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완주군, ‘완주-전주 통합’ 사실상 반대 활동 본격 시작

완주군의회에 이어 완주군이 사실상 완주-전주 행정통합 반대 활동에 본격 나섰다. 완주군은 그동안 ‘완주-전주 통합’과 관련해 군민들에게 객관적이고 신뢰할 수 있는 정보 제공 목적으로 찬반 대표 1명과 중립적 인사 8명으로 `완주군 발전위원회’를 구성, 찬반 어느 한 편의 손을 직접 들지는 않았다. 물론 발전위에서 생산한 객관적 자료를 제공한 후 군민 여론이 반대로 확인되면 주민투표 없이 통합 절차를 중단해야 한다는 입장이어서 통합 반대에 무게를 싣기는 했다. 그러나 완주군이 요청한 선 여론조사 요청을 행안부가 받아들이지 않고 통합 찬반 주민투표 시행으로 가닥을 잡고 있는 상황에서 김관영 전북지사와 우범기 전주시장이 본격적인 통합 활동 행보에 나서면서 외형상 중립적 위치에 있던 완주군이 주민 속으로 들어가는 활동을 시작했다. 완주군은 지난달 31일 이서면을 시작으로 관내 13개 읍면 주민설명회에 들어갔다. 군이 내건 설명회 취지는 ‘완주-전주 통합 바로 알기’지만, 내용은 시종 통합의 문제점을 지적하는 것이어서 사실상 통합 반대 활동으로 해석되고 있다. 실제 군민 대상 설명회 자료를 보면 "전북도와 전주시가 제시한 105개 상생 방안 가운데 상당수는 예산 확보 가능성이 불투명한 ‘공수표’이고, 일부 사업은 구체적인 실행계획 없이 군민의 기대심리를 자극하는데 그친다”고 비판하고 있다. 또 통합 인센티브로 제시하고 있는 6000억원 지원이 근거가 없으며, 창원시의 경우 인센티브 보다 통합 비용이 더 들었다고 소개하고 있다. 완주-전주 통합시 지원 예산은 오히려 감소가 예상되며, 특례시 지정도 부정적으로 분석했다. 통합 논의 과정에서 전주시와 전북특별자치도의 일방적이고 강압적인 추진 방식도 비판하고, 군민의 삶에 실질적인 도움이 되지 않는 홍보성 상생 방안에 대해 냉정한 시각을 가져야 한다고 주문했다. 완주군이 찬성과 반대, 양측의 의견을 존중하면서 정치적 논리보다 지역의 미래와 군민의 삶에 기반한 경제적 논리로 대화할 수 있는 공론의 장을 적극적으로 만들겠다고 주민설명회 취지를 밝히고 있으나, 통합이 이뤄졌을 때 긍정적 효과에 대해서는 전혀 언급이 없어 주민설명회가 반대 활동의 장이 되고 있다는 게 통합 찬성단체들의 비판이다. 성도경 완주전주상생발전 완주군민협의회장은 "완주군이 찬반 공론의 장을 공정하게 제공하기 위해서는 통합에 따른 효과도 함께 설명해야 하고, 행정에서 찬성 측 단체들에게도 주민과 접촉할 수 있도록 자리를 제공해야 한다"고 주장했다. 이서면 주민설명회에 직접 참석한 유희태 완주군수는 “통합에 대한 찬반을 선동하기보다는, 군민 스스로 판단할 수 있도록 객관적이고 신뢰할 수 있는 정보를 제공하는 데 집중하겠다”며 “군정의 책임자로서 군민의 목소리가 우선시되는 구조와 절차를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.08.03 14:01

완주군의회, 외국인 가정 자녀에 대한 보육료 지원 방안 모색

완주군의회 이순덕, 이주갑, 심부건 의원은 28일 완주군의회 문화강좌실에서 완주군 거주 외국인 아동의 어린이집 보육료 지원 방안 마련을 위한 간담회를 개최했다. 완주군 어린이집연합회를 비롯해 인구정책과, 교육정책과 등 관계자 및 어린이집 원장 등 30여 명이 참석한 가운데 열린 이날 간담회는 외국인 가정 자녀들의 보육 공백 문제를 해소하고, 보편적 보육서비스 제공을 위한 제도 개선 논의를 위해 마련됐다. 간담회에 참석한 어린이집 원장들은 외국인 아동이 내국인 아동과 동일한 환경에서 보육을 받을 수 있도록 행정적 지원이 필요하다는 데 공감하며, “문화·언어적 차이에도 불구하고 아이들이 건강하고 안전하게 자랄 수 있도록 군과 의회가 적극 나서야 한다”고 입을 모았다. 이순덕 의원은 “완주군에는 현재 다양한 국적의 외국인 가정이 정착하고 있고, 그 자녀들 또한 우리 지역사회의 중요한 구성원”이라며 “아이들의 출신과 국적에 따라 차별받지 않고 동등한 보육 혜택을 받을 수 있어야 한다”고 강조했다. 이주갑 의원은 “보육료 지원은 단순한 행정 지원을 넘어, 이주민 가족에 대한 포용 정책이며, 궁극적으로는 지역 인구정책의 연장선”이라고 말했다. 심부건 의원은 “지역 내 어린이집도 외국인 자녀를 안정적으로 돌볼 수 있도록 제도적 기반이 마련돼야 한다”며 “보육현장의 목소리를 반영한 실효성 있는 정책이 절실하다”고 덧붙였다. 의원들은 외국인 가정의 자녀들도 보육료 지원을 받을 수 있도록 조례 개정을 추진키로 했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.29 13:41

완주문화원 이전 출구 없는 갈등 지속

완주문화원 이전을 놓고 행정과 문화원 이전 반대대책위원회간 접점을 찾지 못한 채 계속해서 논란을 빚고 있다. 완주문화원 이전 반대대책위원회는 28일 완주군청 브리핑룸에서 기자회견을 갖고 완주문화원 이전은 국가보조금을 받는 기관이기 때문에 문화체육부장관의 승인 또는 협의 후 추진할 것을 완주군에 권고하는 국민권익위원회의 판단이 나왔다고 밝혔다. 대책위에 따르면 지난 2005년 건립된 문화원이 국비 2억원이 지원된 시설이기 때문에 문체부 장관의 승인 없이 교부 목적에 위배되는 용도로 사용하거나 양도 등이 불가하다고 권익위가 지적했다는 것이다. 이와 함께 국민권익위는 완주군이 이전을 거부하는 완주문화원에 대해 지난해 10월부터 보조금 중단 처분을 한 것도 문제가 있다고 보고 적절한 근거 법령 및 사유를 적용하여 재처분 할 것을 시정권고했다. 안성근 완주문화원장은 "완주군의 문화원 이전을 강행했던 일련의 행정절차가 하자가 있기 때문에 모든 부당한 행정집행 등은 즉각 취소돼야 하며, 문화원장을 형사고발하고 명도소송과 명도단행가처분소송 등도 취하돼야 한다"고 주장했다. 이에 대해 완주군은 문화체육관광부와 협의한 결과 완주문화원을 노인을 위한 문화교육 요소로 유지한다면 시설사용에 문제가 없으며, 완주군 지역문화예술 활성화를 위해 추진하는 사업이기 때문에 지역 상황을 고려해 지자체에서 판단할 사항이라고 반박했다. 보조금 중단과 관련, 완주군은 권익위에서 권고하는 상위법을 적용하여 재추진하겠다고 설명했다. 이 같은 대립 속에 완주군은 안성근 완주문화원장을 공유재산 무단점유로 고발했고, 반대대책위원회는 유희태 군수를 직권남용 혐의로 고발하는 등 법적 다툼으로까지 이어지며 해결책을 찾지 못하고 있다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.28 15:39

완주형 아동정책 전국이 주목… ‘불평등 완화 정책’ 우수상

완주군이 국립 경국대학교에서 열린 2025 전국기초단체장 매니페스토 우수사례 경진대회에서 ‘아동 불평등 도장깨기 프로젝트’라는 주제로 불평등 완화 분야 ‘우수상’을 수상했다. 완주군에 따르면 이번 대회는 한국매니페스토실천본부와 경북연구원이 공동 주최한 것으로 전국 시·군·구의 우수 공약 및 정책 사례를 발굴 공유하는 대회다. 올해 대회는 전국 159개 기초자치단체가 제출한 401건의 정책 사례 중 1차 서류심사를 통과한 191개 사례를 7개 분야로 나눠 발표하는 방식으로 진행됐다. 우수사례로 선정된 완주형 아동친화정책 ‘아동불평등 도장깨기 프로젝트’는 아동과 청소년이 주도적으로 지역 내 불평등 문제를 해결하고, 정책 수립 과정에 직접 참여함으로써 아동 중심의 실질적인 변화를 이끌어냈다는 평가를 받았다. 특히. 아동 차별 문제의 대표적인 사례인 ‘노키즈존’에 대응하기 위해 완주군은 전국 최초로 ‘아동친화상점 인증제도’를 도입했다. 카페, 상가를 대상으로 현재 24개소를 인증했으며, 아동친화편의점을 추가 확산하고자 GS리테일과 협약식을 체결하기도 했다. 유희태 완주군수는 “기초자치단체들이 치열하게 경쟁한 이번 경진대회에서 우수상을 수상하게 되어 매우 뜻깊다”며 “앞으로도 군민이 체감할 수 있는 공약과 정책을 지속적으로 추진해 모두가 행복한 미래도시, 완주를 실현해 나가겠다”고 밝혔다. 한편, 완주군은 올해 ‘전국 기초단체장 공약이행평가’에서 3년 연속 최우수(SA) 등급을 받았다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.28 11:15

완주군의회,제294회 임시회서 완주-전주통합 추진 성토

완주군의회 유 의식 의장이 25일 열린 제294회 임시회 폐회식에서 폐회사를 대신해 이재명 대통령에게 보내는 서한문 낭독으로 완주-전주통합 추진과 관련한 완주군의회의 강한 반대 의지를 나타냈다. 유 의장은 서한문을 통해 “전북특별자치도와 전주시가 주도하는 완주·전주 통합은 대통령이 강조하는 ‘생존과 균형’의 철학과 정면으로 충돌한다”며, “균형발전을 위한 정책의 실효성을 스스로 무력화시키는 결과가 될 것”이라고 주장했다. 특히, “통합 이후 완주군이라는 행정 단위가 소멸되면, 인구소멸 위기 지역에 대한 가중치 적용 등 정부의 지원정책 대상에서 배제되는 역설적인 상황이 벌어진다”며 “이는 정부가 추구하는 지역균형발전의 근간을 흔드는 것”이라고 덧붙였다. 유 의장은 또, “완주는 로컬푸드와 농생명·수소 산업의 거점으로, 전주는 역사와 문화·관광의 중심지로 역할을 분담하는 네트워크형 발전이 가능하다”며 “이는 통합 없이도 양 지역이 함께 성장할 수 있는 현실적인 대안이자 성공 사례가 될 수 있다”고 제안했다. 유 의장은 서한 말미에 “효율성과 규모만을 앞세우는 통합 논리는 과거의 성장 중심적 패러다임에 불과하다”며, “대통령께서 ‘효율’의 논리에 가려진 ‘소멸’의 간절한 목소리에 귀 기울여 주시고, 중앙정부의 강력한 지원이 통합이 아닌 상생의 길을 여는 데 쓰이도록 해달라”고 요청했다. 완주군의회 의원들도 이날 임시회를 마무리 하면서 완주-전주통합 추진을 강도높게 비판했다. 이경애 의원은 완주전주 행정통합 추진을 ‘주권 침해’로 규정하며 강력히 비판하고, “완주군민 의사를 무시한 통합 시도는 일제 강점기 침략과 같다”며 김관영 도지사와 우범기 전주시장의 퇴진을 요구했다. 김규성 의원은 “완주전주 행정통합 논의가 완주군 농업·농촌의 기반을 훼손한다”며 강하게 비판하고, “통합 찬성 단체가 제시한 105개 상생발전 방안이 ‘실질적 지원 없는 형식적 약속’”이라고 지적했다. 이순덕 의원은 “완주-전주 행정통합이 완주 교육의 자치권을 훼손하고 교육 지원을 축소시킬 것”이라며 통합 추진 시 예상되는 교육 분야의 피해 사례를 구체적으로 지적하며, “아이들의 미래가 정치 논리에 희생되어선 안 된다”고 호소했다. 유이수 의원은 완주-전주 행정통합을 “완주의 역사적 정체성을 짓밟는 침탈 행위”로 규정하며, 완주가 임진왜란과 동학농민운동 등 위기마다 스스로를 지켜온 역사를 언급하며, “통합은 전주시의 기만적 확장 논리”고 비판했다 성중기 의원은 완주·전주 행정통합 추진에 대해 “완주의 정체성 파괴와 자치 퇴보”라며, 과거 청주·청원 통합 사례에서 약속된 지원책이 이행되지 않아 주민 실망만 남긴 점을 예로 들며, “실행 계획과 강제성 없는 통합 논의는 정치의 실패”라고 성토했다. 이주갑 의원은 전주시와의 행정통합 논의가 주민 참여 없이 정치적 야욕에 따라 추진된다며 강력 반대 입장을 재확인하고, “통합은 완주의 정체성과 자치권을 훼손하고, 재정 부담만 떠안길 것”이라 비판하며 통합 논의 즉각 중단과 완주의 자치권 보장을 촉구했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.27 15:11

완주장애인합창단 ‘꽃’, 지역을 감동으로 물들이다

지난달 28일, 완주군에서 열린 ‘제9회 맛있는 음악회’ 무대에는 특별한 울림이 있었다. ‘완전한 화합의 노래’를 주제로 열린 이날 공연에서, 완주장애인합창단 ‘꽃’은 장애와 비장애를 넘는 진정성 있는 화합의 메시지를 전하며 관객들에 감동을 줬다. ‘꽃’ 합창단은 2023년 9월 완주군 최초의 장애인합창단으로 창단됐다. 완주군과 완주문화재단, (사)행복드림복지회의 지원으로 탄생한 이 합창단은 단순한 예술활동을 넘어, 음악을 통해 지역사회의 다양성과 공존의 가치를 새삼 일깨워주고 있다. △창단부터 무대까지, 도전과 성장의 기록 합창단은 매주 꾸준히 정기 연습을 진행하며, 노래의 완성도는 물론 팀워크를 다져왔다. 창단 직후인 2023년 11월 1일, 제1회 장애인문화예술제 ‘서로’에서의 첫 무대는 아직도 단원들에게 큰 감동으로 남아 있다. 한 단원은“노래할 수 있을까 두려웠지만, 합창단 안에서는 목소리가 아닌 마음으로 노래할 수 있었다”며 당시를 잊지 못한다. 비록 음정이 완벽하지 않더라도, 서로를 북돋는 손짓과 눈빛은 관객들에게 깊은 울림을 주었다. 창단 첫해인 2023년 12월에는 완주사회복지사협회 주최 송년의 밤에서 따뜻한 송년 공연을 펼쳤고, 단원과 관객이 함께 부른 ‘크리스마스 캐롤’은 공연장을 웃음과 행복으로 만들었다. △도내 대표 장애인 합창단으로 도약 2024년, ‘꽃’ 합창단은 본격적으로 외부 활동을 확대하며 도약의 해를 맞았다. 전북장애인합창제에서 당당히 1위를 차지하고, 전국장애인합창대회에서는 화합상을 수상하는 등 예술성과 감동을 동시에 인정받았다. 특히 2024년 10월 전북특별자치도 장애인 문화예술공감 콘서트에서는 비장애인 합창단과 함께 ‘내 손은 바람을 그려요’을 부르며 무대를 하나로 엮는 협업 공연을 선보였다. 이때의 하모니는 장애 여부를 떠나 진정한 ‘공감의 합창’으로 많은 이들에게 깊은 인상을 남겼다. △ 음악으로 피워낸 삶의 자신감 합창단 활동은 단원들의 삶에도 변화를 불러왔다. 한 단원은 “합창단을 통해 처음으로 무대에 서봤다. 이제는 자신 있게 사람들 앞에서 말할 수 있고, 나도 사회의 한 구성원이라는 자긍심이 생겼다”고 전했다. 2025년 2월, 국민권익의 날 기념식 공연에서는 정부 관계자들 앞에서 ‘오빠 생각’과 ‘내 손은 바람을 그려요’를 열창하며 모두에게 감동을 안겼다. 행사 후 “이런 공연이야말로 진정한 정책의 방향을 보여준다”는 찬사가 이어졌다. △ 2025년, 화합의 꽃은 계속 피어난다 2025년 6월 28일, 제9회 맛있는 음악회 무대는 ‘꽃’ 합창단에게 있어 또 하나의 의미 있는 이정표였다. 이날 공연에서는 총 8개 합창단이 참여했으며, 그 가운데서도 ‘꽃’은 장애와 비장애의 경계를 잊게 하는 진심 어린 무대로 관객들의 마음을 움직였다. 공연 직후 관람객 중 한 분은 “그들의 노래는 완벽하지 않아도 진심이 느껴졌다. 나도 모르게 눈물이 났다”고 말했다. 특히, 이날 무대에서 불린 ‘함께 걷는 길’은 단원들의 눈빛이 단순한 음악을 넘어선 ‘공연 예술’로 승화되었다는 평을 받았다. 이 곡은 익숙한 곡이 아닌 새로운 노래를 함께 맞춰가고 다듬는 과정 속에서 많은 연습과 용기가 필요했었다. 그리고 장애를 가진 단원들에 맞춰 편곡도 함께 작업한 더욱 의미 깊은 무대였다. 정철우 완주문화재단 상임이사는 “음악이 가진 힘은 사람의 마음을 여는 것입니다. 합창단 ‘꽃’은 지역 사회에 따뜻한 울림을 주고 있으며, 앞으로도 함께할 수 있도록 지속적으로 지원하겠다”고 밝혔다. △ 음악으로 엮는 공동체, 그리고 내일 완주장애인합창단 ‘꽃’은 앞으로도 지역 내 다양한 행사와 축제에서 감동의 목소리를 전할 예정이다. ‘꽃’은 노래를 통해 일상에 활력을 불어넣고, 서로를 응원하며 함께 성장하는 장애인 예술공동체로서의 길을 이어가고 있다. 이들의 여정은 단순한 음악 활동을 넘어, 지역 공동체의 다양성과 포용을 예술로 실현하는 아름다운 실천이다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.24 16:57

완주군 통합 찬·반 바로알리기 본격 나서

완주군이 23일 완주군 이장연합회와 완주군 새마을부녀연합회를 초청하여 ‘완주-전주 통합 찬·반 바로 알리기’ 간담회를 개최했다고 밝혔다. 군에 따르면 이날 간담회는 지역 주민 대표들과의 소통을 통해 통합 논의와 관련한 정확한 정보를 공유하고, 향후 군정 방향에 대한 의견을 나누기 위해 마련됐다. 군은 현재 홍보되고 있는 105개 상생발전 방안의 비현실성과 비합리성, 통합 찬·반과 관련한 잘못된 정보에 대한 사실자료를 공유하며, 지역리더들이 통합 문제를 정확히 이해하고 판단할 수 있도록 하는 데 초점을 맞췄다. 간담회에서 참석자들은 통합 문제 관련 의견을 나누며, 주민의 뜻을 반영한 행정 운영과 소통 중심의 정책 결정에 대해 공감과 지지를 표했다는 게 군의 설명이다. 유희태 완주군수는 “주민들에게 통합과 관련한 사실 관계를 정확히 알리는 것이 급선무라고 판단했다”며 “완주군의 갈등과 분열을 해소하고, 군민 통합을 위한 공론의 장을 계속 열어가겠다”고 말했다. 또 “지금처럼 찬반이 팽팽한 상황에서 곧바로 주민투표를 강행하는 것은 갈등을 심화시킬 수 있다”며, “여론조사를 통해 반대 여론이 다수일 경우 통합 논의 자체를 중단하는 것이 가장 현실적이고 책임 있는 행정”이라는 입장을 다시 강조했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.23 14:04

유희태 완주군수 "전주시장 선 여론조사 수용하라"

유희태 완주군수는 21일 기자회견을 통해 `완주-전주 통합 찬반` 바로알리기 활동에 본격 나서겠다고 밝혔다. 또 통합 관련 전주시장과 토론회를 수용하지만, 통합 관련 토론회 역시 찬반에 대한 극단적 대립보다주민들에게 정확한 정보 전달을 목적으로 삼아야 한다고 주장했다. 유 군수는 "현재 통합 찬성단체와 전주시에서 홍보하고 있는 상생발전 사업의 경우 재원대책이나 구체적 계획도 없는 비현실적 사업이거나 이미 추진 중인 사업이 많다"며 "행정통합에 대해 완주군민들이 바로 알 수 있도록 읍면 단위로 주민설명회와 소식지 발간 등을 통해 정확한 정보를 전달하겠다"고 말했다. 유 군수는 "통합 과정에서 주민갈등의 최소화가 가장 중요한 만큼 곧바로 주민투표로 직행할 것이 아니라 행정안전부가 공정하고 객관적인 여론조사를 실시해 여론조사 결과 과반수 이상이 반대할 경우 행정통합 논의를 즉각 중단할 것을 요청했다"며 "전주시도 객관적 여론조사에 동의해 줄 것"을 공식 요청했다. 실제 행정안전부도 전주시가 완주군과 공동으로 여론조사를 요청할 경우 여론조사 결과를 바탕으로 통합 중단이나 주민투표 진행을 결정할 수 있다는 뜻을 비공식적으로 밝힌 것으로 전해졌다. 김관영 전북특별도지사가 완주군으로 전입하고 지역민들과 만남을 통해 찬성 행보를 이어가는 것과 관련, 유 군수는 "통합 공약을 한 김 지사가 통합 관련 의견을 피력할 수는 있지만, 통합은 완주군민 의견에 달린 만큼 통합 위주로 지나치게 앞서가는 활동을 자제했으면 좋겠다"는 입장을 나타냈다. 유 군수는 “행정통합은 완주의 정체성 및 미래비전을 명시해야 하며, 정치적 논리가 아닌 경제적 논리로 접근하여 주민의 삶의질 및 행복지수를 향상시킬수 있는 논의의 공론화 장이 필요하다”며 “군민과 함께 공정하고 투명한 절차 속에서 논의에 임하겠다”고 강조했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.21 14:24

완주군의회, 행정안전부에 ‘완주·전주 통합 중단’ 공식 건의

완주군의회와 완주·전주 통합 반대 완주군민 대책위원회는 16일 세종시 정부종합청사에서 완주·전주 통합 반대 집회를 열었다. 대책위 주도로 열린 이날 집회에는 유의식 의장을 포함 완주군의회 의원 11명 전원과 주민 300여 명이 참여해 ‘지방자치 말살하는 행정통합 중지’, ‘군민동의 없는 행정통합 즉시 중단’ 등의 피켓을 들고 행정통합 중단을 촉구했다. 유 의장과 대책위 대표 등은 주민 참여 없이 일방적으로 추진되는 통합 절차의 부당성과, 자치권 보장과 민주적 공론화의 필요성을 정부에 직접 호소하며 통합 중단을 요구하는 공식 건의문을 행정안전부 김민재 차관에게 직접 전달했다. 군의회가 제출한 건의문에는 △완주·전주 통합 추진의 즉각 중단 요청 △주민자치 및 지방분권 보장 촉구 △3만2,785명의 군민 반대 서명부 △각종 여론조사 및 주민 의견수렴 결과 등이 포함됐다. 군의회는 입장문을 통해 “전북도와 전주시가 추진하는 통합 논의는 군민 공감대 형성이나 정당한 공론화 과정 없이 일방적으로 진행되고 있으며, 이는 헌법이 보장한 지방자치의 원칙과 주민 주권에 정면으로 반하는 것”이라며 “완주군민은 이미 서명운동을 통해 통합 반대 의사를 명확히 밝혀왔다”고 주장했다. 또 “완주는 수소특화지구, 테크노밸리, 국가산단 등 자립형 성장 기반을 구축해온 미래형 도시로, 무분별한 통합은 오히려 지역 발전의 발목을 잡는 결과를 초래할 수 있다”고 지적했다.

  • 완주
  • 김원용
  • 2025.07.16 14:30
지역섹션