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새만금 산업단지의 물동량 수송을 위한 육상 물류교통망 확충사업에 제동이 걸렸다.새만금 산업단지 입주 기업들의 본격 가동을 앞두고 익산~대야 및 군장산단 인입철도 등 철도 수송체계 확충이 시급하지만, 기획재정부에서 전북도가 요구한 내년도 예산을 절반 이상 삭감했기 때문이다.전북도가 지지부진한 새만금 기업유치를 위한 돌파구로 삼은 육상 물류교통망 확충사업은 군산항 활성화와 함께 서해안 내륙철도망 구축과 연계된 핵심 사회기반시설(SOC)이다.28일 도에 따르면 최근 내년도 국가예산에 대한 심의를 끝낸 기재부가 반영한 익산~대야 및 군장산단 인입철도 사업비는 724억 원으로, 도가 요구한 2,600억 원의 27.9%에 불과했다.도는 익산~대야 복선전철 사업비로 1,150억 원, 군장산단 인입철도의 경우 1,450억 원을 요구했지만, 최종 반영된 사업비는 각각 308억 원, 416억 원이었다.2012년 동시에 착수된 익산대야(14.4㎞) 간 복선전철화와 군산 대야에서 오식도동(28.6㎞) 간 군장산단 인입철도 사업의 현 공정률은 59%로, 목표 연도인 2018년까지 완공하기 위해서는 집중적인 예산 투입이 절실한 상황이다.이들 사업의 총 사업비 1조60억 원 가운데 올해까지 투입된 예산은 총 6,654억 원에 머물렀다. 예정된 2018년까지 철도망을 구축하기 위해선 내년도에 2,600억 원이 투입돼야 한다는 게 도의 설명이다.단일지역 내 조성된 산업단지로는 최대 규모인 군산새만금 산업단지의 원활한 물류 수송을 위해선 철도 등 복합 육상물류 수송체계의 확충이 시급해서다.특히 OCISE도레이솔베이 등 새만금 산업단지에 입주한 기업들이 본격 가동을 앞두고 있어 철도망 구축은 미룰 수 없는 과제라는 입장이다.도 관계자는 전라선 복선전철화, 군산~장항 간 철도개량사업, 새만금 산업단지와 연계한 서해안 내륙철도망 구축을 위해선 익산~대야 및 군장산단 인입철도의 조기 구축이 선행돼야 한다며 지역 정치권과 공조해 국회 단계에서 예산 증액의 필요성을 건의하겠다고 말했다.
동북아 신재생에너지 메카를 표방한 부안 신재생에너지단지가 완공 6년째를 맞았지만 부안 신재생에너지산업클러스터특구는 제 기능을 못 하고, 산업단지 분양 계약은 줄줄이 해약되는 등 침체 일로를 걷고 있다.무려 1,050억 원을 들인 부안 신재생에너지단지가 단순 체험시설로 전락하지 않도록 현상 유지 수준이 아닌, 적극적인 사업 발굴 노력이 뒤따라야 한다는 지적이 제기된다.부안 신재생에너지단지는 지난 2004년부터 2011년까지 국비 800억 원, 도비 150억 원, 군비 100억 원 등 모두 1,050억 원을 투입해 부안군 하서면 일대 35만 4,000㎡ 부지에 설립한 국내 최초의 신재생에너지 복합단지(테마 체험단지, 실증연구단지, 산업단지)다. 2007년 4월에는 부안 신재생에너지산업클러스터특구로 지정됐다.그러나 완공 6년째를 맞았지만 산업단지 내 가동 업체는 단 하나도 없는 실정이다. 부안 신재생에너지단지 조성 초반 5개 업체가 분양 계약을 체결했지만, 현재는 1개 업체만 분양 계약을 유지한 상태다.또 부안 신재생에너지단지 내 연구기관은 한국산업기술시험원, 전북대 소재개발지원센터, 한국기계연구원재료연구소, 한국에너지기술연구원 등 4곳이다. 그렇지만 상주 인력은 한국기계연구원재료연구소와 한국에너지기술연구원 각각 15명, 전북대 소재개발지원센터 14명, 한국산업기술시험원 4명 등 38명에 불과하다.부안 신재생에너지단지는 2011년부터 민간위탁사인 전북테크노파크가 운영하고 있지만, 단지 내 테마체험동컨벤션센터기숙사 등 건물이나 공공시설을 관리하는 수준에 머물고 있다. 실무형 인력 양성, 연구기관과 연계한 연구개발(R&D), 신규 사업 발굴 등은 미흡하다는 의견이 나온다.이와 관련 최근 전북도는 전북연구원에 정책과제로 부안 신재생에너지단지관리 민간위탁 원가산정 연구, 부안 신재생에너지단지 활성화 방안 연구 등 정책과제를 제안했다. 다음 달 7일에는 부안단지 활성화 방안 TF 간담회를 열고 신재생에너지 산업에 대한 방향 설정, 신규 사업 발굴 등을 논의할 계획이다.도 관계자는 이번 정책과제는 기존 국책연구기관을 활용한 전북 신재생에너지 산업의 육성 방안, 부안 신재생에너지산업클러스터특구 활용 방안, 부안 신재생에너지단지의 청소년 수련원 적합 여부 등을 분석할 계획이라고 밝혔다.
전북도는 추석 연휴를 앞두고 사람들이 많이 드나드는 터미널·전통시장 등 다중이용시설에 대한 안전점검을 실시한다고 28일 밝혔다.이번 점검은 29일부터 다음달 9일까지 민·관 합동으로 진행된다.이 기간 도내 시·군은 터미널 등 다중이용시설을 비롯해 도로·터널 등 교통안전시설, 영세 공동주택을 집중 점검한다.점검결과 경미한 사항에 대해서는 즉시 현장조치를 완료하고, 보수·보강이 필요할 경우 자체 가용재원이나 예비비 등을 활용해 추석 전에 복구할 계획이다.도 관계자는 “추석을 맞아 많은 귀성객들이 전북을 찾을 것으로 예상되는 데, 주요 교량 및 터널 등 교통안전시설과 다중이용시설에 대한 선제적 안전점검으로 재난예방에 최선을 다하겠다”고 말했다.
퇴직한 공직자의 대다수가 별다른 제약없이 유관업계의 고위직에 진출하고 있는 것으로 나타났다. 현행 공직자윤리법은 퇴직하는 고위공직자와 업체의 유착 가능성을 차단하기 위해 퇴직 전 5년간 취급한 업무와 밀접한 연관성이 있는 곳에는 취업할 수 없도록 하고 있다.국회 안전행정위원회 소속 새누리당 강석호 의원이 28일 인사혁신처로부터 제출받은 ‘2015년 퇴직공직자 재취업 심사내역’을 보면 자신의 취업제한 여부를 확인한 347명의 퇴직 공무원 가운데 89%인 309명이 취업이 가능하다는 결과를 받았다.취업가능 결과를 얻은 309명의 3분의 2 가량은 감사, 고문, 대표·부대표, 이사 등 직접적인 업무 연관성을 명시하지 않은 것으로 나타났다. 감찰, 보안, 승인을 담당하는 권력기관 출신은 이런 현상이 뚜렷했다고 강 의원은 밝혔다. 연합뉴스
자치단체별 한 해 관광객 수는 자치단체장의 치적으로 포장된다. 자치단체는 엉터리 통계로 관광객 수를 부풀려 발표해 왔고, 2013년 문화체육관광부 산하 한국문화관광연구원은 이 관광객 통계의 허수를 잡겠다며 객관적 집계 방식을 도입했다. 관광객 숫자를 정확히 집계할 수 있는 유무료 관광지만 통계로 잡겠다는 것이다.그러나 대체적으로 조사 지점 즉, 유무료 관광지를 많이 등록한 자치단체는 관광객 수 상위권, 적은 자치단체는 하위권에 머물면서 자치단체의 눈물겨운 관광객 수 늘리기 2라운드가 시작되고 있다.한국문화관광연구원의 관광지식정보시스템을 보면 시도별 주요 관광지 등록 수는 경기도 238곳, 강원도 231곳, 전남도 224곳, 경북도 191곳, 경남도 146곳, 충북도 125곳, 전북도 117곳 등의 순이다. 내국인과 외국인을 합친 관광객 수도 경기도(6369만 명), 전남도(3968만 명), 강원도(3568만 명), 경북도(3556만 명), 경남도(3438만 명), 전북도(2965만 명) 등으로 주요 관광지 등록 수와 전반적으로 일치했다.이에 전북도는 최근 주요 관광지 입장객 통계 분석 및 대응 전략을 주제로 회의를 열고 국내외 관광객 수 확대 방안을 논의했다. 올해 12분기 전북지역 관광객은 1287만 8000명으로 지난해 같은 기간 1284만 8000명보다 3만 명가량 늘었다.이와 관련 전북도는 이달까지 시군별로 주요 관광지 추가 등록 수요를 조사하고, 다음 달 신규 등록지를 발굴한다는 계획이다. 전북지역 골프장, 승선 발권이 가능한 석도항 등에 대한 전수 조사를 통해 주요 관광지를 확대할 방침이다. 또 관광객 수 집계 방식의 하나인 사전 예약제도를 적극적으로 활용하고, 시군별 대표 축제와 연계해 축제 관광객 수를 통계에 반영하는 방안을 검토하기로 했다.한편 한국문화관광연구원은 △입장권과 관람권 등 발권 △무인 계측기와 CCTV 등 기계장치 △사전 예약제도 등 객관적 산출이 가능한 관광지를 시도 협의를 통해 지정하고 있다. 더 많은 관광지를 등록하려면 자치단체 예산으로 무료 관광지에 무인 계측기나 CCTV 등을 설치해야 한다.
전북지역 시군의 주민자치센터 프로그램이 주민 사랑방 역할을 톡톡히 하고 있다.28일 행정자치부의 2016 주민자치 운영현황자료에 따르면 도내 14개 시군 주민자치센터 197곳의 프로그램별 하루 평균 이용인원은 3700명으로, 전국에서 여섯번째로 많았다.시도별로 보면 충남이 1만336명으로 가장 많았고, 강원 6082명, 경기 4599명, 울산 4581명, 서울 4299명 등의 순이다.도내 주민자치센터의 프로그램은 모두 1281개다. 유형별로는 문화여가(1038개)가 가장 많고, 시민교육(98개), 주민자치(59개), 지역복지(56개), 주민편익(18개), 지역사회진흥(8개) 등의 순으로 집계됐다.또, 도내 주민자치센터 10곳 중 8곳은 프로그램 수강료를 징수하지 않았다. 도내 주민자치센터 197곳 중 수강료를 받는 센터는 35곳으로 나타났다.주민자치센터는 2001년 정부의 읍면동사무소 기능 전환 방침에 따라 민원 사무와 함께 지역 주민을 위한 문화복지 및 편익 업무를 맡는 곳으로 탈바꿈했다.
전북도의회 양용모(전주8)국주영은(전주9) 의원은 삼성의 새만금 투자 파기를 규탄하는 2차 항의 시위를 29일과 30일 서울 삼성그룹 본사와 세종시 농림축산식품부에서 진행할 예정이라고 28일 밝혔다.이들은 이달 16~18일 1차 항의 시위를 진행했다.이들은 지난 1차 시위 때 삼성에 항의서한 전달을 시도했지만 삼성에서 거부해 2차 시위를 추진하게 됐다고 배경을 설명하면서 새만금 투자 협약 파기에 따른 사과를 촉구했다.이들은 추후 그룹 차원의 투자계획 발생시, 새만금 투자 고려 라는 삼성의 주장에 대해 삼성이 공식 체결한 투자협약까지 폐기한 상황에서 추후투자 운운하는 것은 신뢰성이 전혀 없는 말장난이라고 비난했다.이어 30일에는 세종시 농림부를 방문, 당시 새만금 MOU에 서명한 김재수 당시 차관이 최근 농림부장관에 내정된 만큼 농림부의 책임 있는 대책을 촉구할 예정이다.
새만금 내부개발의 성패를 가늠할 핵심사업인 새만금 동서남북2축 도로 동시 추진이 가능해지면서, 새만금~포항 간 고속도로와 호남고속도로 확장 등 내륙과 연계한 추가 교통망 확충이 새로운 과제로 떠오르고 있다.최근 기획재정부의 내년도 국가예산 심의에서 새만금 남북2축 도로 사업비로 314억 원이 반영되면서 현재 조성 중인 동서2축과 함께 새만금 십자(十)형 도로 건설이 탄력을 받게 됐다. 애초 기재부는 새만금개발청에서 제출한 새만금 남북2축 건설 사업에 대한 1차 심의에서 예산을 한 푼도 반영하지 않았다.이에 따라 새만금~전주, 무주~대구 등을 잇는 새만금~포항 간 고속도로 구축과 함께 전북혁신도시 등 호남고속도로(삼례IC~김제JCT) 확장이 새만금과 내륙을 잇는 사통팔달 교통망 확충의 선결과제라는 게 도의 설명이다.25일 전북도 관계자는 현재 실시설계 중인 새만금~전주 고속도로가 2020년 완공되면, 삼례IC~김제JCT(18.3㎞) 구간은 교통량 급증과 차로 수 감소에 따른 극심한 교통체증이 예상된다며 또, 전북혁신도시 인근의 대규모 개발로 물류 및 교통량이 향후 증가할 것으로 전망돼 도로확장이 시급하다고 말했다.이 관계자는 현 구간의 왕복 4차로를 6차로로 확장해 줄 것을 국토교통부에 줄기차게 건의하고 있다며 새만금개발과 익산 국가식품클러스터 등 대규모 개발계획에 따른 교통량 급증에 대처하기 위해선 호남고속도로 확장이 꼭 필요하다고 말했다.이와 함께 새만금~포항 간 고속도로의 주요 축인 무주대구 간 고속도로(81.6㎞)는 새만금에서 경북 포항을 잇는 동서고속도로(294.3㎞)의 4개 구간 중 하나로, 미개통 구간인 무주~대구 구간은 2010년 2월 예비타당성 조사에서 역시 경제성이 없다는 이유로 제동이 걸리면서 무기한 연기됐다.반면 포항~대구와 익산~장수 구간은 각각 2004년과 2007년에 개통운영 중이다.이에 전북도와 경북도는 무주~대구 고속도로 건설을 공동 현안으로 삼고, 오는 11월 발표될 고속도로 건설계획에 포함돼야 한다는 논리를 펴고 있다.실제 두 지역의 담당 실국장은 여러 차례 국토부를 방문, 사업 조기 추진을 건의하고 있다.도 관계자는 정부의 고속도로 건설 5개년 계획에 호남고속도로 확장무주~대구 간 고속도로 조성 등 당면 현안이 반영될 수 있도록 막바지 총력전을 펼칠 것이라며 도시개발 등에 따른 교통수송 처리능력이 높아져야 국토의 균형발전 및 지역개발이 가능하다는 점을 국토부에 적극 설명하고 있다고 말했다.
전북도민 10명 중 8명은 도시지역에 거주하는 것으로 조사됐다.국토교통부는 25일 이 같은 내용의 2015 도시계획현황 통계자료를 발표했다.이 자료에는 도시일반현황, 용도지역지구구역현황, 도시군계획시설현황 등이 담겼다.지난해 기준 도내 인구는 186만9711명으로 이 중 148만7102명(79.5%)이 도시지역에 거주하고 있다.도시지역은 행정구역상 도시가 아닌 국토계획법상 4개 용도지역 중 하나다. 전국 평균 도시지역 인구비율은 91.8%다. 전북세종강원충북충남전남경북경남 등 8개 시도의 경우 도시지역 인구비율이 90%를 넘지 못했다.전북 전체면적 8131㎢ 중 도시지역은 885.5㎢(10.9%)이다.매년 전국 지방자치단체를 통해 취합작성하는 도시계획현황 통계는 도시정책도시계획 수립, 교부세 산정 근거자료 제공, 지역개발계획 구상 등 정책자료로 활용된다.
지난해 출산율이 전년 대비 가장 개선된 전북지역 시·군은 순창군, 가장 악화된 곳은 무주군으로 나타났다. 특히 순창군은 전국 자치단체 243개 가운데 상위 3위인 반면, 무주군은 하위 4위를 기록해 희비가 엇갈렸다.행정자치부는 25일 통계청의 ‘2015년 출생 통계’ 자료를 토대로 각 자치단체의 합계 출산율, 2014년 대비 출산율 개선도를 발표했다. 전북지역의 경우 순창군이 전년 대비 출산율(여성 한 명당 아기 수)이 0.331명 늘면서 개선도가 가장 컸다. 이어 진안군 0.176명, 완주군 0.120명, 익산시 0.068명, 정읍시 0.036명 등의 순으로 나타났다. 순창군은 올해 첫째 출산양육비를 220만 원에서 300만 원으로 올리고, 임신 24주 이후 20종의 출산용품이 담긴 ‘마더 박스’를 지급하고 있다.반면 무주군은 전년 대비 출산율이 0.199명 줄었다. 부안군 0.174명, 임실군 0.171명, 고창군 0.167명 등도 전년 대비 출산율이 하락한 것으로 집계됐다.또 지난해 기준 전북지역에서 합계 출산율이 가장 높은 곳은 진안군 1.821명, 완주군 1.697명, 임실군 1.634명, 군산시 1.495명, 순창군 1.475명 등으로 조사됐다.한편 행자부는 올해 말까지 전국 자치단체의 출산율 통계와 출산 정책 정보를 담은 ‘출산 맵’을 구축할 예정이다. 자치단체 저출산 정책 평가체계를 마련하고, 저출산 정책이 우수한 자치단체를 대상으로 인센티브를 확대할 방침이다.
전북혁신도시 공공기관 이전이 마무리 단계에 들어서고 있지만, 유관기관연구소가 들어설 전북혁신도시 산학연 클러스터 용지의 미분양 사태가 장기화되고 있다. 전북혁신도시 산학연 클러스터 용지의 절반이 나대지로 방치되면서 중앙정부자치단체이전 공공기관 등이 공조해 활성화 방안을 모색해야 한다는 지적이다.25일 전북도에 따르면 전북혁신도시 산학연 클러스터는 총 10개 부지 20만 8741㎡로 현재 4개 부지 7만 1535㎡만 분양됐다. 나머지 6개 부지 13만 7205㎡는 미분양 상태다.그나마 최근 한국국토정보공사 공간정보연구원(이하 LX 공간정보연구원)과 한국식품연구원이 1개 부지(4클러스터3만 2374㎡ 규모) 분양 의사를 표한 것으로 알려졌다. 4클러스터 가운데 LX 공간정보연구원은 1만 9834㎡, 한국식품연구원은 3만 2374㎡에 대한 분양을 희망하고 있다.전북도가 전북혁신도시 산학연 클러스터 구축계획상 입주 업종으로 승인한 만큼 한국토지주택공사(LH)는 두 곳을 대상으로 분양 계약 체결을 검토할 예정이다.이에 반해 지방행정연수원 인근 산학연 클러스터 5개 부지(35678클러스터)는 4차례에 걸쳐 분양 공고를 냈지만, 입주를 희망하는 유관기관연구소는 나타나지 않고 있다. 전북혁신도시 활성화를 위해서는 공공기관의 유관기관연구소 이전이 필수적이지만, 현재는 답보 상태에 머무르는 것이다.특히 전북개발공사는 공급 금액을 ㎡당 42만 9833원에서 31만 원, 31만 원에서 30만 원으로 두 차례 인하하고, 3클러스터를 5개로 세분화해 작은 규모로도 매입이 가능하도록 했다. 입주 업종도 농기계LED 융복합에서 영상출판, 농생명지식서비스 등으로 확대했지만 별다른 성과를 거두지 못하고 있다.전북개발공사 관계자는 전북혁신도시로 이전한 공공기관의 유관기관연구소를 대상으로 수요 조사를 했지만 전북은 물론 다른 시도에서도 마땅한 수요자를 찾지 못 했다며 전북혁신도시 공공기관의 유관기관연구소가 적을 뿐만 아니라 규모도 영세해 유치가 쉽지 않은 것으로 분석된다고 설명했다.
다음 달 1일부터 전북지역 도시가스 소비자 요금이 0.3% 인상된다. 전북소비자정책위원회는 25일 도시가스 소매 요금은 2.2%(㎥당 1.83원) 인상하고, 주택용 기본요금은 동결하기로 결정했다.도시가스 소비자 요금은 도매 요금인 한국가스공사의 원료비용(86%)와 소매 요금인 도시가스 회사의 공급비용(14%)으로 구성돼 있다. 원료비용은 산업통상자원부장관이 천연가스 도입 가격을 고려해 2개월 단위로 산정하고, 도지사는 소비자 요금의 14%에 해당하는 공급비용을 매년 1차례 조정해 반영한다.전북도는 지난 4월부터 공급비용 및 기본요금 조정을 위한 용역을 실시한 결과 △공급비용 산정 기준 개정 △미 공급지역 투자 확대와 안전 관리 비용 증가 △도시가스 판매량 둔화 등으로 공급비용 인상 요인이 발생했다고 설명했다.이번 공급비용 조정으로 월평균 50㎥를 사용하는 소비자의 경우 전북도시가스 공급권역(전주·김제·남원·완주·무주·순창·고창)은 846원, 군산도시가스 공급권역(군산·임실·부안)은 666원, 전북에너지서비스 공급권역(익산·정읍)은 2736원 인상될 전망이다.도 관계자는 “도민의 에너지 사용 부담을 줄이고, 도시가스 미공급 지역을 해소하도록 도시가스회사의 공급 시설을 확대하겠다”고 밝혔다.
최근 빅데이터 시장이 급성장하면서 전북에서도 빅데이터를 도정 주요정책 수립에 활용하기 위한 움직임이 본격화되고 있다.전북도는 빅데이터 활용과제로 재난안전, 농촌행정, 관광, 산업경제 등을 삼아 관련 시범사업을 진행한다고 25일 밝혔다.주요 활용방안으로는 안전사고 사망자 발생유형 분석 개선과제 실효성, 빅데이터 분석을 통한 전북투어패스 확대전략, 상수도 누수패턴 및 누수 예상지역 분석, 탄소소재 응용제품의 상용화 현황 분석 등이 제시됐다.이와 관련, 이날 도는 도청 접견실에서 송하진 도지사 주재로 ‘전북형 빅데이터 활성화 방안 협업토론회’를 열었다.이번 토론회에는 도청 실·국장급 공무원과 학계 전문가, 행정자치부 관계관, 빅데이터 전문가 등 20여명이 참석해 빅데이터 활성화 방안을 논의한 뒤 활용과제에 대해 토의했다.도는 토론회 논의 내용을 토대로 실·국별 의견조사, 전문가 자문회의 등을 거쳐 사업 우선순위를 도출하고, 빅데이터 시범사업을 확정해 내년도 예산에 반영할 계획이다.또한 2018년부터 빅데이터 사업을 본격 추진, 빅데이터를 도정의 주요정책 수립·사업 검증·선제적 예측을 위한 수단 등으로 활용할 방침이다.송하진 지사는 “최근 빅데이터에 대한 관심이 커지면서 공공·민간 데이터를 분석해 지역 현안을 해결해야 한다는 지역의 목소리가 커지고 있다”며 “빅데이터를 도정에 활용해 스마트 행정도시를 구현하겠다”고 말했다.
전북도의회 의원들이 이달 말부터 잇따라 국외연수에 떠날 예정이다. 그러나 부실한 준비와 빡빡한 일정으로 내실있는 연수가 힘들 것으로 분석되면서 외유성 연수 논란이 일 것으로 보인다.25일 전북도의회에 따르면 이달 29일 환경복지위원회가 이달 29일부터 4박6일 일정으로 중국 연수에 나선 것을 비롯해 다음달 하순까지 나머지 5개 상임위원회가 일본과 동유럽 등으로 연수에 나선다. 행정자치위원회는 다음달 19일부터 7박9일 일정으로 동유럽 5개국, 교육위원회도 19일부터 5박6일 일정으로 일본 연수를 시작할 계획이다. 또 문화건설안전위원회는 9월 20일부터 8박10일간의 일정으로 이탈리아를, 산업경제위원회는 9월 22일부터 5박6일 일정으로 일본을 방문한다.연수 경비는 1인당 250만 원이 지원되고 나머지는 자부담으로, 이번 연수에 1억 원에 가까운 예산이 지원된다.그러나 이번 연수는 지난 7월 후반기 원구성 이후 수립된 일정으로, 일반적으로 외국의 의회나 공공기관 등을 방문할 때는 6개월 전에 사전협의를 거쳐야 하는 점을 고려하면 내실있는 연수계획을 기대하기는 어려울 것으로 보인다. 또한 일부 위원회의 경우, 장거리 이동이 많아 연수일정을 소화하기가 버거운 상황이어서 이번 연수가 자칫 수박 겉핥기식으로 끝날 것이란 우려마저 나오고 있다.
전북시군의회의장단협의회(회장 김명지 전주시의회 의장)가 수 년째 지속되고 있는 정부의 전북 인사 홀대정책 중단을 요구하고 나섰다. 또 지역경제 활성화와 전북발전을 위해 한국은행 전북본부의 화폐수급업무 재개를 촉구했다.협의회는 25일 전주시의회에서 열린 제219차 월례회의에서 박근혜 정부의 편파적인 인사정책 개선을 요구하는 정부의 지역균형 인사 촉구 결의안을 채택했다. 도내 기초의회를 대표하는 의장단협의회가 인사홀대 정책 개선을 주장하고 나선 것은 협의회가 구성된 지 20여년 만에 처음이다.결의안에서 협의회는 최근에 이뤄진 박근혜 정부의 개각 인사에 200만 전북도민은 또다시 이어지는 전북 무장관 시대에 허탈감을 넘어 분노와 실망을 감출 수 없는 지경에 이르렀다며 개각을 앞두고 이정현 새누리당 대표의 탕평개각 건의에 혹시나하는 기대를 가졌지만 기대는 여지없이 무너졌고 도민들은 이제 국가균형 발전이라는 국정기조에까지 의문을 갖게 되었다고 밝혔다.이어 역대 어느 정부에서도 볼 수 없었던 편파 인사정책은 시대의 발전을 퇴보시키는 독선적인 아집이자, 국민과의 신뢰를 저버리는 반민주적 형태라며 말로만 떠드는 탕평인사가 아니라 지역안배를 우선으로 지역균형 정책을 지킬 수 있도록 해야 한다고 촉구했다.협의회는 또 이날 채택한 한국은행 전북본부 화폐수급업무 재개 촉구를 위한 건의문에서 전라북도가 국민연금공단과 기금운용본부의 전북혁신도시 이전을 토대로 금융산업 특화도시로의 도약을 도모하고 있는 만큼 한국은행 전북본부의 화폐수급 업무 재개가 하루빨리 추진돼야 한다고 요구했다.특히 호남권의 각종 공공기관과 기업본사, 행정기관이 광주전남 지역에 90% 이상 편중되어 있는 현실에서 최소한의 지역균형발전과 지방자치의 자존감 회복을 위해서라도 한국은행 전북본부의 화폐수급 업무는 반드시 복원돼야 한다고 강조했다.협의회는 이날 채택된 결의문을 대통령과 국회의장, 국무총리, 더불어민주당새누리당국민의당 대표 등 모두 11개 기관에, 건의문은 대통령과 국회의장, 국무총리, 한국은행 총재 등 모두 12개 기관에 전달하기로 했다.
새누리당 전북도당이 정운천 위원장 취임 이후 현장 행보를 이어가고 있다.새누리당 전북도당은 이달 18일 지역 상공인들과 정책간담회를 가진데 이어 25일 농촌진흥청 회의실에서 전북 혁신도시 이전 기관장들과 정주여건 개선 및 혁신도시 발전을 위한 정책 간담회를 개최했다.이날 회의에는 새누리당에서는 정운천 도당위원장을 비롯해 지역 당협의원장과 허남주 전북도의원, 혁신도시 기관은 농촌진흥청과 국민연금관리공단, 한국전기안전공사, 한국국토정보공사, 한국농수산대학, 지방행정연수원이 참석했다.참석자들은 혁신도시 건설 취지인 지방 분권 및 지역경제 활성화를 위해 정주여건 개선 등에 대한 관심과 지원을 요청했다. 특히 대규모 회의 개최를 위한 컨벤션센터와 호텔 건립이 강력 요구됐다.국민연금관리공단 문형표 이사장은 “기금운용본부의 전북 이전은 예정대로 차질없이 진행중에 있다”면서 “직원들의 정주를 결정짓는 가장 큰 걸림돌은 접근성과 자녀교육”이라며 대책을 주문했다. 지방행정연수원 주낙영 원장도 “전국 최고의 공무원 연수시설이 악취문제로 지역 이미지 실추와 함께 제역할을 다 못하고 있다”면서 “김제시 용지면에 위치한 현업 축사에 대하여 매입과 철거로, 근본적인 악취 발생원 제거가 필요하다”고 말했다. 한국전기안전공사 이상권 사장은 정부가 일률적으로 사택 규모를 축소하고 있는 것을 들며 “혁신도시 이주율을 높이기 위해서는 기관 특성에 따라 임시사택을 확보할 수 있도록 자율권이 부여되어야 한다”고 요청했다.이와 함께 농촌진흥청 나승용 차장은 “정주여건 개선 노력을 혁신도시 이주민들이 이전에 생활했던 수도권의 눈높이에서 고민할 필요가 있다”면서 “특히 각종 국제회의 개최에 필요한 컨벤션센터와 호텔 등 숙박문제 해결이 가장 시급한 상황”이라고 지적했다. 한국국토정보공사 김영표 사장도 “현재 기관 운영에 가장 필요한 것은 대규모 회의와 행사가 가능한 컨벤션의 건립”이라 들고 “국제회의를 유치하고도 타 지역에서 치러야 하는 일이, 혁신도시 기관들 사이에 비일비재하다”고 호소했다.이에 정운천 도당 위원장은 “가슴을 울리는 건의 사항이 많다. 혁신도시 이전 기관들이 정주여건 개선을 통해 빠르게 지역과 융합하고 소통할 수 있도록 적극 노력할 것”이라면서 “혁신도시 기관들도 지역민과 하나되기 위한 자체 노력에도 최선을 다 해 달라”고 말했습니다.새누리당 전북도당은 이날 회의 내용을 토대로 전북혁신도시 활성화와 전북발전 100년을 위한 정책 비전을 마련하고, 중앙정부 차원의 대대적인 관심과 지원을 요청키로 했다.
전북도가 국립수산물품질관리원 전주지원을 신설하고, 제22회 바다의 날 기념식 유치전에 뛰어드는 등 침체된 전북 해양산업을 부활시키기 위한 첫발을 내디뎠다. 전북해양수산발전계획을 수립하면서 본격적으로 바다로 눈을 돌린 전북도가 해양산업과 관련한 기초적인 시설과 제도를 구축하고 나선 것이다.24일 전북도에 따르면 내년 상반기 국립수산물품질관리원 전주지원이 문을 연다. 국립수산물품질관리원 전주지원은 현재 행정자치부 심사를 거쳐 기획재정부 인건비 협의까지 완료된 상태다.내년 초 해양수산부 직제 개정 절차를 거쳐 전주지역에 설치될 예정이다.내수면 양식산업 면적과 생산량이 전국 1위인 전북도는 바다를 접하는 광역자치도(道) 가운데 유일하게 국립수산물품질관리원이 없었다. 이 때문에 충남 장항지원에서 전북 업무를 수행했다. 남원에서 장항은 170㎞(2시간 30분), 무주에서 장항은 150㎞(2시간 10분) 거리로 어업인들이 수산물 검역, 국내산 수산물 안전성 조사, 수산물 원산지 표시 지도단속, 품질 인증 등을 처리하는 데 불편을 겪었다.또 해양산업이 신산업으로 부각되면서 내년까지 전북해양수산발전계획 용역을 추진하는 등 해양산업 육성의 밑그림을 그리고 있다. 전북 해양수산업의 분야별 현황특성, 전북 해양수산 정책의 차별화 전략, 지역 특성을 반영한 해양수산 중장기 발전 계획 등이 포함될 전망이다.특히 고군산군도 연결도로 개통 홍보와 2023 세계잼버리 대회 새만금 유치를 위해 내년에 개최되는 제22회 바다의 날 기념식 유치를 추진하고 있다. 5월 31일 바다의 날 주간에 제3회 새만금컵 국제요트대회, 제3회 새만금 낚시대회, 제4회 새만금 사진전, 제8회 전국해양문화학자대회, 제11회 해양문학상 공모 등을 연계할 계획이다.바다의 날은 바다의 중요성과 해양 문화를 국민들에게 알리기 위해 1996년 국가기념일로 지정됐다. 그동안 부산과 인천 등 전국 주요 항구에서 열렸고, 올해는 전남 순천만에서 개최됐다.오는 10월에는 해양수산부 내수면 수산식품산업 거점단지 조성(70억 원) 공모사업에 대응해 수산물 6차 산업의 성공 모델로 만들겠다는 구상이다.전북도 김일재 행정부지사는 미래 산업인 해양수산이 한 단계 도약하도록 다양한 시책을 추가로 발굴하여 추진하겠다며 이를 위해 현재 전북연구원에서 해양항만 분야 전문가를 채용해 해양산업 정책을 개발하고, 국책 사업을 발굴할 계획이라고 밝혔다.
한 달간 폭염이 지속되고 비까지 내리지 않으면서 이번 주 중 전북지역이 가뭄 주의 단계에 접어들 것으로 보인다.24일 전북도에 따르면 최근 2개월간 도내 강수량은 평년 대비 61% 수준인 587㎜, 저수량은 평년 대비 72% 수준인 3억 7,700만 톤이다. 가뭄 주의 단계는 최근 2개월간 강수율이 평년 대비 70% 미만이고, 저수율이 평년 대비 61~70% 수준일 때 발령한다.전북도는 모내기 이후 본답 급수가 완료되는 다음 달 20일까지는 농업용수 공급에 지장이 없을 것으로 전망했다. 다만 빗물에 의해서만 벼를 재배할 수 있는 천수답과 수리시설을 구축하지 않은 밭 등에서 가뭄 피해가 발생할 것으로 우려했다. 이에 따라 가뭄이 해소될 때까지 가뭄대책상황실을 운영하고, 지역별 가뭄 현황을 모니터링할 방침이다.또 기존 관정양수장을 이용한 농업용수 공급, 저수지 제한 급수, 하천 유지용수의 방류 최소화 등을 통해 저수량을 확보할 계획이다.
군산과 중국 석도를 오가는 한중 카페리 항차 증편이 최종 무산된 것으로 24일 확인됐다.이날 전북도 관계자는 한중 해운회담 의제로 군산 한중 카페리 항차 증편 건이 채택되지 않았다고 말했다.그동안 도는 전북 유일의 대중국 교역 창구인 한중 카페리의 최근 승객 수와 화물 물동량이 증가한 점을 들어, 현 주 3회인 운항횟수를 주 6회로 늘려야 한다는 논리를 펴면서 오는 30일 강원 양양에서 열리는 한중 해운회담 의제로 군산~석도 간 운항횟수 증편을 포함할 것을 해양수산부에 줄기차게 건의했다.실제 이달 3일 김일재 도 행정부지사는 정부 세종청사에서 박경철 해수부 해운물류국장을 만나 군산항의 한중카페리 항차 증편을 해운회담 의제로 채택할 것을 강력히 요청했다.하지만 해수부는 군산~중국 석도 간 항차 증편을 제외하는 대신 충남 서산 대산항터미널의 대산항~중국 용안 항로 개설을 한중 해운회담 의제로 채택했다.군산~석도 간 항차 증편이 충남 대산항 활성화에 장애물이 될 것이라는 계산에서 나온 선택으로 보인다.중국 용안항은 석도와 인접한 곳으로, 대산항~용안 항로가 개설되면 군산~석도 항로를 통해 국내로 입국하는 방문객과 물동량이 줄어들 것으로 예상된다.올해 4월 기준 군산항 물동량은 1만355TEU이며 여객은 5만1970명으로 전년 같은 기간 대비 각각 16%, 17% 증가했다.하지만 운항 횟수가 주 3회로 제한되면서 화물 일부가 인천과 경기 평택항으로 이탈하고 있는 것으로 알려졌다. 대산항~용안 항로가 정식 취항하면 물동량과 여객 이탈이 가속화할 것으로 우려된다.군산~석도 간 카페리를 이용하는 승객의 상당수는 드라마와 K-POP 등 한류의 영향으로 내한하는 중국인 관광객이며 중국에 수출하는 품목은 전자제품 반제품이나 신선식품, 자동차 부품 등이다.도 관계자는 내년 8월 중국에서 열리는 한중 해운회담 의제로 채택될 여지가 있는 만큼, 군산시 및 관계기관과 논의해 군산~석도 간 항차 증편의 재추진 여부를 검토하겠다고 말했다.
아시아태평양 지방정부의 공동 현안인 지방소멸과 기후변화의 대응방안을 모색하는 자리가 군산에서 열린다.전북도는 다음달 5일부터 8일까지 군산새만금컨벤션센터에서 2016 세계지방정부연합 아태지부 총회가 개최된다고 24일 밝혔다.총회 기간 아태지역 지방정부 관계자들은 새로운 도시 어젠더 지역, 생명, 문화란 주제로 도시와 농촌의 미래를 준비하고 안전하고 지속가능한 지역발전을 위한 지방정부의 역할과 해결방안을 모색한다.특히 인구감소산업구조 변화에 따른 지방소멸 위기와 지방생존 전략에 대한 가타야마 요시히로 전 일본 총무장관의 기조연설을 시작으로 지방정부의 리더십, 거버넌스, 문화의 가치 등 아태지역의 개발 접근방법에 대해 공유하는 장이 될 것으로 기대된다.또한 기후변화로 지구촌에서 사라질 위기에 놓인 가라앉는 섬인 몰디브와 키리바티를 초청해 지구 온난화에 대한 심각성과 이를 예방하기 위한 지방정부의 동참을 촉구할 계획이다.2005년 대구총회에 이어 국내에서 11년만에 열리는 이번 아태지부 전북총회에는 아태지역 36개국에서 140개 지방정부가 참여한다.주요 참석자는 인도 코치시장, 방글라데시 카콘해트시장, 뉴질랜드 크라이스트처치시장, 인도네시아 수라카르타시장, 키리바티 지방정부연합사무총장 등이다.국내에서는 홍윤식 행정자치부장관, 송하진 전북도지사, 원희룡 제주도지사, 문동신 군산시장 등 정부 관료와 전국 시도지사가 참석한다.세계지방정부연합은 세계 최대 지방정부 관련 국제기구로, 140개국 1000여개 지방자치단체가 회원으로 활동하고 있다.이 중 아시아태평양 지부는 세계지방정부연합에서 가장 규모가 큰 지부로 36개국 140여개 지방정부가 가입돼 있다.도 관계자는 한국 속의 한국, 생동하는 전라북도란 전북의 가치를 아시아태평양 지방정부에 소개하고, 새만금과 탄소산업을 중심으로 전북이 동북아 경제중심도시로 성장하고 있음을 집중적으로 알리겠다고 말했다.
전북 유일 익산 축산물도매시장 5년 만에 재개장
“제2중앙경찰학교는 남원으로”
전북 ‘차세대 동물의약품 규제자유특구’ 후보 선정…동물헬스케어 산업 가속화
“‘핵융합(인공태양) 발전’ 에너지 패권의 핵심”
전북도청은 국·과장부터 AI로 일한다…‘생성형 행정혁신’ 첫 발
李대통령, 국회 초당적 협력 요청... “단결과 연대에 나라 운명 달려”
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전북평생교육장학진흥원, 장학기금 후원 확충해야
김관영 지사 측근 정무비서관 사직…내년 지방선거 ‘준비설’ 솔솔
