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남원시·전북대, 폐교된 서남대 활용방안 찾는다

지난 2018년에 폐교된 이후 현재 청산 절차를 밟고 있는 서남대를 활용하는 방안의 실마리가 마련될지 귀추가 주목된다. 30일 남원시(시장 최경식)와 전북대학교(총장 양오봉)는 시청 회의실에서 '전북대 남원캠퍼스 설치 및 남원발전연구원(가칭) 설립'을 위한 공동협력 업무협약식을 가졌다. 남원시의회와 지역 국회의원 등도 동참한 이날 업무협약은 지역과 연계한 인재양성으로 지역소멸을 막고 대학 중심의 지역발전을 이끌 수 있도록 상호협력 및 공동 발전을 도모하고자 추진됐다. 폐교된 서남대 남원캠퍼스를 활용해 전북대학교 남원캠퍼스를 설치하고 대학의 전문역량을 공유하고자 추진 중인 전북대학교 남원발전연구원 설립을 위한 실행방안 마련 등이 주요 골자다. 협약 사항에는 지역 혁신사업인 UAM, 드론, 항공 등 미래 수송기기 분야의 연구개발(R&D) 기반 마련과 생태계 구축에 대한 상호협력 사항이 포함됐다. 농생명 기반 차세대 바이오 소재 및 스마트팩토리 등 스마트 농업 실무인재 양성을 위해 상호협력하는 부분도 담겨있다. 또 실질적인 사업 실행 방안에 재정투자 등 행정절차가 수반되는 사항과 역할 분담 등에 대해서는 향후 구체적인 내용이 담긴 실시협약을 체결할 계획이다. 이번 협약체결에 따라 앞으로 남원시, 남원시의회, 전북대학교, 지역 국회의원은 협약사항 이행을 위해 기관의 전담조직 및 인력배치 등 구체적인 실행방안을 마련해 폐교 서남대 살리기에 속도를 낼 계획이다. 특히 최근 '2023년 지자체-대학 협력기반 지역혁신사업(이하 RIS 사업)'에 선정된 전북대가 이번 협약을 통해 RIS사업 연계 추진에도 긍정적인 영향을 끼칠 것으로 기대된다. 양오봉 총장은 "이번 협약은 전적으로 남원시와 전북대가 함께 발전하는데 계기가 되어 힘을 얻었고 새로운 목표가 생겼다고 생각한다"며 "전북대를 넘어 국내에 있는 많은 외국인들이 한국어를 공부하는데 도움이 되는 등 큰 결실을 얻겠다"고 말했다. 최경식 시장은 "남원시민의 오랜 염원인 폐교 서남대를 새롭게 전북대학교 남원캠퍼스로 유치하게 돼 매우 기쁘게 생각한다"며 "이번 협약체결이 대학의 젊은 세대를 남원에 이끌어 내며 서남대 해결을 위한 주춧돌을 놓는 자리가 된 만큼 마음 꼭 지역소멸을 막고 남원발전을 이뤄내겠다"고 전했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2023.03.30 15:48

남원시 '대한민국 창조경영 2023' 자치행정경영부문 수상

남원시가 30일 서울 더 플라자 호텔에서 열린 '대한민국 창조경영 2023'에 지방자치행정경영부문에 수상했다. ‘대한민국 창조경영 2023’은 중앙일보S가 주최하고 주요 정부 부처인 행정안전부, 보건복지부, 환경부, 과학기술정보통신부 등 8개 부처가 공동 후원, 국가경제발전에 노력하는 기업 및 단체를 선정해 시상한다. 시는 시정 비전을 제시하고 분야별 로드맵 확정, 세부실행계획 수립과 함께 4차 산업혁명시대를 대비한 미래먹거리 육성 기반을 다진 부분 등을 높이 평가받았다. 구체적으로는 △미래신성장산업 육성 새롭게 도약하는 경제도시 △일하고 싶은 창조도시 상생하는 지역경제 △전통과 첨단이 어우러진 글로벌 아트도시조성 △친환경미래 농업으로 6차산업 선도도시 △함께하는 나눔복지 밝은 미래교육 △열린 소통으로 화합하는 혁신행정 등 6대 시정목표를 적극 추진했다. 경제도시 기반 마련 부분에서 농생명 바이오 6차 산업 집중 육성을 위해 국내 9개 산·학·연과 곤충산업 발전을 위한 MOU 체결, '2023 월드 드론 레이싱 챔피언십' 유치 등이 호평받았다. 또 글로벌 아트도시 조성 부분에서 지역의 우수한 역사문화예술자원 테마별 관광벨트화 기본 계획 수립과 환경부 주관 지역맞춤형 통합하천 사업 선정을 통해 남원성장의 기틀을 마련했다. 최경식 시장은 "대한민국 창조경영 2023 자치행정경영부문 수상은 시민과 함께 이룬 결과다"며 "이번 수상을 계기로 앞으로도 우리시에서는 시민이 중심이 되는 남원시정 구현은 물론 문화와 미래산업으로 남원시의 비약적인 발전을 이뤄가겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2023.03.30 14:18

남원 드론 지원예비군 편성⋯시·5개 기관, 협약

남원시가 29일 관내 5개 기관과 드론 운용 업무지원 협약을 체결하고 7733부대 3대대 드론 예비군 감시정찰반을 편성했다. 시는 재해·재난 및 통합방위사태 등 위기상황 시 무인비행장치(드론) 통합 운용 및 효과적인 활용을 위해 남원경찰서·남원소방서·남원교육지원청·7733부대 3대대·남원드론교육원과 협약을 맺었다. 드론 예비군 감시정찰반은 7733부대 3대대가 지역방위체계를 구축하고 남원시와 연계해 재해재난에도 대응하고자 남원시 지역예비군 기동대에 편성했다. 드론 예비군 감시정찰반은 감시와 수색 정찰, 주요 시설 경계 등 군사작전뿐 아니라 화재, 실종 등 재난사고 및 통합방위사태 시 시민의 생명과 재산을 보호하기 위해 운용된다. 이번 업무지원 협약을 통해 유사시 현장 중심의 초동대응과 협력체계가 강화될 것으로 보인다. 특히 산업분야뿐 아니라 안보분야에도 드론을 적극 활용해 드론사업의 메카로 도약한다는 계획이다. 최경식 시장은 "이번 협약은 지역예비군의 특화된 임무수행을 지원할 수 있도록 민·관·군·경·소방이 함께 참여한 것으로 더욱 의미가 있다"며 "다양한 사회적 변화와 욕구에 맞춰 더욱 완벽한 통합방위태세를 확립할 수 있도록 최선을 다하겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2023.03.29 16:40

남원시·국토교통부, 드론 실증도시 구축사업 협약 체결

남원시가 28일 '2023년 드론 실증도시 구축사업'의 최종 선정에 따라 국토교통부와 세종시 국책연구단지에서 드론 실증도시 구축사업 협약을 체결했다. 드론 실증도시 구축사업은 국토교통부가 드론배송 상용화 등 지역생활 드론서비스 본격화를 위해 추진된다. 드론 상용화를 앞당기기 위해 지자체가 주관해 지역 특성에 맞는 드론 활용 모델을 발굴, 드론 운용 및 기술지원이 가능한 기업(기관)과 컨소시엄을 구성해 참여하는 사업이다. 올해 드론 실증도시 공모에는 총 40개 지자체가 응모했으며, 남원시를 포함한 최종 15개 지자체가 선정됐다. 시는 이번 협약으로 국비 13억 원의 사업비를 지원받아 올해 말까지 △첨단 드론스포츠 시스템 개발 실증 △드론 통합관제시스템 구축 △重화물 소방드론 자율주행 실증 등의 사업을 추진할 예정이다. 신성장동력사업으로 드론을 포함한 미래항공모빌리티 사업을 역점적으로 추진 중인 가운데 오는 2027년까지 항공안전기술원 유치, 드론특별자유화구역 지정, 드론실증도시 구축, 드론통합관제센터 구축 등 드론‧UAM 모빌리티 선도도시 기반을 닦고 있다. 특히 올해 10월에 열리는 2023 FAI 월드 드론레이싱 챔피언십, 미래항공모빌리티·드론레저스포츠 엑스포 등 드론 실증도시 구축 사업 선정이 드론 산업 발전의 마중물 역할을 할 것으로 기대된다. 최경식 시장은 "드론 실증도시 구축 사업 추진을 통해 첨단 드론 스포츠 시스템 개발·실증 등 드론 산업의 본격적인 상용화에 발맞춰가겠다"며 "남원시가 드론 산업의 메카로 발돋움할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2023.03.28 16:12

남원시, 2023년도 제1회 추경예산 1조 1091억 편성

남원시는 1조 1091억 원의 2023년도 제1회 추가경정 예산을 확정했다고 27일 밝혔다. 이는 당초예산 1조 264억 원에서 827억 원이 증가했으며, 일반회계는 1조 498억 원으로 762억 원(7.8%) 늘고 특별회계 593억 원으로 65억 원(12.3%)이 증가한 규모다. 이번 제257회 임시회에 상정된 제1회 추경예산은 총 1030억 원으로 민선8기 공약사업과 역점사업에 중점을 두고 예산을 편성했다. 주요 반영 예산은 민선8기 사업으로 △미래도시 디자인 마스터플랜 수립용역 9억 원 △남원읍성 북문 복원 및 발굴조사 20억 원 △장기미집행 도시공원 내 사유지 매입 120억 원 △요천 통합하천 정비사업 25억 원이다. 이어 인재학당 건립 59억 원 △소프트웨어 미래채움 사업 14억 원 △천연물 화장품시험검사 임상센터 건립 11억 원 △소각시설 설치사업 기본 및 실시설계용역 15억 원 △어르신 무상교통 지원 8억 원 △저소득층 취약노인 긴급 난방비 2억 원 등이다. 최경식 시장은 "이번 제1회 추경예산은 심 주요 예산이 대폭 삭감되어 공약사업 추진에 차질이 우려되어 유감이다"며 "남원의 미래 신성장 산업 육성과 더불어 물가 인상 등으로 어려움을 겪고 있는 민생 경제 살리기에 최선을 다하겠다"고 말했다. 남원=신기철 기자

  • 남원
  • 신기철
  • 2023.03.27 15:00

남원시, 산동부절·대강방동2지구 배수개선사업 국비 206억 확보

남원시는 농림축산식품부의 2023년 배수개선사업 대상지구에 산동면 부절리(130억 원)와 대강 방동2지구(76억 원)가 선정돼 국비 206억 원을 확보했다고 27일 밝혔다. 사업 선정을 통해 집중호우시 농경지 상습 침수가 반복적으로 발생하는 2곳에 대해 배수환경이 개선될 전망이다. 산동면 부절리 일대는 요천으로 방류하는 노후된 배수문과 토공 배수로 인해 요천 수위 상승시 잦은 침수피해가 발생하면서 주민들이 영농 및 재산상 막대한 피해를 입는 지역이다. 대강면 방동리 일원은 지난 2020년 집중호우와 섬진강댐 방류로 인해 침수 피해를 입은 상습 침수지역으로 섬진강 외수위 상승시 자연 배제가 불가해 벼농사와 시설원예 작물 등에 피해를 입었다. 이에 시는 산동 부절지구에 배수문 8개소를 신설하고, 배수로 21조, 총 7.6㎞를 정비하는 사업을 건의해 기본조사지구로 선정됐다. 대강면 방동2지구도 배수장 신설 2개소, 배수문 시설 1개소, 배수로 3.2㎞를 정비하는 신규 착수지구로 올해 3월에 최종 선정됐다. 앞서 남원시는 전북도와 농림축산식품부, 한국농어촌공사 남원지사에 방문해 산동면 부절리와 대강면 방동리 일대에 농업용 배수장 및 배수시설을 설치해 줄 것을 요청했었다. 시 관계자는 "농경지 침수피해가 지속적으로 발생하고 있는 만큼 배수개선사업은 농민들의 영농활동을 위한 중요한 사업이다"며 "이번 배수개선사업 선정으로 지역 주민들의 영농불편 해소와 안정적인 영농기반을 갖추게 돼 다행이다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2023.03.27 14:59

남원시의회-시장 간 감정적 대립?⋯잇단 예산 삭감

"일을 하게 도와주세요." 남원시의회의 연이은 예산 삭감에 답답함을 토로하는 남원시청 한 공무원의 하소연이다. 시의회는 이달 24일에 폐회한 제257회 임시회에서 시가 제출한 2023년 제1회 추가경정예산 827억 원 중 203억 원을 삭감했다. 25%에 달하는 삭감액은 유례없는 삭감 규모다. 삭감된 사업 대부분 최 시장이 '문화와 미래 산업으로 도약하는 남원'이라는 시정목표에 맞춰 추진하고자 하는 역점 사업들이다. UAM‧드론 홍보전시관 조성부지 매입(64억 2000만 원) 및 드론 레저스포츠 스타티움 건립(100억 원), 함파우 아트밸리 1단계 사업 기본 계획 및 타당성 조사(14억 6700만 원) 등이 전액 삭감됐다. 시의회의 대규모 예산 삭감은 이번만의 문제가 아니다. 지난해 말 시의회는 남원시 2023년 본예산 1조 263억 5200만 원 중 149억 1300만 원을 삭감했다. 10월에는 2022년 제2회 추경예산은 1269억 8000만 원에서 무려 40%에 이르는 518억 5300만 원을 깎았다. 삭감된 내용을 살펴보면 드론 항공산업과 농생명 바이오(곤충산업) 인력 양성, 함파우 아트밸리 미스터플랜 용역 등 최 시장의 공약 사업들이 여러 포함돼 있다. 지역 정가와 공직사회에서는 이러한 예산 삭감은 최 시장과 시의회와의 지속되는 불편한 관계가 감정적인 사태로까지 이어졌다는 분위기다. 이번 본회의에서 최 시장의 부적절한 언행은 예산 문제에 시의회와 집행부 간 더욱 극심한 갈등을 낳을 수도 있다는 우려도 나온다. 반면 반복되는 예산 삭감으로 사업 발굴은커녕 남원시 발전과 시민들의 실생활에 밀접한 사업 추진이 더뎌지고 공무원들의 행정력이 낭비된다는 지적도 일고 있다. 시의회는 감정을 떠나 이번 예산은 사전 이행절차가 이행되지 않았고 구체적인 사업 계획도 없는 등 절차상에 문제가 있는 예산을 삭감했다는 입장이다. 한 남원시의원은 "공감대가 형성되고 수용할 수 있는 사업에 대해서는 예산이 삭감되지 않았다"며 "시장이라는 자리와 달리 시의회는 여러 의원이 있는 만큼 독단적으로 결정하지 못하고 이성적으로 판단할 수 밖에 없다"고 설명했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2023.03.26 15:08

이숙자 남원시의원 "지리산 허브밸리 민간투자자 협약사항 불이행 해결해야"

남원시의회 이숙자 의원이 지리산 허브밸리 민간투자자 협약사항 불이행에 대해 남원시가 적극 나서 해결할 것을 촉구했다. 이 의원은 24일에 열린 제257회 임시회 3차 본회의 5분 자유발언에서 남원시가 지리산웰빙허브산업 특구활용 수익사업을 위한 민간투자협약이행 보증금을 일부를 징수받지 않고 전액 반환했다고 주장했다. 이 의원에 따르면 시는 지난 2016년 10월 지리산웰빙허브산업 특구활용 수익사업을 위한 민간투자사업 협약를 체결했다. 이후 민간투자자는 협약이행 보증금으로 30억 원을 남원시에 예치했지만 공사 착공 6개월여 만에 자금난으로 공사가 중단돼 지리산 허브밸리 위·수탁 사용계약 해지 및 보증금 반환 지원을 건의했다. 이에 시는 보증금 30억 원 중 10억 원씩 2차례에 걸쳐 총 20억 원을 반환했지만 나머지 10억 원 중 민간투자자가 운영 중에 체납한 전기료, 임대료 등 공과금 2억 4500만 원을 징수하지 않고 전부 반환했다는 것이다. 이를 두고 이 의원은 업무상 과실이며 특정인에게 편의 제공, 지방세 징수 소멸시효 경과 또는 결손 처분을 염두해 두고 특혜를 주고 있는 것이 아니냐고 지적했다. 또 2018년 8월 1일자로 계약이 해지된 민간사업자가 공유재산인 허브복합토피아관을 5년째 무단으로 점유 사용하고 있는데도 사용료 징수나 손해배상 청구 및 명도 문제를 해결하지 않았다고 꼬집었다. 이 의원은 "시민의 세금으로 이루어진 공유재산은 법령에 의거 엄격하게 관리되어야 하며 지방세 징수는 조세공평주의에 따라 평등하고 공평하게 집행되어야 한다"며 "특혜 소지를 차단하고 정화하고 투명하게 집행될 수 있도록 관리해야 한다"고 말했다.

  • 남원
  • 신기철
  • 2023.03.26 13:28

남원시, 지역 도의원 초청 현안 간담회 개최

남원시가 지난 24일 시청에서 지역 도의원과 현안간담회를 개최하고 시정 주요현안과 내년도 주요사업의 도비확보에 대해 논의했다. 이번 간담회는 최경식 시장과 이정린 도의회 부의장, 양해석 문화건설안전위 부위원장이 참석했다. 시가 역점추진하고 있는 주요 현안사업과 시정 발전방향에 대한 의견을 공유해 도의회와 남원시 간의 유기적인 협력체계를 구축하기 위해 마련됐다. 이날 최 시장은 △2차 균형발전 공공기관 남원 유치 △광역 생활폐기물 소각시설 설치사업 △공공산후조리원 건립 및 운영 △천연물 화이트바이오산업 생태환경 기반 조성 △함파우 아트밸리 파빌리온 프로젝트 등 시정 주요현안의 추진상황을 설명했다. 또 △2023 남원 FAI 월드 드론 레이싱 챔피언십 및 남원 국제 미래항공모빌리티·드론 레저 스포츠 엑스포 개최 △드론 레저 스포츠 스타디움 건립 △남원시립김병종미술관 수장고 증축 등 도비 확보사업에 대해 공유하며 역점사업들이 추진될 수 있도록 관심과 협조를 요청했다. 간담회에 참석한 의원들은 주요 사업들을 심도있게 논의하고 지역 현안 해결과 국‧도비 확보를 위해 긴밀히 소통하기로 뜻을 함께 모았다. 시 관계자는 "앞으로도 도의원 및 도의회와 정기적인 현안간담회 개최를 통해 지역 현안에 대해 함께 고민하는 협력체계를 유지해 나갈 예정이다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2023.03.26 13:07

남원시, 국가예산 확보 대상 신규사업 180건 확정

남원시는 2025년도 확보대상사업을 제외한 180건 총사업비 1조 6147억 원 규모를 2024년 국가예산 확보 대상사업으로 확정했다고 23일 밝혔다. 대응단계인 가운데 올해 확보한 국가예산 신규사업은 92건으로 대응 규모가 확대된 셈이다. 시는 지난해부터 2024년도 국가예산 증액확보를 위해 정부의 역점 추진 정책에 부응하는 핵심 신규사업 총 204건을 발굴했었다. 주요사업의 핵심분야는 미래신성장 분야로 △드론·UAM 홍보전시관 조성(총사업비 250억 원) △남원형 항공산업 실증단지 인프라 구축(690억 원) △천연물 화이트 바이오 소재 생태환경 기반 조성(200억 원) △스마트팜 곤충생산단지 조성(180억 원) 등이다. 글로벌 아트도시 조성을 위해 함파우 아트밸리 내 △도자문화전시관 건립(150억 원) △남원시립김병종미술관(제2관) 증축(200억 원) 사업 등도 있다. 아울러 안전하고 쾌적한 도시환경 조성을 위한 △부절지구 배수개선사업(130억 원) △노후 상수관망 정비(133억 원) △부운 공공하수처리시설 설치(200억 원) 등이 있다. 발굴사업을 토대로 국비 확보액 증가 추세를 이어가기 위해 정부예산 편성 순기에 선제 대응 중이며 부서장들은 지난달부터 전북도와 중앙부처 일제출장을 통해 사업 추진 필요성을 설명하고 도의 적극적인 지원을 건의했다. 전북도와 부처 의견반영으로 사업별 대응 논리를 강화해 부처 예산안이 기획재정부에 제출되는 5월 말까지 전략적으로 대응하고 국가예산을 최대한 확보하겠다는 방침이다. 최경식 시장은 "정부의 긴축재정 기조가 이어지고 있어 국가예산 확보가 쉬운 환경은 아니지만, 올해가 민선 8기 2년차로 시민들에게 약속한 목표달성을 위해 본격적으로 뛰어야 할 중요한 시기다"며 "내년도 확보 대상사업을 확정한 만큼 지난해에 이어 올해도 국가예산 최대 확보의 성과를 거둘 수 있도록 지역 정치권과 긴밀한 협조체계를 유지하는 등 모든 역량을 투입하겠다"고 말했다.

  • 남원
  • 김선찬
  • 2023.03.23 15:47
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