 필요성을 문 대통령에게 강조했다. 지역사회에서는 새만금 국제공항 조성을 통해 외국인 관광객 유치 등 전북권 관광 효과 극대화, 기업 투자 유치, 새만금 개발 가속화를 끌어내야 한다는 목소리가 높다. 지난해 12월 국토교통부가 새만금 신공항 항공수요조사 연구용역에 나서면서 전북권 국제공항에 대한 기대감이 커지고 있다.새만금 신항만신공항, 동서남북도로 등 핵심 SOC 구축을 통해 새만금 개발을 앞당겨 30년 가까이 지지부진한 새만금 사업을 본 궤도에 올려야 한다는 게 전북도의 주장이다.△군산조선소 활기 되찾나문 대통령은 이날 기념식에서 국가 해양력을 높이고 무너진 해운과 조선산업, 우리 바다를 되살리겠다면서 해운항만수산기업의 신규 선박 발주, 노후선박 교체, 공공선박 발주, 금융 지원, 해외항만 개발 등 할 수 있는 모든 정책수단을 총동원하겠다고 강조했다.전북도도 문 대통령에게 군산조선소 수주물량 확보를 위한 공공선박 조기 발주 등 조선소 정상화를 위한 정부 차원의 대책 마련을 건의했다.특히 전북도는 1조6000억 원의 선박펀드 조기 발주를 통해 군산조선소에 신규물량을 우선 배정할 것을 요청했다.△세계잼버리 정부가 지원전북도는 개최지 선정이 두 달 앞으로 다가온 2023 세계잼버리새만금 유치와 관련해 대통령 친서 발송과 홍보영상 제작 등 정부차원의 조직적이고 체계적인 유치활동 지원을 재차 건의했다.앞서 문재인 대통령이 수석보좌관 회의에서 2023 세계잼버리 새만금 유치를 위한 범정부 차원의 지원방안 마련을 지시하면서, 전북도를 중심으로 진행되던 유치전에 탄력이 붙을 것으로 기대됐다.또, 최근 주무부처인 여성가족부는 한국스카우트연맹에 문 대통령 명의로 각국의 스카우트연맹 등에 발송될 서한문 초안을 작성해줄 것을 요청한 것으로 알려졌다. 유치지역 결정까지 80여일 남은 만큼, 정부차원에서 할 수 있는 지원방안을 논의 중인 것으로 전해졌다.

  • 자치·의회
  • 최명국
  • 2017.06.01 23:02

[창간 67주년 특집] 새 정부와 전북의 미래

새 정부 출범과 함께 전북의 미래 발전을 이끌 핵심 키워드는 농생명과 혁신도시, 그리고 새만금, 탄소산업, 영호남을 어우르는 교통대책(SOC), 문화관광 등으로 꼽힌다. 이와 함께 전북의 현안으로는 현대중공업 군산조선소 도크 가동중단 문제와 장기 지속사업인 새만금, 탄소산업 등의 구체화된 마스터플랜(MP) 정립이다. 그런데 이들 현안을 대부분 문재인 대통령의 지역 공약으로 채택돼 발전방안이 제시됐다. 이에따라 전북도는 문재인 정부에 거는 기대가 크다. 전북의 현안을 중심으로 발전방안을 진단해본다.△국가주도 새만금사업새만금이 정부 공식문서에 등장한지 올해로 30년이 됐지만 새만금 내부용지의 3분의 2가량은 아직도 수면 아래 있다.정부는 2020년까지 새만금 전체 계획면적(291㎢)의 73%인 212㎢ 매립을 목표로 하고 있다. 그러나 올해 2월 기준, 매립된 곳은 103.2㎢로 계획면적의 절반 수준이다. 매립이 이뤄진 곳은 산업연구농생명관광레저용지의 일부로, 국제협력용지와 환경생태용지는 첫 삽도 뜨지 못했다.이런 가운데 문재인 대통령이 새만금사업의 속도감 있는 추진을 위한 해법을 제시했다. 청와대 내 새만금 전담부서 설치와 공공주도 매립을 위한 방안 마련에 착수했다.다부처 사업으로 강력한 콘트롤타워를 필요로 하는 새만금사업의 전담부서를 만들어 새만금 개발을 위한 매립에 주력하겠다는 것이다.국가가 직접 개발하면 새만금 개발이 국책사업임을 국내외 투자자에게 각인시킬 수 있어 사업의 신뢰성과 투자 관심이 높아질 것으로 예상된다.특히 새만금 기본계획(MP) 등 관련 계획 변경이 추진되고 있는 가운데 개발방식을 국가주도 매립으로 변경하도록 하는 내용을 명시하는 근거도 마련해야 한다.새만금 신항만 개발 기본계획 변경 추진과 관련해서도 전라북도 항만발전종합계획 수립 용역을 통해 미래 항만수요를 입증하는 논리를 개발해야 한다.특히 국제공항 건설 신속추진 당위성 마련을 위해 새만금 신공항 사전타당성 검토 용역을 추진해야 하며, 공항건설을 위한 사전행정절차에 5~6년이 소요될 것으로 예상되는 만큼 새만금 내부개발, 새만금 신항만, 동서남북도로, 새만금-전주 고속도로가 동시 준공을 통해 시너지 효과를 극대화해야 한다.△혁신도시 금융중심도시 지정문 대통령은 대선 과정에서 전북혁신도시를 서울 부산에 이은 제3금융중심지로 육성하겠다고 밝혔다. 그러나 지난 2009년 금융중심지 지정 당시 서울과 부산이외에 인천고양제주가 경쟁했던 점을 고려하면 전북이 이들 도시보다 풍성한 금융인프라를 확보, 우위를 점해야 한다.특히 국제적인 금융중심지로 발전할 수 있는 가능성을 충족시키기 위해 특화금융중심지 전략을 수립하고, 혁신도시에 금융관련 공공기관의 추가 이전방안 마련이 필요하다.현재 금융위원회의 금융중심지 추가 지정 계획이 없는 상황으로 장기적인 금융타운 연차적 목표를 설정해 금융중심지 여건을 조속히 충족해나가는 노력도 병행돼야 한다.또 혁신도시 특화금융 산업발전 전략의 일환으로 연기금 연계산업 육성 및 농생명산업 투자유치를 위한 농생명 특화 금융산업 육성전략도 세워야 한다.금융센터 조성에 필요한 국비 확보와 연기금 전문대학 설립을 위한 법적 근거 마련, 연기금 중심지로 육성하기 위한 인력양성 시스템 마련을 지속적으로 추진해야 한다.△100년 먹거리 탄소산업탄소산업육성법 개정 등 탄소산업 성장 기반 마련이 필요한데 현재 탄소법에는 탄소산업진흥원 설립 근거가 없어 법 개정을 통한 탄소진흥원 설립 조항을 추가해야 한다.실제 탄소진흥원과 유사한 성격의 한국로봇산업진흥원의 경우 지난 2008년 관련법이 최초 입법된 후 2009년 기본계획 수립, 2010년 법인 등기, 2014년 신청사 완공 등 입법 이후 신청사 입주까지 6년이 소요됐다는 점에서 중장기적인 유치 전략을 수립해야 한다.탄소특화국가산업의 경제성 및 탄소산업진흥원 설립의 당위성을 확보하기 위한 지원 전략을 수립해야 하며, 새만금 기본계획 변경 추진시 개발방식을 국가주도 매립으로 변경하도록 명시하여 사업추진을 위한 근거도 마련해야 한다.탄소특화국가산업단지 조성사업의 경우 작년에 경제성 부족으로 예비타당성 조사에 통과하지 못하고 올해 다시 재예비타당성 조사를 추진하는 등 경제성 확보 문제를 해결할 수 있는 사업 보강이 필요하다.△문화관광거점화 필요전주시를 문화특별시로 지정하고, 천년역사 정립재창조, 문화유산 거점구축, 전통문화기반 4차 산업혁명 선도도시 등의 사업을 지원하는 특별법 제정이 필요하다.국토균형개발과 장기체류 산림치유 수요충족을 위해 국토 동남권에 국립백두대간 산림치유원(경북 영주)에 이어 서남권 국립산림치유원 조성(진안)도 요구된다.노령산맥권 휴양치유벨트 조성사업도 전북전남 상생공약으로 노령산맥 시군의 비교우위 자원을 연계 활용한 광역차원의 종합적인 국민 건강프로젝트이며, 국립공원 1호 지리산 산악관광 활성화를 위한 친환경 전기열차 도입도 추진돼야 한다.△동서교통망 등 SOC 확충국가 간선 축 79(Seven by Nine)축에서 동서3축(새만금~포항) 구간의 완전한 연결을 위해 무주~대구 간 고속도로가 동시 건설 될 수 있도록 국토교통부의 강력한 사업 조정의지가 요구된다.현재 국민 통합의 길로 불리는 무주~대구 고속도로 건설사업은 무주~대구 구간 전체가 아닌 성주~대구 일부 구간만 2017년 상반기 예비타당성 조사에 포함돼 있는 실정이며, 유일한 동서 철도 단절 구간인 전주-김천 철도 개설도 시급하다.최근 새만금 개발의 본격화, 식품관광 산업의 재조명, 농생명산업 육성 등으로 전북도는 국가 신성장동력 핵심지역으로 발돋움하고 있지만 이를 지원할 교통기반시설이 부족한 실정이다.경북 역시 동서교통망의 부재로 중국 물적 교류 등에서 난항을 겪는 등 새만금 신항만-포항을 잇는 동서 횡단 철도망 완성이 필요하다.△아시아 스마트 농생명밸리농생명 산업의 글로벌 경쟁우위는 4차 산업혁명 기술의 도입수준과 혁신클러스터 구축 여부가 판가름 할 것으로 보이며, 전북에는 이미 관련 5대 클러스터가 조성돼 국가전략기지 최적지로 꼽힌다.현재 전북에는 농생명 혁신도시(R&D), 새만금 농생명용지(첨단농업), 국가식품클러스터(식품), 민간육종단지(종자), 농기계클러스터(ICT농기계), 미생물클러스터(미생물)가 운용되고 있다.새 정부 공약에 반영된 농생명 사업의 핵심은 아시아 스마트 농생명 밸리의 명칭을 국가적으로 사용할 수 있도록 추진하며, 협력과 혁신을 관리할 수 있는 컨트롤타워인 국가농생명혁신네트워크센터를 구축하는 것이다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2017.06.01 23:02

전북 등 조선업 밀집 5개 시도, 대정부 위기극복 공동건의문 채택

조선업이 밀집된 5개 광역자치단체가 공동으로 조선업 위기 극복을 위한 건의문을 채택했다.전북도는 지난 31일 세계적 조선해양산업의 위기가 지속됨에 따라 조선 밀집 5개 시도(전북, 전남, 경남, 부산, 울산)가 조선업 위기 극복을 위한 대정부 공동 건의문을 채택해 산업통상자원부와 해양수산부에 건의했다고 밝혔다.공동 건의문에는 조선업계의 일감확보 등을 위한 관공선 LNG 추진선 교체에 따른 국비 지원과 중소형조선소 RG(선수급환급보증) 발급 지원 완화 등의 요청이 담겨있다.또 전북을 포함한 5개 시도는 이날 조선업 특별고용지원업종 지정 및 조선업 희망센터 연장, 조선업 보완 지역 먹거리산업 육성지원 확대 등 7개 안건을 건의했다.전북의 경우 최근 현대중공업이 선박 건조물량 미확보를 이유로 7월 1일부터 군산조선소 가동중단을 공시한 상황으로 협력업체와 조선기자재 업체의 줄폐업이 이어지고 있는 실정이다.전북도 관계자는 이번 공동 건의사항은 그간 도내 조선기자재업체와 매주 수요일 현장지원반 간담회 등을 통해 가장 필요로 하는 현장의 소리를 담은 것이라며 국가 기간산업인 조선업 위기 극복을 위해 중앙정부의 신속한 지원책이 요구된다고 밝혔다.

  • 자치·의회
  • 이강모
  • 2017.06.01 23:02

[창간 67주년 특집] 지방선거 D-1년, 전북지역 단체장 누가 뛰나

2018 6.13 지방선거가 1년 앞으로 다가왔다. 조기대선이 끝나자마자 지방정가는 빠르게 지방선거 모드로 재편되고 있다. 재선 또는 3선을 노리는 현직 단체장은 지원조직 가동 채비를 서두르고, 도전자들은 얼굴 알리기에 나섰다. 특히 내년 지방선거에는 3연임 제한에 해당하는 군산시와 김제시장 선거가 치열할 전망이다. 대선 이후 승기를 잡은 민주당과 위상회복을 노리는 국민의당 후보들의 경쟁도 관심을 모을 것으로 보인다.내년 지방선거 단체장 후보군으로 거론되는 이들을 정리해본다.■ 도지사 - 송하진 지사 재도전 유력자천타천 8명 물망전북도지사 선거는 현역인 송하진 지사의 재도전이 확실시 되고 있는 가운데 이에 맞설 국민의당 후보군에 관심이 모아지고 있다.더불어민주당 소속인 송 지사는 민주당이 대권을 잡은데다 정당 지지율까지 상승세에 있어 재선 가도에 힘이 실리고 있다. 더욱이 송 지사가 문재인 대통령과 막역한 관계로 알려지면서 당내 입지도 높아지고 있다.이러한 가운데 민주당내 지사 후보 경선이 치러질 경우 김춘진 도당 위원장이 나설 수도 있다는 전망이 나온다. 김 위원장은 현재로서는 출마 계획이 없다는 입장이지만 여러 가능성을 열어두고 있다.오는 8월 전당대회가 예정된 국민의당은 전당대회 이후 후보군이 구체화될 것으로 보인다. 꾸준히 도지사 후보로 거론되는 정동영 국회의원이 당 대표에 선출될 경우 유성엽 국회의원이나 조배숙 국회의원이 후보로 나설 가능성이 있다. 지역정가에서는 정 의원이 중앙당직을 맡지 않을 경우 지사에 도전할 것으로 보고 있다.자유한국당과 바른정당도 보수 입지 확대를 위해 지사 후보를 낸다는 방침이지만 야당으로 입장이 바뀐 상태여서 후보 발굴에 어려움이 예상된다. 한국당은 현재로서는 김항술 도당위원장과 전희재 전주갑당협위원장 출마가능성이 높다. 바른정당은 정운천 국회의원이 당권 도전을 염두에 두는 등 변수가 많다.이번 대선에서 주목받은 정의당은 오는 7월 도당 개편후 내년 지방선거 대책을 마련할 예정이다. 은수정 기자■ 교육감 - 재선 현직에 맞설 입지자들 판도'예의 주시'내년 전북교육감 선거 구도를 가늠할 수 있는 포인트는 역시 현 김승환 교육감의 3선 행보 여부다. 진보 성향의 김 교육감은 3선 출마 여부에 대해 아직 명확한 뜻을 드러내지 않고 있다. 현직으로서 다음 행보를 서둘러 터놓기는 어려운 부분이지만 김 교육감의 출마 가능성은 높게 점쳐진다.현직에 맞설 대항마로는 우선 주변의 적극적인 권유를 받고 있는 서거석 전 전북대 총장(법학전문대학원 교수)이 물망에 오르고 있다. 전북대 제1516대 총장을 연임한 서 교수가 출마 의사를 밝히지는 않았지만 뜻을 세울 경우 판도에 큰 영향을 미칠 것으로 분석된다.진보 진영에서는 교사 출신으로 교육단체에서 꾸준히 활동해 온 이미영 전북지역교육연구소장이 다시 출사표를 준비하고 있고, 차상철 전북교육연구정보원장도 상황에 따라 도전장을 낼 것으로 보인다.전주교대에서는 3명의 교수가 뜻을 두고 있다. 일찍부터 예상 후보군에 이름을 올린 유광찬 전 총장과 이경한 교수, 그리고 교육계에서 활동폭을 넓히고 있는 천호성 교수다.행정가 출신으로는 전북교육청 부교육감을 역임한 황호진 전북대 사무국장이 일찌감치 후보군에 올랐다. 또 전주교육장을 지낸 이재경 전 전북대 사대부고 교장이 뜻을 내비쳤고, 정책 전문가로 활동해 온 김윤태 우석대 교수도 교육단체의 권유를 받고 있어 행보에 관심이 쏠린다. 김종표 기자■ 전주 - 민주 김승수 견고 속 국민의당 후보 난립민주당에서는 김승수 현 시장의 당내 경선 독주를 전망하는 시각이 많다. 초선인 김 시장이 별다른 과오없이 시정을 운영해 왔고 상당한 조직력도 갖추고 있어 당내 경선에서 도전자가 쉽게 나서기 어려울 것이란 분석이 나오고 있다. 실제로 현재까지 민주당 주변에서는 김 시장 이외에 전주시장 후보로 이름이 오르내리고 있는 인사가 없다.민주당과 달리 국민의당은 예상 후보군이 많은 편이다. 대선 패배이후 치러지는 첫 선거인 지방선거를 계기로 당의 분위기를 끌어올려야 할 필요성도 있어 당내 경선이 치열하게 펼쳐질 가능성이 있다. 현재 지난 대통령 선거 당시 안철수 후보의 정책대변인이었던 김근식 경남대 법정대학 국제관계학과 교수(53), 17대 국회의원을 지낸 채수찬 카이스트 기술경영학부 교수(63), 전주시의회 의장과 전북도의회 의장을 지낸 최진호 도의원(68), 국민의당 당헌당규 제개정 위원을 맡고 있는 진봉헌 변호사(62) 등이 자천타천 예상 후보군으로 거론되고 있다. 채수찬 교수의 경우 상황에 따라서는 도지사 후보로 위치가 바뀔 수 있다는 관측도 당내 일각에서 제기되고 있다. 강인석 기자■ 군산 - 현 시장 '3선 연임 제한' 입지자 9명 각축내년 군산시장 3선 연임 제한으로 치열한 선거가 예상되는 가운데 자천타천 거론되는 인사는 국민의당 4명, 민주당 5명이다.지역 정치권은 지난 대선 결과가 내년 지방선거에 적지않은 영향을 미칠 것으로 보고 있는데 국민의당에서는 이성일(51) 현 도의원, 진희완(55) 현 시의원의 출마가 확실시되고 있는 가운데 박종서(70) 현 국민의당 전북도당 고문도 출마의사를 밝혔다.여기에 외연을 넓히고 있는 서동석(59) 현 국민의당 중앙당정책위 부의장도 출마를 준비 중에 있는 것으로 전해지고 있어 치열한 경쟁이 예상된다.민주당 주변에서는 5명이 접전을 벌일 것으로 예상된다.가장 먼저 출마를 선언한 강성옥(48) 현 시의원에 이어 최근 강임준(62) 전 도의원, 최정태(63) 전 도의원, 이재호(59) 전북도당 부위원장 등이 출마를 선언했다.여기에 채정룡(64) 전 군산대총장이 출마를 준비하고 있어 치열한 5파전이 예상된다. 이밖에 자유한국당, 바른정당, 정의당은 현재까지 내년 지방선거와 관련 뚜렷한 움직임을 보이지 않고 있다. 문정곤 기자■ 익산 - 행정전문가경찰정치인 구도 대결 양상차기 익산시장은 행정전문가와 경찰, 정치인의 구도로 짜일 전망이다.먼저 국민의당 후보로 당선된 정헌율 시장(60)은 일찌감치 재선 도전을 준비해왔다. 시장 재임기간동안 행정전문가답게 어수선한 공직사회를 빠르게 안정시켰고, 중앙부처 근무경험을 살려 막대한 예산확보 등의 성과를 토대로 안정감 있게 시정을 이끌어왔다. 국민의당에선 지난 재선거에서 정 시장에게 패한 이영훈 씨(55)의 도전이 예상된다.여기에 맞서 더불어민주당에선 현직 도의원 3명이 출마를 본격화하고 있다. 황현 도의회 의장(57)과 김영배(63)김대중 도의원(45) 등이다.이들과 함께 김성중 익산경찰서장(55)의 더불어민주당 입당과 함께 익산시장에 가능성이 점쳐진다. 김 서장은 익산경찰서장 재임시절 지역내 학교를 순회하며 어려운 이웃을 돌보는 등의 민심을 얻는 활동을 활발히 펼치며 선출직 출마설이 끊임없이 제기됐다.이들 양당 후보와 함께 자유한국당에서는 김민서 익산시의원(50)의 출마가 예상된다. 김진만 기자■ 정읍 - 김생기 시장 선거법 위반 가장 큰 변수민선7기 정읍시장 선거 구도는 3선에 도전하는 김생기(70민주당) 시장이 현직 프리미엄을 토대로 자신감있는 행보로 앞서가는 형국이었으나 변수가 발생했다. 지난해 20대 총선때 공직선거법 위반으로 기소돼 지난 26일 1심 판결에서 벌금 200만원을 선고받으면서 다른 후보들의 움직임이 빨라지고 있다.민선6기 민주당 경선에 참여했던 유남영(63국민의당) 현 정읍농협 조합장은 지난해 NH농협금융지주 비상임이사로 선출되는등 경제전문가로 인식되고 있고 강광(81무소속) 전 정읍시장도 매주 축구나 족구를 하면서 건강을 다지며 출마의지를 불태우고 있다.정도진(56국민의당) 전 정읍시의회 의장은 4선 시의원으로 민선6기 선거에서 낙선후 절치부심하며 조직을 다지고 있고 장학수(52국민의당) 도의원은 시의원 재선과 도의원을 거치며 정치력을 키웠다며 시장선거 출마를 사실상 선언한 상태다. 여기에 산림조합중앙회 감사인 김민영(52) 정읍산림조합장과 민선5기 정읍시장에 도전했었던 이학수(57민주당) 재선 전북도의원도 시장후보군으로 꾸준하게 오르내리고 있다. 임장훈 기자■ 남원 - 민주당국민의당 2파전 속 10여명 거명남원시장 선거전에는 10여명이 뛰어들 전망이다.더불어민주당과 국민의당의 2파전이 예상된다.이환주 남원시장과 강동원 전 국회의원, 이상현 전북도의회 의원이 더민주에 적을 두고 활동을 하고 있다.또 국민의당에는 박용섭 전 남원시 안전경제건설국장, 김영권 전 국가정보원 이사관, 강춘성 전 남원시 부시장 등이 거론되고 있다.여기에 윤승호 전 남원시장과 조영연 전 남원시의회 의장, 양심묵 전북도 공무원교육원장, 강병무 축협조합장 등도 남원시장 선거에 출마할 것으로 점쳐지고 있다.특히 더민주의 경우 재선인 이환주 남원시장이 3선을 하지 않겠느냐는 여론과 강동원 전 국회의원과 이상현 전북도의회 의원의 지지자가 늘고 있어 끝까지 가 봐야 한다는 여론이 맞물리고 있다.국민의당의 경우 이용호 국회의원(남원 임실 순창)의 힘을 바탕으로 더민주를 꺾고 승리할 것으로 기대하고 있는 가운데 양당 모두 과연 누가 공천을 받을 지에 대해 관심사다. 강정원 기자■ 김제 - 3선 제한 '무주공산' 후보들 거센 도전내년 지방선거를 앞두고 김제시장 자리를 꿰차려는 입지자들의 움직임이 활발히 전개 되고 있는 가운데 김제시장 후보자로 자천타천 7명이 거론 되고 있다.김제시장의 경우 현 이건식 시장이 3선으로 무주공산인 만큼 저마다 자신이 다음 시장으로 적격이다며 관내 곳곳을 누비며 표밭을 다지고 있다.먼저 민주당의 경우 박준배 전 전북도청 국장, 이홍규 민주당 김제부안지역위원회 고문, 정호영 전북도의회 부의장 등 3명이 공천장을 거머쥐기 위해 표밭을 누비고 있고, 국민의 당은 강병진 도의원, 나유인 전 경찰서장, 정성주 김제시의회 의원 등 3명이 공천을 위해 뛰고 있다.무소속으로는 나경균 한국농촌법률문제연구소장이 뛰고 있다.이건식 시장이 3선으로 다음 선거에 출마할 수 없어 그가 공식적으론 특정 후보를 지지하지 않겠지만 간접적으로 누구 손을 들어줄지가 관심사다.이번 대선 결과가 내년 지방선거에 어떤 영향을 미칠지도 관심인 가운데 각 정당의 경우 후보자들 나름대로 당내에서 지지 기반을 확보 하고 있어 안개형국을 보이고 있다. 최대우 기자■ 완주 - 현 군수 재선가도에 후보들 잰걸음지난 64 지방선거에서 무소속으로 당선된 박성일 군수(62)는 지난 2월 민주당에 입당하면서 재선고지를 향한 유리한 입지를 구축해놓고 있다. 현직 군수인데다 지난 총선에서 민주당 안호영 의원이 당선됐고, 이번 대선에서 문재인 대통령이 당선됨에 따라 내년 지방선거 역시 민주당 강세지역으로 분류되기 때문이다.민주당내 경선 주자로는 지난 군수 선거에서 분루를 삼킨 국영석 고산농협조합장(56)과 송지용 도의원(55) 등이 거론된다. 국 조합장은 선거 패배후 우석대 유통통상학과에 입학, 학력 스펙을 쌓으면서 전국 농협평가 1위의 업적을 바탕으로 재도전에 나설것으로 보이며 제56대 완주군의원을 지낸 송지용 도의원도 크고 작은 지역 행사에 참석하면서 얼굴알리기에 주력하고 있다.국민의당에선 3선 군의원으로 완주군의회 의장을 역임한 소병래 전 도의회 부의장(54)과 완주군의원 출신인 박재완 도의원(50)이 거론되고 있다.최근 봉동지역을 중심으로 전북도 정무부지사와 전북변호사회 회장을 역임한 김영 전북대총동창회장(61)의 군수후보 추대 움직임도 있어 성사여부가 관심사다. 권순택 기자■ 진안 - 이항로 군수김현철 도의원 빅 2 대결 예고진안군수 선거는 민주당 후보가 강세를 보이고 있는 가운데 이항로(60) 현 군수와 김현철(51) 현 도의원의 소위 빅투 대결 성사 가능성이 높다. 자유한국당이나 국민의당 등 여타 정당 소속이나 무소속으로 출마할 가능성이 점쳐지는 후보는 아직 드러나지 않고 있다.군수 도전 의지가 강력한 김현철 도의원은 일찌감치 민주당에 입당해 주민들과 스킨십을 넓혀가고 있고, 오래전부터 재선 출마가 전망돼 온 이항로 현 군수는 뒤늦게 민주당에 입당해 정중동의 행보를 이어가고 있다.이러한 가운데 이 군수와 김 도의원이 모두 민주당원이어서 격전 라운드가 예선(경선)이냐 본선이냐 여부에 관전포인트가 맞춰지고 있다.현재와 같은 상황이 지속된다면 이김 빅투가 불가피하게 예선에서 만날 가능성이 높다. 하지만 빅투 중 예선보다 본선에 자신이 있는 어느 한쪽이 탈당해 무소속으로 출마할 가능성도 배제할 수 없는 상황이다.신중하(55) 현 민주당 농어민위원회 전라북도부위원장이 강력한 출마의지를 피력하고 있어 빅투 경선 대열에 뛰어들 가능성이 있다. 국승호 기자■ 무주 - 민주국민의당 경선 치열한 수싸움지방선거에서 도전장을 내밀 무주군수 후보군은 더불어민주당과 국민의당 각각 2명의 후보로 압축된다.이들 후보 간 당내경선에서 승리한 최종주자 2명이 본선에 올라 맞대결을 치르게 될 가능성이 높다. 하지만 막판눈치작전을 펼치다 당내경선 직전 무소속으로 방향을 전환하게 될 가능성도 전혀 배제할 수는 만은 없는 상황이다. 더불어민주당의 경우 황정수 현 군수(64)가 현직프리미엄을 등에 업고 강력한 재선의 의지를 피력하고 있는 가운데 2번의 도의원 경력을 발판으로 주민들로부터 확실하게 눈도장을 찍어놓은 백경태 도의원(57)이 강한 도전의사를 밝히고 있다.국민의당은 전현직 군수들과의 한판승부가 됐던 3년 전 지방선거 당시 23.6%의 주민지지를 받아냈던 황인홍 전 구천동농협장(62)이 와신상담 출마의 뜻을 비치고 있다. 이해연 군의원(55) 역시 3번의 기초의원 경력과 끈끈한 주민친화력 등을 장점으로 부각시키며 출마의사를 밝히고 있으나 아직은 기초의원과 군수 양 갈래 길에서 고민 중이다. 후보들 모두 조직력과 인지도 면에서 서로의 우위를 자신하고 있는 터라 흥미로운 접전이 예상된다. 김효종 기자■ 장수 - 최용득 군수 불출마 치열한 접전 예고내년 6월 치러질 장수군수선거에서는 최용득 현 군수가 건강상의 이유로 출마하지 않을 것이라는 관측이 나오면서 차기 군수직을 놓고 치열한 접전이 예상된다.이 가운데 양성빈 도의원(42)과 오재만 군의원(72), 장영수 전 도의원(50)이 더불어민주당 경선에 참여할 것으로 전망되며, 권건주 전 전북도공무원교육원장(63)과 권광열 전 무진장축협조합장(67), 박용근 전 도의원(57)이 국민의당 경선에 나설 것으로 예상된다.김창수 전 장수농협조합장(64)은 무소속 출마를 준비하고 있는 것으로 알려졌으며, 조석현 전 전북도청 사무관(43)과 최용득 군수 부인 이영숙 여사(61)가 출마여부를 저울질하고 있다는 후문이다.현 시점에서 더불어민주당 당적을 가지고 있는 후보가 4명, 국민의당이 3명, 무소속이 2명으로 분류되는 가운데 당내경선을 앞두고 무소속행을 선택하는 후보가 더 늘어날 수 있다는 게 정치권의 분석이다. 정익수 기자■ 임실 - 심민 군수 재선 도전에 5명 출사표임실지역에서 내년 지방선거 단체장에 출마할 유력한 후보는 6명으로 전망된다.현재 심민(70) 군수는 2선에 도전할 움직임이 뚜렸하고, 김진명(55) 전 도의원과 김학관(62) 전 임실군의회 의장도 당선을 벼르고 있다.여기에 박기봉(64) 전 남원부시장과 한병락(62) 전 뉴욕부총영사가 재도전에 나서고 한인수(62) 전 도의회 부의장도 기회를 엿보고 있다.정당별 후보로는 현재 무소속에 심민, 박기봉, 한병락 후보가 내년 선거에 나설것으로 확실시 되고 민주당에는 김학관, 국민의당에는 김진명, 한인수 후보가 소속됐다.반면 정당별 공천 등의 정리작업이 끝나면 출마자는 다소 축소될 공산이 크지만, 과거의 경우 불복한 사례가 있어 지난 지방선거와 비슷한 양상이 예상된다.다수의 후보자가 도전장을 내밀 경우 심민 현 군수가 유리하지 않겠느냐는 관측이 많은 가운데 나머지 후보자들의 대응전략에 관심이 집중된다. 박정우 기자■ 순창 - 강인형황숙주, 전현직 군수 대결 가능성황숙주 현 군수가 3선을 노리고 있는 가운데 최근 황 군수 부인의 알선수재 혐의에 대해 대법원의 무죄 판결이 나옴에 따라 누명을 벗게된 상황에서 황 군수의 3선 도전 행보가 더욱 탄력을 받는 분위기다.이런 가운데 최기환 현 순정축협 조합장이 더불어 민주당 내에서 황 군수와의 경선을 펼치기 위한 물밑작업을 준비하고 있다.양영수 전 순창군의회 의장이 국민의당 소속으로 군수 출마를 위한 조심스러운 행보를 보이고 있으며, 홍승채 전 서울시 의원도 같은 당내에서 출마를 관망하고 있는 것으로 전해지고 있다.선거법위반으로 낙마했던 강인형 전 순창군수가 명예 회복을 명분으로 내세우며 다시 한번 순창군수 선거에 도전장을 내밀것으로 관측되고 있다.결국, 내년 순창군수 선거는 정당별 경선을 통한 후보자 압축과 함께 무소속 출마자를 포함 약 3~4명 정도가 본선에서 만나 치열한 한판 승부를 벌일 것으로 예상된다. 임남근 기자■ 고창 - 현역 프리미엄에 후보들 도전 만만찮아고창군수 선거는 재선을 향해 무난한 항해를 하고 있는 박우정 군수(민주당)가 유리한 형국이나 지난 선거에서 단일화를 통해 정학수 후보에게 양보한 유기상 전 전북도 기획조정실장(국민의당)의 도전도 만만치 않은 상황이다.민주당 간판으로 재선에 도전하는 박 군수에게 당내 도전장을 던져볼까 고민하며 당원들을 물밑 접촉하고 있는 장명식 도의원(민주당)의 최종 출마여부가 변수로 남아 있지만 당분간 박 군수의 당 내 독주가 예상된다.지난 3년여 동안 군수 도전을 위해 열심히 뛰고 있는 유기상 전 실장이 국민의당 간판으로 일찌감치 출사표를 던진 가운데 지난 선거에서 박우정 후보를 지지하며 후보직을 사퇴한 정원환 전 국화축제위원장(국민의당)이 당내 경선을 1차 목표로 뛰고 있다.민주당의 높은 인기와 현직 프리미엄을 바탕으로 박 군수가 가장 유리한 형국이나 현 국회의원이 국민의당 출신이고 지역 정서상 국민의당 지지자가 적지않은 상황을 고려할 때 유 전 실장의 경쟁력도 만만치 않아 본격적인 선거전에 돌입하면 꽤 볼만한 판이 펼쳐질 것으로 점쳐진다. 김성규 기자■ 부안 - 현 군수 아성에 관록 후보들 도전장무소속 김종규(67) 현 군수는 민선6기 들어 3년 연속 국가예산 4000억원 확보, 부안오복마실축제 성공 개최 등 안정적 군정 운영을 내세우며 재선고지를 향한 입지를 구축하고 있다.이번 대선때 더불어민주당 농어촌소득향상특별위원장을 지낸 권익현(57) 전 도의원이 민주당으로 출마를 결정한 가운데 일선 현장을 찾아 표밭을 다지는 등 물밑작업을 벌이고 있으며, 민주당 김성수(57) 전 부안군의회 의장도 출마를 준비, 치열한 당내 경선을 예고하고 있다. 여기다 부안 주산면 출신으로 경향신문사 편집부장을 지내고 현재 정세균 국회의장 특보로 활동하고 있는 김인수(58)씨도 더불어민주당으로 출마가 점쳐지고 있다.국민의당 주변에서도 세몰이에 나서고 있다. 전 부안군수와 전북도의원을 지낸 이병학(60) 전 군수가 지난 선거의 패배를 만회하기 위해 절치부심 표밭을 다지고 있으며, 부안독립신문 대표를 지내고 국민의당 중앙당 인권위원회 수석부위원장을 맡고 있는 김경민(63)씨도 내년 부안군수 선거 출마를 시사하면서 지역을 누비고 있다. 양병대 기자

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  • 2017.06.01 23:02

"군산항 수심 얕아 부산·광양항 이용"

가까운 곳에 군산항이 있는데도 부산항이나 광양항을 이용할 수 밖에 없다.30일 군산 새만금산업단지에서 열린 산단 입주기업관계기관 간담회에서 입주기업 관계자들은 군산항로 수심이 얕아 대형선박의 접안이 어려워 원자재나 생산품 운송을 위해 다른 항을 이용하고 있다며 물류비 절감을 위한 특단의 조치가 필요하다고 하소연했다.새만금개발청이 주최한 이날 간담회에는 도레이첨단소재, 솔베이실리카, OCISE, 군산해양수산청, 전북도, 군산시, 농어촌공사, 중부발전, 군산도시가스 등 입주기업과 유관기관 업무 담당자가 참석했다. 참석자들은 입주기업의 애로사항 해소와 산단 매립사업 활성화 방안을 두고 열띤 토론을 벌였다.특히 기업하기 좋은 산업단지 조성을 위한 해결책 모색과 군산항로 적기 준설, 산단 사업시행자의 책임 있는 개발방안 등이 집중 논의됐다.입주기업들은 군산항로 준설과 컨테이너, 유연탄 부두 사용 등 물류비 절감을 위한 군산항 활용방안 마련을 군산해양수산청에 건의했다.2015년부터 추진되고 있는 군산해수청의 준설공사에는 총 1300억원의 사업비가 투입되며, 내년께 완료될 것으로 보인다.또, 현재 2~3만톤 규모로 계획된 새만금 신항만 접안 규모를 5만톤 이상으로 확대해야 한다고 주장했다.이에 대해 군산해양수산청은 군산항로 입출항 선박의 수심 확보를 위한 준설 방안을 농어촌공사와 긴밀히 협의하고 있다면서 현재 진행 중인 유연탄 부두 상부공사가 마무리되면 빠른 시일 내에 활용할 수 있도록 조치하겠다고 밝혔다.새만금 신항만의 경우 기능 재정립 및 기본계획 수립 용역이 진행되는 만큼, 선박 대형화 추세와 물동량 수요 등 여건변화를 점검해 부두규모 확대 방안을 검토하겠다는 게 군산해양수산청의 설명이다.입주기업들은 새만금 지역의 산업인력 및 전문 인재 확보와 군산시내 출퇴근에 따른 어려움을 호소하기도 했다.전북도는 지역 대학과 연계해 지역특성화산업 전문 인력을 양성하겠다면서 군산시내로 진입하는 대중교통 노선 신설이나 연장을 통해 입주기업 근로자들의 불편을 개선하겠다고 답했다.이번 간담회에선 문재인 대통령이 약속한 새만금 공공주도 매립도 화두로 떠올랐다. 그동안 정부의 공공기관 기능조정 방안에 따라 농어촌공사의 새만금 매립 등 내부개발이 제한된 만큼, 주무부처인 기획재정부 등과 협의해 공공주도 매립을 앞당겨야 한다는 게 관계기관들의 의견이다.이와 함께 석탄재 매립 논란을 불러온 새만금산단 3공구 개발과 관련해 농어촌공사와 중부발전은 올 하반기 중 지역사회와 환경단체 등을 대상으로 석탄재 매립의 안전성 검증 연구용역 결과에 대한 설명회를 열겠다고 밝혔다. 새만금청은 3공구 대행개발 지연으로 군산항 입구부가 제때 준설되지 않아 선박 통행에 어려움이 있다며 농어촌공사가 직접개발로 전환해 연내 공사에 착수하는 방안을 검토할 것을 주문했다.김형렬 새만금청 차장은 관계기관 간 긴밀한 협력을 토대로 입주기업의 애로사항을 신속히 해소하겠다고 말했다.

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  • 최명국
  • 2017.05.31 23:02
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