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수소, 미래를 살릴 친환경 에너지가 될 것인가

△주제 다가서기 뿌옇게 흐려진 시야에 오늘도 마스크를 준비하며 밖을 나선다. 파란 하늘을 보는 것이 하늘의 별따기가 되어 버린 요즘 정부도 미세먼지 대책을 마련하느라 진땀을 흘리고 국민들은 개인의 건강을 위해 다양한 방법으로 미세먼지와 싸우고 있다. 미세먼지의 주범은 자동차 배기가스, 매연, 화력발전 등 화석연료의 사용이다. 정부는 자가용 대신 대중교통을 장려하고 화력발전소나 노후 경유차 등을 규제하고 있지만 장기적이고 체계적인 대책이 필요한 실정이다. 전 세계는 화석연료를 대체할 새로운 에너지 개발에 집중하고 있으며 미래 사회를 주도할 에너지원으로 수소를 주목하고 있다. 이번 호에서는 정부가 발표한 수소경제 활성화 로드맵을 살펴보고, 수소경제의 필요성과 우리의 나아갈 방향을 생각해보고자 한다. △생각열기 <자료1> 미세먼지, 한국이 美日보다 수소전기차 더 절박한 이유 한국은 요즘 미세먼지로 골머리를 앓고 있습니다. 공기정화 기능을 갖춘 수소전기차 넥쏘의 역할과 가능성이 커지는 이유입니다. 지난달 28일 일본 도쿄 FC(수소연료전지)엑스포 기간 중 열린 기술세미나에서 전순일 현대차 연료전지설계팀장은 미세먼지로 잔뜩 뒤덮인 서울 시내 전경 사진을 보여주며 강조했다. 전 팀장은 수소전기차가 공기 정화 기능과 함께 △WTW(Well to Wheel유정에서 바퀴까지) 효율성 △에너지 운반체 △일자리 창출 기능 등을 갖춤으로써 미래 자동차 시장에서 잠재력을 갖추고 있다고 설명했다. 일본미국유럽 등 선진국에서 온 청중들은 전반적으로 공감을 표하면서도 미세먼지 부분에선 무덤덤한 표정이었다. 그들에게 미세먼지란 우리와 달리 당장 눈앞에 닥친 환경 재난은 아니었기 때문이다. 실제 이날 전 팀장과 함께 강연을 한 수소전기차 라이벌 토요타혼다의 연구진들은 지구온난화 방지를 위한 CO2(온실가스) 감축을 개발 배경으로 꼽았다. 한국은 경제협력개발기구(OECD) 회원국 중 초미세먼지(PM2.5) 농도가 칠레에 이어 두번째로 높은 국가일 정도로 상황이 심각하다. 같은 수소전기차 개발국이지만 주 목적과 용도 우선 순위가 그들과 다를 수 밖에 없단 얘기다. 때문에 우리 정부가 수소전기차 구매자에 대한 인센티브를 더욱 확대하는 한편, 택시버스 등 대중교통을 수소전기차로 교체할 수 있도록 재정 지원에 나서야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 중대형 디젤 상용차의 수소전기차 대체 효과가 상대적으로 높다는 분석이 다수다. 수소전기차는 필터를 통해 산소를 모으는 과정에서 미세먼지 99.9% 이상을 제거해 달리는 공기청정기, 궁극의 친환경차로도 불린다. 넥쏘 10만대가 2시간을 달리면 서울시 인구의 86%(854만명)가 1시간 마실 수 있는 공기를 정화할 수 있는 것으로 추산된다. 특히 버스의 경우 승용차보다 주행시간이 길어 미세먼지에 미치는 영향이 크다. 서울시에서 운행 중인 버스 6951대를 모조리 수소전기버스로 바꿀 경우 약 53만명이 1년 동안 청정 공기를 마실 수 있다는 게 현대차 설명이다. 앞서 문재인 대통령도 지난 1월 울산에서 열린 수소경제 활성화 로드맵 발표장에서 요즘 수소전기차 부분은 내가 홍보모델이라며 넥쏘의 미세먼지 정화 기능에 높은 관심을 표명키도 했다. 김필수 대림대 자동차과 교수는 미세먼지 등 환경적 관심이 높아지는 현황에서 정부의 수소전기차 등 친환경차 보급은 중장기적인 관점에서 선택이 아닌 필수적 요소라고 말했다. 우리나라에 미세먼지 영향을 미치며, 자국 내에서도 미세먼지 문제를 겪고 있는 중국도 상용을 우선으로 수소전기차에 정책적 지원을 강화하는 추세다. <출처: 머니투데이, 2019.3.7.> -한국이 미국이나 일본보다 수소전기차가 절박한 이유는 무엇입니까? -<자료1>을 읽고, 수소전기차의 장점을 찾아 적어봅시다. -수소전기차가 달리는 공기청정기, 궁극의 친환경차로 불리는 까닭은 무엇입니까? △생각키우기 <자료 2> 수소생태계를 활성화하자 환경 문제에 대한 관심이 지금처럼 높았던 적이 있었던가? 일 년 중 가장 춥다는 절기인 대한(大寒)에도 추위보다 더 큰 관심은 미세먼지였다. 정부는 미세먼지 비상저감조치를 통해 미세먼지의 농도를 제한한다고 하지만 효과도 미미할 뿐만 아니라 일시적 처방에 불과하다. 결국 친환경 에너지를 통해 석탄과 석유의 사용을 줄여 나가는 근본적 해결책이 필요하다. 이러한 맥락에서 탄소배출이 전혀 없이 물만 배출하는 차세대 친환경에너지인 수소가 주목을 받고 있다. 올 1월 정부는 2040년까지 국내 수소차 290만대 보급, 수소 충전소 1200개 확충을 골자로 하는 수소경제 활성화 로드맵을 발표하면서 세계 최고 수준의 수소경제 선도국가로 도약을 선언했다. 이를 통해 우리 정부가 수소를 단순히 환경 문제의 해결책을 넘어 신성장 동력으로 바라보고 적극 지원하겠다는 의지를 담았다고 본다. 그렇다면 수소를 신성장동력으로 하는 수소 경제 활성화를 위해 필요한 것들은 무엇일까? 먼저 원활한 수소의 생산 및 공급이다. 국내에서 수소를 얻는 방법은 액화천연가스(LNG)에서 추출하는 추출수소,석유화학 및 제철 공정에서 부산물로 발생하는 부생수소, 물을 전기분해해 수소를 얻는 수전해수소, 그리고 해외에서 생산된 수소를 수입하는 것이 있다. 추출수소는 추출 과정에서 이산화탄소가 발생해 환경오염의 우려가 있다. 수전해수소 역시 전기분해에 사용되는 전력을 화력 발전을 통해 생산해야 한다. 그리고 부생수소의 생산량은 석유화학 및 제철 공정의 가동률과 관계가 있어 생산량을 조절하기가 쉽지 않다. 다시 말해 친환경 에너지인 수소를 생산하기 위해 환경오염이 전제되는 아이러니가 발생한다. 공급 측면 외에도 해결해야 할 과제가 많다. 상온에서 기체 상태로 존재하는 수소는 저장과 운송이 어려워 충전소의 설치는 물론 궁극적으로는 차량 및 가정용 전기로의 활용을 위한 기술 개발이 필요한 실정이다. 수소의 안전성에 대한 국민들의 우려도 수소 사회로의 진입에 걸림돌이다. 기체 상태의 수소가 공기와 혼합되면 발화 및 폭발의 위험이 실제로는 매우 낮다고 알려져 있다. 그러나 사실 여부와 관계 없이 수소에 대한 불안감이 존재하기 때문에 국민들에게 안전한 에너지원으로 인식되기까지 시간이 필요할 것으로 보인다. 무엇보다 가장 큰 문제점은 경제성이다. 수소는 금속 등의 소재에 흡수되어 부품의 수명을 줄어들게 하는 화학적 특성으로 인해 FCEV(Fuel Cell Electric Vehicle)모델의 부품 소재는 기존 내연기관 모델에 사용되는 부품에 비해 높은 비용이 든다. 부족한 수소 충전 인프라도 수소차 구매를 어렵게 하는 요인이다. 현재 2018년 기준 국내 수소 충전소는 14개로 수소 인프라의 확충이 없이는 수소차의 상용화가 불가능하다. 현재는 관련된 규제로 인해 수소 충전소의 도심 내 설치가 사실상 불가능한 상태이고, 수소 충전소 건설하기 위해 약 30억원 규모의 비용이 소요되는 점도 수소 인프라 확충을 위해 개선돼야 할 부분이다. 수소경제 진입의 초기 단계에는 획기적 보조금 지원이나 공공기관의 수소 충전소 보급과 같은 정부 차원의 구체적 지원정책 아래 수소 생태계를 만들기 위한 적극적 노력이 필요하다. 우리나라는 2013년 현대자동차가 세계 최초로 FCEV모델을 개발했을 정도로 관련 기술에서 우위를 점하고 있으며 배터리 산업 역시 높은 수준의 기술력을 보유하고 있다. 또한 부생수소를 통해 초기단계에서의 안정적 수소 공급이 가능하다는 이점이 있다. 우리가 가진 강점을 살려 이미 오래전부터 수소생태계를 준비하고 있는 경쟁국을 넘어 앞으로 다가올 친환경 시대에서 수소생태계가 새로운 산업으로 육성되었으면 한다. <출처: 아시아경제, 2019.2.1.> - <자료2>에서 수소 경제 활성화를 위해 필요하다고 말하고 있는 것들을 찾아 정리해봅시다. - 우리나라가 세계 최고 수준의 수소경제 선도국가로 도약하기 위해 정부, 기업, 국민들이 각각 어떤 노력을 해야 하는지 논술하여 봅시다. △ 생각나누기 아래 기사를 읽고, 정부의 수소경제 활성화 로드맵에 대한 찬반 입장을 정리해 보고 자신의 입장을 정한 후 근거를 더 찾아 친구들과 함께 토론하여 봅시다. 수소사회, 초기 투자 밀어줘야 vs 신재생도 확대해야 지난 19일 오후 서울 종로구 머니투데이 본사에서 열린 한국 수소사회경제 로드맵 진단 토론회는 예정된 시간을 넘겨 2시간 이상 치열하게 진행됐다. 토론회에선 수소전기차 등 수소산업에 대한 적극적인 지원이 필요하다는 의견과 수소경제 활성화 로드맵 전반에 대한 검증이 필요하다는 주장이 팽팽히 맞섰다. 찬성 토론자로 참여한 박진남 경일대 신재생에너지학부 교수는 탄소경제에 기반한 현재의 환경문제를 해결하기 위해 수소가 현실적인 대안이라며 수소산업을 키우기 위해 수소전기차와 수소충전소 보급이 필요하다고 주장했다. 이승훈 수소융합얼라이언스추진단 사무총장도 한국은 수소전기차 양산 기술을 보유하고 있지만, 관련 인프라가 유럽, 일본, 미국보다 부족하다며 정부의 적극적인 예산 투입이 필요하다고 주문했다. 이 사무총장은 특히 수소가 화석연료 내연기관을 대체할 무궁무진한 가능성을 지닌 에너지인데다 수소전기차의 기술장벽이 높아 한국이 세계시장을 주도할 수 있는 신성장동력이라고 강조했다. 반대 측 토론자로 나선 김지석 그린피스 기후에너지 스페셜리스트는 수소전기차 보급과 수소경제는 시간과 비용이 너무 많이 들 것이라면서 수소경제 로드맵에 대한 제대로 된 검증이 필요하다고 지적했다. 양이원영 에너지전환포럼 사무처장 역시 한국의 신재생에너지 비중이 2%밖에 안 되는 상황에서 이를 건너뛰고 수소 경제로 가겠다고 하는 것은 말이 안된다고 비판했다. 특히 반대 측 토론자들은 친환경차 시장에서 전기차가 수소전기차에 앞섰다고 주장했다. 김 스페셜리스트는 수소전기차가 전기차에 비해 에너지효율이 떨어진다면서 온실가스 감축 효과도 크지 않다고 주장했다. 토론회 사회를 맡은 정만기 한국자동차협회 회장은 수소전기차와 전기차 모두 미래 친환경차 시장에서 중요한 역할을 할 것이라면서 시장이 형성된 전기차보다는 이제 개발단계인 수소전기차에 대한 지원이 필요하다고 말했다. <출처: 머니투데이, 2019.2.21.> △참고 자료 <자료1>수소가 친환경에너지로 각광을 이유는? 우선은 수소연료전지에 이용하는 핵심부품인 스택(Stack)이 수소에너지를 친환경에너지로 주목하게 만든 이유 중 하나다. 스택은 공기 중의 산소와 수소를 결합해 전기를 만드는 것으로 위에서 말한 기존 전기분해의 과정을 거꾸로 실행하는 역할을 하는 부품이다. 이 과정이 제대로 실행되기 위해서는 미세먼지가 제거된 깨끗한 공기가 필요한데 수소전기차의 경우 달리면서 전기를 생산하는 과정에서 공기를 빨아들여 정화 후 배기구에 깨끗한 수증기와 산소를 배출한다. 이러한 과정을 통해 결과적으로 공기를 깨끗하게 하기 때문에 현재 수소차가 궁극의 친환경차이자 달리는 공기청정기로 주목을 받고 있는 것이다. 실제로 현대자동차의 넥쏘는 한 시간 주행 시 26.9kg의 공기를 정화할 수 있으며 이는 성인 42명이 한 시간 동안 호흡하는 공기량에 해당한다. 또한 수소를 많이 소모할수록 공기 정화 능력이 뛰어나다는 것도 수소에너지가 수송 차량 특히 대중교통에도 주목하게 만들었다. 실제로 수소버스가 주목을 받는 이유도 수소승용차가 2톤 수소택시가 8톤의 온실가스의 저감이 가능한 것에 비하면 수소버스는 연간 56톤의 온실가스를 저감할 수 있어 높은 환경개선의 효과를 가져 올 수 있기 때문이다. 다만 현재 나오는 수소에너지가 천연가스 개질, 부생수소 등 화석연료에 기반해 얻는 수소이기 때문에 앞으로는 수소를 생산하는 과정에서도 재생에너지를 활용해 얻는 친환경방식으로 생산하고 바이오가스 등으로부터 정제된 친환경 수소를 활용한 수소충전소 구축이 필요하다. <자료2>수소, 위험한 에너지 아닌가? 흔히 수소하면 갖는 생각 중 하나가 위험한 에너지가 아니냐는 것이다. 실제로 수소의 특성 중 하나가 폭발성이 있다는 점이며 오래전 비행선에서도 수소를 이용했다가 정전기 스파크로 인해 폭발하는 사고가 일어난 적이 있기 때문에 수소폭발이 빈번하게 일어나는 게 아닌가 생각할 수 있다. 하지만 수소가 가연성이 크며 폭발성은 있어도 실제로 폭발사고가 잘 발생하지 않는다는 점도 간과하면 안 된다. 수소가 산소와의 반응이 강하고 조금의 에너지만 있어도 산소와 폭발적으로 반응하긴 하지만 수소의 최소점화에너지는 0.011mJ로 메탄의 0.28mJ, 프로판의 0.25mJ보다 적다. 특히 수소의 무게 당 발열량은 모든 물질 중에서 가장 크며 공기 중에서 연소 시 2,300℃, 산소 분위기에서 연소 시 3,000℃까지 온도를 올릴 수 있어 수소의 공기 중에서 자연발화 온도는 585℃인 것으로 나타났다. 이는 메탄이나 프로판의 자연발화 온도보다 높은 수치다. 또한 수소가 세상에서 가장 가벼운 물질이기 때문에 누설 시에도 바로 공중에 날아간다는 점도 안심할 수 있는 요소다. 수소차에도 사고 시 방출밸브를 통해 수소를 바로 공중에서 분출한다는 점이 바로 이런 수소의 성질을 이용한 것이라고 할 수 있다. 그리고 만약 이런 수소 누설 사고가 일어나는 것을 대비해 수소차는 수소 누설 감지센서를 장착하고 있으며 수소탱크는 탄소섬유로 감겨 있어 폭발하지 않고 찢어지는 성능을 갖고 있다. < 출처: 투데이에너지, 2019.1.7.> △학생글 <학생글1> 월성초등학교 6학년 조성빈 수소전기차 사용을 활성화 해야 한다 요즘 한국은 미세먼지가 심하다. 미세먼지로 인해 많은 피해와 불편을 겪고 있다. 그러기 때문에 국민들은 정부에서 대책을 마련해주기를 바라고 있다. 나는 미세먼지의 주된 원인이 화석연료의 사용이라는 것을 알게 되었고 그래서 친환경에너지를 이용한 대책을 마련했으면 좋겠다. 그중에서 수소에너지를 이용한 수소전기차 사용을 활성화해야한다고 생각한다. 수소전기차의 가장 큰 장점은 미세먼지정화기능이 뛰어나다는 것이다. 이 것 하나만으로도 재난급의 미세먼지 문제를 해결할 수 있다고 본다. 휘발유나 경유를 이용하는 자가용이나 버스를 대신해서 수소전기차, 수소전기버스 등으로 바꾼다면 최악의 미세먼지는 피할 수 있을 것이다. 수소에너지를 이용한 수소전기차를 많은 사람들이 간편하게 이용하려면 여러 가지 해결해야할 문제들이 많다는 것도 알고 있다. 하지만 돈이 많이 들고 시간이 많이 걸린다고 해서 언제까지나 미루고 있을 수는 없다. 하루 빨리 수소전기차 사용을 활성화해서 우리나라의 미세먼지 문제를 해결하면 좋겠다. /월성초등학교 6학년 조성빈 <학생글2> 수소사회, 그 막대한 비용을 어떻게 감당할 것인가 월성초등학교 6학년 박시현 수소경제를 활성화하려면 많은 노력과 시간이 필요하다. 미세먼지를 제거하고 물만 배출하는 친환경자동차인 수소전기차는 1대 판매 가격은 7000만~8000만 원대고 충전소가 부족하여 사람들이 수소전기차 사는 것을 망설이고 있다. 또 수소충전소 1개를 만들기 위해는 약 30억 원의 비용이 든다고 한다. 2040년까지 1200개의 충전소를 건설한다고 발표한 정부는 그 막대한 비용을 어떻게 감당할 것인가? 실제로는 폭발할 가능성이 낮지만 많은 국민들은 수소가 언제든지 폭발할 가능성이 있는 위험한 것으로 알고 있다. 수소에 대한 불안감을 갖고 있기 때문에 국민들에게 안전한 에너지로 여겨지기까지는 시간이 필요하다. 바싼 차 가격과 부족한 충전소뿐만 아니라 수소에 대한 불안감을 없애는 문제를 해결하여 수소사회로 나아가는 일은 매우 힘들 것이다. 여러 사람들의 노력과 많은 비용 그리고 많은 시간이 필요할 것이다. /월성초등학교 6학년 박시현 /제작 = 김제 월성초 교사 최정희

교육일반
기고
2019.03.14 20:56

“자사고 재지정 평가지표 수정을” 시민단체도 나섰다

자사고 재지정 평가지표의 문제점을 지역 시민단체도 지적하고 나섰다. 전북교육자치시민연대는 14일 교육행정을 펼침에 있어서 형평성과 공정성은 기본이다라는 제목의 성명서를 내고 전북교육청의 자사고 재지정 평가지표 수정을 촉구했다. 다른 시도 교육청과의 형평성을 고려하고, 이해 당사자들도 승복할 수 있는 방식으로 재지정 평가를 진행해야 한다는 주장이다. 전북교육자치시민연대는 성명에서 상산고 문제는 자사고의 존폐 문제를 떠나 자사고 재지정 평가에 대한 전라북도교육청의 형평성과 공정성에 대한 문제라며 이해 당사자들과 도민들이 납득할 만한 방식으로 재지정 평가가 진행되는지 중요하다고 밝혔다. 이어 전북교육청은 누구도 납득할 수 없는 행태를 보이며 자신들의 권한만을 들먹이며 독선과 오만의 극치를 보여주고 있다며 이로 인해 당사자인 상산고는 물론 뜻있는 교육 관련자와 도민들로부터 점점 고립되고 있다고 지적했다. 교육자치시민연대는 자신들이 옳다고 여기며 가치를 실현하는 정책이라 하더라도 과정절차에 있어 공정성과 투명성이 보장돼야 하고 예측 가능성과 상대방까지 납득시키는 설득력이 있어야 한다며 묻지 마 정책과 아니면 말고 식의 행태로는 교육을 혁신할 수도 없을뿐더러 정책의 안정성과 연속성을 갖기도 어렵다고 비판했다. 이어서 장기적인 혼란과 불필요한 소송 전으로 혼란만 가중시키기 보다는 아름다운 마무리에 힘을 쏟고 지역교육이 독선과 아집이 아닌 다함께 고민하고 실천하는 모습으로 나아가야 한다고 당부했다. 한편, 전국에서 모인 상산고 학부모 비상대책위원회와 총동창회는 15일 오전 11시 전북교육청 앞에서 대규모 규탄대회를 열 계획이다.

교육일반
김보현
2019.03.14 20:56

에듀파인 추가등록 15일 ‘마감’…전북교육청·사립유치원, 최종 회담 변수

15일 사립유치원의 에듀파인(국가관리회계시스템) 추가 등록 마감을 앞두고 도입이 급증한 다른 지역과 달리 전북은 여전히 도입률이 가장 낮다. 전북지역 사립유치원들은 지역 실정을 반영한 독자노선을 걷겠다는 입장인 가운데 15일 도교육청과의 최종 회담이 변수로 작용할 수 있다는 분석이다. 14일 기준으로 도내 사립유치원 에듀파인 도입 현황을 보면 의무 등록 대상 13개원 중에서 여전히 1개원만 참여하고, 자발적으로는 7개원이 도입한다. 원아 200곳 이상인 사립유치원들은 이달부터 에듀파인을 의무 도입해야 했지만 교육부는 15일까지 등록 기한을 연기했다. 이달 초 불거졌던 사립유치원 개학연기 사태가 큰 비난을 받으며 하루만에 마무리되는 등 한국유치원총연합회의 입지가 좁아지면서 등록 유치원 수가 늘어날 것으로 전망했기 때문이다. 지난 5일 전국 사립유치원 중 에듀파인 도입 시설은 574곳 중 338곳이었지만 14일 기준으로 571곳(3개 폐원) 중 473곳(도입률 82.8%)이 됐다. 경기(96)인천(15)광주(8)경북(8)대구(5) 등에서 대폭 늘었다. 한유총 전북지부는 한쪽 노선을 따르는 것이 아니라 학생과 학부모, 교직원들을 위한 최선의 선택을 하겠다는 입장이다. 회계 투명성신뢰회복을 위해 자체적으로 힘쓰지만 인력구조면에서 맞지 않는 에듀파인은 도입하지 않겠다고 주장해 온 상황. 한유총 전북지부 관계자는 현재까지 도내 사립유치원들의 입장은 변함없지만 우호적인 관계를 맺어온 전북교육청이 이번 사태로 곤란하게 하고 싶지 않아 고심 중이라고 밝혔다.

교육일반
김보현
2019.03.14 20:56

비리인가, 업무미숙인가…‘기간제 특수 교사’ 부정채용 의혹

전주교육지원청이 특수교육지원센터 기간제 특수교사를 뽑는 과정에서 3년간 자격 미달자가 합격하는 등 부적격 채용이 이어졌던 것으로 드러났다. 게다가 내정자를 염두해 채용 교사 분야를 모집기간 중 바꿨다는 등 부정 채용 의혹도 제기됐다. 도내 일부 특수교사들은 13일 전북교육청 기자실에서 기자회견을 열고 전주교육지원청에서 수년째 이뤄진 기간제 특수교사 채용비리 및 갑질을 고발한다며 도내 시군 채용 현황을 전수 조사하고 바로잡아야 한다고 주장했다. 전북교육청은 지난 2017년부터 기간제 교사 인력풀 전형을 운영하고 있다. 전북교육청이 미리 인증해 복잡한 교원 자격여부 절차를 간소화한다는 취지다. 기간제 교사를 모집할 경우 인력풀 등재자를 우선 채용해야 한다. 인력풀 등재자가 없을 경우에는 계약제 교원 운영 지침에 따라 재공고해야 한다. 이때에는 미등재자도 채용할 수 있다. 그러나 전주교육지원청은 인력풀 전형이 도입된 후 줄곧 채용 규칙을 지키지 않으면서 전형은 유명무실해졌다. 올해 특수교육지원센터의 중등 특수교사(3명) 채용 과정에는 4명의 등재자와 1명의 미등재자가 지원했다. 원칙상 4명의 등재자 중 합격자 3명이 나와야 하지만 응시 자격이 되지 않는 미등재자가 합격했다. 2018년과 2017년에도 미등재자가 합격했다. 2018년에는 인사 담당자가 모집기간 중 자격 분야를 바꾼 것으로 드러나 특정인에 대한 특혜 의혹 주장이 나왔다. 채용 공고에는 초등 특수 1명중등 특수 3명을 뽑는다고 밝혔지만, 결과적으로 초등 특수교사 대신 유아 특수교사 1명이 선발됐다. 모집기간 중 담당자가 내부결재를 통해 유아 특수교사 모집으로 변경했고, 변경된 자격요건은 공개되지 않았다. 기자회견을 연 특수교사들은 모집기간 중 모집분야를 바꾸는 것도 석연치 않은데 변경 후 공개적으로 알리지 않은 것은 초등 특수교사 대상자들을 우롱하고 유아 특수교사 지원 기회를 박탈한 것이라면서 공고에 유아 특수교사를 뽑는다는 말도 없었는데 해당 교사 1명이 지원하고 합격한 것은 내정자라고 볼 수밖에 없다고 주장했다. 이에 대해 담당 장학사들은 절차상 과오를 인정하지만, 업무 미숙 탓이고 부정 채용 의도는 전혀 없었다며 특수교사 채용은 교육혁신과와 인사과가 동시에 담당해 미처 챙기지 못한 부분이 있었다고 해명했다. 2018학년도 인사 담당자도 모집 상황을 지켜보니 초등 분야 지원자가 없었고 유아 분야 인력 충원이 더 절실한 상황이어서 변경한 것이었을뿐 특정자를 염두한 의도는 아니었다며 변경 사항을 공개하지 않은 이유는 당시 업무를 처음 맡아 세부적인 부분을 미처 챙기지 못했다고 말했다. 이와 관련 전북교육청 관계자는 교육혁신과에서 이원화됐던 인사 매뉴얼을 통합하고 담당자들을 교육해 업무 미숙으로 인한 실수가 나오지 않도록 관리하겠다고 밝혔다.

교육일반
김보현
2019.03.13 20:55

이병철 전북도의원 “도교육청, 상산고 자사고 재지정 혼란 해결해야”

이병철 도의원 전북도의회 이병철 의원(환경복지위원회)이 전주 상산고 자사고 재지정에 관한 혼란이 심각한 사회적 갈등으로 표출됐다며 도교육청에 대책을 요구했다. 이 의원은 12일 열린 도의회 제361회 임시회 도정 및 교육학예에 관한 질의에서 도교육청 지표 기준 중 전북만 기준점수를 80점으로 정한 것은 근거가 미비해 재량권 남용 논란까지 제기되고, 사회통합 전형 대상자 10% 의무 선발은 교육부의 권장 사항일 뿐이라며 두 지표 모두 적절하지 않다고 주장했다. 이날 임시회에서 김승환 전북교육감은 교육부는 기준점수만 제시한 것이지 평가는 교육감 권한으로 여러 사항을 합리적으로 고려한 것이고, 일반고도 70점을 넘겼기 때문에 자사고라면 최소 80점은 돼야 한다고 판단한다고 밝혔다. 이에 대해 이 의원은 재정 운영이 다른 일반고는 자사고 지표 중 상당수를 적용받지 않는데, 각자 다른 지표로 평가해놓고 환산 점수로 기준을 삼는다면 평가가 왜곡될 수밖에 없다고 반박했다. 또 자사고 재지정 평가 상향이 오히려 고교서열화를 부추기는 것이라는 주장도 내놨다. 교육과정을 자율로 잘 운영하고 있는지를 확인하는 평가가 돼야 하며, 기준점보다 훨씬 높은 점수의 우수평가를 받아야만 자사고가 되는 것이 아니라는 것. 이 의원은 도교육청은 대통령 공약, 현 정부의 의지 반영이란 말을 자주 인용해 상산고 자사고 폐지를 언급하고 도민과 학부모들을 자극해 지역사회와 교육계에 혼란을 가져왔다며 중요하게 고려해야 할 것은 논쟁을 통한 법률 근거 해석이 아니라 대다수 국민과 지역민의 공감이라고 강조했다.

교육일반
김보현
2019.03.12 20:55

커피 안에 담긴 일상

세계 커피 소비량 순위 6위, 국민 1인당 연간 커피 소비량 약 512잔에 달하는 대한민국은 커피 공화국이라고 해도 과언이 아닐 만큼 커피 시장 규모가 큰 나라다. 2017년 전국 커피 취급점 매장 수를 조사한 결과 14만 개 이상인 것으로 확인됐으며 시장 규모 역시 연간 11조 원 이상에 달한다. 대한민국에서 커피는 일상에서 빼놓을 수 없는 식품이자 문화가 되어버린 것이다.(출처 btn 뉴스) △주제 다가서기 사회학적으로 생각하는 법을 배운다는 것은 우리의 상상력 계발을 의미한다. 이는 자신이 친숙한 개인적인 상황을 벗어나 더 큰 맥락에서 사물을 바라보는 것을 뜻한다. 인간의 사회적 행위와 문화적 특성은 다양하고 복잡하다. 어느 특정한 행위도 다른 부분과 연관되어 있고, 따라서 종합적으로 현상을 이해해 보는 접근이 필요하다. 그 중 커피는 다양한 사회적 연관성이 깊은 상품이다. 커피를 통해 시간적, 공간적, 사회적, 윤리적 측면을 고려해 보면서 기존에 단순하게 알고 있던 커피에 대해 새롭게 인식해 보는 시간을 갖고자 한다. △신문 읽기 <읽기자료 1> 500년 전 문화를 이끈 트렌드 세터들이 모였던 아지트의 이름, 커피 하우스 `커피 한 잔 하실래요?` 우리가 일상적으로 사용하는 이 인사는 단순히 `커피를 마시자`는 의미보다 함께 만나서 이야기하고 교류 하자는 사교의 의미를 담고 있다. 이는 커피 한 잔이 우리의 일상에서 사람을 연결하고 유대감을 만들어주는 중요한 요소로 자리잡았음을 의미한다. 유독 커피가 이러한 요소로 자리잡게 된 것은 커피가 사람들의 영감을 불러 일으키는 풍미를 지니고 있음도 분명하지만 이미 오래 전부터 이러한 역할을 수행해왔기 때문이기도 하다. 역사적으로도 커피는 문화를 이끄는 선두주자 역할을 했다. 커피가 있었던 공간은 문화가 꽃피는 공간으로 발전했는데, 500년 전 `커피 하우스(Coffee House)`가 그 대표적인 사례다. 오늘날 카페의 시초로 볼 수 있는 커피 하우스는 15세기 세계 최초로 이스탄불에 최초로 생겨났으며, 서양에는 17세기 베네치아에 처음 들어섰다. 1500년대 이스탄불은 아시아와 유럽을 잇는 가교 역할을 하며 문화 교류가 활발하게 이뤄진 도시였다. 당시 `키바 한(Kiva Han)`이라는 이름의 커피하우스가 이스탄불에 최초로 들어섰는데, 그 분위기는 오늘날 힙한 카페들과 유사했다. 예술가와 정치가, 상인 등 당시 다양한 트렌드 세터가 이곳에 모여들었기 때문인데, 이들은 커피 한 잔과 함께 정치적 사회적 이슈에 대한 열정적인 토론을 즐기곤 했다. 이렇듯 커피 하우스는 사교와 문화의 중심지이자 당시 트렌드 세터들의 특별한 `아지트`역할을 수행했다. 이후 커피가 유럽 대륙으로 전파되면서 커피 하우스도 함께 전파됐다. 17세기 미술과 음악의 고향인 베네치아에 들어선 유럽 최초의 커피 하우스 `카페 플로리안(Caffe Florian)` 역시 당시 문화를 이끄는 트렌드 세터들이 모여든 특별한 아지트였다. 현재도 운영되고 있는 이곳은 17세기 동서양 문화가 한데 어우러진 진취적이면서 창의적인 공간이었다. 이후 커피 하우스는 유럽 전역으로 확산되며 정치, 사회, 예술, 문화의 핵심 공간이 되었으며, 이러한 문화는 오늘날 카페 문화로 이어지게 된 것이다. 프리미엄 커피 브랜드 네스프레소(Nespresso)의 한정판 커피 `커피 하우스`는 이 커피 하우스에서 영감을 받았다. 이스탄불과 베네치아 커피 하우스의 힘찬 분위기와 창의적인 에너지를 담아, 소비자들이 커피 한 잔을 통해 역사적 이야기와 생생한 분위기를 오롯이 느낄 수 있도록 했다. 캡슐의 디자인 역시 베네치아와 이스탄불의 전통 문양을 녹여 디테일한 부분까지 컨셉에 맞게 담아냈다. (출처 : 한국경제TV(2019.02.27. 500년 전 문화를 이끈 트렌드 세터들이 모였던 아지트의 이름, 커피 하우스, URL : http://news.hankyung.com/article/2019022744815) <읽기자료 2> 커피 한잔 한잔에 마음 쏟아부어스타벅스 공간을 팔다 스타벅스 지수라는 경제 지표가 생겨날 정도로 이제 스타벅스는 세계 소비자들이 매일 찾는 습관이자 기준이 됐다. 스타벅스가 업계 1위 기업으로 자리매김한 데엔 커피 이상의 경험과 문화를 판다는 슐츠의 경영 철학이 주효했다. 그는 저서 스타벅스: 커피 한잔에 담긴 성공 신화(Pour your heart into it)에서 나는 모든 커피 한 잔 한 잔에 나의 마음을 쏟아 붓는다. 만일 지금 하고 있는 일에, 혹은 어떤 가치 있는 기업에 마음을 쏟아 붓는다면, 다른 사람들이 불가능하다고 생각하는 꿈을 실현할 수 있을 것이다라고 말했다. 스타벅스는 한 번에 한 사람씩, 한 컵씩 한 이웃씩 인간의 정신을 고취하고 양성하는 것을 회사의 미션으로 삼고 있다. 환경 보호를 위해 매장에서 플라스틱 빨대를 퇴출하고, 공정무역 커피를 판매하는 등 기업의 사회적 책임을 수행하는 것 또한 이러한 경영 철학과 맞닿아 있다. 스타벅스가 단순히 커피전문점을 넘어 하나의 소비 문화가 되고 유독 충성도가 높은 고객을 많이 보유한 것은 결코 우연이 아니다. (출처 : 헤럴드경제 2019.02.22. / [세계의 기업가 ③하워드 슐츠 前 스타벅스 CEO] 커피 한잔 한잔에 마음 쏟아부어스타벅스 공간을 팔다, URL : http://biz.heraldcorp.com/view.php?ud=20190222000290) <읽기자료 3> 1인당 512잔영화시장 콧대 꺾은 커피 11조7397억원. 지난해 관세청이 집계한 국내 커피시장 규모다. 국내 게임산업과 어깨를 나란히 하며 영화 시장(5조4888억원)의 2배가 넘는 규모다. 커피전문점 역시 2010년대 들어 폭발적으로 증가하고 있다. 2011년 1만2381개이던 것이 지난해는 8만5000여개로 4배 가까이 늘었다. 지난해 한 해 동안 한국인이 국내에서 마신 커피는 1인당 512잔. 대한민국이 커피 공화국이라 해도 과언이 아닌 현실이다. 한자문화권인 중국 일본을 제치고 유독 우리나라에서 커피가 이처럼 사랑받는 이유는 뭘까. 전문가들은 한국인만의 독특한 생활방식을 꼽는다. 바로 빨리빨리 문화다. 세계 어느 나라보다 노동시간이 긴 만큼 아침부터 밤까지 일하는 한국인들에게 커피만큼 적절한 긴장과 활력, 즐거움을 주는 음료가 없다는 것이다. 커피의 주성분인 카페인이 인체에 일으키는 효과 말이다. 아프리카 사하라사막 북동쪽 끝단에 위치한 에티오피아가 원산지라는 게 정설이다. 건조하고 햇빛이 강한 사바나성 기후대에서 자라는 이 열매가 어떻게 인간의 음료가 됐는지 정확한 기록이나 증거는 없다. 유력한 설이 에티오피아의 목동 칼디 기원설이다. 기원전 3세기 염소를 치던 칼디는 어느 날 얌전하던 염소들이 붉은 열매를 뜯어먹고 밤새 흥분한 걸 목격했다. 그는 근처의 무당에게 사실을 알렸고 이 무당이 붉은 열매가 정신을 맑게 하고 피로를 덜어준다는 것을 알고 졸음을 쫓기 위해 먹기 시작했다. 자양강장 약초로 여겨 음식과 함께 복용됐던 커피는 에티오피아에서 예멘을 거쳐 중동지역에 널리 퍼졌다. 쓴맛을 덜어내기 위해 다양한 복용 방법이 고안됐고 그중 가장 좋은 방법이 커피체리의 과육은 버리고 씨만 꺼내 볶은 뒤 갈아서 뜨거운 물에 내려 마시는 것이었다고 한다. 커피는 주로 남위 25도북위 25도 사이의 커피벨트에서 자란다. 열대아열대인 이 지역의 식물들은 커피의 카페인처럼 자기보호 항산화물질을 많이 함유하고 있다. 원산지별로는 크게 아라비아카와 자바(로부스타) 커피로 나뉜다. 아라비아카는 에티오피아의 커피나무에서 추출한 원두로 기후조건이 비슷한 콜롬비아 브라질 에콰도르 온두라스 자메이카 등 중남미산이 주를 이룬다. 자바커피는 에티오피아에서 인도로 들어와 현지 기후에 맞춰 일부 바뀐 커피나무에서 추출된 커피원두다. 다소 습한 열대지방인 인도 베트남 하와이 등지에서 추출된 원두다. (출처 : 국민일보 발췌 2018.11.10. / 1인당 512잔영화시장 콧대 꺾은 커피, URL : http://news.kmib.co.kr/article/view.asp?arcid=0924031438&code=11131100&sid1=spo?) <읽기자료 4> 커피콩에 파묻혀 일하지만 우린 껍질만 끓여먹는 신세 매일 전 세계 커피 애호가들의 입에 이름이 오르내리는 이르가체페(예가체프)는 에티오피아 남부 깊은 산악지대에 숨어 있었다. 적도에서부터 북쪽으로 1000㎞ 지점에 있는 이르가체페는 낮 기온이 평균 30도를 웃돈다. 그러나 구름에 닿을 듯 고도가 높아 아침과 저녁은 서늘하다. 숲이 우거져 그늘이 깊고 우기에는 하루 세번씩 비가 오는 등 강수량도 풍부하다. 최고 품질의 커피 원두를 생산할 수 있는 최적의 조건이라고 한다. 하지만 이 천혜의 조건에서 이곳 사람들은 소외돼 있다. 이르가체페 협동조합은 한 해 커피콩 8t을 생산한다. 이 가운데 최상급인 3t은 에티오피아 상품거래소(ETX)가 1㎏당 428비르(1만6700원)에 사서 스타벅스커피빈네슬레 등 글로벌 기업에 되판다. 나머지 5t은 1㎏당 55비르(2160원) 받기도 힘든 저품질 커피콩으로 분류돼, 현지인들에게 돌아간다. 공정무역 단체인 옥스팜의 조사 결과가 보여주는 수치는 적나라하다. 커피콩 1㎏에서는 평균 200잔의 커피가 나온다. 스타벅스에서 파는 아메리카노 한잔 평균이 3달러(3200원)임을 고려하면, 커피콩 1㎏으로 64만원의 수익이 나는 셈이다. 로즈가 생산한 커피콩 가격의 38배다. 커피 한잔에서 커피콩 재배 농민들이 가져가는 이윤은 16.0원(0.5%)이다. 중간상이 내는 세금 등으로 41.6원(1.3%)이 붙는다. 비행기배 등의 운송료는 140.8원(4.4%). 이윤의 대부분인 3001.6원(93%)은 가공유통판매 기업들 몫이다. (출처 : 한겨례 2018.05.21. / [평화원정대] 커피콩에 파묻혀 일하지만 우린 껍질만 끓여먹는 신세, URL : http://www.hani.co.kr/arti/international/arabafrica/847377.html) △생각 열기 <읽기자료1~4>을 활용해 커피에 대해 알아보자. - 시간적 관점 1. 커피 및 카페의 유래에 대해서 알아보자 2. 커피가 우리 삶 속 깊숙이 온 원인에 대해서도 살펴보자 - 공간적 관점 1. 커피가 주로 재배되는 지리적 영역을 알아보자 2. 커피가 잘 자라기 위한 환경적 조건을 조사해 보자. - 사회적 관점 1. 커피한잔 하자라고 말 속의 사회 문화적 의미는 무엇일까? 2. 한국 사회에서 유독 커피가 인기 있는 이유는 무엇일까? - 윤리적 관점 1. 커피를 마시기까지의 유통 과정에는 문제가 없을까? 2. 공정무역에 대해서 조사해 보자 비주얼씽킹 기법을 활용하여 커피의 사회적 의미 등 이미지와 텍스트로 본인의 생각을 표현해보기 커피의 유통과정 등의 과제를 신문을 활용하여 스크랩한 자료를 정리한 후 인포그래픽으로 나타내어 보기 세계 백지도를 활용하여 커피벨트 지역을 표시하여 공간적으로 이해하기 (예시) 아래 자료를 읽고, 세계 백지도에 커피 벨트 영역을 표시해보자. <자료읽기> 커피는 남북 회귀선을 따라 이어진 주로 남위 25도북위 25도 사이의 커피벨트에서 자란다. 커피 벨트인 중남미, 아프리카, 동남아시아에선 다양한 풍미의 커피를 만날 수 있다. 브라질과 콜롬비아 등 중남미 지역의 원두는 고소함과 단맛의 조화가 특징이다. 최근엔 남미 지역인 페루의 스페셜티 커피가 국제 대회에서 수차례 1등을 수상하며 주목받고 있다. 페루는 같은 남미 지역보다 고지대에서 커피를 생산한다는 것이 특장점이다. 에티오피아와 케냐 등 고급 스페셜티 커피를 생산하는 아프리카 지역 원두는 풍부하고 다채로운 산미가 특징이고, 동남아시아 지역도 다크 초콜릿의 맛과 풍성한 바디감이 특징이다.(출처:푸드매거진 2018.12.14.) △생각키우기 커피 사회학 : <읽기 자료>를 통해 커피의 사회학적 의미를 생각해 보자 <읽기 자료> 한잔의 커피를 마시는 단순한 행위를 생각해 보라. 과련 사회학적 시각에서는 이처럼 일상적이고 단조로운 행위로부터 무엇을 발견할 수 있는가? 우리는 먼저 커피는 단지 음료만이 아니라는 점을 지적할 수 있다. 커피는 우리의 일상적 사회 활동의 한 부분으로서 상징적 가치를 지닌다. 커피를 마시는 행위와 결부된 의례는 단순히 커피를 마시는 그 자체보다 더 중요하다. 많은 사람들에게 아침에 마시는 커피는 일상적으로 반복되는 개인적 생활 습관의 핵심이다. 그것은 하루를 시작하기 위한 필수적 첫 단계이다. 모닝 커피 이후에도 사람들은 다른 사람들과 함께 커피를 마시는데 이것은 단순히 개인적 의례가 아닌 사회적 의례의 기초이다. 같이 커피를 마시기로 한 두 사람은 커피를 마시는 것 자체보다는 만나는 것과 대화를 나누는 것에 더 관심이 있다. 한편 커피는 마시는 사람들은 전 세계로 뻗어 있는 복잡한 사회경제적 관계망에 얽히게 된다. 커피는 지구에서 가장 가난한 나라와 가장 부자 나라 사람들을 이어주는 상품이다. 커피는 세계화, 국제 공정 무역, 인권과 환경오염에 대한 논쟁의 중심에 자리 잡고 있다. 커피는 브랜드화 되고 정치화 되었다. 그리고 어떤 종류의 커피를 어디서 사서 마실 것인가에 대한 소비자의 결정은 생활양식에 대한 선택이 되었다. 이렇듯 사회학자들에게 커피를 마시는 것과 같은 아주 사소한 행위에도 매우 흥미로운 일이 될 수 있다. (출처: 현대 사회학<앤서니 기든스> ) / 제작 = 전북사대부고 교사 노재현

교육일반
기고
2019.03.07 20:43

전북교육청, 도민 위한 교육아카데미 진행

전라북도교육청이 2019 심심(深深)한 초대 전북교육아카데미를 시작한다. 도민 누구나 들을 수 있는 강연은 지역교육의 기본 방향을 이해하고 민주시민 공동체 의식을 높이기 위해 마련됐다. 첫 수업은 14일 오후 7시 최배근 건국대 경제학과 교수의 한국 경제의 상황과 주요 과제, 그리고 해법강연이다. 최 교수는 최근 가계소득 동향고용지표자영업자 폐업률 등 통계를 앞세운 각종 가짜뉴스들을 제대로 분석하고 알리는 작업을 지속해 오고 있다. 4월에는 임진모 음악평론가를 초청해 방탄소년단과 조용필로 보는 대중음악에서의 소통과 혁신의 차이에 대해 들어본다. 이어 △5월 김주대 시인(뒤집어 생각하고 말하고 표현하기, 사람의 관계) △6월 김준형 교수(한반도 비핵평화프로세스 현황과 전망) △7월 박현도 교수(중동에서 지금 무슨일이 벌어지고 있는가) △8월 김상욱 교수(물리학의 눈으로 본 우주, 세상, 인간)가 강사로 나선다. 또 △9월 김홍기 패션 큐레이터(패션문화사, 패션의 역사를 통해 읽는 인간의 의미) △10월 김영우 PD(먹방으로 바라본 가족구조의 미래) △11월 석철진 대표(미래사회와 교육 4.0) △12월 김도인 작가(지혜로운 관계)의 강의가 준비돼 있다. 신청은 도교육청 학부모교육지원센터 홈페이지(http://parents.jbe.go.kr)에서 하면 된다.

교육일반
김보현
2019.03.07 20:43

“전북 중·고등학생, 토요일마다 원하는 과목 신청해 수강”

전북 학생들이 진로적성에 관한 다양한 과목을 추가로 신청해 들을 수 있게 됐다. 전북교육청은 6일 2019학년도 1학기 오순도순 공동교육과정 거점학교 운영계획을 밝혔다. 오순도순 공동교육과정은 도내 학생들이 진로적성흥미에 따른 다양한 과목을 선택해 매주 토요일마다 듣는 것이다. 전주를 비롯한 8개 시군 17개 학교에서 운영되며, 운영과목은 42개이다. 거점학교는 전주지역 5교, 군산지역 1교, 익산지역 3교, 정읍지역 4교, 남원지역 1교, 장수지역 1교, 순창지역 1교, 고창지역 1교다. 운영 과목은 당해 학교에서 3개년 정규교육과정에 편성하지 못한 과목이다. 수업과정은 교사와 학생이 함께 만들어가는 학생중심 활동형모둠형토론형발표형으로 진행한다. 수업을 듣고 싶은 학생은 거점학교에서 지정한 기한까지 관련 서류를 제출하고, 면접을 보면 된다. 서류 제출기한 및 면접일자 등 자세한 사항은 전북교육청 홈페이지, 거점학교 홈페이지, 소속학교 홈페이지를 통해 확인할 수 있다.

교육일반
김보현
2019.03.06 20:23

전북교육청, 올해 지방공무원 213명 신규 채용…4월부터 접수

전북교육청이 올해 지방공무원으로 213명을 신규 채용한다. 원서 접수는 4월부터다. 도교육청은 4일 2019년도 지방공무원 임용시험 시행계획을 발표했다. 선발예정인원은 213명으로 지난해보다 18명 늘어났다. 직렬별로는 교육행정직 157명(일반 145명, 장애 8명, 저소득층 4명), 사서직 9명, 공업직(일반기계, 일반전기) 17명, 시설직(일반토목, 건축) 5명, 운전직 25명이다. 이 중 공업직(일반기계, 일반전기) 4명과 시설직(건축) 1명은 특성화고 등 고등학교 졸업(예정)자를 대상으로 선발할 계획이다. 원서 접수는 다음달 15일부터 19일까지 5일간 전북교육청(http://edurecruit.jbe.go.kr)에서 신청하면 된다. 필기시험은 6월 15일, 면접시험은 7월 26일에 실시하며, 최종합격자는 8월 5일 발표한다. 응시자 조건은 18세 이상으로 2001년 12월 31일 이전 출생한 자여야 한다. 또 2019년 1월 1일 이전부터 면접시험 최종일까지 꾸준히 본인의 주민등록상 주소지가 전북도내로 돼 있거나, 2019년 1월 1일 이전까지 전북에 주민등록상 주소지를 두고 있었던 기간을 모두 합하여 3년 이상이어야 한다.

교육일반
김보현
2019.03.05 20:36

전북여성-엄마 민중당 “한유총, 스스로 해체하라”

전북여성-엄마 민중당이 교육기관의 책무를 저버린 한국유치원총연합회(이하 한유총)는 스스로 해체 해야 한다고 주장했다. 민중당 전북도당 소속 여성 위원 20여 명으로 구성된 단체는 5일 전북교육청 앞에서 기자회견을 열고 한유총의 개학연기 철회로 사태가 끝난 것이 아니다며 한유총의 행동에 대해 엄중히 책임을 물어야 한다고 밝혔다. 이들은 유아교육에 색깔론을 꺼내 들고, 에듀파인 도입 시행령이 통과되자 아이를 볼모로 개학 연기하려 한 것은 교육기관의 책무를 지키지 않고 사익추구집단으로 전락한 한유총은 교육 당국의 법인 인가 취소 결정을 떠나 스스로 단체를 해산해야 한다고 강조했다.

교육일반
김보현
2019.03.05 20:36

전국 사립유치원 에듀파인 도입 58.9%…전북은 1곳

전국적으로 사립유치원의 에듀파인(국가관리회계 시스템) 도입이 60%에 달하는 가운데 전북 참여율이 전국에서 가장 낮은 것으로 확인됐다. 5일 교육부에 따르면 올해 에듀파인 의무 도입대상인 전국 574개 사립유치원 중 338개원(58.9%)이 시스템을 사용하기로 결정했다. 부산(37)강원(5)충북(8)충남(27)전남(6)경남(73)제주(9) 등 6개 지역에서는 의무 대상 모두가 에듀파인을 사용하기로 했다. 서울은 52곳 중 28곳, 대구는 35곳 중 30곳, 대전 19곳 중 17곳, 울산 12곳 중 10곳, 경북 26곳 중 17곳이 사용하기로 밝혔다. 절반이 넘는 참여율이다. 참여율이 늘어난 이유는 한국유치원총연합회의 개학연기투쟁이 여론의 공감을 얻지 못하고 철회한데다 교육당국의 강력한 제재 등이 영향을 미친 것으로 보인다. 전북지역은 변함없이 의무 도입 대상 13개원 중 1곳(7.7%)만 참여하기로 했다. 타 지역과는 대조적이다. 이에 대해 한유총 전북지회 관계자는 에듀파인을 도입하지 않는다고 해서 교육자로서의 책무를 저버리고 사익을 취하는 것이 아니다며 전북에서는 개학 연기 없이 정상운영을 했을 만큼 원생들을 위해 교육적 측면에서는 최선의 노력하고 있다고 강조했다. 이어서 유동성이 많은 사립, 특히 규모가 크지 않은 지역 사립유치원에서 예산계획 변경이 힘들고 전담인력도 필요한 에듀파인은 현실성이 없는 시스템이라며 학부모와 원생, 교원들을 위해서 힘쓰고 이들을 위한 방향으로 나아가고자 한다고 밝혔다. 교육부는 오는 15일까지 에듀파인 도입 유치원을 추가로 신청 받아 교육을 지원한다.

교육일반
김보현
2019.03.05 20:36

한유총, 개학 연기 철회…전북은 모두 정상 운영

전북을 비롯한 전국 유치원이 4일 개학한 가운데 도내 사립유치원 144곳 모두 정상 운영을 한 것으로 나타났다. 개학 연기 투쟁을 강행했던 한국유치원총연합회(한유총)도 결정을 철회하고 5일부터 정상 운영한다. 이날 한유총은 돌연 개학 연기 사태로 국민들께 심려를 끼쳐드려 진심으로 사과드린다는 입장문을 내고 개학 연기투쟁을 철회했다. 전북을 비롯해 상당수 지역에서 개학투쟁에 동참하지 않은데다 교육부와 서울시교육청의 강경 대응 등 전방위적인 압박이 영향을 미친 것으로 보인다. 한유총은 사립유치원의 운영, 자율권, 사유재산권 확보를 위해 최선을 다했지만 어느 것 하나 얻지 못한 것 같아 송구하다며 모든 사태의 책임을 통감하며 수일 내로 거취 표명을 포함한 입장을 발표하겠다고 밝혔다. 한유총 전북지회는 한유총의 입장을 지켜보고 지역에 맞게 수용하겠다는 입장이다. 한편 김승환 전북교육감은 4일 기자간담에서 전북사립유치원총연합회와는 지속적인 신뢰협력을 다져왔고 원장들이 아이들을 볼모로 삼지 않을 것을 믿었다고 말했다.

교육일반
김보현
2019.03.04 20:26

전북교육청 "도내 유치원 정상 개학"

한국유치원총연합회(한유총)가 유치원 개학 연기를 강행하고 있는 가운데 전북지역 사립유치원들은 개학 연기는 하지 않는 것으로 파악됐다. 전북교육청은 3일 오후 5시 40분 기준으로 도내 사립유치원 모두 정상 운영한다고 밝혔다. 그러나 전북 온라인 맘카페 등에서 전주지역 A유치원 1곳이 자율등원 운영을 하는 것으로 알려져 학부모들의 불안감은 남아있다. 복수의 해당 유치원 학부모들은 온라인 맘카페 등에 이에 대한 글을 올렸다. A유치원 이외에도 자율등원을 하는 곳이 또 있다는 글들도 연이어 올라오는 등 전북 온라인 맘카페 등에서 자녀들이 다니는 유치원의 정보 공유가 쏟아지고 있다. 도내 유치원의 운영 현황 파악이 명확히 되지 않은 상태에서 학부모들의 혼란은 가중되고 있다. 이에 대한 사실 확인을 위해 해당 유치원과 전북 한유총 등에 수차례 연락을 했지만 연결이 되지 않았다.

교육일반
김보현
2019.03.03 19:36

유은혜 "개학연기 유치원 164곳"…한유총 "교육부 자료 못믿어"

유은혜 사회부총리 겸 교육부 장관이 "개학을 연기하는 유치원이 한국유치원총연합회(한유총) 주장과 달리 전국에 164곳뿐인 것으로 확인됐다"고 밝혔다. 유 부총리는 1일 오후 서울 여의도 교육재난시설공제회관에서 열린 '유아교육 공공성 강화 추진단' 회의에서 이같이 말하며 "이 중 97곳은 자체 돌봄을 제공하는 것으로 확인됐다"고 설명했다. 한유총은 전날 개학연기를 선언하며 회원사 3천100여곳 중 60% 정도가 참여할 것이라고 밝혀 2천여곳 안팎이 참여할 것으로 관측됐다. 유 부총리는 "전화 연결 등이 되지 않아 아직 확인되지 않은 유치원은 30% 정도"라면서 "해당 유치원까지 정확히 확인해 교육청 홈페이지 등을 통해 정보를 제공하겠다"고 덧붙였다. 유 부총리는 "교육청들은 홈페이지를 통해 돌봄신청을 받고 있다"면서 "입학일 연기를 통보받은 학부모들이 유치원 고충비리 신고센터에 신고하면 즉각 확인해 현장지원단 조치로 어려움을 해소하겠다"고 밝혔다. 아울러 그는 "한유총은 에듀파인 수용이라고 보기 어려운 조건을 내걸고 학부모와 학생을 볼모로 사실상 집단 휴업을 하려고 한다. 이는 관계법상 불법"이라면서 "정부는 무관용의 원칙으로 엄정하게 대응할 것"이라고 강조했다. 이날 회의에는 17개 시도 교육청의 부교육감 전원과 박백범 교육부 차관 등이 참석해, 정부 대응 방침과 지역별 개학 연기 상황을 공유했다. 한유총측은 개학 연기에 참여하는 유치원이 전국에서 164곳이라는 발표에 대해 "교육부의 데이터는 믿을 수 없다"며 "경기도의 한 지회만 해도 70여곳이 참여한다"고 반박했다.

교육일반
연합
2019.03.01 14:53

사람이 사람을 지배하는 것이 옳은 일인가요?

우리는 모두 인간으로서 동등한 권리를 가지고 세상에 태어납니다. 오늘날 여러분은 누구나 평등하고 소중한 존재로 여겨집니다. 그러나 인류의 역사상 늘 그랬을까요? 이번 호에서는 사람이 사람을 지배하는 것이 옳은 일인가? 라는 주제로 몇 가지 옛 이야기들을 통해서 사람이 사람을 지배하고 차별했던 과거의 모습들을 살펴보겠습니다. 그럼 시작해 볼까요? ■ 주제 다가서기 첫 번째 이야기는 고대 이집트의 이야기입니다. 지금으로부터 무려 3400년 전 이집트에서는 절대적인 권력을 가진 파라오가 나라를 통치하고 있었습니다. 이집트에선 어떤 일이 있었을까요? 다음의 이야기를 읽어 본 뒤 물음에 답해 봅시다. <자유로운 삶에서 노예의 삶으로> 당시 이스라엘 민족은 가뭄을 피해 이집트 땅에 머물고 있었습니다. 이스라엘 민족에게 호의적이었던 이집트의 왕 파라오는 이스라엘 민족이 이집트 땅에 들어와 살도록 허락했지만 이스라엘 민족의 수가 빠르게 늘어나자 그들에게 나라를 빼앗길까봐 두려워하게 됩니다. 결국 파라오는 이스라엘 민족의 모든 아기를 죽이라는 명령을 내리게 되고 성인 남자들은 모두 노예로 삼아 신전과 성벽을 건축하는 일을 하도록 합니다. 이스라엘 사람들은 저항했지만 엄청난 힘과 권력 앞에 점점 굴복하게 되고 결국 사십년 가량의 세월동안 노예로 살아가게 됩니다. 아침부터 해가 질 때까지 뜨거운 태양아래에서 일만 하는 이스라엘 민족에게는 자유와 희망이 없는 것처럼 보였습니다. -자유롭고 평화롭던 유목민족에서 타국의 노예가 되어버린 이스라엘 사람들의 심정은 어떠하였을까요? -내가 이스라엘 민족의 아이라면 가장 원하는 것이 무엇일까요? ［보기］에서 단어를 골라서 그 이유와 함께 적어 봅시다. 이번에는 우리나라의 이야기를 들어볼까요? 우리나라는 나라를 빼앗긴 적이 있습니다. 우리의 말과 이름을 빼앗기고, 우리의 자유를 억압받았습니다. 지배받고 핍박받는 가운데 굴하지 않고 우리나라의 독립을 위해 싸운 많은 분들 덕분에 오늘날 우리는 자유로운 대한민국에서 살고 있습니다. 그 아픈 역사 가운데 군함도에 대한 이야기를 살펴보겠습니다. <군함도에 대한 아픈 이야기> 군함도는 일본 나가사키현 나가사키항에서 남서쪽으로 약 18km 떨어진 곳에 있는 섬이다. 섬의 모양이 일본의 해상군함 도사를 닮아 군함도(軍艦島)라고 불리며 일본어로는 하시마(端島)라고 한다. 19세기 후반 미쓰비시 그룹이 석탄을 채굴하기 위해 이곳을 개발, 탄광 사업을 실시하며 큰 수익을 올렸으나1950~60년대 일본 석탄 업계가 침체되면서 서서히 몰락해 1974년 폐광됐고 현재 무인도로 남아 있다. 특히 군함도는 1940년대 수많은 조선인들이 강제 징용당한 곳이기도 하다. 국무총리 산하 기관인대일항쟁기 강제 동원 피해 조사 및 국외 강제 동원 희생자 등 지원위원회의 <사망 기록을 통해 본 하시마(端島) 탄광 강제 동원 조선인 사망자 피해 실태 기초 조사>(2012)에 따르면 1943-45년 사이 약 500~800여 명의 조선인이 이곳에 징용되어 강제 노역을 했다. 당시 군함도는 가스 폭발 사고에 노출돼 있었을 뿐만 아니라 노동자가 제대로 서 있기조차 힘들 정도로 좁고 위험한 곳이어서 지옥섬 또는 감옥섬이라 불렸다. 이처럼 노동 환경이 열악한 군함도에 강제 징용된 조선인은 하루 12시간 동안 채굴 작업에 동원되었다. 사망 기록을 통해 본 하시마 탄광 강제동원 조선인 사망자 피해실태 기초조사에 따르면 강제 징용된 조선인들 중 질병, 영양실조, 익사 등으로 숨진 조선인만 122명(20%)에 이른다. 한편, 2015년 7월 5일(현지 시간) 독일 본 월드컨퍼런스센터에서 개최된 제39차 세계유산위원회의에서 일본이 신청한 메이지 산업혁명 유산: 철강, 조선, 탄광이 세계문화유산으로 최종 등재됐다. 그러나 이 유산에는 조선인 5만 7900여 명이 강제 동원됐던 하시마 탄광, 나가사키 조선소 등 7개 시설이 포함되어 있어 논란이 됐다.(출처 네이버 지식백과) - 군함도는 무엇을 하던 곳이었습니까? - 군함도가 지옥섬이라 불리는 이유는 무엇입니까? - 군함도는 우리 나라 사람들에게 어떤 의미를 가지고 있습니까? ■ 신문 읽고 생각 정리하기 [글로벌 인사이트] 군함도는 되고 위안부 기록은 안 되고 세계유산 錢의 전쟁 / <기사 바로가기> 일본 정부가 신청한 군함도는 세계유산으로 실어 주고 일본 측이 싫어하는 위안부 기록물은 내치는 작태를 볼 때 유네스코에 공정성을 기대하는 건 무리. 지난달 31일 유네스코(UNESCO)가 한국과 중국, 필리핀 등 8개국의 14개 민간단체가 신청한 위안부 기록물에 대한 세계기록유산 등재를 최종적으로 보류하는 결정을 내리자 격분한 한국 네티즌들의 반응이다. 유네스코는 보류 결정에 대해 일본과 주변국의 관계를 해칠 수 있는 위안부 기록물의 등재는 좀더 관련 당사자의 토론이 필요하다고 설명했다. 지난달 미국이 유네스코 탈퇴를 결정하자 이스라엘도 동반 탈퇴를 밝혔고, 이에 질세라 중국은 유네스코에 대한 기여를 확대하겠다고 말했다. 중국은 2019년부터 유네스코 분담금을 가장 많이 내는 나라가 될 전망이다. 교육과 과학, 문화 교류를 맡은 국제기구인 유네스코가 왜 세계열강들의 각축장이 되었는지 짚어 보았다.(중략)<기사 바로가기> /출처 : 서울신문 2017-11-14 - 국제기구인 유네스코의 역할은 무엇이라고 생각합니까? - 군함도의 유네스코 선정에 대한 의견을 적어 봅시다. /제작=최효성 행안초 교사

교육일반
기고
2019.02.28 20:19

한유총 전북지회 “새학기 에듀파인 도입 거부…정상 개학”

4일부터 새학기가 시작하는 가운데 (사)한국유치원총연합회 전북지회가 지난 28일 지회 소속 사립유치원들은 에듀파인 도입을 하지 않는다고 밝혔다. 다만 이날 한국유치원총연합회가 무기한 개학 연기를 선언한 것과 달리 한유총 전북지회는 원생들을 위해 개학 연기는 없다는 입장이다. 한유총 전북지회는 28일 기자간담회 열고 회계투명성 강화는 공감하지만 전산 시스템의 사용문제가 아니다며 이미 에듀파인을 사용하고 있는 초중고교 감사 결과, 감사를 받은 경기도 소재 학교 97%가 지적을 받았고 이중 57%에 회계비리가 있었음이 발각돼 에듀파인 사용이 투명성을 보장하는 것은 아니라고 생각한다고 밝혔다. 그럼에도 불구하고 회계시스템을 도입해야 한다면 사립 유치원에 맞는 시스템을 개발해야 한다고 주장했다. 이들은 현재 간소화한 에듀파인 시스템도 애초에 사립 유치원에서 쓰지 않는 항목을 줄인 것뿐이어서 실효성이 없다고 밝혔다. 도내 대부분의 사립유치원이 여전히 에듀파인 도입을 거부하고 있는 가운데 교육부가 밝힌 행정적 제재 지침도 사실상 효과가 없을 것으로 보인다. 단체는 이미 저출산으로 매년 20%이상 원아가 감소하고 있다며 원아 감축 등의 행정처분은 열악한 사립유치원의 현실을 모르고 내린 이론적인 결정이라고 말했다. 이에 따라 한유총 전북지회는 한유총과 유은혜 교육부장관과의 면담에 기대를 걸고 있다. 한유총은 유아교육법 시행령 유보, 교육부 면담 등을 조건으로 에듀파인을 도입할 의사가 있다고 밝혔다.

교육일반
김보현
2019.02.28 20:19

상산고 학부모, 전북교육청 앞 1인 릴레이시위 시작

27일 오후 1시 상산고에 재학 중인 딸을 둔 A 씨가 전북교육청 앞에 섰다. 그가 손에 든 팻말에는 형평성 어긋나는 상산고 평가철회! 상산고를 지켜주세요!라는 글이 적혀 있었다. 상산고 학부모들이 전북교육청의 자사고 재지정 평가기준 수정을 촉구하는 릴레이 1인 시위를 시작했다. 27일 상산고 학부모 비대위원회에 따르면 이날 A 씨를 시작으로 학부모들의 도교육청 앞 릴레이 1인 시위가 다음달 14일까지 이어진다. 비대위는 현재 상산고 재학생 학부모들을 대상으로 자발적인 시위 참여자를 모았다. 20명을 예상했지만 70여 명이 신청했다. 첫 시위자로 나선 A 씨는 우리 가족은 서울에 살지만 딸에게 가장 잘 맞는 교육환경을 찾아 상산고에 입학했다며 학교 걱정에 우는 딸을 보면서 부모로서 뭐라도 해야겠다는 마음에 서울에서 내려왔다고 말했다. 학부모 이미연(49군산) 씨와 남희(47전주) 씨도 동참했다. 이들은 상산고를 무조건 자사고로 재지정 해달라는 것이 아니라 타 지역 자사고들과 동등한 기준을 적용해 공평한 평가를 받게 해달라는 것이라고 재차 강조했다. 교육부 입장 표명을 요구하는 목소리도 나왔다. 학부모 비대위 소속 윤봉숙(49전주) 씨는 논란의 근원은 교육부도교육청간 책임 떠넘기기와 교육부의 이중성이라고 본다며 도교육청은 교육부가 내린 권고 기준과 입장에 따른 것이라고 주장하는 만큼 교육부는 이에대한 분명한 입장을 밝혀야 한다고 주장했다. 상산고 입학식인 28일에는 도교육청과 학교에서 동시에 시위서명운동이 이뤄진다. 다음 달 15일에는 전국에서 모인 학부모들이 총궐기대회를 펼친다. 대회에 이어 상산고에서 도교육청까지 도보행진도 갖는다.

교육일반
김보현
2019.02.27 20:08

“상산고 자사고 재지정 공정하게 평가하라” 동문들도 뿔났다

전북지역 자사고 재지정 평가 기준 논란이 법정 다툼으로 번질 위기로까지 치닫자 상산고 졸업생들이 들고 일어섰다. 전북교육청의 납득하기 어려운 평가기준 결정을 더이상 두고 볼 수만은 없다는 입장이다. 26일 상산고 총동창회에 따르면 동문을 중심으로 한 비상대책위원회가 꾸려졌다. 총동창회 집행부와 동문 10여 명으로 구성됐다. 상산고 동문 비대위는 지난 22일 열린 총동창회 상임이사회에서 2만 5000여 명 졸업생을 대표해 강력 투쟁할 권한을 위임받았다. 임태형 비대위원장은 구성원 상당수가 자사고로 지정되기 전 일반고였을 당시 졸업생이고, 보편성수월성 교육에 대한 호불호도 각자 다르다면서 모교 이기주의에 따른 행동이 아니라 교육기관이 비교육적으로 기관의 목적철학을 이루려는 것을 막으려는 것이라고 말했다. 그는 또 무조건 자사고 지정해달라는 것이 아니라, 재지정 취소를 염두한 게 아니라면 불공정 논란이 큰 기준은 수정해서 공평하게 평가 받도록 해달라는 것이라고 강조했다. 비대위는 3월 초 기자회견과 퍼포먼스를 준비하고 있다. 뜻을 관철시키기 위해 릴레이 시위, SNS 글 게재 등도 실시한다. 비대위 측은 전북교육청이 관련 학교주민들과의 소통 의지 없이 교육청 성향에 따른 독단적인 판단이 일관된다면 최종적으로 주민소환제까지 추진하겠다는 입장이다. 일부 지역 인사들도 이번 논란에 대해 상산고는 전북의 자산이라며 적극적인 목소리를 내고 있다. 지은정 전북대 명예교수는 교육 선진국에서도 명문 사립고 등을 통해 인재를 육성하는데 전북에서는 상산고가 지역 인재 유출을 막고 육성하는 역할을 했다며 상산고가 자사고 지정 취소되지 않도록 적극적으로 활동할 것이라고 밝혔다.

교육일반
김보현
2019.02.26 19:58

청와대 국민청원까지 간 ‘상산고 평가기준 논란’

상산고 자사고 재지정 평가기준 논란이 청와대 국민청원에까지 올라 전국 이슈화하고 있다. 지난 25일 상산고 자사고 재지정 평가기준이라는 제목으로 청와대 청원게시판에 올라온 청원글(https://www1.president.go.kr/petitions/538991?page=2)은 만 하루(26일 오후 6시 기준)만에 3800여 명이 동의했다. 상산고 학부모 중 한 명이라고 밝힌 청원글 작성자는 게시글을 통해 전북교육청의 자사고 재지정 평가기준에 대해 다수의 합리적인 의견을 반영해달라고 촉구했다. 올해 자사고 재지정을 앞둔 상산고는 전북교육청만이 유일하게 재지정 탈락점수를 80점으로 상향해 형평성에 어긋난다면서 타 시도 교육청과 같은 70점으로 시정해 줄 것을 수차례 요구했다. 하지만 도교육청은 재지정 평가 대상 학교가 평가를 거부하면 행정 절차를 이행하지 않은 것으로 간주해 자사고 재지정을 하지 않겠다는 입장이어서 갈등이 지속되고 있다. 작성자는 전북교육청에 수차례 시정요구면담 등을 건의했지만 묵살당해 대통령에게까지 청원하게 됐다며 상식적으로 볼 때 자사고 재지정 유무 등 기존 학교의 존폐에 관련된 중차대한 문제는 당사자인 그 학교와 학생학부모, 동창회 등과 충분한 의견수렴과정을 거쳐야 한다고 생각한다고 주장했다. 이어서 의견수렴이나 공론화 한 번 없이 평가기준을 마음대로 정한 도교육청의 독단은 직권 남용이라며 교육청의 의도와 목적이 아무리 아름답다 해도 당사자들의 의견을 모두 무시한 채 상산고를 일반고로 무리하게 전환시킨다면 상산고 학생학부모동문들의 집단적 반발뿐만 아니라 큰 사회적 갈등을 유발할 것이라고 덧붙였다. 해당 국민청원은 다음달 27일까지 진행되며 청와대는 20만 명 이상의 동의를 얻은 청원에 대해 답변을 해야 한다.

교육일반
김보현
2019.02.26 19:58

사립유치원 에듀파인 도입 안 하면 제재 받는다

전북을 비롯해 전국 상당수 사립유치원들이 에듀파인(국가관리회계시스템) 도입을 반대하고 있는 가운데 유치원이 에듀파인을 사용하지 않으면 행정적 제재를 받는 법적 근거가 마련됐다. 교육부는 사학기관 재무회계규칙 일부개정안을 공포하고 이를 3월 1일부터 시행한다고 25일 밝혔다. 개정안 시행에 따라 3월 1일부터 사립유치원은 회계 업무 처리 때 에듀파인을 사용해야 한다. 올해는 원아 200명 이상 대형 유치원을 대상으로 우선 적용한다. 사립유치원이 이를 도입하지 않을 경우에는 유아교육법에 따른 교육관계법령 위반으로 시정명령 및 행정처분을 받는다. 유치원의 정원감축, 학급감축 또는 유아모집 정지 등이다. 또 1년 이하의 징역이나 1000만 원 이하 벌금을 내릴 수 있다. 전북에서 올해 도입 의무화 대상 유치원은 13곳이다. 이중 12곳은 여전히 도입하지 않겠다는 방침이고, 1곳은 도입을 고려 중이다. 한편, 한국유치원총연합회는 이날 오후 국회 앞에서 대규모 집회를 열고 에듀파인 도입 등 정부의 사립유치원 관리감독 강화조치를 규탄했다.