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[열린마당] 그래도 공직자는 명예로 산다 - 임정엽

공자는 사람이 살아가면서 결코 하지 말아야 할 일이 네가지 있다고 했다. 자기 주관대로 생각하지 말고, 미리 장담하지 말 것이며, 인간관계에서 나 자신만이 옳다고 고집부리지 말고, 이기적이지 말아야 한다는 내용이다. ‘미녀들의 수다’라는 TV프로그램이 있다. 한국에서 공부하는 외국 여성 중 어느 정도 미모를 겸비한 사람들이 출연하는 토크쇼이어서 시청자들로부터 많은 사랑을 받고 있는데, 얼마전 이 프로그램에서 일본 대학생이 한국 모대학 강사로부터 성희롱을 당했다고 고백하여 파문을 일으킨 바 있다.속담에 개 한마리가 그림자를 보고 짖으면 모든 개가 따라 짖는다고 했다. 결국 이러한 결과를 예상치 못하고 가볍게 흘린 얘기가 일파만파로 확산되어 강사 본인은 사직서를 내야했고 해당 학교에서까지 유감 표명을 하기에 이르렀다.문제는 그러한 사태 발단이 이 나라 지성의 요람인 대학에서 비롯되어 전체 캠퍼스 구석구석에까지 부정적 영향을 끼치게 되었으며, 낮은 처우와 열악한 환경 속에서도 진리 탐구를 위해 열심히 살아가는 무고한 강사들에게 많은 상처와 불명예를 안겨주었다는데 있다.지난번에도 역시 공무원노조총연맹 위원장이 언론 인터뷰에서 “지자체 6급 공무원이 사무관으로 승진하기 위해 행정직은 5000만원을 그리고 승진기회가 적은 기술직은 1억 5000만원을 단체장에게 상납해야 하는 매관매직이 성행하고 있다”고 주장하여 평소 명예와 긍지를 생명처럼 간직하며 사는 대다수 공직자를 당황케 했다.필자는 이번 공무원 뇌물승진 관련 보도를 접하면서 우선 착잡한 심정을 숨길 수 없다. 지난날 일부에서 밝혀진 사례와 확인되지 않은 루머에 의하여, 과거에 그랬으니까 현재도 그럴 것이라는 추측만으로, 공직사회 전체가 부패집단으로 매도되어야 하는가에 대해서 심각한 우려와 함께, 묵묵히 맡은 일에 책임을 다하는 대다수 공직자들에게는, 이보다 더한 모욕과 불명예가 어디 있을까주지하다시피 자치단체는 민선4기 출범과 함께 국민으로부터 신뢰를 증진시키고 공직 내부의 자정 노력을 통하여, 잔존하고 있는 부정적 이미지 타파를 위해 뼈를 깎는 아픔을 감수해왔다.참여정부 5년 동안 국가공무원 9만 5000명이 증원되는 상황에서도 완주군을 비롯한 대다수 지자체는, 최근의 경제적 어려움을 국민과 같이 한다는 자세로 정원 감축 운영과 지방의 경쟁력이 국가의 경쟁력이고 자치단체의 힘으로 국가경제를 이끌어간다는 사명을 견지하여 왔다.공자가 조카 ‘공멸’에게 “공직 생활하면서 얻은 것과 잃은 것이 무엇이냐”고 했다. 공멸은 “얻은 것은 없고 잃은 것만 3가지가 있다”고 하면서 평소 일이 너무 많아 밀린 공부를 하지 못하고, 보수가 너무 적어 부모 봉양이 어려우며, 시간이 없어 친구를 잃었다고 대답했다. 공자가 다음에는 ‘자천’에게 똑같은 질문을 했다. 자천은 “잃은 것은 없고 3가지를 얻었다”고 하면서 책에서 배웠던 것을 현장 경험을 통해 실천하면서 많은 것을 깨달았고, 어려움 속에서도 봉급을 절약하여 부모와 친지를 봉양할 수 있으니 즐거우며, 공무시간을 쪼개어 친구와 우정을 나눌 수 있으니 더없이 행복하다고 대답했다.현재의 공직사회는 아직도 공멸의 경우보다도 어려운 여건 속에서도 꿋꿋이 살아가는 자천과 같은 사람들이 헤아릴 수 없이 많다는 사실을 알았으면 좋겠다./임정엽(완주군수)

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  • 전북일보
  • 2007.12.12 23:02

[그리운 사람에게 띄우는 엽서한장] 한 소녀를 문학이라는 비밀의 정원에 이끌어 - 문찬미

그대 아직도 푸른 별을 헤매고 있나요? 잿빛 사진 속의 우울한 그 눈빛이 사춘기 소녀시절 광기로 다가왔던 게 엊그제 같네요. 그대 내쏘는 안광에서 느껴지던 소외와 단절의 아픔은 오래도록 내 심장에 머물러 있었지요. 꽤 난해한 당신의 소설들을 읽고 난 후, 때마침 싸르락거리며 내리던 첫눈을 기억합니다. 낡은 기와집의 깨진 유리창 문 안으로 들어오는 겨울바람을 맞으며, 난 유태인도 독일인도 아닌, 유대교도 기독교도 아닌, 아버지의 아들도 어머니의 아들도 아닌, 그러면서 일반인도 예술인도 아닌, 그 어느 집단에도 소속되지 못해 불안한 당신의 존재를 안타까워했지요. 프라하의 낡은 성벽 안엘 마치 물방울 속에 갇힌 사람처럼 굴러 들어가는 당신의 뒷모습이 보입니다. 소통의 부재와, 어떤 곳에도 안주할 수 없었던 어정쩡한 모습으로 인해, 발끝에서부터 차츰차츰 딱딱한 나무토막으로 변해가는 자신을 두려운 눈빛으로 쳐다보고 있는 그대의 망연함을 느껴봅니다. 고독한 이방인에게 혼절할 것 같은 동질감으로 괴로웠던 그 순간, 당신은 천진난만한 한 소녀를 문학이라는 비밀의 정원으로 이끌어가 주었지요. 밑바닥 삶의 애환과 절벽 아래로 추락하는 타인들을 끝까지 무표정한 모습으로 지켜봐야하는 현대인들의 비애(悲哀) 때문에 흑백 사진 속 당신의 얼굴엔 터져버린 동공처럼 붉은 피눈물이 흐르고 있군요. 네, 그 겨울날의 첫눈이 오늘 내리고 있습니다. /문찬미(군산나루문학 회원)

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  • 전북일보
  • 2007.12.12 23:02

[딱따구리] 허망한 방폐장 전략

방폐장사태 이후 부안지역 선거에는 ‘방폐장 전략’이라는 하나의 전략이 생겨났다.방폐장 전략이란 ‘방폐장 유치신청 및 찬성을 한 사람들의 부정적인 면을 부각시켜 군민들의 반감을 사게 하는 전략’을 뜻한다.이 전략은 지난해 5.31선거에서 상당한 위력을 발휘했고, 방폐장 반대활동에 앞장섰던 후보들이나 단체에게 유리하게 작용했다.이제 또다시 선거가 눈앞에 있다. 앞으로 일주일만 지나면 향후 2년반 동안 부안군을 이끌 새 군수가 선출된다. 진정으로 부안군의 발전을 이끌겠다며 나선 후보들이라면 이제 남은 기간 동안 자신이 군수가 되면 부안에 무엇을 할 수 있는 지를 보여 줘야한다. 그런데도 각 후보들은 지난 10일과 11일 TV토론회에서 보여 줬듯이 아직도 ‘방폐장의 수렁’에서 헤어나지 못하고 있다.또 후보단일화에 대한 일부 진영의 흥정도 계속되고 있다.이러한 후보들의 행태는 부안군민을 우롱하는 처사로 부안발전에 전혀 도움이 안된다.상대의 약점을 파고들어 얻는 비굴한 승리를 바랄 것이 아니라 자신의 장점으로 승부하는 진정한 지도자의 모습을 보여야 한다.이젠 유권자들도 각성해야 한다. 방폐장, 험담, 편견 등에 넘어가지 않고 이성적으로 냉정하게 정책심판에 나서야 한다. 그것이 부안발전과 군민 대화합을 위한 군민된 도리다.각 후보들도 ‘방폐장 전략’이나 험담으로 선거판을 흔들 수 있으리라는 허망한 생각부터 접고, 지난달 26일 메니페스토 운동에 협약했듯이 이제는 정책이나 공약 등 정당한 방법이나 수단을 통해 자신에 대한 유권자의 지지를 얻고 공정한 경쟁을 펼쳐야 한다. 부안군민들이 진정한 부안발전을 이룰 유능한 지도자를 필요로 하고 있기 때문이다.

  • 지역일반
  • 은희준
  • 2007.12.12 23:02

[오목대] 폭탄주

폭탄주는 제정러시아 때 시베리아로 유형간 벌목 노동자들이 추위를 이기기 위해 보드카를 맥주와 함께 섞어 마신 것에서 유래하였다.흔히 우리나라에서 폭탄주는 군사문화와 연관되어 군인들이 처음 시작한 것으로 알려져 있다.하지만 실제로는 1983년 강원도의 군,검찰,안기부,경찰등의 지역 기관장 모임에서 처음으로 만들어 마셨고 당시 춘천지검장이었던 박희태가 널리 퍼뜨렸다는 것이 정설이다. 폭탄주와 관련된 사건들도 많았다.1986년 3월21일 국회 국방위 회식사건이 발생했다.제129회 임시국회 개회를 마친 국회 국방위 소속 여야 의원10여명과 육군 수뇌부 8명이 요정에서 폭탄주를 마시다가 장성들과 국회의원들 사이에 싸움이 붙었다.이 사건으로 당시 국방부장관과 참모총장이 공식으로 사과하기도 했다.또 1995년 서석재 당시총무처장관은 기자들과 폭탄주를 마시며 시중에 전직 대통령의 비자금 4천억원에 대한 소문이 있다는 발언을 했고 결국 박계동의원의 비자금 폭로로 이어졌다.1999년6월7일 진형구대검공안부장은 폭탄주로 술에 취한 채 기자들에게 1998년 조폐공사 파업은 공기업 구조조정을 위해 사실 검찰이 유도한 것이다라는 발언을 했다.이로인해 진부장은 기소됐고 김태정 당시 법무부잔관까지 해임됐다. 최근에는 강화도 해병대 총기탈취사건 발생 다음날인 7일 안상수 인천시장과 검찰 간부들이 폭탄주가 오가는 저녁 식사자리를 가져 물의를 일으켰다. 폭탄주의 종류도 너무 많다.빈 라덴,도미노,레인보우,금테주,쌍끌이주,회오리주,타이타닉주,골프주,수류탄주,테러주,다이아몬드주,물레방아주,소폭,용가리주,원폭 ,수소폭탄주,중성자탄 등 80여 가지가 넘는다.맥주에 들어 있는 탄산가스가 위벽을 확장시키면서 알코올 흡수를 돕기 때문에 빨리 취한다.연말 회식 자리가 늘어 나고 있다.일반 서민들도 소주에다 맥주를 타서 마시는 것이 일반화 될 정도로 폭탄주가 우리나라를 대표하는 술 문화의 하나로 자리잡았다. 하지만 지나치게 술을 많이 마시거나 술자리에서 강제로 술을 권하는 문화와 연관하여 폭탄주를 비판하는 사람도 많다.폭탄주를 많이 마시면 뇌와 정신활동에 치명적인 영향을 끼쳐 심할 경우 중추신경계를 교란시키고 위경련이나 알코올 쇼크를 일으킬 가능성이 높다.

  • 지역일반
  • 전북일보
  • 2007.12.12 23:02

[세상만사] 변호사 업계도 개혁해야 - 이경재

변호사를 두고 ‘허가받은 브로커’란 비유가 있다. 당사자한테는 고약한 비유로 들리겠으나 잊을만 하면 터지는 변호사 비리 사건들을 들춰보면 이처럼 적절한 비유도 없다. 얼마전 간통혐의로 피소된 피의자에게 수임료 명목으로 1억8000만원을 받고도 “사건 무마를 위해서는 판·검사에게 금품로비를 벌여야 한다”고 속여 8000만원을 가로챈 전주지역의 어느 변호사가 구속됐다. 의뢰인이 로또복권에 당첨돼 45억원의 거액을 가지고 있다는 사실을 악용해 이런 범죄를 저질렀다는 것이다. 변호사가 변호사법 위반혐의로 구속된 것도 범상치 않지만, 시정잡배나 다름없는 수법 또한 놀랍다. 지난 3월엔 부장검사 출신 변호사가 납치사건을 공모하고 범행을 배후 조종한 어처구니 없는 사건도 벌어졌다. 변호사업계의 총체적인 난맥상을 드러낸 97년 의정부 법조비리 사건은 지금도 뇌리에 생생하다. 일부 변호사들의 관행적 탈세행위도 ‘노블리스 오블리제’(높은 사회적 신분에 상응하는 도덕적 의무)를 조롱하는 것처럼 보인다. 지난 9월 대법원에 대한 국정감사때 노회찬 민주노동당 의원이 적시한 판·검사 출신 변호사들의 탈세 사례는 탈세가 지능적으로 자행되고 있음을 보여주고 있다. 착수금 2000만원 중 700만원만 신고하고 나머지 성공보수 4억원의 신고를 누락한 사례, 부장판사 출신 변호사가 20억원대 소송을 맡아 1억3천500만원을 받았으나 800만원만 신고한 사례, 13억원대 소송에서 승소한 변호사가 성공보수 4억3200만원의 신고를 누락한 사례 등이그런 것들이다. 고액 현금을 받고도 증빙을 남기지 않기 때문에 이런 일이 가능하다. 과거엔 주로 '전관 예우'나 '과다 수임료' '불성실 변론' 등 도덕적 문제로 지탄을 받았지만 요즘엔 범죄를 저질러 사법처리되는 사례가 늘고 있는 걸 보게 된다. 변호사 숫자가 급증하면서 자질 부족 변호사들이 양산되는 게 그 원인이라고 업계는 말하지만 꼭 그런 것도 아니다. 느슨한 감시, 솜방망이처벌 등이 더 큰 원인일 수 있다. 내후년이면 전국 변호사 수가 1만명을 넘는다. 법률시장이 경쟁과열로 치달으면 돈 되는 일이면 뭐든 한다는 인식이 더욱 팽배해질 것이다. 이런 인식이 더 확산되기 전에 근본대책을 마련해야 한다. 사실 어느 집단에서나 비리는 있을 수 있다. 하지만 비리를 척결하려는 의지와 제도적 장치가 제대로 가동되느냐 여부가 중요한 것이다. 그 집단의 윤리수준도 이에 비례한다고 보면 틀림없다. 비리가 터질 때마다 자정결의, 솜방망이 처벌로 끝나서는 안된다. 비리회원에 대해서는 솜방망이 대신 몽둥이를 휘둘러야 한다. 변호사회는 회원 보호에만 치중할 게 아니다. 법률소비자가 변호사 비리정보를 파악할 수 있도록 징계자 전원의 실명을 공개하는 방안도 제도화해야 할 것이다. 소비자에 대한 서비스인 동시에 비리 변호사에겐 사실상의 퇴출장치가 될 것이다. 이 세상에는 정의와 양심을 지키는 변호사들이 많다. 그들의 명예를 위해서라도 보다 강력한 대안이 나와야 한다. 모든 분야가 개혁을 외치고 있는 마당에 변호사 업계만 예외일 수는 없는 일이다. /이경재(전북일보 경영지원국장겸 논설위원)

  • 지역일반
  • 전북일보
  • 2007.12.12 23:02

허쉬 월드비전 총재 "한국, 세계 나눔 실천할때"

세계 최대 규모의 민간구호개발기구인 국제 월드비전의 딘 허쉬(50) 총재는 9일 "1950년대 세계가 한국을 도왔다. 이제는 한국이 세계를 향해 무엇을 할 것인가를 고민해야 할 때다"라고 말했다. 성장하는 한국의 기부운동을 격려하고 내년도 월드비전 사업을 설명하기 위해 7년 만에 한국을 찾은 허쉬 총재는 이날 오전 여의도 월드비전 한국 사무소에서 기자들과 만나 "한국은 현재 세계에서 가장 강력한 경제력을 가진 국가 중 하나"라고 강조하며 이같이 당부했다. 허쉬 총재는 "한국은 1950년 월드비전이 처음으로 탄생했던 나라로 이제는 도움을 받는 나라에서 도움을 주는 나라로 성장했다"며 "한국은 세계에서 가장 강력한 경제국일 뿐 아니라 한국의 젊은이들은 다른 세계의 젊은이들이 갖지 못한 것을 갖고 있다"고 칭찬했다. 그러면서 "이제는 한국이 세계를 향해 적극적인 나눔을 실천할 때"라고 강조하며 "현재 한국의 기부 활동을 높이 평가하지만 조금 더 협력해달라"고 말했다. 허쉬 총재는 "솔직히 말해 세계에서 가장 많이 기부하는 나라는 스칸디나비아반도 일대 국가들로 미국과 유럽, 한국은 지금보다 더 많이 기여할 수 있다고 본다"며월드비전과 같은 NGO들이 정부 참여를 적극 독려해 나갈 필요가 있다고 덧붙였다. 허쉬 총재는 "매일 2만7천명의 어린이들이 예방할 수 있는 질병으로 인해 죽어가고 있으며 아프리카 인구 가운데 절반 가량이 깨끗한 물을 마시지 못하고 있다"면서 "한국돈 500원이면 말라리아에 걸려 사경을 헤매는 아이를 살려낼 수 있다"며 세계 취약지역 아동들의 비참한 생활을 전하기도 했다. 월드비전은 현재 전 세계 100여 나라에서 1억 명의 사람들을 돕는 세계 최대의 기독교 NGO로 1950년 한국전쟁으로 인한 고아와 남편을 잃은 부인들을 돕기 위해 미국인 선교사 밥 피어스와 한경직 목사에 의해 처음으로 설립됐다. 미국 캘리포니아 태생인 허쉬 총재는 1976년 월드비전에 입사한 이래 사업담당 수석책임자, 개발사업담당 부총재 등 8개 주요 보직을 거친 후 1996년부터 현재까지국제 월드비전 총재직을 맡아 수행해 오고 있다.

  • 지역일반
  • 연합
  • 2007.12.11 23:02

"전주를 아름다운 도시로 만들겁니다" 조경봉사단체 '수미봉' 출범

전주의 전직 공무원과 교사 등 직장 은퇴자들이전국 최초로 조경분야 전문 자원봉사단체인 '수미봉(대표 박덕용.62)'을 만들어 시내 공원과 도로의 가로수 전지작업을 하는 등 아름다운 도시(아트폴리스) 가꾸기에 동참하고 있다.전주시는 교사와 경찰 출신 퇴직자 10여명이 최근 '나무를 아름답게 가꾸는 봉사단체'라는 의미의 '수미봉(樹美奉)'을 발족, 전주시내 공원과 도로, 학교 등의 정원수를 가꾸고 있다고 10일 밝혔다.이들은 전북산업직업학교에서 일정 기간 조경분야 교육을 받은 후 수목관리 기능사 자격증을 땄으며 지난해부터 서신중학교 등 시내 20여개 학교의 정원수를 관리하는 등 봉사활동을 해 왔다.또 최근 서신동 서신길공원과 서부공원, 선수촌공원, 서일공원 등 완산구 관내 10여개 공원의 소나무와 향나무, 잣나무 등 조경수의 전지작업을 한데 이어 내년 봄에도 덕진구 관내 10여개 공원도 말끔히 정비할 예정이다. 수미봉 관계자는 "전주시의 아름다운 도시 가꾸기 사업에 동참한다는 취지에서 전국 최초로 이 분야 봉사단체를 만들어 공원 등의 정원수 관리를 하게 됐다"며 "도심 공원이 아름답게 조성되면 전주가 전국에서 가장 살기 좋은 고장이 될 것"이라고말했다.이 관계자는 또 "처음에는 취미로 이 활동을 했는데 요즘에는 시민들의 반응이 좋아 보람을 느낀다"며 "기회가 주어진다면 내 손으로 전주시내 모든 공원을 전국에서 가장 아름답게 공원으로 가꾸고 싶다"고 덧붙였다.전주시 완산구청은 최근 이들 자원봉사자를 그린오너로 위촉했다. 전주시 관계자는 "관내 소공원을 아름답게 가꾸기 위해 정원수 관리 경험이 풍부한 수미봉 회원에게 공원 관리를 맡겼다"며 "시민의 반응이 좋으면 봉사대의 관리대상 공원을 점차 확대할 방침"이라고 말했다.

  • 지역일반
  • 연합
  • 2007.12.11 23:02

장애우시설 '무지개가족' 신재생에너지설비 준공

가톨릭 사회복지법인이 운영하고 있는 장애우시설 완주 ‘무지개가족’에 신재생에너지설비가 마련됐다. 이 설비는 2005년 에너지관리공단이 산업자원부와 한국전력공사 등 대형 에너지공기업들과 체결한 신재생에너지개발공급협약(RPA:Renewable Portfolio Agrement)에 따라 마련됐다. RPA는 중증장애우시설 등 저소득층에 지원이 이뤄지고 있다. 무지개가족 에너지설비는 12억4700여만원이 투입됐다. 지난 4월부터 공사를 시작, 10일 준공했다. 에너지시설은 태양광과 지열·태양열 등을 활용하게 된다. 신재생에너지설비를 마련함으로써 무지개가족은 연간 전력사용량이 월평균 2516㎾h에서 640㎾h로, 전기요금은 월평균 103만4000여원에서 14만4000여원으로 크게 절감된다. 김종석 에너지관리공단 전북지사장은 “신재생에너지설비로 유류부담이 크게 경감될 수 있게 됐다”며 “복지시설 신재생에너지설비 지원사업이 지속적으로 전개될 수 있도록 공단차원에서 노력하고 있다”고 말했다.한편 이병호 천주교 전주교구장은 10일 오후 3시 무지개가족서 열린 신재생에너지설비 준공식에서 산업자원부와 에너지관리공단, 한전 등 에너지설비에 도움을 준 기관들에게 감사패를 전달했다.

  • 지역일반
  • 은수정
  • 2007.12.11 23:02
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