정치 불법현수막 ‘공해’…전주시 과태료 부과는 0건

내년 지방선거를 앞두고 정치 현수막이 난립하는 가운데 전주시가 정당·정치인 불법현수막에 보다 적극적으로 대응해야 한다는 지적이 제기됐다. 송영진 전주시의원은 19일 완산구청에 대한 행정사무감사에서 정치인 불법현수막 과태료 부과 사례가 전무하다는 점을 지적하며, 행정의 일관성·공정성 강화를 요구했다. 송 의원은 “전주시가 일반 불법현수막과 달리 정당·정치인 불법현수막에는 관대한 태도를 보이고 있다”며 비판의 목소리를 냈다. 실제로 올해 기준 완산구·덕진구 양 구청의 정치 불법현수막 과태료 부과 건수는 0건이다. 2022년 옥외광고물법 개정으로 정당 현수막은 규제 대상에서 제외됐다. 일반 현수막과 달리 정당명, 연락처, 게시 기간 등만 표기하면 자치단체의 허가 없이 설치가 가능해진 것이다. 정치인들도 이러한 분위기에 편승해 무분별하게 불법현수막을 게시하는 경우가 많아졌다. 정치인 현수막은 일반 현수막으로 분류돼 자치단체에 신고하고 지정된 장소에 설치해야 한다. 그러나 이를 지키지 않아도 자치단체는 과태료를 부과하지 않아 형평성 논란이 제기됐다. 자치단체 관계자들은 정당·정치인 불법현수막 철거나 과태료 부과에 정치적 부담을 느낀다는 반응이다. 한 구청 관계자는 “시의원, 도의원, 시장, 도지사 후보군들에게 과태료를 부과하는 것에 대한 부담이 적지 않다”며 “전북의 다른 시군도 비슷한 상황일 것”이라고 말했다. 이와 관련해 송 의원은 광주 광산구가 기존 관행을 깨고 정당·정치인 불법현수막에 과태료를 부과한 사례를 들며 “불법현수막으로 홍보하고 정치하는 시대는 지났다. 전주시도 법과 원칙에 따라 대응해야 한다“고 강조했다. 이에 완산구 관계자는 “관련 법규 검토로 과태료 부과 등이 이뤄지지 않은 것은 사실”이라며 “앞으로 불법현수막에 적극 대응해 나가겠다”고 밝혔다. 한편 정부도 현수막 난립 문제를 주시하고 있다. 윤호중 행정안전부 장관은 지난 11일 국무회의에서 “혐오 현수막이 심각해지고 있다”며 정당 현수막 관련 법률 개정 필요성을 언급했다. 이재명 대통령 역시 “정당이라고 해서 아무 곳에나 현수막을 다는 것이 옳은지 모르겠다”며 제도 개선을 시사했다.

전주
문민주
2025.11.19 17:44

전주시·쿠팡이츠, 배달종사자 노동 환경 개선

전주시가 배달종사자의 노동 환경을 개선해 나간다. 우범기 전주시장과 김명규 쿠팡이츠서비스 대표는 19일 전주시청에서 배달종사자의 안전한 노동 환경 조성을 위한 업무협약을 체결했다. 이번 협약은 전주시에서 활동하는 배달종사자가 보다 안전하고 쾌적한 환경에서 일할 수 있도록 자치단체와 민간기업이 함께 안전 체계를 강화하는 데 목적이 있다. 이에 따라 전주시는 배달종사자의 안전 확보를 위해 이륜차 무상점검을 지속적으로 확대한다. 안전 교육, 캠페인도 반복적으로 진행한다. 또 배달노동자들이 더위와 추위를 피할 수 있는 안전쉼터 운영·확대 등 노동 환경도 개선한다. 김명규 쿠팡이츠서비스 대표는 “전주시와의 협력을 통해 배달파트너의 안전을 강화해 나가겠다”며 “앞으로도 자치단체와 함께 지속가능한 안전 정책을 마련하겠다”고 밝혔다. 우범기 전주시장은 “이번 협약은 배달종사자의 안전과 권익 보호를 위한 민관 협력의 모범 사례가 될 것”이라며 “노동이 존중받는 도시, 전주를 만들기 위한 노력을 이어가겠다”고 말했다.

전주
문민주
2025.11.19 16:43

전주시설공단 채용 불공정성, 시의회에서 도마 위

전주시설공단의 불공정한 채용 시스템이 도마 위에 올랐다. 전주시 최대 산하기관인 전주시설공단이 전주시장의 ‘측근 챙기기’ 수단으로 쓰이고 있다는 것이다. 전주시의회는 18일 전주시설공단에 대한 행정사무감사에서 시설본부장(상임이사), 홍보마케팅팀장의 낙하산 인사 의혹을 제기했다. 최서연 전주시의원은 이날 임원급인 시설본부장 채용과 관련해 자격 부족, 검증 부실을 지적했다. 최 의원은 “공단 인사 규정에서 요구하는 부장 역량에도 미치지 못하는 상황”이라며 “수백 명의 직원과 조직을 이끄는 자리임을 고려했을 때 이런 검증 부실은 매우 심각한 문제”라고 밝혔다. 이어 “서류 심사는 정량·정성평가로 이뤄진다. 정량평가와 관련해 부서에서 작성한 해당 임원의 경력 점수 검토안은 비어있다”며 “자격 요건에 대한 객관성조차 잃은 것”이라고 덧붙였다. 이에 대해 이연상 전주시설공단 이사장은 “자격 여부는 임원추천위원회에서 판단하는 사항”이라며 “우리는 그 결과를 존중할 수밖에 없다”고 말했다. 최 의원은 해당 임원의 연봉 책정 기준을 따져 묻기도 했다. 그는 “관련 경력을 인정받기 어려운 상황이었는데도 해당 임원은 연봉 협상 과정에서 4급 9호봉을 부여받았다”며 구체적인 조항과 적용 근거를 요구했다. 이러한 질문에 이 이사장은 “경력을 종합적으로 고려했다”고 답변했다. 임기제인 홍보마케팅팀장 채용을 둘러싼 문제 제기도 이어졌다. 최 의원은 “전문성 강화라며 임기제를 도입했지만 운영직(일반 직원) 기준보다 자격 요건이 낮다. 이는 전문가 채용이라는 목적과 모순되는 것”이라고 지적했다. 이어 “직무수행계획서조차 받지 않은 채용 방식으로 어떻게 전문성을 검증하는지 의문”이라고 했다. 특히 그는 해당 팀장을 채용한 뒤 임기제 인사 규정을 폐지한 것을 두고 “특정인을 채용하기 위해 제도를 만들고, 다시 없애는 것은 전형적인 맞춤형 인사 제도”라고 비판했다. 이에 대해 이 이사장은 “직무수행계획서를 요구하지 않은 것은 실수였다”고 인정하면서도 “임기제는 별도 기준에 따라 운영되는 것”이라고 답했다. 운영직 공개채용 역시 논란이 됐다. 필기 불합격자가 면접에 참여해 최종 합격한 것과 관련해 이 이사장은 “실무진이 배수 기준을 잘못 적용해 예비합격자가 면접을 보고 최종 합격했다”며 “대형 실수를 범했다. 사과드린다”고 말했다. 이러한 답변을 들은 최 의원은 “직원들에게는 여러 검증을 거치고 진행되는 채용이 팀의 리더라고 할 수 있는 팀장, 공단을 이끄는 임원에게는 내로남불식으로 과정은 간소하고, 검증 내용은 불투명하다”며 “낙하산 인사 논란 등은 전주시 대표 공공기관으로서 신뢰를 근본적으로 훼손한 사안”이라고 질타했다. 이국 전주시의원도 전주시설공단의 채용 잡음에 우려를 표하며 “공단의 잘못에 대해 누구도 책임지려하지 않는다”며 “공단이 새롭게 태어나기 위해서는 철저한 검증 시스템을 갖춰야 할 것”이라고 강조했다. 한편 전주시설공단 시설본부장은 전주시장 비서실, 홍보마케팅팀장은 전주시장 선거캠프 출신 인물이다.

전주
문민주
2025.11.18 16:48

“원도심 노후화 개선”⋯전주시, 역사도심지구 규제 완화

전주시가 역사도심지구의 규제를 완화한다. 전주시는 원도심의 시가지 형태를 유지하고 역사문화자원을 보전하기 위해 2018년 풍패지관(전주객사)을 중심으로 원도심 151만 6323㎡(46만평)를 역사도심 지구단위계획구역으로 지정했다. 이후 두 차례의 규제 완화를 통해 프랜차이즈 업종 제한을 폐지하고, 건축 용도 제한을 완화했다. 이번 규제 완화는 도로 폭에 따른 일률적인 높이 제한 규정을 폐지하는 것이 핵심이다. 그동안 전주부성 주변인 완산구 중앙동·풍남동·노송동 일대 건축물 높이는 도로 폭의 1배 이하로 가능했다. 12m 이하 도로의 경우 3층까지 가능했다. 그러나 앞으로는 문화유산법에 따른 현상 변경 허용 기준까지 적용된다. 단 전주부성 동문·서문·북문 복원 예정지는 풍남문 주변 높이 제한 기준을 준용해 8m(2층) 이하로 건축물 높이가 제한된다. 또 이번 규제 완화에 따라 일반주거지역·준주거지역 내 관광숙박시설도 허용되고, 건폐율·용적률 완화도 추진된다. 전주시 국승철 건설안전국장은 “노후화한 원도심의 경제 활성화와 쾌적한 환경 조성을 도모하고자 규제를 완화했다”며 “앞으로도 불합리한 규제를 지속 발굴·개선해 나가겠다”고 말했다.

전주
문민주
2025.11.18 15:31

전주형 청년만원주택 ‘청춘별채’ 대한민국 대표 혁신 청년정책으로 주목

청년들에게 월 1만 원의 임대료로 주거 공간을 제공하는 전주형 청년만원주택인 ‘청춘별채’가 국내 최대 규모의 정책 박람회에서 대한민국 대표 혁신 청년정책으로 전국에 소개된다. 17일 전주시에 따르면 오는 19일부터 21일까지 울산 전시컨벤션센터에서 열리는 ‘2025 지방시대 엑스포’에 참가해 ‘청춘별채’ 등 혁신적인 청년정책을 홍보한다. 행정안전부와 지방시대위원회, 산업통상자원부, 울산광역시가 공동 주최하는 ‘2025 지방시대 엑스포’는 정부의 자치 분권 및 균형성장 정책 비전과 지역의 혁신 사례를 한자리에서 접할 수 있는 국내 최대 규모의 정책 박람회다. 전주시는 행안부가 전국 지자체를 대상으로 선정한 기본사회 관련 지자체 우수사례 26개 중 전주형 청년만원주택 ‘청춘별채’가 주거 부문에 선정돼 이번 엑스포에 참가하게 됐다. 특히 전주시는 이번 엑스포에서 ‘청춘별채’를 주제로 기본사회 전시관에 참가해 ‘전주, 청년의 힘찬 비상, 별이 되어 날다’라는 캐치프레이즈 아래 청년의 기본권 보장을 통해 ‘함께 사는 삶, 모두가 빛나는 도시 전주’를 구현하기 위한 비전을 공유할 계획이다. 또한 전주시는 별도의 홍보부스를 운영해 관람객들에게 전주시 청년정책 전반을 소개하고, ‘청춘별채’를 포함한 전주시 청년지원사업 통합 홍보물과 굿즈도 제공할 예정이다. 우범기 전주시장은 “이번 엑스포 참가는 전주시의 혁신적인 청년 주거 정책이 전북특별자치도는 물론 중앙정부 차원에서도 인정받은 결과물”이라면서 “청년들이 주거 걱정을 덜고 안정적으로 꿈을 펼치며, 다양한 정책들이 청년을 도와주는 ‘청년의 기본권이 보장되는 도시, 전주’를 널리 알리는 계기가 될 것”이라고 말했다.

전주
강정원
2025.11.17 16:33

전주시, 내년 예산 2조 6606억 편성…올해보다 1.63% ↓

전주시가 내년 예산안을 2조 6606억 원으로 편성해 전주시의회에 제출했다. 이는 올해보다 435억 원(1.63%) 줄어든 규모다. 내년도 예산안은 △미래 세대 투자 △민생 안정 △미래 성장 동력 확보 등을 구현하는 데 초점이 맞춰졌다. 분야별로 살펴보면 시는 정주 여건 강화를 위해 총 8874억 원의 예산을 편성했다. 청년 매입 임대주택(청춘별채) 공급 20억 원, 청년월세 지원 67억 원 등이다. 산업단지 전환 예산으로 전주산업단지 청년문화센터 건립 20억 원, 탄소산단 도시숲 조성 21억 원, 탄소산단 진입도로 4차로 건설 20억 원 등도 책정했다. 이와 함께 시는 기린대로 간선급행버스체계 구축 137억 원, 쑥고개로 확장 30억 원, 장기미집행 도시계획도로 보상 100억 원 등을 투입해 교통 인프라를 확충할 계획이다. 민생 안정을 위해서는 총 9672억 원의 예산을 세웠다. 지역화폐 발행 82억 원, 소상공인 카드 수수료 지원 29억 원, 공동근로복지기금 1억 원 등이다. 먹거리 통합지원센터 건립 32억 원, 농산물종합가공 기술 지원 9억 원, 농업기계임대사업소 분소 설치 20억 원 등도 포함됐다. 미래 성장 동력 확보를 위한 광역도시 기반시설 확충, 문화관광산업 지원에는 총 2197억 원을 투입한다. 마이스 복합단지 조성 303억 원, 호남제일문 복합스포츠타운 조성 142억 원, 독립영화의집 건립 등 글로벌 영화·영상도시 조성 293억 원, 한문화 산업 육성 102억 원, 관광거점도시 육성 70억 원 등이 대표적이다. 내년 예산안은 다음 달 전주시의회 정례회 심의를 거쳐 최종 확정될 예정이다.

전주
문민주
2025.11.17 16:29

전주 기린대로 BRT 공사 본격, 내년 11월 개통 ‘속도’

기린대로 간선급행버스체계(BRT) 구축사업이 본격적인 공사에 들어간다. 전주시는 오는 19일 가로수 이식을 시작으로 기린대로 BRT 구축사업에 속도를 낸다고 밝혔다. 기린대로 BRT 사업은 전주시내 중심 도로인 기린대로(호남제일문∼한벽교) 9.5㎞ 구간에 버스전용차로와 정류장 등 기반 시설을 설치하고, 교통 체계를 개선하는 것이 핵심이다. 총사업비는 448억 5000만 원이다. 이 가운데 절반은 국비로 충당한다. 전주시는 내년 11월 개통을 목표로 여의광장사거리~추천대교, 추천대교~기린로전자상가, 기린로전자상가~오목대 3개 구간을 동시 공사한다. 이와 관련 전주시는 다음 달까지 가로수 360그루를 전주소각장 인근으로 이식할 계획이다. 도로 폭 확보를 위한 보도 후퇴와 기반 정비도 병행한다. 이후 내년 4월부터는 중앙차로 조성과 전용 신호체계 구축을 진행한다. 전주시는 기린대로 BRT 사업이 완료되면 버스가 전용차로를 통해 빠르고 정확하게 운행되고, 상습 정체 구간이 개선돼 교통 혼잡이 완화될 것으로 기대했다. 정류장 설치를 통한 보행자 안전 확보, 대중교통 활성화를 통한 탄소 발생 저감 등의 효과도 예상했다. 다만 전주시는 기린대로 BRT만으로는 효과가 제한적인 만큼 2030년까지 2단계 백제대로 BRT, 3단계 송천중앙로~홍산로 BRT까지 확장할 계획이다. 백제대로 BRT는 전주역∼꽃밭정이 네거리 8.4㎞, 송천중앙로∼홍산로 BRT는 에코시티∼효천지구 9.5㎞ 구간이다. 최준범 전주시 대중교통국장은 “전주는 지하철이 없는 대도시로 시내버스가 유일한 대중교통 수단”이라며 “교통 수요, 예산을 고려하면 지하철과 경전철 등과 같은 새로운 수단 도입은 사실상 불가능한 만큼 기존 시내버스 효율을 극대화하는 BRT 도입이 대중교통 활성화를 위한 최선의 선택”이라고 밝혔다. 그러면서 “단기간의 불편함을 감수해야 하지만 그 이후의 변화는 크다”며 “시민 여러분의 협조를 부탁드린다”고 당부했다.

전주
문민주
2025.11.17 16:29

“표 구하기 하늘의 별 따기⋯전라선 고속철도 증편 시급”

전라선 고속철도 증편이 시급한 과제로 떠올랐다. 전주시와 전주시정연구원은 지난 14일 전주역 고속철도 증편 방향과 과제를 주제로 한 정책 토론회를 열고 수요에 비해 공급이 부족한 전라선 고속철도의 증편 필요성을 강조했다. 김관용 전주시정연구원 연구위원에 따르면 전라선은 지속적인 여객 수요 증가에도 운행 횟수가 부족한 상태다. 실제로 고속열차(KTX, SRT) 운행 횟수를 보면 전라선은 46회(KTX 42회, SRT 4회), 호남선은 92회(KTX 52회, SRT 40회), 경부선은 216회(KTX 136회, SRT 80회)로 지역별 편차가 크다. 이와 관련 김 연구위원은 전주시의 낮은 철도(일반철도, 고속철도, 지하철) 수단분담률을 언급하기도 했다. 2023년 기준 전주시 수단분담률은 승용차 88.8%, 버스 10.9%, 철도 0.3% 등으로 조사됐다. 전주시를 비롯한 전주권(익산시, 군산시, 김제시, 완주군) 수단분담률 역시 승용차는 가장 높고, 철도는 매우 낮았다. 이에 반해 타 대도시권 철도 수단분담률은 수도권 18.5%, 부산·울산권 7.6%, 대구·광역권 7.0% 등으로 전주권에 비해 높았다. 김 연구위원은 “도로 중심의 전주권 교통 체계를 철도 중심으로 전환해야 한다”고 주장했다. 특히 그는 대도시권 광역교통관리에 관한 특별법(이하 대광법) 개정으로 전주권이 대도시권에 포함된 점을 언급하며 “국가균형발전 패러다임의 변화에 따라 전주시 역시 철도 중심의 교통 체계 구축을 서둘러야 한다”고 제언했다. 김현 한국교통대학교 교수는 지난해 고속철도 수송 실적을 분석하며 전주역의 평일·주말별 초과 수요, 경부선·호남선과의 운행 형평 등을 비교·분석했다. 이와 관련 김 교수는 “전라선 운행 편수가 현저히 적어 전주~서울, 전주~용산, 전주~광명 등 수도권 구간의 예약 실패가 집중되고 있다”고 지적하며 피크시간대인 주말과 평일 오후(2시~7시) 추가 열차 투입과 좌석 증편이 필요하다고 했다. 또 타 노선의 열차를 전라선(전주역) 정차로 전환하는 방식의 탄력적인 운행도 제안했다. 또 토론자들은 광역 교통망 구축 필요성에 대해 공감하며 KTX·SRT 통합, 평택~오송 2복선화 등 철도 운행 계획이 재조정될 시기를 전라선 증편의 기회로 적극 활용해야 한다고 강조했다. 더불어민주당 이성윤 국회의원은 “전라선 고속열차표 구하기는 하늘의 별 따기 수준"이라며 "이번 토론회를 통해 전라선 고속철도가 증편되길 바란다”고 말했다.

전주
문민주
2025.11.16 16:15

전주시 여의동 전북중 앞에 ‘조촌동 공영주차장’ 신설

전주시설공단이 17일부터 조촌동 공영주차장을 유료로 운영한다. 조촌동 공영주차장은 전주시 덕진구 여의동 전북중학교 맞은편에 39개 주차면으로 조성됐다. 주차 요금은 기본 30분에 700원이며, 이후 15분마다 350원씩 추가된다. 10분 내 출차하면 요금이 부과되지 않으며, 하루 최대 부과 요금은 7000원이다. 월정기권과 상가할인권 제도도 운영한다. 한 달 6만 원에 주차장을 자유롭게 이용할 수 있으며, 인근 소상공인들은 상가할인권을 구매해 고객들에게 50% 할인된 금액으로 주차 편의를 제공할 수 있다. 월정기권과 상가할인권 신청은 오는 24일부터 가능하다. 김형수 공단 주차사업부장은 “조촌동에 공영주차장이 새로 문을 열면서 지역 주민들의 주차 편의 향상과 인근 상권 활성화에 기여할 수 있을 것으로 기대한다”고 말했다.

전주
강정원
2025.11.16 15:59

전주 덕진공원은 지금… 체류형 문화공원으로 변신중

전주 덕진공원이 오랜 시간 머물며 다양한 문화를 즐길 수 있는 체류형 문화공원으로 변화하고 있다. 16일 전주시에 따르면 덕진공원은 수질·생태 회복과 공간 인프라 개선 등을 중심으로 체류형 문화공원으로 고도화하고 있다. 이를 위해 시는 그간 외부 수원 유입이 적고 물 흐름이 정체된 덕진호수의 수질을 개선하기 위해 △연화교 서측 호수 퇴적물 준설 △관정 조사·개발을 통한 2개소 지하수(일 500톤) 추가 확보 △광촉매 기반 수질정화 등을 병행해 왔다. 그 결과 탁도 저감 및 조류 번식 억제가 확인되고, 부영양화 지표가 안정화되는 등 수질이 개선됐다. 또한 멸종위기 야생동물 1급인 수달과 2급 노랑부리저어새의 서식이 잇따라 확인되는 등 생태계 회복도 가시화되고 있으며, 천연기념물인 남생이의 서식 환경을 보호하고 복원하기 위한 노력도 병행하고 있다. 이와 함께 시는 지난해부터 덕진공원 일원에서 △야간 경관조명 개선 △삼태극 연지교 재가설 △수변 쉼터 조성 △전통 담장 수국길 조성 △연화정·벽진폭포 미디어파사드 설치 등 방문환경 전반에 대한 개선 사업도 추진해 왔다. 특히 올해 추진된 ‘덕진공원 열린광장 조성사업’이 최근 완료되면서 시민들이 자유롭게 머물 수 있도록 조성된 열린 광장을 갖추게 됐다. 열린 광장에는 전통놀이마당도 조성돼 전주시 대표 절기 행사인 단옷날 씨름 대회 등 전통문화 체험과 소규모 문화 행사가 열리는 공간으로 활용될 예정이며, 덕진공원의 역사적 가치와 전통문화를 보전하기 위해 ‘창포원’을 전통적인 친수공간으로 재조성하고 있다. 시는 내년 덕진공원 내 노후 산책로 일부 구간을 단계적으로 정비해 이용객의 보행 환경 안정성과 편의를 더욱 높이고, 경사·배수 문제를 보완해 시민들이 더욱 쾌적하게 공원을 이용할 수 있도록 할 방침이다. 전주시 관계자는 “수질과 생태, 공간을 회복 중인 덕진공원에 콘텐츠를 더해 ‘머무르는 공원’으로 완성해 나가겠다”면서 “시민과 관광객 모두가 언제든지 맑고 밝은 호수공원을 즐길 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.

전주
강정원
2025.11.16 15:57

“전주 종광대 토성, 사적으로 지정해 국가 차원에서 보존해야”

후백제의 관련 유적이 대거 출토된 전주시 중노송동 종광대 토성을 사적으로 지정해 국가 차원에서 보존해야 한다는 주장이 제기됐다. 전주시와 후백제학회가 13일 전주 글로스터호텔에서 개최한 ‘전주 종광대 토성의 역사적 가치’ 학술대회에서 이 같은 주장이 나왔다. 이번 학술대회는 6개 주제 발표에 이어 토론이 진행됐다. 첫 번째 주제발표자로 나선 김대성 전북문화유산연구원 팀장은 ‘전주 종광대 토성의 조사성과’를 주제로 지난 2024년 1월부터 시작된 전주 종광대 토성의 시굴 및 정밀발굴조사 자료를 바탕으로 조사에 대한 성과와 향후 학술적으로 검토해야 할 방향 등을 정리했다. 이어 허인욱 전북대학교 사학과 교수는 ‘문헌기록으로 본 후백제 궁성의 위치’를 주제로 한 발표를 통해 문헌 기록과 발굴 유적·유물을 통해 후백제 왕성, 즉 궁성의 위치를 추정할 수 있는 근거로서 종광대 토성의 중요성을 강조했다. 최흥선 국립광주박물관장은 ‘전주 종광대 토성으로 본 후백제 도성의 범위와 구조’를 주제로 전주 종광대 토성을 비롯해 후백제 도성으로 알려진 발이산과 자만동, 오목대 일원의 후백제 도성(토성)의 발굴조사 내용과 역사적 기록을 통해 후백제 도성의 구조와 범위에 대해 분석하고 향후 보완과제 등을 제시했다. 이와 함께 심광주 한국성곽연구소장과 차인국 조선문화유산연구원 팀장, 강인애 원광대학교 교수는 후백제 토성의 현황과 보존 방향 등에 대해 설명했다. 이어진 종합토론에서는 이재운 전주대 명예교수를 좌장으로, 전상학 전주문화유산연구원 실장과 조대연 전북대학교 교수, 이규훈 국립완주문화유산연구소장, 유재춘 강원대학교 교수, 최정혜 전 부산복천박물관장, 한주성 한국전통문화대학교 교수가 패널로 참여해 전주 종광대 토성의 가치와 사적 지정 방안에 대해 논의했다. 시는 향후 학술대회 내용을 바탕으로 전북특별자치도 문화유산위원회의 심의를 거쳐 내년 국가유산청 문화유산위원회(사적분과)에 사적 지정을 신청할 계획이다.

전주
강정원
2025.11.13 16:44

전주시 ‘청춘별채’ 입주자 모집…24~28일 신청 접수

전주시는 오는 24일부터 28일까지 청년들의 주거비 부담을 줄이기 위한 전주형 청년만원주택인 ‘청춘별채’의 하반기 입주자를 모집한다고 11일 밝혔다. ‘청춘별채’는 청년 매입 임대주택의 임대료를 ‘월 1만 원’이라는 획기적인 조건으로 낮춘 전주시 대표 청년정책이다. 모집 규모는 12호로, 입주 자격 판단 기준일은 모집 공고일인 11월 11일이다. 입주를 희망하는 청년은 오는 24일부터 28일까지 전주시 누리집(www.jeonju.go.kr)을 통해 신청하면 된다. 시는 신청 자격과 소득·자산 등에 대한 검증을 거쳐 오는 12월 중 입주자를 확정할 예정이다. 입주 대상은 전주시에 주소를 두거나 전입 예정인 19세에서 39세 무주택 미혼 청년 중 공공주택 입주자 소득 및 자산 기준을 충족해야 한다. 입주자는 월 1만 원(방 수 기준)을 납부하면 된다. 보증금은 50만 원이며, 공과금 등은 입주자가 부담해야 한다. 입주 기간은 2년이며, 무주택 요건 충족 시 최대 4회까지 재계약이 가능하다. 또 입주 중 결혼을 하면 최대 20년까지 거주를 연장할 수 있다. 김은주 전주시 인구청년정책국장은 “청년들이 주거비 부담에서 실질적으로 벗어날 수 있도록 전주형 청년임대주택을 지속적으로 공급해 청년이 정착하고 생활하기 좋은 전주를 만들어가겠다”고 말했다. 강정원 기자

전주
강정원
2025.11.11 15:30

러너 6000명 전주 달린다…16일 올림픽데이런

전국 러너들이 ‘2036 전주 하계올림픽’ 유치를 기원하며 달린다. 국내 유일의 국제올림픽위원회(IOC) 공식 올림픽 행사인 ‘올림픽데이런’이 오는 16일 전주월드컵경기장과 전북혁신도시 일대에서 펼쳐진다. 국제올림픽위원회가 주최하고 전북도·전주시·대한체육회가 주관하는 이번 대회는 5㎞ 코스, 10㎞ 코스, 하프(21.0975㎞) 코스 등 총 3개 부문으로 나눠 진행한다. 5㎞ 1549명, 10㎞ 3316명, 하프 1135명 등 총 6000명이 참가한다. 대회 당일에는 이동국(축구), 오상욱(펜싱), 신수지(리듬체조), 곽윤기(쇼트트랙), 김예지(사격) 등 스포츠 스타의 팬사인회도 열린다. 전주 홍보대사인 모던국악프로젝트 차오름, 전주 출신 가수인 휘인의 축하 공연도 이어진다. 전주시 김용운 체육산업과장은 “올림픽데이런의 비수도권 개최는 이번이 처음”이라며 “이번 대회를 통해 올림픽 유치 의지와 도시 브랜드 가치를 널리 알리겠다”고 말했다.

전주
문민주
2025.11.11 14:41

전주시 기업 유치 헛구호 그치나

‘강한 경제’를 표방하는 전주시의 기업 유치가 헛구호에 그칠 수 있다는 우려가 나온다. 기업 유치 공언과 달리 실적이 저조하기 때문이다. 이 같은 일자리 창출은 극심한 청년 인구 유출을 겪는 전주시에는 핵심 과제인 만큼 기업 유치·투자를 위한 특단의 대책 마련이 필요하다는 지적이다. 실제로 전주시는 청년 인구의 수도권 유출이 심한 지역이다. 통계청이 지난 9월 발표한 ‘최근 20년간 수도권 인구 이동’ 자료에 따르면 2024년 기준 수도권으로 인구가 가장 많이 빠져나간 비수도권 시·군·구는 창원시(순이동자 수 3156명), 전주시(2911명), 대구 달서구(2180명) 등의 순이었다. 특히 전주시(2475명)는 창원시(2422명), 대구 달서구(1888명)보다도 ‘청년 인구’ 유출이 심했다. 이 밖에 전주시는 2014년, 2004년에도 수도권으로의 청년 인구 유출이 많은 비수도권 시·군·구 세 손가락 안에 들었다. 2014년 기준 수도권으로 청년 인구가 가장 많이 빠져나간 곳은 창원시(2043명), 전주시(1763명), 대구 달서구(1512명) 순이었다. 2004년에는 전주시(4437명), 정읍시(3437명), 광주 북구(3082명) 순이었다. 이동 사유를 보면 비수도권에서 수도권으로 간 사람들은 주로 직업(43.2%)과 교육(12.4%) 때문이었다. 결국 일자리 부족이 비수도권의 수도권행을 부채질하는 것이다. 청년 인구가 일자리를 찾아 수도권으로 떠난 지난 10년간 수도권과 비수도권의 ‘좋은 일자리’ 격차는 더 벌어졌다. 한국고용정보원이 발표한 ‘지역 산업과 고용’ 자료를 보면 좋은 일자리에 대한 취업자 비중은 2015년 13.8%에서 2024년 20.0%로 증가했다. 다만 수도권은 좋은 일자리가 증가한 반면 비수도권은 감소해, 수도권·비수도권 간 노동시장 격차가 오히려 확대된 것으로 나타났다. 좋은 일자리란 직업별 임금 상위 20% 이상, 전국 평균임금 이상 조건을 모두 충족하는 일자리를 뜻한다. 이와 관련 전주시는 2023년 기업유치추진단을 발족하고 2026년까지 기업 120개를 유치하겠다고 밝혔다. 그러나 2023년부터 2025년까지 기업 34개만 유치(투자협약 체결)했을 뿐이다. 이들 대부분(25개)은 전주 탄소국가산단 입주 희망기업이다. 특히 2023년부터 2025년까지 전주시 투자 보조금을 받은 실제 투자기업은 1개로 나타나 열악한 투자 환경을 반증했다. 전주시는 전주 탄소국가산단 조성 지연, 경기 불황에 따른 투자 심리 위축 등이 영향을 미쳤다고 설명했다. 탄소국가산단은 완공 시점이 2028년 6월로 1년가량 연기됐다. 현재 분양률은 20% 수준이다. 전주시 관계자는 “일반산단은 대부분 포화 상태다. 현재는 탄소국가산단, 지식산업센터를 중심으로 기업 유치 활동을 전개하고 있다”며 “탄소국가산단 조성이 지연되며 기업 투자도 순연되는 경향이 있다”고 말했다.

전주
문민주
2025.11.10 18:38

금요일 오후 2시 퇴근…전주시, 주 4.5일 근무제 시범 운영

전주시가 이달부터 ‘주 4.5일 근무제’를 시범 운영한다. 이에 대해 ‘일과 가정의 균형’이라는 기대와 ‘업무 공백에 따른 민원인 불편’이라는 우려가 교차한다. 주 4.5일 근무제는 기존 주 40시간 근무 체계를 유지하면서 유연근무제를 활용해 근무 일수만 0.5일 줄이는 방식이다. 예를 들어 월요일부터 목요일까지 1시간씩 추가 근무하면 금요일에는 오전 4시간만 근무하는 것이다. 단 전주시는 업무 공백 방지를 위해 운영 인원을 부서별 정원의 25% 이내로 제한할 방침이다. 아울러 전주시는 이번 시범 운영 기간 직원 만족도 조사와 업무 효율성 분석 등을 바탕으로 제도적 효과를 검토한다는 계획이다. 앞서 전주시는 올해 3월부터 만 2세 미만 자녀를 돌보는 소속 공무원을 대상으로 ‘주 4일 출근제’도 시행하고 있다. 대상자는 주 4일은 출근하고 1일은 재택근무를 하게 된다. 재택근무일은 본인이 지정할 수 있다. 단 대민 업무를 맡는 주민센터 직원은 제외된다. 이 같은 결정에 대해 전주시는 일과 가정이 균형을 이루는 근무 환경을 조성할 수 있을 것으로 기대하고 있다. 최현창 전주시 기획조정실장은 “직원의 재충전과 자기 계발을 돕는 것이 목표”라며 “시범 운영 결과를 면밀히 분석해 향후 확대 여부를 검토하겠다”고 말했다. 다만 일각에선 업무 공백에 따른 민원인 불편을 우려하는 목소리도 나온다. 전주시는 이를 방지하기 위해 부서별 정원의 25% 이내 인원만 참여하도록 한다는 방침이다. 그럼에도 민원 처리 부서처럼 대민 업무를 수행하는 곳은 민원인 대응에 차질이 생길 수 있다는 지적이 뒤따른다. 또 공직 사회에서만 추진되는 주 4일 출근제, 주 4.5일 근무제에 대한 사회적 반감도 해결해야 할 과제다. 정부 국정과제인 주 4.5일 근무제가 사회적 변화로 이어지기 위해선 공공뿐만 아니라 민간 영역에서의 참여 확대도 필수적이기 때문이다. 한편 정부는 주 4.5일 근무제 도입을 위한 입법을 연내에 추진할 계획이다.

전주
문민주
2025.11.09 17:06

전북 시민단체, 대한방직 부지 개발 문제 제기

전북 시민단체가 대한방직 부지 개발사업과 관련해 감사원에 공익감사 청구를 하기로 했다. 전주시가 대한방직 부지 개발사업 인허가 과정에서 사업자에게 특혜를 제공했다는 취지다. 이에 대해 전주시는 “모든 절차는 법과 원칙에 따라 적법하게 처리했다”며 사업자 특혜는 없다고 강조했다. 한승우 전주시의원(정의당)과 전북민주언론시민연합, 전북환경운동연합, 전주시민회는 6일 전주시청에서 기자회견을 열고 “전주시가 대한방직 부지 개발사업 사업자에게 특혜를 제공해 전주시민들에게 수천억 원의 손해를 끼치는 배임 행위를 했다”고 주장했다. 이들은 이달까지 시민 300명 이상의 서명을 받아 감사원에 공익감사를 청구할 계획이다. △토지 감정평가 시민단체는 “전주시가 용도지역 변경 전·후 토지 가격을 평가하는 감정평가를 편법으로 해 3000억 원의 공공기여량을 축소했다”고 주장했다. 감정평가법인이 국토계획법에 따른 용도지역 변경과 무관한 건축법의 ‘공개공지’ 개념을 도입해 종후 감정평가액을 과소평가했다는 것이다. 시민단체는 “전주시는 용도지역 변경 후 감정평가에서 일반상업용지를 상업시설용지와 공개공지로 세분했고, 공개공지를 종전 일반공업용지 가격(㎡당 172만 원)보다 저렴하게 감정평가(㎡당 167만 5000원)했다”며 “이로 인해 2800억 원 이상의 공공기여량(토지가치 상승분)을 축소하는 결과를 가져왔다”고 문제를 제기했다. 이에 대해 전주시는 “감정평가는 감정평가사 고유의 업무에 해당한다”며 “이미 감정평가법인에 일부 단체에서 우려하는 공개공지 부분(용도지역 변경 후 감정평가 금액 과소평가)을 충분히 검토해 달라고 공문으로 요청한 바 있다”고 설명했다. 이어 “감정평가법인은 감정평가서를 전주시에 제출하기 전에 감정평가 적정성에 대해 한국감정평가사협회 심사를 받게 돼 있다”며 감정평가의 공정성을 강조했다. △공공기여량 시민단체는 “전주시는 공공기여량 2528억 원 중 1030억 원가량을 교통영향평가에 따른 교통개선 사업비로 쓰기로 해 사업자에게 특혜를 줬다”고 지적하기도 했다. 도시교통정비 촉진법 등에 따라 교통개선 사업비는 사업자가 직접 부담해 공사를 실시해야 한다는 것이다. 이와 관련해 전주시는 “교통영향평가 이행 의무사항(교통개선 사업)을 국토계획법에 따른 공공기여로 인정할 수 있는지에 대해 법률 자문을 구한 결과, 도시교통정비 촉진법의 이행 의무사항이라고 하더라도 해당 사항이 지구단위계획 밖 공공시설에 대한 경우라면 토지가치 상승분 범위 내에서 국토계획법에 따른 공공기여로 보는 것이 합리적이고 타당하다는 의견을 받았다”고 밝혔다. △준주거용지 용적률 또 시민단체는 전주시가 준주거지역 용적률을 530%로 적용한 것은 난개발을 부추기는 행위라고 비판했다. 시민단체는 “사업자가 100% 공동주택(아파트)만 건설하고자 한다면 전주시가 제2종 일반주거지역(용적률 250%)이나 제3종 일반주거지역(용적률 300%)으로 용도지역을 변경해 개발하도록 하는 것이 타당하다”며 “그것이 도시계획 취지에도 부합한다”고 밝혔다. 이에 대해 전주시는 “국토계획법 등에 따라 용도지역 지정 취지에 맞게 주거시설은 주거에 상업과 업무 기능을 보완한 준주거지역으로 계획했다"며 “용적률 530%는 법적 상한(500%)에 녹색건축물 조성, 공개공지 확보 인센티브를 적용해 완화한 내용”이라고 말했다.

전주
문민주
2025.11.06 17:30

전국 서점 폐업 추세…전주 지역서점은 증가

최근 전국적으로 지역서점의 폐업이 이어지고 있는 가운데, 오히려 전주는 증가한 것으로 나타났다. 6일 전주시에 따르면 지난 2021년 기준 76곳이었던 지역서점은 올해 10월 현재 95곳으로, 약 25% 늘었다. 특히 전주 지역에는 자체적으로 문화 행사를 운영하거나 다양한 개성을 가진 동네책방이 꾸준히 늘고 있다. 동네책방은 지난 2021년 10곳에서 올해 현재 19곳으로 증가했다. 이는 시가 동네책방을 단순한 ‘책을 파는 가게’가 아닌 ‘생활문화 거점’으로 재해석한 결과로 평가받고 있다. 도서관 이용과 서점 방문을 연결하는 선순환 구조가 자리 잡으며 책을 읽고 서점을 찾는 새로운 독서 흐름이 만들어진 것. 그 중심에는 ‘전주책사랑포인트 책쿵20’ 제도가 있다. 시는 지난 2021년부터 전주시립도서관에서 책을 빌릴 때 권당 50포인트를 적립해 주고, 동네서점에서 도서를 구매할 때 도서 정가의 20% 할인과 함께 대출로 적립된 포인트를 도서 구매에 사용할 수 있도록 하고 있다. 현재 ‘책쿵20’ 서비스에 가입한 시민은 약 3만 3500명으로, 이들이 구매한 도서는 총 54만 5000권에 달한다. 이에 따라 시민의 독서 참여 확대는 물론, 지역서점 매출 증대와 지역경제 활성화에도 효과를 거두고 있다. 이와 함께 ‘전주도서관여행’ 코스에도 동네책방이 포함돼 여행을 통해 책 문화를 즐기는 방문객이 자연스럽게 동네책방으로 발걸음을 옮기는 등 지역서점과의 연계 효과를 높이고 있다. 박남미 전주시 도서관평생학습본부장은 “전주 동네서점의 성장은 지역문화의 힘을 보여주는 사례”라며 “전 국민이 도서관과 동네책방, 북카페 등 책과 문화를 누리는 도시로 발전시키겠다”고 말했다. 강정원 기자

전주
강정원
2025.11.06 16:35

전주시, 호남제일문 간이정류장 인근에 쉼터 조성

전주 호남제일문 시외·고속버스 간이정류장 인근에 ‘북부권 교통안전쉼터’가 생겼다. 전주시는 7일부터 북부권 교통안전쉼터를 개방한다고 밝혔다. 북부권 교통안전쉼터는 운수종사자 휴게실과 공용화장실을 갖추고 있다. 운수종사자 휴게실은 매일 오전 6시 30분부터 오후 11시 30분까지 운영한다. 공용 화장실은 연중 24시간 개방한다. 그동안 호남제일문 시외·고속버스 간이정류장 인근에는 별도의 공용 화장실이 없어 운수종사자와 대중교통 이용객들의 대기 중 불편을 겪었다. 전주시 최준범 대중교통국장은 “북부권 교통안전쉼터는 운수종사자와 대중교통 이용객들 모두에게 열린 편의시설”이라며 “앞으로도 교통 안전과 시민 편의를 함께 고려한 생활 SOC 사업을 지속 확대해 나가겠다”고 말했다.

전주
문민주
2025.11.06 14:09

‘전주 실외 인라인롤러경기장’ 시설 개선⋯60억 투입

전주실외인라인롤러경기장 시설이 전면 개선된다. 전주시는 문화체육관광부가 주관한 ‘생활체육시설 확충 지원사업’ 공모에 최종 선정돼 국비 18억원을 확보했다고 밝혔다. 이번 공모 선정에 따라 전주시는 오는 2029년까지 국비 18억 원, 지방비 42억 원 등 총 60억 원을 투입해 전주실외인라인롤러경기장 시설을 개선한다. 전북 유일 1종 공인 인라인경기장인 전주실외인라인롤러경기장을 날씨와 관계없이 훈련이 가능한 전천후 시설로 만드는 게 목표다. 이를 위해 전주시는 전주실외인라인롤러경기장에 대한 기초 보강 공사와 지붕 설치, 관람석 보수 등을 추진한다. 전주시 김용운 체육산업과장은 “이번 사업을 통해 엘리트 선수와 생활체육 동호인이 함께 이용할 수 있는 다목적 공간을 조성하겠다"고 말했다. 한편 2003년 건립된 전주실외인라인롤러경기장은 연장 200m, 폭 6m, 관람석 500석 규모다. 2015년 개보수로 1종 공인을 취득했다.

전주
문민주
2025.11.05 15:17

전주시의회, 18~26일 행감…시민 제보 접수

전주시의회가 2025년 행정사무감사를 앞두고 시정 불편·부당 사례에 대한 시민 제보를 받는다. 전주시의회는 오는 26일까지 시의회 누리집과 우편, 방문, 전화 등을 통해 시민 제보를 받는다고 밝혔다. 제보 대상은 행정의 위법·부당 행위, 예산 낭비, 개선 사항 등이다. 제보 내용은 검토 후 행감에 반영하거나 기타 의정 자료로 활용한다. 한편 전주시의회 행감은 오는 18일부터 26일까지 진행한다. 행감 특별위원회는 위원장 이남숙, 부위원장 장병익 의원을 중심으로 행정위원회 김동헌·김성규·최명권 의원, 복지환경위원회 김정명·온혜정·이국 의원, 문화경제위원회 송영진·이보순·이성국 의원, 도시건설위원회 김세혁·김현덕·최서연 의원이 활동한다. 이남숙 특별위원장은 “시민의 뜻을 의정 활동에 적극 반영해 현장의 목소리가 살아 있는 행정감사가 되도록 하겠다”며 “시민 여러분의 많은 관심과 참여를 바란다”고 말했다.

전주
문민주
2025.11.05 11:05